Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что проверяет роспотребнадзор в библиотеках». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Внеплановая проверка Роспотребнадзора – всегда серьезное испытание для предпринимателя. Какие права при этом есть у проверяемого, и на что ему следует обратить первоочередное внимание, расскажет наша статья.
Проверку проводят специалисты территориальных органов Роспотребнадзора. Они имеют право беспрепятственно посещать проверяемые объекты, требовать документы, касающиеся предмета проверки и т.д. Но в начале проверяющие должны вручить предписание о проведении контрольных мероприятий и предъявить служебные удостоверения (в данном документе должен быть указан точный юридический адрес учреждения).
По окончании мероприятия составляется в двух экземплярах акт. Один из них вручается представителю учреждения. Если в ходе проверки будут выявлены нарушения, оформляется протокол. В этом случае учреждению может быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений.
Что обычно проверяет Роспотребнадзор?
Часть функций по санитарному контролю предприятий и прочих мероприятий по защите прав потребителей реализуют ЦГиЭ, часть – территориальные органы.
Деятельность Роспотребнадзора регламентируется положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 322 от 30.06.2004.
Помните, что все нарушения, выявленные сотрудниками Роспотребнадзора, должны быть подкреплены ссылками на соответствующие пункты в нормативных документах.
Если основание внеплановой проверки – угроза или причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде или чрезвычайная ситуация, приказ согласуют с органами прокуратуры. Однако проверку Роспотребнадзор может начать, не дожидаясь согласования (п. 9 приказа Генпрокуратуры РФ от 27 марта 2009 г. № 93).
ФС по надзору за соблюдением закона по защите прав потребителей (ЗЗПП) больше известная, как «Роспотребнадзор», является правопреемницей соответствующих служб советского периода, занимающихся санитарным контролем товаров и торговых точек, через которые осуществляется их реализация.
Что проверяет Роспотребнадзор и как пройти внеплановую проверку
Что же проверяет Роспотребнадзор при обычной плановой проверке? Это полный пакет уставных и разрешительных письменных сведений без углубления в специфические вопросы, для которых требуется дополнительное письмо – обоснование необходимости детализации инспектирования.
Если ошибки не будут исправлены, материалы проверки рассматривает главный санитарный врач территориального органа Роспотребнадзора. Он может вынести мотивированное постановление о наложении административных штрафов или предупреждений, предъявить иск в суд и т.д.
Проверяемый должен получить распоряжение о выездной проверке с указанием её предмета, а также информацию о полномочиях инспектирующих. Лица, не перечисленные в распоряжении, не вправе присутствовать во время процедуры. Это касается и привлекаемых экспертов.
Кроме того, инспектора уполномочены производить контрольные закупки. При этом они обязаны составить соответствующий протокол.
Роспотребнадзор проверяет учреждения культуры по-новому
Инспекции Роспотребнадзора классифицируют в зависимости от планирования:
- Плановые;
- Внеплановые;
От проведения ревизии:
- Личные;
- Документарные.
Принимающая сторона обязана обеспечить доступ проверяющих на территорию, в помещения, здания, сооружения, к оборудованию, транспортным средствам, размещенным грузам и готовой продукции, к сырью и т.п., указанным в распоряжении. Документарные проверки Роспотребнадзор проводит на своей территории. В постановлении дается требуемый перечень документов. Организация-объект привозит их инспектору в виде заверенных простым способом копий. Нотариальное заверение не требуется. Также по согласованию с инспектором можно предоставлять документацию в оцифрованном виде посредством электронной почты.
Плановые и внеплановые проверки Роспотребнадзора могут проводиться в самых разных организациях и компаниях, но наиболее пристального внимания удостаиваются учреждения, деятельность которых связана с обслуживанием населения, особенно детей. В частности, речь пойдет про проверки школ.
Обжалование итогов проверки Роспотребнадзора
К сожалению, на местах до сих пор еще встречаются случаи самоуправства инспекторов. Чаще всего они наблюдаются в случае выездных инспекций. Чтобы иметь возможность пресечь такие действия с самого начала, рекомендуем внимательно ознакомиться с процедурой проверки и узнать, что проверяет Роспотребнадзор.
Копию уведомления о проведении плановой выездной проверки Роспотребнадзор отправит вам не позднее, чем за три рабочих дня до ее начала. Вместе с уведомлением вы получите копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки. В уведомлении увидите, на какое число и время назначено начало проверки.
Инспектор обязан сообщить об обнаруженном нарушении своему руководству, но в ходе текущего внепланового контроля выносить новое постановление он не имеет права, для этого должна быть назначена другая проверка.
Не размещайте светильники над плитами, другим оборудованием, разделочными столами – это запрещено.
Если задачей является проверка выполнения предписания, то инспекторы могут изучать в ходе процедуры лишь то, что касается этого вопроса, и не более.
Для начала необходимо разобраться в том, каким образом осуществляет свою работу и деятельность Роспотребнадзор, и какими функциями он наделен.
Уведомление (распоряжение) может прийти как в бумажном, так и в электронном виде. Регулярно проверяйте официальный электронный адрес организации, указанный в ЕГРЮЛ.
Во время проверки ведите протокол в произвольной форме. Описывайте в нем действия проверяющих, их вопросы к сотрудникам МО, комментарии и другие существенные детали проверки. По окончании проверки подпишите протокол вместе с коллегами, которые участвовали в проверке, и заверьте печатью. Помните, что данный протокол имеет силу в судебном разбирательстве.
