Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная надбавка и районный коофициент в хмао в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Граждане, осуществляющие трудовую деятельность на территориях Крайнего Севера РФ (КС) и приравненных к ним, в установленных законом случаях получают зарплату:
- увеличенную на некоторый процент в виде надбавки;
- умноженную на районный коэффициент (ст. 315 ТК РФ).
Надбавка и коэффициент применяются при расчете зарплаты исходя из того, что человек работает на Севере фактически: месторасположение его работодателя (головного офиса компании) значения не имеет.
Территории России, относящиеся к Крайнему Северу и приравненные к нему, определены главным образом постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 № 12. Полный список вы найдете здесь.
ВНИМАНИЕ! С 2022 года список северных районов будет изменен. Подробности см. в этой публикации.
Величина «северной» надбавки зависит от:
- длительности стажа работы на Севере;
- длительности проживания человека на Севере;
- возраста работника;
- места выполнения работы — собственно на КС или же в регионах, приравненных к нему. Также имеет значение то, в каких конкретно северных субъектах РФ осуществляется трудовая деятельность.
Изучим, какой может быть величина рассматриваемой надбавки.
Размер северной надбавки в районах Крайнего Севера — 2021-2022
Стаж, необходимый для определения величины надбавки, исчисляется в календарных днях. В стаж включается все время труда в местностях с особыми условиями климата, в том числе периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.). Также в соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказом Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включается:
- время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев) даже в том случае, если это происходит за пределами зоны с особым климатом;
- периоды нахождения на военных сборах, в том числе вне районов, за работу в которых положена надбавка;
- время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.
Если человек едет на вахту на Север, то в стаж включается время, проведенное им в пути туда и обратно (ч. 6 ст. 302 ТК РФ).
Не включаются в стаж работы при расчете северных надбавок:
- деятельность в качестве ИП и работы по договорам гражданско-правового характера;
- отбывание на территориях с особым климатом исправительных работ и иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
Если стаж работы по законным причинам прерывается, составляющие перерыв календарные дни добавляются в стаж (п. 1 постановления Совета министров — Правительства РФ от 7.10.1993 № 1012). Но пауза в работе для признания стажа непрерывным не должна превышать интервалов, зафиксированных в пп. 21–33.1 приложения к приказу № 2.
Например, если человек уволился по причине истечения срока контракта, его стаж будет признан непрерывным, если он найдет работу в течение 2 месяцев с момента увольнения (подп. «а» п. 23 приложения к приказу № 2). Если перерыв в стаже возник вследствие ликвидации предприятия, для сохранения непрерывного стажа гражданину нужно найти работу в течение 6 месяцев с момента увольнения (подп. «в» п. 24 приложения к приказу № 2).
Если стаж для начисления надбавки прерывается, доплаты уменьшаются (в случае последующего трудоустройства гражданина на Севере) в обратном порядке относительно механизма их увеличения, установленного положениями ст. 1 указа Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII.
Так, в соответствии с подп. «б» ст. 1 указа № 1908-VII работники Крайнего Севера за каждые 6 месяцев работы получают 10% надбавки, пока она не достигнет 60%, далее по 10% за каждый год работы, пока надбавка не достигнет 80%. Получается, что если человек, заработавший надбавку в размере 80%, уехал из района Крайнего Севера на Юг России, то при условии его возвращения на Крайний Север через 6 месяцев его надбавка к зарплате снизится на 10% (до 70%). Если он вернется на КС через год проживания на Юге, исходная надбавка при трудоустройстве к тому моменту снизится уже до 60%.
В заработную плату, на которую начисляется процентная надбавка, включаются все выплаты в пользу работающих лиц, носящие характер заработной платы, в том числе вознаграждения за выслугу лет, ежемесячные премии к окладу. В заработную плату, на которую начисляются процентные надбавки, не включаются суммы:
- районного коэффициента;
- среднего заработка (в этом случае суммы надбавки уже учтены при исчислении среднего заработка);
- полевого довольствия;
- материальной помощи (Письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7 «О начислении районных коэффициентов и процентных надбавок на материальную помощь»);
- премий, носящих единовременный характер и выплачиваемых не из фонда заработной платы;
- вознаграждений за изобретения и рационализаторские предложения.
