Закон о материнском капитале 256 ФЗ с последними изменениями в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о материнском капитале 256 ФЗ с последними изменениями в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Материнский капитал должен ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции. Так записано в Федеральном законе от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, который регулирует действие программы материнского капитала.

На первого ребенка в 2022 г. выплата составит 503 237 рублей, на второго — 665 009 руб.

Если ранее семья получала деньги на первого ребенка, то доплата за второго равна 161 772 рублей.

Владелец сертификата может уточнить остаток капитала в Пенсионном фонде. Для этого надо написать заявление. Фонд ответит максимум через 5 рабочих дней.

Материнский капитал — государственная поддержка семей с детьми в форме единовременной выплаты. Основная цель такой господдержки — поднять рождаемость в стране. Срок программы — до 2026 года. Выплачивает и администрирует маткапитал Пенсионный фонд РФ.

От НДФЛ выплата освобождена (ст. 217 НК РФ).

Выплату могут получить:

  • женщина, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 г.;
  • женщина, которая родила или усыновила второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
  • женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка либо последующих детей начиная c 1 января 2007 г., при условии, что она раньше не пользовалась материнским капиталом;
  • мужчина — единственный усыновитель второго, третьего или последующих детей, при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 г.;
  • мужчина — единственный усыновитель первого ребенка, ранее не получавший сертификат, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 г.

Общее условие — наличие российского гражданства как у ребенка, так и у родителя (усыновителя).

Право на материнский капитал возникает с момента рождения (усыновления) первого, второго или последующего ребенка.

По общему правилу получить выплату можно не ранее чем через три года с момента рождения (усыновления) ребенка. Вот случаи-исключения, когда материнский капитал выдают сразу после рождения (усыновления).

  • на уплату первоначального взноса, погашение основного долга, уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
  • товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
  • оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;
  • получение ежемесячной выплаты малоимущим.

Какие изменения внесены в закон о материнском капитале

С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:

  • в семье должно быть двое или более детей;
  • хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
  • и мать ребенка, и дети – граждане РФ.

В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.

Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:

  • в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
  • в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
  • в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);

Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.

Кстати, маткапитал может получить и отец ребенка, но всего в нескольких случаях:

  • отец – единственный усыновитель этого ребенка;
  • мать ребенка умерла или лишена родительских прав на этого ребенка.

А если материнский капитал не может получить ни мать, ни отец детей, получить его могут сами дети.

С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).

Выдачей сертификатов и организацией всего процесса занимается Пенсионный фонд России, но с 2020 года это уже не так важно. Если раньше матери нужно было лично обращаться в отделение ПФР и получать там бумажный сертификат, сейчас все предельно упрощено:

  1. после рождения ребенка этот факт регистрируют в органах ЗАГС;
  2. органы ЗАГС по своей системе отправляет данные об этом в Пенсионный фонд;
  3. ПФР, получив данные (включая СНИЛС), оформляет сертификат в течение 15 календарных дней;
  4. родитель получит сертификат в личном кабинете пользователя на портале Госуслуги.

Только если по каким-то причинам сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, матери стоит обратиться в ПФР с заявлением. Сделать это можно прямо на Госуслугах, заполнив простую форму (нужно внести только данные о ребенке), или обратившись лично в ПФР или МФЦ.

Кроме того, сертификаты материнского капитала уже переведены в формат электронного документа. То есть, то, что придет в личный кабинет на Госуслугах – это и есть сертификат.

Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:

  • улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;

    Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.

  • образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
  • ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
  • накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
  • средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.

В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.

В 2021 году произошло несколько изменений по программе материнского (семейного) капитала. Во-первых, его размер был проиндексирован на 3,7%. Теперь за первого ребенка можно получить 483,8 тыс. руб. вместо 466,6 тыс. руб., за второго — 155,5 тыс. руб. вместо 150 тыс. руб. Таким образом, для семей, в которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составляет 639,4 тыс. руб. Маткапитал на второго ребенка в семьях, где за первого ребенка его не получали, составит 639,4 тыс. руб., рассказала член Ассоциации юристов России Венера Шумлянская.

При рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2020 года можно получить 639,4 тыс. руб. — при условии, что родители не пользовались маткапиталом. Всего женщина имеет право на один такой сертификат. Если в семье родился третий ребенок, то она может получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.

