Пособие по неуплате алиментов от государства в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по неуплате алиментов от государства в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Новые правила взыскания алиментов вступили в силу. А вот будут ли работать?

2. Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году

2.1. Лишение водительских прав

2.2. Удержание части зарплаты

3. С 11 ноября по-новому удерживаются алименты на детей

4. Юрист разъяснил, какие изменения ждут плательщиков алиментов

5. Новый закон-2021 об алиментах на ребенка

Многие родители, воспитывающие ребенка в одиночку и рассчитывающие на алименты со стороны второго родителя, сталкиваются с проблемой, что процент отчислений берется только с официальной части дохода.

Однако новый закон об алиментах урегулирует эту несправедливость. К основным изменениям можно отнести:

Согласно новому постановлению правительства, при подсчете суммы алиментов будут учитываться практически все доходы родителя, с которым ребенок не проживает. Тогда как раньше они брались только от официальной зарплаты или пособия по безработице.
Взыскать процент нельзя с единовременного пособия на рождение ребенка, деньги, выплачивающиеся при смерти родственника, командировочные расходы, подъемные выплаты за переезд в сельскую местность, дополнительные выплаты работникам.
Взыскания будут удерживаться без всяких исключений. Ранее же это было возможно только при наличии решения суда и соответствующего судебного приказа.

Минимальный размер алиментов составляет 25% от установленного МРОТ в конкретном регионе. На двух детей взыскания увеличиваются до трети заработка, на трех и более детей – половина дохода родителя.

Новые правила взыскания алиментов вступили в силу. А вот будут ли работать?

Размер МРОТ играет свою роль и при установлении минимальной суммы алиментных обязательств, начисляемых в виде доли от дохода. Предоставление справок о доходе на уровне МРОТ остается актуальным. Поэтому размер денежных выплат на несовершеннолетнего может быть мизерным. Так, с 1 января 2020 года федеральный МРОТ достиг 9 489 руб. Таким образом, четвертая часть от него на одного малыша или подростка составит 2 372 руб. 25 коп. Региональный МРОТ встречается и больше в определенных субъектах РФ, но в основном применяется федеральный уровень для расчетов. Повышенный размер установлен в некоторых регионах. К примеру, в Москве МРОТ приближается к 19 тыс. руб. В таких регионах, как Сибирь, районы Севера и Крайнего Севера этот показатель достиг 13–16 тыс. руб. МРОТ. Такой же широкий диапазон характерен и для прожиточного уровня.

Кроме указанных выше изменений в алиментах, в новом постановлении отмечены и другие нюансы:

предприниматель, уплачивающий алименты, вправе уменьшить подпадающую под удержание налоговую базу только на сумму расходов, которые сможет подтвердить документально;
для удержания алиментов с пособий по безработице и больничных листов больше не требуется наличие нотариально заверенного соглашения об уплате алиментов, решения суда или судебного приказа.

Есть счастливчики, которым удается договориться мирным путем, без обращения к третьим лицам.

Рузанна Ханамирян: «Без суда обойтись, конечно же, можно. Если стороны пришли к согласию и не имеют претензий друг к другу, то они могут заключить соглашение об уплате алиментов, которое заверяется нотариально. Если гражданин по какой-то причине отказывается платить, мать может предъявить алиментное соглашение по месту работы папы, либо в Службу судебных приставов».

Если договориться по-хорошему, что говорится, «на берегу» не получилось или же супруг упорно игнорирует достигнутые соглашения, остается только одно — обращаться в соответствующие органы и доказывать свое право на алименты через суд, а затем отправляться в Федеральную службу судебных приставов, чтобы те включались в работу с неплательщиком. Безусловно, все это очень неприятно, но и история эта не про любовь и ответственность, а скорее про жадность и равнодушие, да и на кону стоит слишком много — благополучие ребенка.

С чего начать отстаивать свои права и интересы? Прежде всего, потребуется обратиться в мировой суд, предварительно собрав следующий пакет документов и сделав их копии:

— свидетельство о заключении и расторжении брака

— свидетельства о рождении детей

— паспорт

— исковое заявление

— справка о составе семьи

— если вы считаете, что по тем или иным объективным причинам на ребенка расходуется больше средств, чем положено законом, то целесообразно предоставить документальное подтверждение своих трат (лекарства, санаторно-курортное лечение и т.д.). Так, если будет доказано, что ребенок имеет проблемы со здоровьем, требующие дополнительных затрат на лечение, то об этом можно и нужно заявить, чтобы иметь возможность взыскать половину требуемой суммы.