Районные коэффициенты установлены еще законами Советского Союза, позже подтверждены или скорректированы российскими актами и постановлениями. Сегодня они прописаны в следующих документах:
- Трудовой кодекс РФ: 316, 146, 148 статьи;
- Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1, 10 статья;
- Постановление Министерства труда от 11.09.1995 № 49;
- Местные законодательные акты.
Если районные власти готовы увеличить РК за счет местного бюджета, они издают постановления об этом. Коммерческие компании могут платить зарплату с учетом федерального РК или повышенного местного.
РК в одной местности могут отличаться для работников разных профессий: скажем, нефтяник или работник рыболовного судна будут иметь РК выше, чем школьный учитель. Поэтому уточняйте значение РК для сотрудников вашей компании в администрации или Инспекции труда по месту работы сотрудников.
Районные коэффициенты и процентные надбавки в Югре
Выплаты, которые индексируются на РК:
- оклад или тарифная ставка;
- доплата за вредные и опасные условия труда;
- все надбавки к окладу: компенсации и премии, надбавки за квалификацию и стаж, коммерческую тайну и пр.;
- МРОТ и связанные с ним выплаты;
- пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное по МРОТ;
- пособия, которые установлены в фиксированной сумме;
- выплаты сезонным рабочим, совместителям, сотрудникам на гибком графике или неполном дне;
- другие выплаты, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре.
Выплаты, которые не индексируются на РК:
- пособие по временной нетрудоспособности, если оно рассчитано из среднего заработка;
- отпускные;
- нерегулярные премии;
- единичная материальная помощь, которая не прописана в коллективном договоре
- командировочные для сотрудника, который едет в местность без РК;
- “северные” надбавки (не путайте их с РК).
Чтобы применить районный коэффициент, рассчитайте оплату труда обычным способом и умножьте получившуюся сумму на нужный РК. Это касается выплат, которые индексируются РК.
В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.
Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.
Закон подразумевает перечень финансовых доходов, на которые распространяется обязанность применения районной надбавки:
- минимальный размер трудового вознаграждения и, соответственно, все выплаты, «привязанные» к МРОТ;
- оклад, тарифная ставка, сама заработная плата – вся сумма, получаемая сотрудником на руки;
- все доплаты к трудовому вознаграждению – компенсации, премии, надбавки за стаж, за квалификацию, за военную или коммерческую тайну и т.п.;
- доплата «за вредность»;
- компенсация временной нетрудоспособности;
- вознаграждение сезонных рабочих, совместителей, работников на гибком графике или неполном рабочем дне;
- пенсионные начисления;
- другие средства, выплачиваемые на основании трудового или коллективного договора.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Пенсионеры будут получать повышенные суммы только до тех пор, пока проживают на «особых» территориях, переезд в обязательном порядке снимет районную индексацию пенсии.
Поскольку РК является государственной гарантией, отражающей оплату труда, информация о ней должна содержаться в трудовом договоре как его существенное условие. В этом важнейшем документе обязательно указывается сумма вознаграждения за труд, поэтому региональную доплату надо непременно вписать в его условия.
Допустимо дать в трудовом договоре ссылку на положения колдоговора с этой же информацией либо на текст Положения о заработной плате.
Районный коэффициент и северная надбавка: где найти и как считать
Оплата по северному коэффициенту будет несколько отличаться у сотрудников, выполняющих работу в различных режимах:
- Совместители, если их дополнительная работа производится в северном регионе, имеют полное право на соответствующую надбавку (ст. 285 ТК РФ).