Во-вторых, с января 2021 года выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается российским семьям из материнского капитала. «Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года. В целом по России это 11,4 тыс. руб., что примерно на 1 тыс. руб. больше выплаты прошлого года», — добавили в пресс-службе Пенсионного фонда (ПФР). Такая выплата полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года, и предоставляется до тех пор, пока ему не исполнится три года. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека. Сегодня эта планка установлена на уровне 24,8 тыс. руб., но зависит от конкретного региона, уточнили в ПФР.

Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году

В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.

Также продолжат действовать изменения о беззаявительном порядке оформления маткапитала, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.

Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.

Поручения в сфере поддержки материнства, озвученные Президентом РФ в послании Федеральному собранию, закреплены в Федеральном законе от 29.12.2006 № 256-ФЗ (далее – Закон № 256-ФЗ). Поправки предусмотрены Федеральным законом от 01.03.2020 № 35-ФЗ (далее – Закон № 35-ФЗ).

Основные гарантии состоят в следующем.

Изначально подобное поощрение рождаемости было доступно для всех людей Российской Федерации, где, начиная с 1 января 2007 года и по 31 декабря 2016 года, появился второй ребенок. Сейчас семейный капитал доступен до 31 декабря 2026 года, благодаря последнему закону о материнском капитале от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала». Теперь получить семейный капитал можно и за первенца, если он родился (усыновлен) с 1 января 2020 года.

Размер сертификата ежегодно повышается:

  • 2007 – 250 тысяч рублей,
  • 2010 — 343 тысячи рублей,
  • 2014 — 429 тысяч рублей,
  • в 2019 — 453 тысячи рублей.

Важно: в 2021 году индексация составила 3,7%. Сертификат достигал 483 881 рубля. Его остаток также индексируют.

Индексация за этот год на второго малыша зафиксирована на уровне 155 550 рублей. Поэтому семьи, которые с 1 января 2020 г. пополнятся вторым малышом, претендуют на государственные выплаты на сумму 639 431,83 рубля.

Новые правила маткапитала, которые призваны повысить рождаемость в России, теперь распространяются на второго ребенка. Они работают и в случае получения сертификата за первого ребенка.

Главное помнить, что на одного малыша выдается единственный сертификат на материнский капитал.

Многие путаются в начислении господдержки за первого и второго малыша. Обратите внимание: если второй малыш рожден в 2021 году, а ранее пара уже реализовала маткапитал за первенца, тогда помощь от государства составит 155 550 рублей.

Виктор и Полина Смородиновы стали родителями второго сына Бориса в 2021 году. Сын Матвей появился в семье в 2018. Пара не израсходовала государственный сертификат, поэтому в этом году их выплата за двоих сыновей составит 616 617 рублей.

Их друзья, у которых третий ребенок появился в 2020, а предыдущие малыши в 2003 и 2005 годах, также стали владельцами сертификата на такую же сумму – 616 617 рублей. При рождении первых дочерей маткапитал им не выдавали, поэтому после появления третьей дали маткапитал в полном объеме.

Маткапитал за второго и последующих детей оформляют по такой же схеме, как и за первого малыша.

Сертификат позволяет оплатить учебу в вузе взрослого сына или дочери, либо пребывание младшего в частном детсаде. Маткапитал будет действовать только в лицензированном учебном заведении.

Посещение садика можно оплатить сразу, а другое обучение – после достижения трехлетнего возраста.

Накопить на пенсию

Этим может воспользоваться родная, либо приемная мать. Закон разрешает отложить часть капитала на пенсию родительницы.

Сертификат можно потратить на покупку товаров для малышей с инвалидностью или оплатить оздоровительные процедуры. Перечень определен правительством. К сожалению, он учитывает не все траты на ребенка-инвалида. И если малышу необходимо лечение, не входящее в список, то семья не сможет использовать маткапитал.

Получить ежемесячную господдержку

Она оформляется на второго малыша, над которым установлено опекунство, либо он появился на свет с 2018 года. Теперь это доступно парам со средним доходом менее двух МРОТ работающих граждан.