Мы спросили у Рузанны Ханамирян, как рассчитать сумму алиментов, чтобы иметь представление о минимуме и максимуме, на которые может рассчитывать супруг, имеющий на попечении общего ребенка.

«Минимальный размер алиментов — это размер прожиточного минимума, установленный постановлением правительства Российской Федерации для цели уплаты алиментов. На сегодняшний день это 14 900 р. Он регулярно индексируется, причем иногда 2, а то и 3 раза в год. Реже — один».

По тому же принципу рассчитывается пособие в твердой денежной сумме, если человек не работает, независимо от того, имеет ли он официально подтвержденный статус безработного.

Если же на момент назначения алиментов отец работал, а затем работу потерял, и деньги с него взыскивали в процентном соотношении, то матери нужно будет обратиться с новым исковым заявлением, чтобы поменять сумму на твердую денежную, поскольку взыскивать проценты будет не с чего.

В самом благоприятном случае, когда ответчик официально трудоустроен и имеет подтвержденный доход, алименты рассчитываются в процентном соотношении следующим образом: на 1 ребенка он будет платить 25%, на второго — 33%, а многодетному отцу придется раскошелиться на 50% от всех видов заработка, включая подработки, творческие гонорары и иные доходы.

«Взыскать что-то свыше очень сложно, поскольку суд учитывает тот факт, что человеку нужно на что-то есть, пить и ездить на работу», — предупреждает Рузанна Ханамирян.

Максимального предела алиментов не существует, но если бывший супруг располагает какими-то сверхдоходами, и в процентном соотношении размер алиментов будет неоправданно высок, его также взыщут в установленной четкой денежной сумме, необходимой для обеспечения ребенка.

Примерную процедуру взыскания наш эксперт описывает следующим образом. Если человек упорно не желает платить по своим обязательствам, получателю (а, точнее сказать, НЕ получателю) алиментов необходимо обратиться в службу судебных приставов, имея на руках исполнительный лист, судебный приказ или нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов. Приставы должны начать исполнительное производство по делу и приступить к розыску имущества и счетов гражданина. Далее исполнитель обязан совершить выезд по месту регистрации или фактического проживания должника, если о таковом было достоверно сообщено, чтобы описать имущество и изъять его с целью дальнейшей реализации.

В случае, если неплательщик задерживает выплату на 6 месяцев и более, пристав имеет право возбудить дело об административном правонарушении и по административному кодексу РФ привлечь его к обязательным работам. Кроме того, существует уголовная ответственность за длительную неуплату алиментов, но нужно понимать, что пристав самостоятельно этим заниматься не будет, то есть взыскатель должен постоянно контролировать ситуацию и требовать применения санкций.

Интересный факт! «Если бездействует не только злостный неплательщик, но и судебные приставы, то есть возможность обратиться в Федеральную службу судебных приставов и взыскать образовавшуюся за полгода и более сумму с государства. При этом надо будет доказать, что пристав действительно не совершал никаких действий в рамках исполнительного производства и не занимался в полной мере розыском самого уклониста, а также его имущества и счетов».

Не все плательщики алиментов готовы исполнять свои функции. Некоторые стараются уклониться от выплат. Задолженность копится, и взыскать ее можно только при помощи судебных исполнителей. На взыскание суд определяет три года с момента обращения к судебному исполнителю.

Если должник официально работает, размер его заработка и работодатель известны, задолженность определяется исходя из заработка либо в твердой денежной сумме (если раньше был назначен такой порядок). В этом случае исполнительный лист на взыскание задолженности направляется работодателю. Работодатель будет удерживать задолженность из зарплаты частями.

Если данных о заработке и работодателе должника нет, то размер задолженности рассчитывается исходя из среднего заработка по стране (на период 2020 — это 46 674 рублей), либо в твердой денежной сумме. В этом случае взыскание может быть обращено на другие доходы, на имущество должника либо на заработок у будущего официального работодателя. Кроме того, за каждый день просрочки должник по алиментам должен выплатить 0,5% от общей суммы долга.

По общим правилам с должника нельзя удерживать больше половины месячного дохода. Но если вы удерживаете долги по алиментам на несовершеннолетних детей, то можно изъять до 70% зарплаты.

После развода сын и дочь остались с Валентиной. Она не планировала подавать на алименты, поскольку дети уже выросли. Однако через два года после развода сын попал в аварию – в 19 лет он стал нетрудоспособным.

