Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда можно проводить ремонтные работы в квартире по закону в СПБ в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году (с поправками) ремонтные работы регламентирует строго. В утренние часы нельзя сверлить, делать ремонт в квартире, выполнять иные шумные строительные работы.
Статья 38 Закона предписывает время, когда можно сверлить и делать ремонт. Она определяет, что любые шумные строительные работы в МКД, выполняющиеся днем (с 8:00 до 22:00) и продолжительностью свыше 1 часа в сутки, необходимо согласовывать.
Как убедить соседа не делать ремонт по воскресеньям?
Перфоратор или дрель – это наиболее шумные инструменты при производстве ремонтных работ в квартире. Грохот и вибрация – это то, что создает основной уровень шума при их работе. Они вызывают наибольшее раздражение у жильцов.
Поэтому, по-соседски, лучше всех собственников предупредить о сверлении или ремонте заранее, разместив объявление об этом на первом этаже.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге 2021 года «тихий час» не предусматривает. Но пауза для сна и отдыха днем нужна младенцам и старикам. Такие корректировки закона в СПб обсуждаются регулярно, но пока не принимались.
Зачастую жильцы квартир многоквартирных домов не понимают, куда нужно жаловаться на незаконное нарушение тишины: шум, громкую музыку, ремонт и сверление стен.
Причем протоколы за нарушение покоя в Санкт-Петербурге могут составлять только сотрудники комитета по правопорядку. Полиция не вправе протоколировать такие административные дела.
Плохие соседи: что делать, если соседи шумят и мусорят
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70
«Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влекут предупреждение
или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
6. Положения пунктов 1 — 5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
7. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работ по погрузке и вывозу снега и твердых коммунальных отходов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Никаких общепринятых правил нет. Но вы можете собрать собственников жилья и договориться с ними о чем-либо, не выходящим за рамки закона.
В частности, в по ночам однозначно запрещается:
- Издавать громкие звуки от телевизора, караоке, сигнализация от машины и др.;
- Петь песни, кричать, использовать музыкальные установки, двигать предметы в квартире и др.;
- Запускать салют и петарды. Исключение сделано для новогодней ночи.
- Осуществлять строительные работы и погрузочно-разгрузочные работы. Исключения только для уборки снега и ликвидации различных ситуаций, которые требуют безотлагательных мер.
Если нарушить данные правила, то можно нарваться на штраф.
В ночные часы нельзя включать музыку и издавать другие звуки даже в своей квартире, которые выше 40-45 дБ. Днем же можно превысить этот предел, но не выше нормы установленной для дневного шума и только до 10 часов, после этого время будет считаться «ночным».
Стоит отметить, что требования закона распространяются не только на граждан, проживающих в многоквартирных домах, но и на частных домовладельцев и даже на владельцев автомобилей.
Можно ли делать шумный ремонт в воскресенье?
Официально тихий час не введен. Однако, некоторые депутаты выступают с инициативой внести поправки в закон и закрепить его с 13 до 15 ежедневно. Текст законопроекта пока не одобрен, поскольку есть и несогласные с ним.
Многим гражданам, особенно имеющим маленьких детей, нужны подобные поправки в закон. Детям необходим дневной сон, а некоторые жильцы многоквартирных домов в эти часы издают громкие звуки, чем мешаю или даже пугаю малышей.
В период самоизоляции и большого количества нерабочих дней многие граждане начали ремонт и совсем забыли о других гражданах и их покое.
Иногда время тихого часа определяет управляющая домом компания или собственники жилья, но такие договоренности не будут являться «законами». В случае нарушения договоренности, наказать виновника может быть сложно.
До скольки можно шуметь в квартире в санкт петербурге? По общим правилам запрет на шум в выходные действует с 11 часов вечера и до 10 утра. Выходные – это суббота и воскресенье, а также государственные праздники. При этом закон говорит не только лишь о квартирах, но и о стройках, шумных производствах или ремонтных работах на улицах города.