Важно: для каждой области установлен свой МРОТ. Узнайте, соответствует ли ему ваша пара в центре занятости.

Господдержка из маткапитала равна ежемесячному прожиточному минимуму, выделяемому на малыша. Мама будет получать деньги на свою карту. Отчитываться о тратах по выплатам семье не нужно.

Друзья Виктора и Полины Смородиновых с тремя дочерьми планировали направить маткапитал на ежемесячное пособие. Оказалось, что появление на свет третьего ребенка не позволяет получать такие суммы. Они могли бы получить выплаты за второго малыша до его трехлетия, но вторая дочь в паре появилась на свет в 2005 году. В то время господдержки в виде маткапитала еще не было.

Эта опция существует для жителей Бурятии и Якутии, а также ростовчан и калининградцев. Местные власти позволяют потратить сертификат на приобретение автомобиля.

Важно: депутаты рассматривали законопроект о приобретении машины с помощью семейного капитала. Однако пока это предложение не одобрено.

Можно ли обналичить

Однозначно нет. Обналичить весь маткапитал нельзя. Это запрещено и наказуемо законодательством. Хотя Интернет пестрит предложениями от мошенников, но не стоит доверять их льстивым речам.

Законными способами можно получать часть средств, как пособие, либо как средства на адаптацию малыша с группой по инвалидности. Также можно обналичить маткапитал, если вы начали возведение или ремонт здания, где проживаете с семьей. Именно этим способом и могут воспользоваться мошенники.

Семье Юлии срочно потребовались деньги, но она не знала, где их найти. Девушка была в декрете, а муж из-за пандемии остался без работы.

Семья решила рискнуть и обратилась в агентство, в котором обещали законным способом обналичить сертификат на семейный капитал. Через агентство семья купила землю далеко за городом. После сделки им вернули часть маткапитала. Однако больший процент, более половины суммы, мошенники забрали себе за «труды».

Такая сделка считается незаконной, поскольку в приобретенном жилье с помощью маткапитала необходимо выделить доли для детей.

Совет от банка

Не ввязывайтесь в сомнительные схемы по обналичиванию маткапитала. Согласие с условиями сделки автоматически превращает вас в соучастников мошенничества.

Представим, семья покупает квартиру родителей или своей бабушки. Агентство оформляет кредит, пара получает ипотеку. ПФР перечисляет деньги и закрывает кредит. Агентство недвижимости за работу по такой схеме может забрать около 30% от маткапитала. Разницу семейная пара тоже получает наличными.

Такая схема также считается незаконной. За участие в ней заводят уголовное дело, а сертификат возвращают государству.

Конечно, не запрещено приобретать жилье у родственников, брать для этого ипотеку и закрывать долг маткапиталом. Однако квартира должна перейти в собственность семьи, и в ней обязательно должны быть выделены доли для детей.

Если семейная пара официально перестала быть родителями после решения суда.

В 2020 году Евгения родила первенца, сертификат она не получила. Суд лишил ее родительских прав по объективным причинам. Теперь женщина не имеет права на получение господдержки. Она ее приобретет в случае второй удачной беременности.

Суд отменил попечительство над ребенком.

Павел подготовил бумаги на усыновление малыша. Он стал единственным официальным усыновителем первого сына. До этого сертификат он не получал. По прошествии двух лет суд отменил решение об усыновлении, поэтому Павел не может претендовать на выплаты из ПФР.

В основном, изменения в программу материнского (семейного) капитала 2020 года направлены на то, что теперь его оформляют семьям в проактивном режиме.

Поправки 2020 в закон о маткапитале:

  • увеличивают сумму господдержки семей;
  • закрепляют новые возможности использования материнского капитала;
  • делают распоряжение средствами более простым и удобным;
  • продлевают срок действия программы.

Право на маткапитал теперь возникает также у:

  • у женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на допмеры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Одно из главных нововведений – распространение программы материнского капитала на первого ребенка. Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на капитал в размере 466 617 рублей.

Увеличение суммы за второго ребенка

Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, маткапитал дополнительно увеличен на 150 000 рублей и таким образом составляет 616 617 рублей.

Такая же сумма положена за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного или усыновленного с 2020 года, если раньше у семьи не было права на маткапитал (например, если первые два ребенка появились до его введения).