Тогда женщина решила потребовать выплаты через суд. Для этого ей нужно было доказать, что сын не может себя содержать, а пособия не хватает для получения лекарственной помощи.

Право на получение совершеннолетним пролонгируется в некоторых случаях. Это касается ситуаций, когда они оказались нетрудоспособны – не могут себя обслуживать в быту, работать, нуждаются в постоянной помощи и присмотре.

Важно: выплату нельзя сохранить для получения образования в вузе.

Родителю, живущему с больным ребенком, необходимо доказать его нетрудоспособность. У совершеннолетнего должна быть подтверждена инвалидная группа. Однако он не сможет претендовать на получение алиментов, если получаемая пенсия, пособие и другая социальная материальная помощь позволят обеспечивать себя без помощи других людей.

Чтобы оценить материальные возможности нетрудоспособного человека старше 18 лет, его опекуну необходимо обратиться в суд.

Юридически ответственность за неуплату наступает, когда вторая сторона, представляющая интересы ребенка, направляет обращение судье. Поводы отсутствия выплат могут быть разными. Обычно их делят на две группы: умышленные и уважительные.

Когда это происходит умышленно, человек знает о своей ответственности, однако он уклоняется от обязанности и сознательно не желает выполнять долг родителя. Меры укрытия ответственности могут выражаться в том, что гражданин указывает ложные сведения, не предоставляет важные документы.

Повышение детских выплат: сколько родители будут получать в 2022 году

Ответственность за неуплату алиментов наступает даже в несвязанных с детьми случаях. Все направлено на то, чтобы должник осознал свои обязанности и смог их выполнить добровольно.

Алименты придуманы для того, чтобы у детей после развода родителей были созданы комфортные условия для жизни. Неплательщика ожидает наказание, и меры могут быть выбраны самые разные.

Встреча с неприглядной реальностью для неплательщика начинается со встречи с приставами. Они приходят домой к должнику и вызывают к себе в отделение, передав об этом уведомление.

За долги нарушителю грозит:

запрет на выезд из страны, если долг составляет более 10 тысяч рублей;
лишение водительских прав;
уголовная ответственность, если 4 месяца не отправляет деньги;
штраф;
удержание части зарплаты;
отмена родительских прав;
объявление безвестно отсутствующим.

Рассмотрим эти случаи подробнее.

Если отец или мать сообщит о долге, второй родитель не сможет поехать за границу или работать в другой стране. Служба приставов сообщит о долгах пограничникам, которые не дадут сесть в самолет. И даже купленная путевка не сможет снять это ограничение.

Лишение водительских прав

Долг по алиментам более 10 тысяч рублей препятствует езде за рулем. Должника могут лишить водительского удостоверения, если он не докажет, что благодаря автомобилю зарабатывает на алименты. В этом случае ему выберут другой вид наказания.

Применяется крайне редко и является последним способом увещевания злостного неплательщика. Если должник уже имеет административные нарушения, оставляет детей без выплат более двух месяцев, то дело может дойти до уголовной ответственности.

Также уголовная ответственность грозит, если должник скрывает доходы, получает «серую» зарплату, продает жилье, используя мошеннические схемы.

Чтобы неплательщика посадили в тюрьму, необходимо возбуждение уголовного дела. После признания вины его отправят на принудительные работы сроком до года или арестуют на три месяца.

Отсутствие алиментов наказывается административной мерой – штрафом. Это самый лояльный и терпимый способ воздействия на человека. Штраф помогает осознать свой долг и мотивировать на выполнение обязанностей родителя.

Удержание части зарплаты

Это также распространенный способ – удержание алиментов через работодателя. Приставы направляют исполнительный лист за неуплату на работу. Бухгалтерия обязана удержать из заработка до 70% средств, даже если работник будет против этой меры.

В законодательстве до сих пор не прописана минимальная сумма алиментов, хотя вопрос этот постоянно поднимается. Пример: в России на сегодня МРОТ составляет 12 792 рубля. Таким образом, минимальная сумма алиментов будет (учитывается вычет 13% налога):

На одного ребенка — 2782, 26 — четверть заработка,
На двоих детей — 3705, 97 — одна треть заработка,
Трое и более детей — 5564,52 — половина заработка.

В Карелии МРОТ выше — с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера — он составит от 21 106, 8 рублей (в зависимости от района).