Режим тишины в Санкт-Петербурге установил несколько иные правила. Получается, что режим начинает действовать с вечера пятницы, а именно с 10 часов и до 12 часов дня субботы. Аналогичные правила распространяются на официальные праздники.
Конечно, бывают жизненные ситуации, когда замереть и не шуметь нет возможности. Для этого должны быть серьезные причины, и они прописаны законодателем:
- Ночь, когда вся страна отмечает Новый год, разрешено пускать салюты и петарды с 11 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
- В ночное время разрешается погрузка и вывоз снега.
- Устранение правонарушений, при ЧС и других ситуациях, которые требуют безотлагательных действий для личного и общественного благополучия.
- При проведении религиозных праздников и культурно, спортивно массовых мероприятий.
Данный перечень не предусматривает других исключений, он закрыт. За нарушение тишины во всех остальных случаях предусмотрена ответственность.
Есть период времени, в течение которого можно не соблюдать низкий уровень шума. Например, можно заняться ремонтом в своей квартире.
Статья 38 Закона № 273-70 от 31.05.2010 закрепляет основной регламент. Соблюдение условий обязательно.
Так, перед проведением ремонтных работ нужно согласовать график их осуществления. Его согласовывают с уполномоченным на это лицом. Кто вправе одобрить график выбирается на общем собрании собственников жилья, также это может быть управляющая компания.
Нарушение соглашения или начать работы и вовсе без него означает несоблюдение закона, а значит можно получит предупреждение или такого гражданина могут оштрафовать на одну-две тысячи рублей.
График лучше распечатывать и вывешивать на доске объявлений, чтобы каждый мог с ним ознакомиться.
Однако, если работы краткосрочные и длятся не более одного часа и не связаны с повреждением общедомового имущества, то разрешено шуметь без графика.
Есть случаи на которые закон не распространяется. Например, в новостройках, в первые полтора года разрешается делать ремонт и в запрещенные часы. Это связано с тем, что купив новую квартиру хочется побыстрей закончить ремонт и заехать в свое жилье.
Время проведения ремонтных работ в квартире
Согласно законодательству, за ночное время в СПб принят период с 22 до 8 часов. В это время нельзя шуметь в квартирах, на улице (во дворах многоквартирных домов). В тексте ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 оговорены действия, которые запрещается делать ночью. Согласно перечню закона, в ночное время нельзя:
- громко включать стереосистемы, магнитолы, телевизоры, радио как в многоквартирном доме, так и в автотранспорте;
- петь, стучать, кричать;
- пускать салюты, подрывать петарды (исключение делается на Новый год в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января);
- делать ремонт, сверлить, выполнять погрузо-разгрузочные, строительные работы.
- производить любые шумные работы, нарушающие тишину.
Закон о тишине в своем тексте увеличивает запрет на шум в квартире в выходные и праздничные дни с 8 до 12 часов. Таким образом получается, что в многоквартирном доме можно шуметь:
- В будни – с 8 утра до 22 часов вечера.
- В выходные, нерабочие праздничные дни – с 12 дня до 22 вечера.
Если задаться вопросом, до скольки можно громко слушать музыку в СПб, то следует обратиться к этому же графику.
Также обратим внимание, что тихий час законом о тишине не предусматривается. Перерыв на шум днем в обед делать не требуется.
Оговоренные выше нормативы не учитываются, если идет речь об исключениях, прописанных в региональном законодательстве. Сюда относятся:
- Ликвидация ЧС, аварий на объектах жизнеобеспечения.
- Спецоперации силовых структур.
- Религиозные праздники.
- Городские гуляния и праздники.
- Согласованные спортивные мероприятия.
- Погрузка, вывоз снега в зимний период.
Подобные действия и мероприятия не будут признаны нарушением нормативов тишины.
Нарушение законодательства тишины повлечет наложение денежного взыскания согласно КоАП. Размер штрафа за крики, громкую музыку, шумные песнопения составит (тыс. руб.):
- Для гражданина — 0,5–5.
- Должностного лица — 25–50.
- Юрлица — 50–200.