С 2021 года оформить материнский капитал и распорядиться его средствами станет возможно в более короткие сроки. Согласно новому порядку:

  • на выдачу сертификата – не более 5 рабочих дней;
  • на рассмотрение заявки о распоряжении средствами – не более 10 рабочих дней.

В отдельных случаях эти сроки могут продлеваться соответственно до 15 и 20 рабочих дней, если возникнет необходимость запросить информацию в других ведомствах.

Утвержденные изменения делают более удобным распоряжение маткапиталом на самое востребованное у семей направление программы – улучшение жилищных условий с привлечением кредитных средств (ипотека).

Чтобы оперативнее направлять материнский капитал на погашение кредитов, соответствующее заявление можно теперь подавать непосредственно в банке, в котором открывается кредит. То есть вместо двух обращений – в банк и ПФР – семье достаточно обратиться только в банк, где одновременно:

  • оформляют кредит;
  • подают заявление на погашение кредита или уплату первого взноса.

ПФР заверяет, что предоставление данной услуги будет развиваться по мере заключения соглашений между банками и Пенсионным фондом России.

Принятые поправки 2020 законодательно закрепили право семей использовать материнский капитал для строительства жилого дома на садовом участке. Необходимые условия, как и раньше, – наличие:

  1. права собственности на землю;
  2. разрешения на строительство жилья.

Отметим, что ранее строительство жилого дома было возможно только на земельном участке, предоставленном для ИЖС.

Закон о материнском капитале в 2021 году

Материнский капитал в 2022год могут получить намного больше людей, чем это было чуть больше чем год назад. Дело в том, что правила и условия получения материнского капитала относительно часто менялись. Хотя обычно изменения касались не получателей, а суммы, на которую они могли рассчитывать. Начиная с 2007 года и заканчивая 2019 годом, получить средства материнского капитала могут только семьи, которые отвечали следующим критериям:

  • Детей должно быть не меньше двух;
  • Один из детей должен был родиться позднее 2007 года;
  • Ребенок и его мать являются гражданами России.

Но начиная с 2020 года и на 2022 год, программа претерпела серьезные изменения, что коснулись количества получателей. Было отменено обязательное правило, что в семье должен быть второй ребенок. Получить сертификат в 2022 году можно, даже если родился первенец. Также программа позволяет разделить сумму, зависимо от того, каким по счету является ребенок и когда именно он родился. Например, если в семье двое детей, родители могут получить доплату. А если родите второго ребенка и материнский капитал за первого малыша не выдавался, в 2022 году сумма будет больше.

Условия в 2022 году изменились, но все начало меняться ещё раньше. Давайте поговорим о нескольких изменениях подробнее:

  • Если рождение ребенка произошло, начиная с 2007 и заканчивая 2019 годом, материнский капитал предоставили бы только за второго ребенка;
  • Если ребенок родился в 2022 году, материнский капитал предоставляют за первого ребенка;
  • Если после 2020 года родился второйребенок, а первый был рожден раньше 2019 года.

Получение материнского капитала обычно происходит на имя матери, но в некоторых исключительных случаях его можно оформить и на имя отца. Но такое происходит только в некоторых отдельных случаях. Основаниями для выплаты средств на имя отца выступают следующие обстоятельства:

Ребенок был усыновлен мужчиной, и он является единственным усыновителем;

Ребенок остался без матери (она умерла или была лишена родительских прав).

В случаях, когда получение материнского капитала невозможно ни для матери, ни для отца ребенка, эти деньги в 2022 году будут числиться на имя ребенка или детей, которые родились в этой семье. С возрастом, дети сами смогут их получить.

Региональный материнский капитал – это помощь, на которую семья получает право, как только в ней рождается ребенок. Причем в 2022 году это может быть как первый, так и последующие дети. Но существуют нюансы, согласно которым установлены правила получения рассматриваемой суммы. Начать с того, что получение материнского капитала происходит по прошествии какого-то времени после рождения ребенка. Обычно этот срок составляет три года. Но есть исключения, когда получить и обналичить деньги можно сразу после того как ребенок был рожден или усыновлен.