- Сезонные работники, вахтовики, «срочники», временно прибывшие для работы в такие регионы, также получат надбавку в соответствии со ст. 302 ТК РФ.
- Специалисты, выполняющие надомную работу и трудящиеся удаленно, получат индексированную оплату, если постоянно проживают в оговоренной местности, что отражено в трудовом договоре.
- «Командировочные» или служащие, чья работа связана с большим количеством перемещений, получат дополнительные средства в зависимости от того, куда именно они выезжают, а не от расположения головного подразделения их организации.
Крайним Севером признаются регионы России, расположенные за Полярным кругом. Повышенный доход получают и те, кто работает в местностях, к нему приравненных. Последние географически находятся южнее, однако их климат не менее суровый и влияет на организмы местных жителей.
Перечень этих районов был утвержден Постановлением Совмина СССР № 12 от 03.01.1983. Последнее изменение в него внесло 27.02.2018 Постановление Правительства РФ № 201. Город Кедровый Томской области стал исторически последней территорией, отнесенной к местностям, которые приравнены к Крайнему Северу.
Согласно статье 148 Трудового кодекса, если человек работает в нестандартных климатических условиях, наниматель должен платить ему увеличенную зарплату. В статье 316 указано, что Правительство РФ устанавливает минимальные размеры районных коэффициентов. Но субъекты имеют право выносить свои нормативно-правовые акты для их повышения.
Упоминается понятие РК и в статье 10 Закона РФ № 4520-1 от 19.02.1993. Она уточняет, что этот показатель применяется не только к оплате труда, но и к стипендиям, пенсиям и государственным пособиям.
Согласно статье 317, работникам Крайнего Севера также устанавливают надбавку в процентах за выслугу лет в этих регионах. Ее размер определяют в соответствии с Приложением III к Приказу Минтруда РСФСР № 2 от 22.11.1990. Начисляется она на заработок, не скорректированный на РК, и в некоторых регионах достигает 100 %.
Непосредственно сами РК закреплены в Постановлении Правительства РФ № 1237 от 30.12.2011. Однако фактический районный коэффициент по регионам России 2020 таблица показывает с привязкой к региональным нормативно-правовым актам. Вот пример:
Калмыкия (Республика) |
|||
Территория Калмыцкой АССР, ограниченная с севера и запада линией от границы с Астраханской областью через с. Чомпот — с. Северный — пос. Цаган-Нур — с. Бургсун — в 10 км восточнее с. Кегульты, далее до южной границы Приозерного района — с. Шатта — с. Улан-Эрге — с. Ики-Бурул — пос. Южный, с юга по границе Калмыцкой АССР со Ставропольским краем и с Дагестанской АССР до Каспийского моря. |
Все рабочие и служащие |
1,3 |
Постановление Госкомтруда СССР от 06.08.1971 № 315 |
Территория Юстинского, Малодербетовского и Приозерного районов, ограниченная с запада линией от озера Бармандук — совхоз им. Чапаева — с. Деде-Ламон — с. Бургсун и с юга территорией, где предусмотрен коэффициент в размере 1,30. |
Все рабочие и служащие |
1,2 |
Постановление Госкомтруда СССР от 06.08.1971 № 315 |
Территория Приозерного, Целинного, Яшкульского и Ики-Бурульского районов, ограниченная с запада и северо-запада линией 10 км восточнее с. Кегульты — с. Бар.-Нур. — с. Джедык — п. Буратинский — с. Гигант, с юга и юго-востока — границей Ики-Бурульского района со Ставропольским краем, с севера и востока — территорией, где предусмотрен коэффициент 1,30. |
Все рабочие и служащие |
1,2 |
Постановление Госкомтруда СССР от 06.08.1971 № 315 |
Остальная территория Республики, за исключением г. Элисты и территории западнее озер Маныч и Маныч-Гудило. |
Все рабочие и служащие |
1,1 |
Постановление Госкомтруда СССР от 06.08.1971 № 315 |
Минздравсоцразвития в письме № 1171-13 от 21.08.2009 разъясняет, что некоторые показатели были утверждены еще в СССР и продолжают использоваться до сих пор. Они будут действовать до тех пор, пока субъект не издаст нормативно-правовой акт, увеличивающий районный коэффициент в конкретной местности.