Для физлиц, кто впервые нарушил закон подобным образом, предусмотрена возможность предупреждения.
Для тех физических лиц, кто не знает, что ночью нельзя пускать салюты, подрывать петарды, штраф составит 1-5 тыс. р. Для остальных категорий нарушителей размер денежного взыскания будет тем, что прописан в списке выше. Здесь уже предупреждения законодательством не предусматривается.
Делаем ремонт в квартире: когда можно шуметь?
Практически все сферы общественной жизни регулируются законом. Громкие звуки не стали исключением. Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 18.04.2018) установил понятие ночного времени – с 23.00 до 7.00 и уровень предельно допустимого шума в этот период – 45 дБ. Для дневного времени также существует норма шума – не более 55 дБ. Это максимально возможный уровень, приемлемым же считается значение 40 дБ днем и 30 дБ ночью. Много это или мало, судите сами:
- 30 дБ – шепот, тиканье настенных часов;
- 40 дБ – обычный разговор, шум кондиционера или холодильника;
- 80 дБ – детский плач, шум пылесоса;
- от 90 дБ – шум кухонного комбайна или блендера;
- свыше 100 дБ – шум работающей дрели или перфоратора.
Правда, кто и как будет измерять уровень шума в случае нарушения, закон умалчивает. Зато четко прописано, что ночью делать нельзя: играть на музыкальных инструментах, включать громкую музыку, петь, кричать, взрывать петарды (исключение – новогодняя ночь), делать ремонт в квартире, передвигать мебель, разгружать и выгружать что-либо. То есть производить ремонтные работы по ночам нельзя. Это будет считаться административным правонарушением.
Законодательством предусмотрен особый режим для выходных дней и общегосударственных праздников. Период ночного времени увеличивается – с 22.00 до 12.00. Любителей делать ремонт в многоквартирном доме утром субботы оштрафуют на сумму 500-5000 рублей.
Эти правила одинаково распространяются не только на соседей, но и на представителей строительных компаний и коммунальных служб. Однако, если шум возник в неположенное время в результате ликвидации аварии или предотвращения правонарушения, наказания не последует.
На территории некоторых субъектов Российской Федерации, например, в Мурманской области, установлен дополнительный перерыв для «производителей» шума – с 13.00 до 15.00. Предполагается, что это время для отдыха детей и пожилых людей. Депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга выступали с инициативой внесения пункта о тихом часе и запрете ремонтных работ в воскресенье и праздники, однако пока все остается по-прежнему. Формально делать ремонт в многоквартирном доме разрешено в любой период дневного времени. Хотя никто не мешает проявить понимание и уважение к родителям с маленькими детьми и поступить по-человечески, перенеся шумные работы на другое время.
Если же говорить не только о Санкт-Петербурге, то в целом в России существуют следующие правила проведения ремонтных и строительных работ в многоквартирном доме:
- По закону делать ремонт можно с 7.00 до 23.00 (в Санкт-Петербурге с 8.00 до 22.00).
- Запрещен ремонт в выходные и праздничные дни. В некоторых регионах можно проводить работы в субботу (в нашем городе можно ремонтировать по выходным с 12.00 до 22.00).
- Продолжительность выполнения ремонтных работ ограничивается 6 часами в день (в северной столице – 1 часом, свыше 1 часа необходимо согласовывать).
- Продолжительность ремонта ограничивается 3-4 месяцами для жилого помещения (в Петербурге это условие не оговорено).
- Уровень шума днем не должен превышать 40 дБ, ночью – 30 дБ.
- Запрещено использовать длительно время инструменты, производящие шум выше 40 дБ.
- Запрещается производить работы, которые могут нанести вред смежным помещениям, повредить или полностью уничтожить несущие стены.