Исключениями, ускоряющими получение денег, являются следующие случаи:

  • Семья нуждается в улучшении жилищных условий, и региональный материнский капитал будет потрачен на первоначальный взнос по кредиту, для погашения части уже имеющегося ипотечного долга или процентов по нему. Также рассматриваемые средства можно потратить на то, чтобы построить дом за материнский капитал. Хотя начинать строить дом не обязательно – этот дом можно просто купить.
  • Если нужно приобрести товары или оплатить услуги, помогающие ребенку улучшить свою социальную адаптивность. Но только в случае, когда речь о ребенке с инвалидностью.
  • Чтобы оплатить образование (дошкольное). Также на оплату платных образовательных услуг и компенсацию других расходов, связанных с дошкольным образованием.
  • Если семья малоимущая, каждый месяц она может получать выплату с регионального материнского капитала.

Для оформления сертификата, нужно постараться собрать папку документов и подать их в ПФР, не забыв прикрепить к основной папке заявление. Набор документов включает заявление, в котором родитель просит об оформлении сертификата. Также нужно прикрепить документ, что подтверждает личность заявителя (паспорт), рождение ребенка (свидетельство о рождении). Иногда могут потребоваться документы о том, что одним из участников дела было изменено имя. Например, если мать вышла замуж и взяла фамилию мужа, но ребенка родила до замужества и в бумагах фигурирует другая фамилия.

Передачей документов можно заниматься лично, или направить в отделение представителя с доверенностью. Также документы могут быть переданы почтой, но только если бумаги будут предварительно заверены нотариусом. Кроме того, документы можно направить через электронную форму на платформе Госуслуг или в личном кабинете ПФР. Если ни один из перечисленных способов не подходит, можно воспользоваться МФЦ.

Если заявление подавалось, когда родился первый ребенок, начиная с января 2021 года, его рассматривали за 5 дней. Обычно этого времени достаточно, чтобы заявители получили хоть какую-то реакцию от государственного органа. Но поскольку ПФР запрашивает сведения из других органов и ответы могут не прийти вовремя, сроки могут затянуться на 15 рабочих дней. Когда решение уже вынесено, о нем уведомят не позднее, чем на следующий день после него.

Суть поправки Отсылка к тексту обновленной редакции закона
Сокращается до 1 рабочего дня срок рассмотрения госструктурой запроса ПФР на предоставление документов / сведений, необходимых для принятия решения о выдаче / отказе в выдаче сертификата на маткапитал п. 1.1 ст. 5
Сокращается до 5 рабочих дней обычный срок принятия решения по заявлению на выдачу сертификата на маткапитал и до 15 рабочих дней максимально возможный для такой процедуры срок (он установлен для ситуации непоступления от госструктуры сведений о достоверности / недостоверности указанных в заявлении данных) п. 3 ст. 5
Сокращается до 10 рабочих дней срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами маткапитала п. 1 ст. 8
Устанавливается максимально возможный для рассмотрения заявления о распоряжении средствами маткапитала срок, применяемый при непоступлении в ПФР от госструктуры ответа на направленный в нее запрос. Продолжительность его составит 20 рабочих дней п. 1.4 ст. 8
  • Поправки-2020 в закон о маткапитале вызваны инициативами Президента РФ, озвученными им в начале года, и развитием системы межведомственного информационного взаимодействия. Все обновления внесены одним документом, датированным 01.03.2020, но вступают в силу с разных дат. При этом имеются применяемые с начала 2020 года.
  • Изменениям подверглись круг получателей маткапитала (расширен), его сумма (увеличена), срок действия закона (продлен). Введена возможность беззаявительного получения сертификата на маткапитал и обращения с заявлением о распоряжении им не только в ПФР. Усилена роль межведомственного взаимодействия между ПФР и госструктурами в вопросе документального подтверждения права на маткапитал и направление его использования. Сокращаются сроки приятия решений в отношении маткапитала.

В настоящее время материнский капитал выплачивается исключительно в связи с рождением или усыновлением второго ребенка. Соответственно, право на материнский капитал полагается женщинам, родившим или усыновившим второго ребенка, а также мужчинам, являющимся единственными усыновителями второго ребенка.