Внеплановые проверки Роспотребнадзора могут быть результатом реагирования на жалобы граждан по защите прав потребителей или устранения недостатков, выявленных предыдущей ревизий. Основанием для инспекции может быть только обращение с указанием фактов нарушения, реквизитов заявителя и предпринимателя. На внеплановую проверку необходимо получить санкцию прокурора.
При плановой проверке Роспотребнадзор проверяет, соблюдает ли медорганизация требования санитарного законодательства.
С 1 июля Роспотребнадзор начал проверять учреждения по контрольным вопросам из списка
С 1 июля 2018 года действуют все изменения в Положение о госсанэпиднадзоре, которые внесли постановлением Правительства от 14.06.2017 № 707. Роспотребнадзор должен проводить плановые проверки организаций, в том числе и учреждений культуры, по списку контрольных вопросов.
Для культуры официальные списки еще не утвердили. Ориентироваться предлагают на чек-листы для торговли, общепита, салонов красоты, парикмахерских, саун.
Журнал «Справочник руководителя культуры» выяснил у чиновников, как проверяют учреждения культуры, прокомментировали злободневные вопросы:
- когда ждать проверку;
- каков максимальный срок проверки;
- как и какие документы будут проверять;
- как оформят проверку;
- как накажут, если найдут нарушения
Федеральная служба состоит из многочисленных территориальных служб с кадровым составом более 100 тысяч сотрудников.
Роспотребнадзор может проверить соблюдение санитарных норм в учебных заведениях, то есть, выполняются ли требования Федерального закона от 30 марта 1999 года N° 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В статье 28 оговорены особые требования к условиям воспитания и обучения.
Указанные выше сведения (информация) в распоряжении о проведении проверки являются обязательными. Иные сведения относятся к категории факультативных.
Чтобы визит инспекторов Роспотребнадзора прошел без каких-либо эксцессов, стоит заранее позаботиться о наличии и полноте всей документации, устранить имеющиеся неполадки в работе электрической сети, систем вентиляции, отопления и т.п.
По рисунку-схеме посмотрите, соблюдены ли на вашем пищеблоке требования Роспотребнадзора. Перед приемкой детского сада к новому учебному году он вам уже понадобится. Истории из опыта заведующих подскажут, на какие тонкости обратить внимание до того, как придут проверяющие.
Проводятся согласно графику, периодичность проверок роспотребнадзора каждые 3 года (кроме медицинских предприятий). Также, если в органы надзора пришло уведомление о новых видах деятельности, требующих комиссии.
Из СанПиН 2.4.2.1178-02 следует, что медицинский кабинет со штатным врачом должен быть в каждом обрадовательном учреждении.
Служба надзора, в случае выявления несоответствий требованиям закона может применять следующие меры:
- оформление предписания для исправления обнаруженных нарушений
- обложение штрафом за нарушения, находящиеся в компетенции СЭС
- приостановление деятельности предпринимателя на срок, нужный для исправления нарушений
- подача заявления в суд (в случае угрозы или свершившегося факта массового заболевания по вине предприятия)
На пищеблоке специалисты проверят водоснабжение. Роспотребнадзор проверит исправность оборудования и материалы, из которых оно сделано, инвентарь и посуду, маркировку на них. Посмотрят, есть ли на пищеблоке вытяжная система вентиляции над плитами и моечными ваннами, а также осмотрят кладовые.
Важно знать, что Роспотребнадзор может предупредить администрации организаций за сутки до приезда, а если идет угроза санитарно-эпидемиологической катастрофе, государственным интересам, или потребителям, Роспотребнадзор может и не предупреждать администрацию.
Инспектора проверяют наличие и исправность вентиляции и соответствие характеристик помещения СанПиН-ам.
Основания проводить такие проверки следующие:
- по жалобе покупателя, либо иного лица, которому были оказаны не качественные услуги, или продан бракованный или не качественный товар;
- по жалобе, либо обращению должностного лица органа местной власти;
- публикации в различных массовых средствах, о нарушениях в различных предприятиях, организациях и учреждениях, связанных с санитарно-эпидемиологическими нормами, либо выпуском, реализацией некачественной продукции, либо оказанием некачественных услуг.
Внеплановые проверки Роспотребнадзора
Без предупреждения выездная проверкаа органами госнадзора может грозить любому предприятию общепита, производителю или организации, торгующей продовольственными товарами.
Роспотребнадзор – государственная инстанция, основной функцией которой является надзор за работой учреждений для защиты прав клиентов. В Роспотребнадзор входят Центры гигиены и эпидемиологии (ЦГиЭ), а также территориальные санитарно-эпидемиологические станции (СЭС). Они занимаются реагированием на заявления физических лиц о санитарных нарушениях.
Осуществление контроля специалистами бывает плановое и внеплановое. Запланированное исследование осуществляется согласно составленного на год графика. Разработанный инспекцией график согласовывается районной прокуратурой. Отредактированный лист графика находится в публичном просмотре на сайте инспекции и прокуратуры.
Кого контролирует Роспотребнадзор? Что проверяет в магазинах и медучреждениях?
Основанием для любой плановой проверки является годовой план, который формируется территориальными органами либо управлениями данного органа. В него вносятся все предприятия и ИП, на которых будет проведена такая проверка. По результатам проверки проверяющие оформляют акт и предписание. Эти документы они составляют в последний день проверки. Если результаты лабораторных исследований еще не готовы, акт может быть составлен не позднее двух дней после окончания проверки. В приложении к акту проверяющие выдадут копии экспертных заключений по результатам исследований.