Алименты можно также платить в твердой денежной сумме. Что выгоднее? Иногда о самой сумме родители договариваются добровольно у нотариуса, она может быть абсолютно любой (но не менее прожиточного в регионе минимума). А бывают ситуации, когда есть выбор, и тогда важно знать: размер алиментов в ТДС зависит от детского прожиточного минимума в регионе и составляет чаще всего (по решению суда) половину от этой суммы.

Такие случаи, увы, нередки. Найти плательщика порой даже судебным приставам не представляется возможным. А потому дети, чьи родители уклоняются от уплаты алиментов, могут рассчитывать на повышенное пособие от государства как малоимущая семья. Кроме того, через суд можно также признать плательщика безвестно отсутствующим и получать пособие по потере кормильца. В некоторых случаях эта выплата предоставляется не до 18, а до 23 лет, если получатель обучается на очном отделении вуза.

Стоит также отметить, что должник, в случае признания безвестно отсутствующим, автоматически становится должником перед государством. В случае установления его местонахождения он будет обязан не только выплачивать алименты своему ребенку, но и долг государству.

Заседание прошло в формате видеоконференции.

В ходе заседания был рассмотрен и поддержан законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон “Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования”». Документ разработан в рамках реализации Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2019–2025 годы. Его принятие позволит оптимизировать процесс получения иностранными гражданами СНИЛС, что в свою очередь упростит для них процедуру трудоустройства на территории России. Так, благодаря программному обеспечению, разработанному Минцифры, часть миграционных процедур, необходимых для начала осуществления трудовой деятельности в России, иностранный гражданин сможет пройти до въезда на территорию страны. Иностранные граждане и лица без гражданства должны будут зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (ФГИС ЕСИА). Это позволит им, подать в Пенсионный фонд России заявление об открытии индивидуального лицевого счёта посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг автоматически после пересечения границы Российской Федерации. Таким образом, иностранные граждане и лица без гражданства смогут получить СНИЛС сразу после пересечения государственной границы Российской Федерации, что упростит и ускорит начало их трудовой деятельности на территории страны, а также будет способствовать сокращению нелегального трудоустройства. Планируется, что изменения вступят в силу с 1 января 2022 года.

Кроме того, участники заседания обсудили оптимизацию процессов предоставления мер социальной поддержки, а также их администрирования. Поводом к готовящимся изменениям послужило отсутствие в регионах единообразного подхода к реализации полномочий в сфере социальной поддержки, которое сказывается на качестве предоставления мер поддержки. Для того чтобы исключить подобные ситуации, сократить дополнительные расходы и снизить нагрузку на органы исполнительной власти субъектов, начиная с 2022 года предлагается осуществить переход на предоставление Пенсионным фондом России отдельных мер социальной поддержки по принципу «единого окна». К таким мерам поддержки будут отнесены государственные пособия гражданам, имеющим детей и не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также компенсация страховой премии инвалидам и семьям с детьми-инвалидами по договору ОСАГО.

Для осуществления перехода предлагается внести изменения в Федеральный закон от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и Федеральный закон от 25 апреля 2002 года №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». В частности, изменения, вносимые в статью 16 Федерального закона №81-ФЗ, наделяют Правительство правом утверждать единый стандарт оказания государственной услуги по предоставлению пособия на ребёнка, который упорядочит процедуры информационного взаимодействия при назначении пособия. Изменения, вносимые в статью 21.1 того же закона, уточняют положения о порядках и особенностях назначения выплат. Изменения, вносимые в Федеральный закон №40-ФЗ, позволят внедрить беззаявительный порядок выплаты Пенсионным фондом России компенсации страховой премии инвалидам по договору ОСАГО на основании сведений из Федерального реестра инвалидов и сведений из информационной системы Российского союза автостраховщиков. Для этого предлагается дополнить состав сведений, предоставляемых заявителями при оформлении договора обязательного страхования, СНИЛС страхователя и собственника транспортного средства. Предлагаемые изменения были поддержаны всеми сторонами.

Члены РТК обсудили также ряд других важных тем. Среди них исключение стипендий из перечня доходов, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей; особенности формирования листка нетрудоспособности в электронной форме; реализация мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года; обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; порядок исчисления среднего заработка по последнему месту работы для определения размера пособия по безработице; правила разработки и утверждения профессиональных стандартов. Комиссией было рассмотрено также внесение изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции». Кроме того, на заседании обсудили ситуацию на рынке труда, а также подвели итоги всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности» в 2020 году.