Кроме того, материнский капитал выплачивается женщинам и мужчинам-усыновителям на третьего и последующих детей, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал в связи с рождением второго/третьего ребенка (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

С 2020 года число получателей средств материнского капитала заметно вырастет. Это связано с тем, что материнский капитал будет выплачиваться уже на первого рожденного/усыновленного ребенка, а не на второго и последующих детей, как это было ранее. В этих целях в список получателей материнского капитала включаются:

  • женщины, родившие или усыновившие первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

Материнский капитал на первого ребенка станет выплачиваться в действующем в 2020 году размере. То есть в размере, который сейчас выплачивается на второго ребенка. При этом величина капитала, выплачиваемого на второго ребенка, с 2020 года будет увеличена.

Сейчас величина материнского капитала составляет 466 617 рублей. В соответствии с поправками (будущая ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ) данную сумму будут выплачивать уже на первого рожденного/усыновленного ребенка, а на родившихся/усыновленных с 1 января 2020 года вторых детей величина материнского капитала будет повышена.

Согласно поправкам, с 1 января 2020 года материнский капитал на первого ребенка, родившегося с указанной даты, составит 466 617 рублей. Если в данной семье родится или будет усыновлен второй ребенок, на него выплатят вторую часть материнского капитала в размере 150 000 рублей.

В соответствии с подготовленными поправками с 2020 года средства материнского капитала можно будет направить на строительство и реконструкцию жилого дома, расположенного на садовом (дачном) земельном участке.

Напомним, сейчас материнский капитал разрешается потратить на строительство домов, расположенных исключительно на участках, предназначенных для жилищного строительства (ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).

Помимо улучшения жилищных условий, в 2020 году средства материнского капитала можно будет израсходовать по следующим направлениям:

  • получение образования ребенком (детьми);
  • формирование накопительной пенсии для женщин;
  • приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
  • получение ежемесячной выплаты на второго ребенка в возрасте до 3 лет в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Сейчас решение о выдаче сертификата на получение средств материнского капитала выносится территориальным органом ПФР в 15-дневный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата. Данный срок в случае необходимости уточнения ПФР сведений может быть продлен до месяца (ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
При этом с 15 апреля 2020 года действует так называемый «проактивный» порядок оформления сертификата. Согласно данному порядку, ПФР самостоятельно оформляет сертификат в автоматическом режиме при получении из ЗАГСа сведений о рождении ребенка.
То есть, заявление о выдаче сертификата на получение средств материнского капитала теперь подавать в ПФР не требуется. Все обязанности по получению и проверки сведений о рождении ребенка берет на себя ПФР. Срок оформления сертификата составляет 15 календарных дней после получения ПФР из ЗАГСа сведений о рождении ребенка. После того, как сертификат будет оформлен, ПФР сообщит об этом матери ребенка (другому заявителю) через личный кабинет на сайте ПФР или на портале Госуслуг.
При этом для семей с приемными детьми по-прежнему действует заявительный порядок оформления сертификата. Это объясняется тем, что сведения об усыновлении могут представить только сами приемные родители и ЗАГС такой информацией не располагает.
С 1 января 2021 года срок на оформление сертификата будет сокращен. Решение о выдаче сертификата на получение материнского капитала будет выноситься не позднее 5 рабочих дней с даты получения ПФР сведений о рождении ребенка/приема заявления от приемных родителей.
ПФР в случае необходимости также сможет продлить данный срок в целях проверки и уточнения поступившей информации. В любом случае срок для принятия решения о выдаче сертификата не может быть больше, чем 15 рабочих дней со дня поступления заявления.
Одновременно будут сокращены и сроки рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала. Сейчас заявление о распоряжении подлежит рассмотрению территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ). По новым правилам решение по заявлению будет приниматься уже в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты поступления в ПФР соответствующего заявления.

С 1 января прошлого года действуют поправки в Закон № 256-ФЗ. Если в семье первый ребенок появился начиная с 1 января 2020 г., родители будут вправе получить материнский капитал в размере 483 881 руб. 83 коп. В случае рождения (усыновления) второго ребенка у таких семей появится право на дополнительные средства маткапитала – 155 550 руб.

Если право на материнский капитал возникло в связи с рождением (усыновлением) второго или третьего ребенка и последующих детей начиная с 1 января 2020 г. и если ранее такое право у родителей не возникло, то размер маткапитала составит 639 431 руб. 83 коп.