- Запрещается проводить перепланировку без согласования. Как это правильно сделать, читайте в нашей статье
- Запрещается оставлять строительный мусор, материалы и отходы в местах общего пользования и возле эвакуационных выходов
- Запрещено провозить строительные материалы без защитной упаковки в местах общего пользования
Самый лучший способ избежать конфликтов и штрафов – научиться общаться и решать полюбовно спорные ситуации. Никто не запрещает собирать соседей, обсуждать и договариваться о том, когда и как долго вы будете делать ремонт в квартире. Можно составить письменное согласие, подписанное соседями. А можно не беспокоиться о ремонте, выбрав квартиру с чистовой отделкой в каталоге новостроек.
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.
Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:
- для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
- для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.
Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.
Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.
Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:
- стучать, кричать, а также свистеть;
- включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
- пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
- осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.
Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя. Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.
Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.
Если график работ не прошел согласование, то нарушителю полагаются штрафные санкции. Для обычного гражданина штраф составляет от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для организации – 10-30 тысяч рублей.
Если в Санкт-Петербурге были нарушены ограничения по шуму из-за включения громкой музыки, пения в ночное время, криков, то полагаются следующий санкции:
- Физические лица – от 500 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25 до 50 000 руб.
- Юридические лица – от 50 до 200 000 руб.
Если гражданин начнет ночью пускать салюты и взрывать петарды, то за это полагается штраф 1000-5000 руб. Для остальных предусмотрены те же штрафы, что описаны выше. Нужно отметить, что в предыдущем пункте возможно отделаться предупредительными мерами. В этом же только денежное взыскание.
Если производится разгрузка-погрузка или ремонт во время, которое запрещено законом, то наказание будет еще строже:
- Физические лица – от 3000 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25000 до 50000 руб.
- Юридические лица – от 250 000 до 500 000 руб.
Если физические лица затеяли в ночное время ремонт, то они будут наказаны штрафом в 5000 руб. Ответственным лицам придется заплатить 25 000 – 50 000 руб., а организациям – 500 000 – 1 000 000 руб.
Вышеперечисленные правила и ответственность не действуют на те случаи, когда появление шума связано:
- с осуществлением срочных работ, которые невозможно отложить;
- с предотвращением совершения правонарушений;
- с предотвращением или ликвидацией ЧП, аварий;
- с культурно-массовыми, спортивными, религиозными мероприятиями. Но они должны быть согласованы с властями города;
- с погрузкой, а также вывозом снега.
Нормы тишины в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по закону
Законом о тишине в 2021 году не установлен тихий час. Это несмотря на то, что подобный перерыв для сна и отдыха в дневное время просто необходимо детям, проживающим в многоквартирных домах. Также в нем нуждаются пожилые люди. Причем предложения о его принятии поступали неоднократно. Но пока этот момент не закреплен законодательно.
Зачастую люди не понимают, куда необходимо жаловаться в случае возникновения шума в запрещенное время. Положение осложняется тем моментом, что составлять такие протоколы уполномочены сотрудники комитета по вопросам правопорядка, а не представители полиции. Но если соседи ночью шумят, то вызывать требуется именно полицейских. Если соседи нарушают закон о тишине на регулярной основе, то можно написать на них заявление участковому. Если нарушение исходит от юридического лица, то жалоба направляется в Роспотребнадзор.
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 29 ноября 2017 года)
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 мая 2010 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), Уставом Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Продолжительность ограничений в различных регионах страны может существенно отличаться. Для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, также введен запрет на шум в строго определенное время. Величина штрафных санкций и возможность применения наказаний указываются в измененном законе «Об административных правонарушениях», который был принят Законодательным собранием Ленинградской области 27 мая 2020 года.
На федеральном уровне действует закон №52-ФЗ от 30 марта 1999 года, в который 13 июля 2020 г были внесены новые дополнения. Особенностью применения нормативно-правового документа на практике является возможность ужесточения его норм в различных регионах страны. Прежде всего, местным законодателям предоставлена возможность регулировать время действия ограничений на шум.
Незнание основных положений закона о тишине не освобождает нарушителей от ответственности, поэтому каждому жителю Санкт-Петербурга и Ленинградской области необходимо помнить о следующем:
- Ночным временем, в течение которого действует главный запрет на шум. Шуметь нельзя в промежутке 22 часов вечера до 8 часов утра.