Это пособие будут назначать с июля текущего года на условиях, аналогичных тем, что существуют для пособия на детей с 3 до 7 лет. С одной оговоркой: семья, где растет ребенок в возрасте от 8 до 17 лет, должна быть неполной, а родитель, претендующий на пособие, – одиноким.

Одинокий родитель – это как?

Минтруд разъяснил, что одиноким будет считаться родитель, который:

является единственным;
овдовел в браке (второй родитель ребенка умер);
находится в разводе со вторым родителем ребенка.

Пособия получат также те семьи, в которых один из родителей пропал без вести.

Каждое из данных обстоятельств должно быть подтверждено документально: свидетельством о рождении ребенка с прочерком в графе «отец», свидетельством о смерти или разводе, решением суда.

В случае развода должны быть установлены алименты на ребенка в судебном порядке (ответы на популярные вопросы получателей алиментов и их плательщиков вы найдете в статье «Об алиментах на ребенка – в подробностях»).

Пособие назначат только малообеспеченным?

Новое пособие смогут получить только малообеспеченные семьи. При оценке имущественного положения семьи будут смотреть на:

наличие дохода;
его размер;
состав имущества на праве собственности.

Какое имущество семьи учтут?

Смотреть будут как на движимое имущество (авто, мотоциклы, самоходную технику, катера и т.п.), так и на состав и размер недвижимого имущества.

С 1 сентября 2021 г. изменится порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности для родителей детей до 7 лет. Ранее размер оплаты по больничному листу зависел от продолжительности страхового стажа. Теперь все родители детей до 7 лет смогут получить 100% среднего заработка за период ухода за своим болеющим ребенком.

Максимальный размер пособия – не более 74 001 руб. в месяц вне зависимости от трудового стажа. Пособие в таком размере полагается родителям до момента достижения ребенком 8 лет.

1 Федеральный закон от 26 мая 2021 г. № 151-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Алименты удерживаются только на основании оригиналов исполнительных документов (ст. 109 Семейного кодекса Российской Федерации).

Удержание алиментов из исчисленного пособия по временной нетрудоспособности застрахованного лица — должника осуществляется Тульским отделением Фонда социального страхования РФ с четвертого дня временной нетрудоспособности, а за первые три дня временной нетрудоспособности и с заработной платы удержание производит работодатель.

Исполнительный документ о взыскании алиментов с соответствующим заявлением предъявляется взыскателем в Тульское отделение Фонда социального страхования РФ. Если взыскатель не может предоставить в отделение Фонда оригинал исполнительного документа, в рассматриваемой ситуации, взыскателю необходимо обратиться в службу судебных приставов с заявлением о выдаче постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (в отношении регионального отделения) в порядке, предусмотренном п.1 ч.1 ст.98 Закона N 229-ФЗ.

Зачастую, взыскатель узнает о нетрудоспособности плательщика алиментов (должника) только после того, как получает алименты в уменьшенной сумме или не получает совсем. К тому моменту пособие по временной нетрудоспособности уже выплачено, так как в соответствии с п. 9 Положения N 294 выплата пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу осуществляется отделением Фонда путем перечисления на банковский счет этого лица, в течение десяти календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Если отделение Фонда социального страхования не удержит алименты с пособия по временной нетрудоспособности, то образуется задолженность по алиментам. Ее размер определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Для этого, судебный пристав-исполнитель (у которого находится исполнительное производство) вправе направить в территориальный орган ФСС запрос о сумме выплаченного пособия по временной нетрудоспособности.

Таким образом, задолженность за этот период взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя, постановление может быть предъявлено взыскателем по месту работы должника.

Обратите внимание, что Фонд социального страхования РФ вправе производить удержания только с пособия по временной нетрудоспособности. Это касается пособий и при травмах, заболеваниях, несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях, и по уходу за больным ребенком и другими членами семьи.

С пособий, связанных с материнство (пособие по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком) удержания не производятся.

Перечень документов,

представляемых в региональное отделение Фонда социального страхования РФ для удержания алиментов:

-Заявление;
— Постановление судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату (доходы) должника, вынесенное в отношении Отделения, с синей печатью;
— Заверенная копия исполнительного документа (судебный приказ или исполнительный лист) ;
— Банковские реквизиты получателя алиментов;
— Копия документа подтверждающего смену ФИО (если менялись).

Телефон приемной , факс
(4872) 31-17-77

Для обращения в суд необходимо подготовить следующие документы:

—исковое заявление;
—свидетельство о рождении ребенка;
—свидетельства о браке и его расторжении;
—копию паспорта истца;
—справку о составе семьи истца;
—справки о доходах истца;
—ксерокопии всех документов, включая заявление.