Вернемся к вопросу читательницы: в случае рождения второго ребенка размер материнского капитала, на который она сможет претендовать, составит 639 431 руб. 83 коп. по состоянию на 2021 г. (Федеральный закон от 8 декабря 2020 г. № 385-ФЗ).

В семьях, где первый ребенок рожден после 1 апреля 2020 г., сертификат на маткапитал оформляется автоматически. О его готовности вас известят через Портал госуслуг или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда РФ. Срок на выдачу сертификата сокращен до пяти дней (это новшество появилось благодаря Федеральному закону от 1 марта 2020 г. № 35-ФЗ).

Иными словами, после рождения ребенка вам не надо будет ничего делать. Государство все сделает за вас.

  • Оформление служебных писем
  • Состоялось заседание комиссии при Губернаторе Астраханской области по формированию и подготовке резерва управленческих кадров
  • Обращения граждан
  • Краткосрочный семинар для руководителей и специалистов структурных подразделений администрации Губернатора Астраханской области
  • Совещание руководителей кадровых подразделений исполнительных органов государственной власти Астраханской области

Материнский капитал должен ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции. Так записано в Федеральном законе от 29.12.2006г. № 256-ФЗ, который регулирует действие программы материнского капитала.

На первого ребенка в 2022 г. выплата составит 503 237 рублей, на второго – 665 009 руб.

Если ранее семья получала деньги на первого ребенка, то доплата за второго равна 161 772 рублей.

Владелец сертификата может уточнить остаток капитала в Пенсионном фонде. Для этого надо написать заявление. Фонд ответит максимум через 5 рабочих дней.

Материнский капитал – государственная поддержка семей с детьми в форме единовременной выплаты. Основная цель такой господдержки – поднять рождаемость в стране. Срок программы – до 2026 года.

Выплачивает и администрирует маткапитал Пенсионный фонд РФ.

От НДФЛ выплата освобождена (ст. 217 НК РФ).

Выплату могут получить:

  • женщина, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 г.;

  • женщина, которая родила или усыновила второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;

  • женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка либо последующих детей начиная c 1 января 2007 г., при условии, что она раньше не пользовалась материнским капиталом;

  • мужчина – единственный усыновитель второго, третьего или последующих детей, при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 г.;

  • мужчина – единственный усыновитель первого ребенка, ранее не получавший сертификат, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 г.

Общее условие – наличие российского гражданства как у ребенка, так и у родителя (усыновителя).

Обзор изменений в законе о материнском капитале с 2020 года

Право на материнский капитал возникает с момента рождения (усыновления) первого, второго или последующего ребенка.

По общему правилу получить выплату можно не ранее чем через три года с момента рождения (усыновления) ребенка. Вот случаи-исключения, когда материнский капитал выдают сразу после рождения (усыновления):

  • на уплату первоначального взноса, погашение основного долга, уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;

  • товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;

  • оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;

  • получение ежемесячной выплаты малоимущим.

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, в ПФР подают заявление и ряд документов.

Для оформления государственного сертификата на материнский капитал вам понадобятся следующие документы:

  • заполненное заявление на получение сертификата на маткапитал;

  • документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право на получение материнского капитала;

  • документы, удостоверяющие личность и полномочия законного представителя или доверенного лица — если заявление будет подавать представитель заявителя;

  • документы, подтверждающие рождение или усыновление детей, если регистрация рождения или усыновления была произведена компетентным органом иностранного государства;

  • если в каком-либо из представленных документов фамилия, имя или отчество не совпадают с данными, которые указаны в документе, удостоверяющем личность, понадобится документ о перемене имени.

Остальные сведения у ведомства уже имеются.

Бумаги можно подать:

  • Лично, в том числе через представителя – законного или уполномоченного.

  • По почте. Для этого документы заверяем у нотариуса или иного уполномоченного лица (п. 2 ст. 185.1 ГК).

  • В форме электронных документов через Госуслуги или Личный кабинет застрахованного лица на сайте ПФР.

  • Через МФЦ.