Пенсионное обеспечение граждан, работавших в районах Крайнего Севера
Прорабатывая закон о северных надбавках, правительство учитывало факторы, способные заинтересовать молодых специалистов в переезде на Крайний Север. Например, до 2005 года в расчете северной надбавки для молодых специалистов (граждан, моложе 30-ти лет), использовались льготные правила.
Согласно этим правилам, молодым специалистам полный объем северной надбавки начислялся с первого дня их трудоустройства, при условии, что они прожили на Севере не менее пяти лет. Но с января 2005 года данная льгота была принята недействительной. Однако по решению Минздравсоцразвития РФ, начисление северной надбавки по вышеуказанной схеме осталось за гражданами, прожившими на Севере не менее пяти лет до отмены льготы. Исходя из этого, в 2022 году максимальный размер северной надбавки с первого дня трудоустройства будет использоваться только для молодых специалистов (младше 30-ти лет), которые прожили на Севере не менее 5-ти лет до момента отмены льготы (до 31-го декабря 2004 года).
Однако отменив данную льготу, правительство все же решило использовать ускоренный порядок для начисления надбавки молодым специалистам. Сейчас для северян моложе 30-ти лет действует следующая система расчета надбавки:
- После первого полугодия работы молодым специалистам начисляет 20% надбавка.
- Надбавка увеличивается через каждые 6 месяцев на 20% до достижения своей максимальной величины (60% от оклада).
- Когда надбавка составит 60% от заработной платы, ежегодно она будет увеличиваться на 20%, пока не достигнет своего максимального уровня (100 или 80% от зарплаты).
Однако для получения льготы минимальный срок проживания на Крайнем Севере должен составлять 1 год.
В районах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые полгода работы надбавка увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 50 или 30%.
В конце 2014 года Минтруда анонсировало необходимость пересмотра размеров северных надбавок и коэффициентов, в связи с чем, в обществе возникло беспокойство по поводу возможной отмены северных надбавок. На самом деле эти опасения преждевременны, так как на сегодняшний день еще не принято каких-либо законов, изменяющих общие правила начисления надбавок. Однако в будущем Министерство труда все же намерено внести существенные поправки в правила расчета данных выплат. Во-первых, все нормативные акты, используемые для установления выплаты, были приняты еще в советское время, и во многом они не соответствуют современной жизни. А, во-вторых, надбавки и коэффициенты, используемые в небюджетной сфере, зачастую становятся лишь ненужной нагрузкой на бухгалтерию. Как правило, работодатель договаривается с сотрудниками об определенной зарплате, из которой в последующем приходится высчитывать оклад, коэффициент и надбавку.
В сентябре 2014 года Общественный совет при Министерстве труда решил создать комиссию для проработки основных норм формирования и начисления северных надбавок. Однако на сегодняшний день этот вопрос еще остается открытым.
Кроме того, опасения по поводу возможной отмены северных надбавок связаны еще и с желанием правительства разработать законопроект о введении зон с особым статусом – территорий опережающего развития (ТОР). Суть данного законопроекта заключается в предоставлении льгот, для предприятий, расположенных в этих зонах, чтобы повысить общую экономическую ситуацию регионов. Одна из норм законопроекта предусматривает освобождение работодателей от уплаты сотрудникам северных надбавок и повышающих коэффициентов. Данное положение еще подлежит корректировки, однако на его основе в Трудовой кодекс РФ внесены изменения в те пункты, которые касаются выплаты льгот северянам. Закон о создании ТОР вступил в силу 30 марта 2015 года, а поправки, внесенные в ТК РФ, начали действовать 31 марта 2015 года.