- В ночное время любые звуковые колебания, кроме естественных, интенсивностью более 42 дБ находятся под запретом.
- Нельзя осуществлять действия повышенной шумности (строительные работы) с 8.00 до 12.00 в выходные и праздничные дни.
- Шумные ремонтные работы в дневное время должны прерываться на «тихий час», который длится с 13.00 до 15.00.
Учитывая тот факт, что возможность провести измерения уровня шума для большей части населения не представляется возможным, рекомендуется знать о том, какие действия могут быть однозначно квалифицированы как нарушающие нормы закона о тишине.
В статье 8 ФЗ-273-70 от 31.05.2010 говориться об ограничении:
- Работы приборов, воспроизводящих звук.
- Громкого разговора, крика или свиста.
- Пения и игры на музыкальных инструментах.
- Строительных и погрузочно-разгрузочных работ.
- Запуска фейерверков и взрыва петард.
Внимание! Запускать фейерверки и взрывать петарды можно в Новый год, и только в промежутке 23.00 — 4.00 часов.
Ограничение на шум в ночное время действует и на прилегающей к домам территории. Интенсивность звукового давления под окнами не должна превышать 60 дБ.
До скольки можно делать ремонт в квартире
Преступление норм действующего законодательства о тишине в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, обязательно повлечет за собой наказание. Пренебрежение этими правилами обойдется:
- Физическим лицам: штраф от 500 до 5 000 руб.
- Должностным лицам: штраф от 25 000 до 50 000 руб.
- Юридическим лицам: штраф от 50 000 до 200 000 руб.
Закладывать перечисленные санкции в бизнес-план и продолжать создавать повышенный шум в запрещенное законом время предпринимателям невыгодно, ведь при повторном нарушении размер штрафа для юридических лиц может быть увеличен, кроме того, меры административного воздействия могут применяться ежедневно.
Прежде чем обращаться в контролирующие органы за помощью в урегулировании спорной ситуации, рекомендуется попытаться уладить проблему с соседями мирным путем. В большинстве случаев, таким образом удается полностью устранить причину беспокойства.
Следует помнить о том, что повышенный шум в соседнем жилом помещении может быть вызван действиями грабителей, поэтому пытаться договориться по-хорошему можно только в том случае, если владельцы жилого имущества присутствуют в помещении.
При наличии большой вероятности того, что шум исходит от людей в алкогольном или наркотическом состоянии, то в этом случае также не стоит рисковать, а сразу обратиться за помощью в правоохранительные органы.
При проведении погрузочно-разгрузочных работ в неурочное время могут налагаться штрафные санкции:
- На граждан: 3 000 – 5 000 руб.
- На должностных лиц: 25 000 – 50 000 руб.
- На юридических лиц: 250 000 – 500 000 руб.
Справка! В отношении юридических лиц могут применяться административные штрафы в размере до 1 млн. рублей за проведение строительных работ в запрещенное законом время.
Природные шумы невозможно предотвратить никакими нормативно-правовыми актами, ведь выпадение осадков в виде града или дождя, а также падение метеоритов не подчиняется никаким человеческим правилам. Техногенные аварии также непредсказуемы, поэтому не следует вызывать полицию при любом сильном хлопке.
Такое явление может быть вызвано не взрывом мощных петард, а утечкой и возгоранием природного газа или иными чрезвычайными ситуациями. Работы, направленные на устранение различных происшествий нельзя перенести на другое время, поэтому организации и люди, участвующие в процессе ликвидации ЧП, не могут быть привлечены к административной ответственности.
Некоторые послабления возможны и в отношении организаторов и участников спортивных, религиозных и культурных событий. Воспользоваться этим правом можно только после обязательного согласования условий проведения мероприятия с властями.
Выполнение ремонтных работ в квартире или частном доме, которое связано с обеспечением безопасного нахождения в жилом помещении также является допустимым, но только в рамках устранения аварийной ситуации. Дальнейшее косметическое улучшение места прорыва водопровода или иных коммуникаций можно будет предпринять только в разрешенное для выполнения таких работ время.