Исковое заявление в суд можно составить самостоятельно или же обратиться к юристу. В документе обязательно должны быть указаны следующие данные: адрес суда и его название, ФИО истца и ответчика, место их проживания, а также кратко изложена суть требований, их обоснование и сумма запрашиваемых алиментов.

С 11 ноября по-новому удерживаются алименты на детей

— Согласно статье 119 СК РФ, в случае, если после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение матери или отца, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное начислять алименты, от их уплаты . При изменении размера алиментов или при освобождении от обязанности суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

— Если, например, у отца ребенка отсутствует официальный заработок, то алименты будут рассчитываться в твердой сумме, согласно 83 СК РФ. Поскольку в законе количество средств не закреплено, сумма устанавливается судом путем оценки материального и семейного положения как отца, так и матери, и других обстоятельств.

инвалидность;
установление факта тяжелой болезни;
необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.

В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника. С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп.

Однако перекладывание ответственности трудоспособных членов семьи на государство может иметь ряд отрицательных последствий.

Идея создания в России фонда выплаты алиментов обсуждается представителями власти уже давно. Предполагалось, что целью данной структуры станет изменение механизма уплаты алиментов. На данный момент взыскатель не может получить денежные средства до тех пор, пока они не будут выплачены должником.

Если алиментный фонд будет создан, то при наличии задолженности средства ребенку (или иному нетрудоспособному иждивенцу) неплательщика будут выделяться из него. Таким образом, алиментщик будет должен уже не взыскателю средств, а государству, которое обладает более мощными рычагами воздействия на должников.

Если бы законопроект был принят, скорее всего, государство прекращало бы компенсировать алименты на ребенка в тех же случаях, что и при их выплате алиментообязанным лицом. Эти факторы регламентируются ч. 2 ст. 120 Семейного кодекса РФ:

в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.

Опекуны, с которыми проживают несовершеннолетние дети, не имеют права на получение алиментов от государства в случае их неуплаты должником. Однако власти разработали ряд эффективных мер, при помощи которых Федеральная служба судебных приставов (ФССП) воздействует на неплательщиков и заставлять их погашать задолженность.

Однако при выполнении определенных условий граждане могут рассчитывать на материальную компенсацию со стороны государства в случае неполучения алиментов. В частности, установлено право на получение повышенного пособия на ребенка, с учетом критериев его нуждаемости.

Данный способ подойдет малоимущим гражданам, имеющих детей, не достигших совершеннолетия.

Размер льготных выплат, сроки и периодичность их назначения устанавливаются и регулируются каждым субъектом страны индивидуально (ст. 16 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995). При этом существуют общие принципы, в соответствии с которыми пособие может быть повышено:

Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

проходит воинскую службу;

не выплачивает алименты по следующим причинам:

уклоняется от уплаты алиментов;
отбывает тюремное заключение;
проходит принудительное лечение;
находится в розыске.

Размер пособий также различен и может составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч рублей. Для уточнения официальной информации о величине и продолжительности выплат необходимо обращаться в органы соцзащиты населения. В некоторых регионах надбавка может отсутствовать.

Для получения «детских» пособий законному представителю ребенка, родитель которого не платит алименты, необходимо обратиться в органы социальной защиты по адресу проживания и предоставить работникам организации пакет следующих документов:

Заявление о назначении пособия на ребенка.
Свидетельство о рождении ребенка.
Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

В зависимости от обстоятельств, требуются следующие доказательства того, что оплата алиментов не осуществляется или невозможна:

сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

Список необходимых документов может быть расширен: например, иногда требуется свидетельство о разводе. Актуальную информацию следует получить в органах соцзащиты в населенном пункте проживания.

Если исполнительный розыск должника-алиментщика не приносит результатов в течение 1 года, получатель материальной помощи имеет право обратиться в суд с целью признания плательщика безвестно отсутствующим. Если судья примет положительное решение по делу, ребенок, родитель которого пропал без вести, получит право на получение пенсии по потере кормильца вместо алиментов.

Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:

Вызвать получателя средств на прием.
Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Если же пристав-исполнитель по каким-либо причинам не вызовет к себе взыскателя через год безрезультатных поисков должника, получатель может самостоятельно посетить должностное лицо и потребовать у него разъяснений о процедуре признания алиментщика пропавшим без вести.

Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:

Исковое заявление.
Паспорт истца.
Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.