Заявления, поданные с 1 января 2021 г., рассматриваются в течение 5 рабочих дней. Если за это время в ПФР не поступят сведения, запрашиваемые из других органов, срок рассмотрения может быть увеличен до 15 рабочих дней. В результате решают, выдать сертификат или отказать. Об итогах ПФР уведомляет не позднее чем через день с даты вынесения решения.

Маткапитал можно израсходовать на строго определенные цели.

Возможные направления расходования:

  • улучшение жилищных условий, в том числе погашение жилищных кредитов;

  • образование детей;

  • увеличение пенсии;

  • покупка товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида.

Целей может быть несколько: например, часть капитала можно израсходовать на образование ребенка, а остаток – на улучшение жилищных условий.

На что именно тратить деньги решает тот, на чье имя фонд выдал сертификат. Право получить выплату может возникнуть у ребенка. Это возможно, если отец (усыновитель) или женщина, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных федеральным законодательством случаях потеряли право на дополнительные меры государственной поддержки, а ребенок является несовершеннолетним (дети в равных долях) или учащимся по очной форме обучения до достижения 23-летнего возраста.

Тогда решение принимают:

  • если ребенок несовершеннолетний – опекуны, усыновители или приемные родители;

  • если ребенок совершеннолетний или полностью дееспособен до совершеннолетия – сам ребенок.

Физически деньги разрешено направлять продавцу только в безналичной форме, через банк.

1. Законодательство Российской Федерации о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также из издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации. В целях единообразного применения настоящего Федерального закона при необходимости могут издаваться соответствующие разъяснения в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;

4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 марта 2020 года N 35-ФЗ)

5) мужчин, являющихся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.

(Пункт дополнительно включен Федеральным законом от 1 марта 2020 года N 35-ФЗ)

____________________________________________________________________

Действие положений части 1 настоящей статьи (в редакции Федерального закона от 1 марта 2020 года N 35-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 года, — см. пункт 5 статьи 5 Федерального закона от 1 марта 2020 года N 35-ФЗ.

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Часть 1 настоящей статьи не соответствует Конституции Российской Федерации, ее статьям 7 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 38 (часть 1) и 67_1 (часть 4), в той мере, в какой она не предоставляет права на получение материнского (семейного) капитала мужчине, который в установленном порядке признан в качестве единственного родителя отцом детей, рожденных для него суррогатной матерью, а впоследствии вступил в брак и воспитывает своих детей в семье совместно с усыновившей (удочерившей) их супругой, — см. пункт 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 июня 2021 года N 30-П.

____________________________________________________________________

2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

1. В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации указанного права осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее — регистр).

2. Регистр содержит следующую информацию о лице, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

2) фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

3) дату рождения;

4) пол;

5) пункт утратил силу с 12 марта 2020 года — Федеральный закон от 1 марта 2020 года N 35-ФЗ — см. предыдущую редакцию;

6) серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

7) дату включения в регистр;

8) сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

9) сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

10) сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

Сумма, предусмотренная сертификатом на маткапитал в 2022 году, зависит от очередности и даты рождения (усыновления) ребенка. По-прежнему помощь от государства можно будет получить на 1 и 2 ребенка (или на 3-го, если на предыдущих выплата не оформлялась). При этом благодаря индексации базовый размер маткапитала впервые превысит 500 тыс. руб.

Выплата предполагает целевое использование, то есть направить ее можно на строго оговоренные нужды. Среди них — улучшение жилищных условий, образование детей, накопительная пенсия для мамы. Перечень нужд постепенно расширяется.

Конечный срок расходования средств законом не ограничивается, а вот начальный оговаривается. Возможности можно поделить на 2 группы:

  • до 3-летия ребенка, на которого предоставлялся сертификат;
  • после его 3-летия.

Ежегодно в программе появляются новшества, за последние несколько лет их было очень много. Помимо уже перечисленных выше (автоматическое оформление сертификата, его выдача в электронном виде) произошли такие изменения:

  • Появилось больше возможностей распорядиться средствами материнского капитала без посещения ПФР (сейчас это можно сделать в 30% случаев). Например, можно использовать маткапитал непосредственно в банке (при оформлении или погашении ипотечного кредита), в вузе или детсаду (если учреждение заключило прямой договор с Пенсионным фондом). В ближайшие годы планируется увеличить этот показатель до 60%.


    Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.