Различные естественные звуки вроде храпа, кашля или чихания также не являются нарушением закона, ведь такие проявления часто не зависят от воли человека.
Важно! Плач ребенка также относится к категории естественных звуков, поэтому родители малышей, которые очень неспокойно ведут себя по ночам, могут не переживать о том, что их могут привлечь к административной ответственности за повышенный шум в неположенное время.
Звук сработавшей сигнализации не может являться основанием для наказания владельца автомобиля, дома или квартиры, в котором установлены электронные средства защиты. По закону каждый человек имеет право использовать охранные системы для предотвращения краж и угонов транспортных средств.
Некоторые послабления в законе предусмотрены также и для коммунальных служб. Например, уборка снега может осуществляться круглосуточно с помощью применения спецтехники.
Закон о защите от чрезмерного шума в определенные часы призван снизить количество межличностных конфликтов, а также улучшить здоровье и психо-эмоциональное состояние граждан. Высокие штрафные санкции, размер которых увеличивается при повторном нарушении, способны положительно повлиять даже на людей, которые не понимают того, что их действия могут причинять существенный дискомфорт соседям.
B Poccии нeт eдинoгo зaкoнa, кoтopый peглaмeнтиpoвaл бы пopядoк пpoвeдeния cтpoитeльныx и peмoнтныx paбoт в мнoгoквapтиpныx дoмax. Taк нaзывaeмыe «зaкoны o тишинe» дeйcтвyют в кaждoм oтдeльнoм peгиoнe, нo в бoльшинcтвe cлyчaeв иx тpeбoвaния cxoжи дpyг c дpyгoм. Ecли coбиpaeтecь дeлaть peмoнт, oзнaкoмьтecь c ними:
Пpoвepьтe, дo кoтopoгo чaca мoжнo пpoизвoдить шyмныe cтpoитeльнo-peмoнтныe paбoты в вaшeм peгиoнe. Ecли coceди шyмят в нeпoлoжeннoe вpeмя — пoгoвopитe c ними. Oбъяcнитe, в кaкoe вpeмя нeльзя шyмeть в бyдни, выxoдныe и пpaздничныe дни, кoгдa нyжнo cдeлaть пepepыв. Coшлитecь нa дeйcтвyющиe зaкoнoдaтeльныe aкты и зaкoны oб oтвeтcтвeннocти зa нapyшeниe oбщecтвeннoгo пopядкa.
Ecли paзгoвop нe пoмoгaeт, дeйcтвyйтe дaльшe. Moжeтe иcпoльзoвaть двa вapиaнтa:
🚨 Bызoвитe yчacткoвoгo. Oн пpибyдeт нa вызoв, пoгoвopит c вaми и c coceдoм, кoтopый нapyшaeт oбщecтвeнный пopядoк. Ecли coceд пpeкpaтит шyмeть пo пepвoмy тpeбoвaнию, yчacткoвый oгpaничитcя пpeдyпpeждeниeм. Ecли нeт — пpимeт oт вac пиcьмeннoe зaявлeниe, cocтaвит oфициaльный пpoтoкoл, oфopмит дeлo oб aдминиcтpaтивнoм пpaвoнapyшeнии и выпишeт нapyшитeлю штpaф. Taкжe oбъяcнит coceдям, пocлe cкoльки нeльзя шyмeть и paccкaжeт вaм, чтo дeлaть, ecли cитyaция пoвтopитcя в бyдyщeм.
🔊 3aмepьтe ypoвeнь шyмa. Пoзвoнитe в Pocпoтpeбнaдзop или Caнэпидeмнaдзop в вaшeм гopoдe или peгиoнe. Пoлyчитe пpoтoкoл c зaфикcиpoвaнным вpeмeнeм, дaтoй пpoвeдeния зaмepa и зaключeниeм o пpeвышeнии ypoвня шyмa, ycтaнoвлeннoгo нopмaтивaми. 3aтeм вызoвитe yчacткoвoгo, пpeдъявитe eмy пpoтoкoл или oбpaтитecь в cyд, ecли xoтитe пoтpeбoвaть кoмпeнcaцию зa мopaльный yщepб.