Если исковые требования получателя алиментов будут удовлетворены, решение суда о признании неплательщика безвестно отсутствующим станет главным основанием для назначения пенсии вместо алиментов. Законному представителю ребенка необходимо будет обратиться в региональное подразделение ПФР и уточнить у работников госоргана дальнейший порядок действий для оформления положенной пенсии.

Юрист разъяснил, какие изменения ждут плательщиков алиментов

Заявление для оформления пособия должно включать следующую информацию:

название отдела социальной защиты;
данные заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона);
название документа;
просьба о назначении пособия;
данные ребенка (Ф.И.О., дата рождения, реквизиты свидетельства о рождении);
информация о том, что отец ребенка не платит алименты;
реквизиты документов, подтверждающих неуплату;
перечень документов к заявлению;
дата, подпись.

Закон не устанавливает единую утвержденную форму заявления, поэтому в разных регионах она сможет незначительно различаться.

Чтобы подтвердить информацию в заявлении, придется предоставить органам соцзащиты:

общегражданский паспорт заявительницы;
свидетельства о рождении детей, на которых выплачивались алименты;
свидетельство о расторжении брака;
справку о зарплате, декларацию о доходах, если заявитель является предпринимателем;
справку из ФССП о невыплате алиментов более полугода;
справку с места регистрации заявительницы, подтверждающую ее проживание совместно с детьми
банковские реквизиты.

Перечисленные в первых трех пунктах документы подаются в виде копий, при обращении к специалисту их подлинники необходимо иметь с собой. Если заявление подается опекуном несовершеннолетнего, дополнительно потребуются бумаги, фиксирующие факт назначения опеки.

Заявление о назначении пособия на ребенка.
Свидетельство о рождении ребенка.
Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

При этом получателю помощи будет необходимо периодически подтверждать статус малоимущего, чтобы не лишиться пособия. Если родственник снова начнет перечислять алименты на ребенка, выплаты от государства также прекратятся.

Через 1 год безрезультатного розыска алиментщика судебный пристав обязан:

Вызвать получателя средств на прием.
Разъяснить ему порядок обращения в районный суд с исковым заявлением о признании должника безвестно отсутствующим.

Перечень документов, предоставляемых в суд для признания гражданина безвестно отсутствующим:

Исковое заявление.
Паспорт истца.
Копия судебного приказа или решения суда о назначении алиментов.
Копия постановления о размере задолженности по алиментам – как подтверждение невыполненных алиментных обязательств.
Копия постановления об объявлении должника в исполнительный розыск.

Признание алиментщика безвестно отсутствующим влечет для него серьезные санкции. Если нерадивый родитель найдется, впоследствии он будет обязан не только вернуть долг государству в лице ПФР, но и продолжать платить алименты на несовершеннолетнего ребенка.

3 апреля 2019 года группа депутатов Государственной Думы от фракции ЛДПР предложила внести поправку в Семейный кодекс, касающуюся государственного обеспечения граждан, имеющих право на алименты (законопроект № 680786-7). Представители власти обсуждают возможность обязать государство выплачивать алименты детям и иным нуждающимся категориям лиц, начиная с 6 месяца отсутствия платежей со стороны алиментообязанного лица.

Еще в 2014 году депутаты Госдумы О. А. Нилов, О. Л. Михеев и С. М. Миронов выступили с Законопроектом № 489583-6, целью которого являлось расширение гарантий на получение алиментных выплат детьми.

В частности, речь шла о том, что размер взыскиваемых средств на ребенка не должен быть ниже, чем прожиточный минимум в регионе проживания.

Исключением могли стать трудные жизненные ситуации плательщика алиментов:

инвалидность;
установление факта тяжелой болезни;
необходимость ухаживать за больным или недееспособным членом семьи и т. д.

Кроме того, депутатами рассматривалась возможность создания государственного алиментного фонда, из которого производились бы выплаты нуждающимся гражданам при неполучении ими алиментов. К сожалению, законопроект был отклонен Госдумой 5 июля 2017 года и не обладает юридической силой.

В обществе ведутся споры насчет целесообразности осуществления компенсационных выплат алиментов государством за должника.

С одной стороны, проект соответствует политике государства и будет направлен на защиту интересов материнства и детства – одной из самых социально незащищенных групп.