Работа с близкими (77)
Куда вложить деньги (166)
ЧЁРНЫЙ СПИСОК недобросовестных работодателей (327)
Вывод (обналичка) Webmoney в Кирове — 2% комиссии (20)
Ростовщичество локомотив экономики или тормоз? (156)
Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера устанавливаются Федеральным Законом № 4520-1.
В ст. 10 данного Закона указывается, для чего применяются северные районные коэффициенты:
✓для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,
✓повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии,
✓увеличению пенсий по государственному пенсионному обеспечению, а также пособий, стипендий и компенсаций.
Размеры коэффициентов составляют от 1,15 до 2,0 в зависимости от территории.
Согласно закону, размеры северных районных коэффициентов устанавливаются Правительством РФ. Но оно решило не вводить новые цифры, а использовать те величины, которые применялись в СССР или были установлены в РФ ранее, то есть до 31 декабря 2004 года.
Размеры надбавок в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях содержится, в частности, в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда РФ № 1199-16 от 09.06.2003.
Актуальные размеры районных коэффициентов к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях можно также найти на официальном сайте Пенсионного Фонда РФ.
Районный коэффициент по регионам России в 2021 году
№ |
Районы Крайнего Севера |
Район. коэфф. |
|||||||||||||||||||
1 |
Острова Северного Ледовитого океана и его морей Республика Саха (Якутия): Сахалинская область: Камчатский край: Чукотский автономный округ |
2,0 |
|||||||||||||||||||
2 |
Красноярский край: Мурманская область: |
1,8 |
|||||||||||||||||||
3 |
Республика Саха (Якутия): Магаданская область Мурманская область: |
1,7 |
|||||||||||||||||||
4 |
Республика Коми: Республика Саха (Якутия): Красноярский край: Хабаровский край: Камчатская область Корякский автономный округ Сахалинская область: |
1,6 |
|||||||||||||||||||
5 |
Республика Коми: Республика Саха (Якутия): Республика Тыва: Ненецкий автономный округ Тюменская область: Ханты-Мансийский автономный округ Ямало-Ненецкий автономный округ Томская область: Районный коэффициент в 2020-2021 годах применяется к следующим выплатам:
Районный коэффициент в 2020-2021 годах не применяется при расчёте:
Действие районного коэффициента в 2020-2021 годах распространяется на пенсии и пособия только в момент, когда лицо проживает в данном районе. При смене места жительства на более благоприятное, надбавка будет снижена (или вовсе отменена). У военных районный коэффициент применяется также в пустынных, засушливых или высокогорных районах несения службы. Северная надбавка в полном объеме будет начисляться, если сотрудник в возрасте до 30 лет поступил на предприятие после 1 января 2005 года, но только при условии, что до этого он прожил в районе Крайнего Севера не менее 5 лет (срок считается до 31 декабря 2004 года). Если человек прожил в районе Крайнего Севера менее 5 лет, но более 1 года, то увеличение северной надбавки производится в ускоренном режиме:
Владимир Путин с 1 января 2022 года отменяет распоряжение, принятое первым президентом России Борисом Ельциным еще в 1993 году. Некоторые районы решили статуса территорий Крайнего Севера. Бурятия, Коми, часть Карелии, Коми-Пермяцкий автономный округ – все они потеряли ранее установленный статус. Жители Коми потребовали разъяснений касательно сохранения их льгот. Губернатор региона поспешил дать комментарий. Владимир Уйба отметил, что северные и районные коэффициенты останутся в силе с 1 января 2022 года и будут выплачиваться в привычном порядке. Обновленный указ президента влияет только на нормативно-правовую базу, которая устарела. Например, в старом законопроекте значилось советское название региона Коми АССР, хотя с распадом СССР он стал Республикой Коми. Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 годуНовость о возможной отмене северных надбавок многие восприняли весьма болезненно. Ведь людям, которые живут в северных регионах России, приходится работать и существовать в непростых природных условиях. Все это самым негативным образом сказывается на здоровье. К тому же, значительная удаленность от центра России стимулирует повышение стоимости многих товаров и услуг. Разница по сравнению с центральным и южными регионами страны значительная. Чтобы как-то выровнять эту ситуацию, еще при Советском Союзе были установлены дополнительные выплаты к заработной плате для жителей Крайнего Севера, а также территорий и областей, приравненных к нему. Эти выплаты включали в себя надбавку за так называемый северный стаж жизни в этой местности и пресловутый районный коэффициент. Сегодня все убеждены, что, если состоится отмена северных надбавок, многие жители могут решить сменить место постоянного жительства. Хотите быть молодой и красивой? В настоящее время регулярное начисление северных надбавок предусмотрено Трудовым кодексом. А также законом о государственных гарантиях и компенсациях. Его многие даже и называют законом о северных надбавках. Чем больше человек работает в северных регионах, тем большую надбавку к своей зарплате он получает. При этом установлена максимально возможная величина. Данная доплата начисляется только на зарплату. На выплату за выслугу лет, материальную помощь и единичные денежные поощрения она не распространяется. При этом трудовой стаж считается суммарно, не требуется, чтобы он был непрерывным. Надбавку обязаны начислять все работодатели без исключения, в том числе частные предприниматели. При этом данная доплата не действует при работе по совместительству. Размер северных надбавок Величина северных надбавок зависит от региона, в которой решил переехать человек. Например, на Чукотке, в Камчатском крае, а также в некоторых частях Магаданской области и на островах, относящихся к Северному Ледовитому океану, 10%-ная надбавка к зарплате полагается спустя шесть месяцев с начала работы. После этого она возрастает каждые шесть месяцев еще на 10 %, пока не достигнет предельной величины в 100 %. В остальных районах Крайнего Севера доплата рассчитывается по тем же правилам, вот только достигнув отметки в 60 %. После этого она возрастает на 10 % уже за каждый год работы в этой местности. А ее максимальный размер ограничен 80 %. В районах, которые только приравнены к Крайнему Северу, надбавку в 10 % можно получить через год работы. Далее она повышается на 10 % за каждый последующий год, пока не достигнет предельной отметки в 50 %. Данная надбавка существует и в некоторых других регионах, например на юге Дальнего Востока. Там ее предельная величина — 30 %. На уровне регионов могут быть установлены отдельные доплаты за счет субъектов. Выплаты для молодых специалистов Отдельно стимулирующие выплаты предусмотрены для молодых специалистов, чтобы привлечь их к работе в этих непростых условиях. Для них установлены льготные правила расчета надбавок. Нужно просто вернуть все льготы, которые были», — высказал свое мнение Геннадий Шмаль. На его взгляд, устанавливать равные компенсации несправедливо, ведь «многое зависит от того, как человек работает». В настоящее время регулярное начисление северных надбавок предусмотрено Трудовым кодексом. А также законом о государственных гарантиях и компенсациях. Его многие даже и называют законом о северных надбавках. Напомним, что Федеральный закон № 122 от 24 августа 2004 года предоставляет ряд льгот проживающим и работающим в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности: ежемесячные надбавки к заработной плате, дополнительные отпуска, доплата к пособию по временной нетрудоспособности, льготы при назначении государственных пенсий. Таким образом, возникла неопределённость, позволяющая включать «северные надбавки» в МРОТ. Согласно позиции Верховного суда, суды решали споры с работодателями в пользу работников. Но в 2016 году Верховный суд разъяснил, что надбавки могут включаться в МРОТ, и суды стали отказывать работникам в исках о начислении надбавок поверх МРОТ. Что такое районный коэффициент и где он используется«В дальнейшем Перечень планируется скорректировать.Причем сделать это предлагается лишь на основании данных института географии Российской Академии наук об изменениях климата за последние 50 лет.
|