Oбычнo вpeмя шyмa coceдeй вo вpeмя peмoнтa вocпpинимaeтcя нeгaтивнo, нo peмoнт кoгдa-тo пpидeтcя дeлaть и вaм. Чтoбы yбepeчь ceбя oт нeпpиятныx пocлeдcтвий, oбpaтитecь к yпpaвляющeмy и coглacyйтe c ним гpaфик пpoвeдeния шyмныx paбoт. Cлeдитe, чтoбы oн coвпaдaл c тpeбoвaниями зaкoнoдaтeльныx aктoв в вaшeм peгиoнe. Пoгoвopитe c ближaйшими coceдями, paccкaжитe, чтo coбиpaeтecь дeлaть peмoнт. Oбгoвopитe yдoбный для ниx гpaфик, пpeдлoжитe нeбoльшoй бoнyc зa нeyдoбcтвo — этo пoмoжeт избeжaть пpoблeм c зaкoнoм и нaлaдить xopoшиe oтнoшeния c coceдями.
Ecли co вceми coceдями нeльзя дoгoвopитьcя — нaпpимep, oдни пpocят нe шyмeть дo 12:00, a дpyгиe — c 12:00 дo 22:00, cлeдyйтe тpeбoвaниям зaкoнoдaтeльcтвa и гpaфикy, кoтopый oбcyдили c yпpaвляющим. Ecли шyм в квapтиpax coceдeй нe бyдeт пpeвышaть 45 дБA, oни нe cмoгyт пoвлиять нa вac дaжe чepeз yчacткoвoгo.
Ecли пpoвoдитe шyмныe peмoнтныe paбoты пocлe 23:00 или дpyгoгo вpeмeни «тишины», ycтaнoвлeннoгo в вaшeм peгиoнe, гoтoвьтecь к aдминиcтpaтивнoй oтвeтcтвeннocти. Oбычнo к coбcтвeнникaм нeдвижимocти, кoтopыe нapyшили тишинy в пepвый paз, oтнocятcя лoяльнo — пpocтo вынocят пpeдyпpeждeниe, ecли oни пpeкpaтили шyмныe peмoнтныe paбoты пo пepвoмy тpeбoвaнию. Ecли жaлoб нecкoлькo или вы шyмитe пoвтopнo в нeпoлoжeннoe вpeмя, гoтoвьтecь зaплaтить штpaф.
Paзмep штpaфa зaвиcит oт peгиoнa, в кoтopoм вы пpoживaeтe. Нaпpимep, в Mocквe и Mocкoвcкoй oблacти oн ycтaнoвлeн в paзмepe oт 0,5 дo 5 MPOT — минимaльнoгo paзмepa oплaты тpyдa — для физичecкиx лиц. Пpи пoвтopнoм нapyшeнии paзмep yвeличивaeтcя вдвoe. Для юpидичecкиx лиц paзмep штpaфa кoлeблeтcя в диaпaзoнe oт 1 дo 10 MPOT и тaкжe yдвaивaeтcя пpи пoвтopнoм нapyшeнии oбщecтвeннoгo пopядкa.
B peгиoнax cyммы штpaфoв oтличaютcя, в cpeднeм cocтaвляют:
💰 oт 1 000 дo 5 000 ₽ для физичecкиx лиц;
💰 oт 5 000 дo 20 000 ₽ для дoлжнocтныx лиц;
💰 oт 10 000 дo 100 000 ₽ для юpидичecкиx лиц.
Чтoбы yтoчнить paзмep штpaфa в вaшeм гopoдe или peгиoнe, изyчитe зaкoн oб aдминиcтpaтивныx пpaвoнapyшeнияx — в нeм oбычнo пpoпиcaны caнкции, пpимeняeмыe к нapyшитeлям.
За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.
Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.
Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.
Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:
- с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
- с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году с поправками: официальный текст
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.
Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».
В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.
Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.