Новый закон-2021 об алиментах на ребенка

в случае смерти одной из сторон (плательщика или получателя матпомощи);
достижение сыном или дочерью плательщика совершеннолетия или приобретение ребенком полной дееспособности;
при факте усыновления или удочерения ребенка, на которого уплачивались алименты;
истечение сроков нотариального соглашения либо наступление обстоятельств, являющихся поводом для его прекращения.

Принятие закона о создании алиментного фонда позволило бы женщинам и мужчинам, не получающим алименты от второго родителя длительный период времени, рассчитывать на получение компенсации из казны. Пока что в Семейный кодекс не внесены соответствующие поправки, и в 2020 году алиментов от государства не существует.

Получатель алиментов должен быть признан малоимущим, то есть среднемесячный доход на каждого члена семьи не должен превышать прожиточный минимум.
На руках у взыскателя есть исполнительный лист или судебное решение.
Алиментщик скрывается и (или) не выполняет свои финансовые обязательства.
Накопление невыплаченной задолженности (в среднем, около 6 месяцев).

Ежемесячные выплаты могут быть незначительно повышены также в тех случаях, если родитель ребенка:

проходит воинскую службу;
не выплачивает алименты по следующим причинам:
- уклоняется от уплаты алиментов;
- отбывает тюремное заключение;
- проходит принудительное лечение;
- находится в розыске.

Продолжительность выплат устанавливается властями субъектов РФ. К примеру, в Брянской области средства выплачиваются до 16-летнего возраста, а если ребенок продолжает учиться в общеобразовательной организации, то до 18 лет.

Заявление о назначении пособия на ребенка.
Свидетельство о рождении ребенка.
Справку, подтверждающую совместное проживание малыша с родителем, желающим получить пособие.
Справка о зарплате каждого члена семьи – для подтверждения низкого уровня доходов и нуждаемости.

сведения из службы судебных приставов о том, что местонахождение должника не было установлено на момент обращения за повышенным пособием;
справку о месте нахождения должника: с места лишения свободы, медицинской организации, а также документ, подтверждающий, что у алиментщика отсутствует заработок, достаточный для исполнения решения суда;
сведения из военного комиссариата о призыве отца ребенка на воинскую службу.

7 марта 2018 года Владимир Путин подписал Федеральный закон № 48-ФЗ, вносящий изменения в ст. 278 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) РФ.

Благодаря этим поправкам, при рассмотрении дела о признании гражданина пропавшим без вести судьи получили право запрашивать информацию о разыскиваемом алиментщике напрямую у судебного пристава-исполнителя, ведущего производство по делу.

Ввиду того, что законопроект не принят, говорить о точном алгоритме действий для получения алиментов от государства нельзя. Можно представить лишь ориентировочный порядок шагов:

Обратиться к приставам-исполнителям для получения исполнительного листа.
Сформировать обращение, собрать документы и написать заявление на получение алиментов от государства .
Получить судебный приказ.
Направить документ в службу социальной защиты населения.
В назначенное время получать средства на карту.

Под компенсациями по алиментам от государства понимаются выплаты, назначаемые органами государственной власти и выплачиваемые за счет средств федерального бюджета. Одним из оснований установления таких обязательств, выступает нахождение плательщика в розыске.

В целях поддержки детей, оставшихся без попечения одного из родителей, предполагается сформировать алиментный фонд. Он должен действовать на региональном уровне. Доходы в фонд условно будут делиться на две категории: государственные и частные. Государственная часть регулярно должна пополняться за счет денег муниципального бюджета, а частная за счет денег, полученных от реализации имущества должников на торгах.

Ввиду того, что рассматриваемый законопроект о получении алиментов от государства нуждающимися гражданами не принят, говорить о каких-либо реальных проблемах нельзя. Правоведы отмечают следующие возможные сложности:

Загруженность мировых судей – должностные лица не смогут оперативно выносить приказ в том случае, если поток заявлений будет большим.
Алиментный фонд формируется неравномерно. Например, произведено огромное количество выплат, при этом пополнение фонда не происходит. В такой ситуации резервы быстро закончатся.
Не разработан механизм взыскания денежных средств.
Не предусмотрен размер выплачиваемых алиментов от государства.

Таким образом, выплаты алиментов государством в настоящее время производятся посредством назначения пенсии по утрате кормильца и дополнительного пособия. Последнее выплачивается малоимущим семьям каждый месяц.

В текущем году на рассмотрение были направлены проекты положений, призванных создать систему материального обеспечения лиц, являющихся законными представителями детей.

В случае, если они длительное время не получают алиментов. Если законопроект примут, то для должников также ужесточится наказание за неисполнение установленных обязательств.