Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приём на работу иностранных граждан с 2022 года». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Правительство России вправе ежегодно с учетом особенностей рынка труда в регионах и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства российских граждан устанавливать допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. И этим правом Правительство активно пользуется каждый год, так как есть некоторые перекосы или нужны ограничения.
При этом организация может вести деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и по всей России.
При установлении допустимой доли иностранных работников Правительство РФ также определяет работодателям срок приведения в соответствие с ней численности своих иностранцев. Данный срок учитывает необходимость соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного для иностранных граждан ст. 327.6 ТК РФ.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)
Правовое поле трудоустройства иностранцев в России объединяет несколько нормативных актов. Вот главные:
- В ТК РФ приему иностранных граждан на работу посвящена глава 50.1. Это статьи 327.1–327.7
- Закон №115-ФЗ от 25.07.2002 устанавливает правовые нормы пребывания иностранцев в РФ, в том числе, регламентирует трудовую деятельность (статья 13).
- Закон №109-ФЗ от 18.07.2006 определяет правила миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.
- Статьи 18.15–18.19 КоАП устанавливают админответственность за нарушение правил приема на работу иностранных граждан и установленных законом ограничений по их трудоустройству.
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
|
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Что нужно знать про квоты на иностранных работников на 2022 год
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
|
Важно! С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019. |
\n\n
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
\n\n
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
\n\n
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
\n\n
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
\n\n\n\n
СПРАВКА
\n\n\n
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
\n\n\n\n\n
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
\n\n
\n\n\n\n
В большинстве случаев все документы, необходимые для трудоустройства, иностранный кандидат собирает самостоятельно. Как уже упоминалось, в этот пакет помимо паспорта (и его перевода) могут входить разрешение на работу или патент, документ об образовании, СНИЛС, трудовая книжка.
\n\n
В некоторых случаях (в частности, при приеме на работу высококвалифицированных специалистов) к оформлению разрешения на работу для кандидата должен подключиться работодатель. А при трудоустройстве иностранцев из «визовых» стран работодателю надо самому предварительно получить разрешение на привлечение и использование иностранных работников.
\n\n
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
\n\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\n\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\n\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\n\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\n\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
При планировании в 2021 г. принять на работу иностранных сотрудников, прибывших в РФ в порядке, предусматривающим оформление визы, работодатель должен получить квоту на привлечение иностранной рабочей силы. Для этого нужно направить заявку о потребности в иностранных работниках (п. 5 Приказа Минтруда от 23.01.2014 г. № 27н).
Эту заявку рассматривает межведомственная комиссия субъекта РФ по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Однако подавать заявку нужно в региональное отделение Роструда или департамент труда и соцзащиты.
Работодатели имеют возможность заполнить и распечатать заявку через ресурс Минтруда. Кроме того, здесь же через раздел «Уполномоченные органы субъектов РФ» работодатели могут узнать адреса и график работы пунктов приема этих заявок.
Региональная комиссия принимает решение удовлетворить заявку или отказать в ее удовлетворении в течение 25 дней с момента ее поступления от работодателя (п. 7 Приказа Минтруда № 27н).
Для дальнейшего трудоустройства иностранного работника, по которому должно быть оформление визы, работодатель должен получить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы (п. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ).
Оно оформляется, когда работодатель подает соответствующее заявление. В 2021 г. используется форма заявления, регламентированная приказом МВД от 01.08.2020 г. № 541.
Заполненное заявление нужно подать в территориальное управление по вопросам миграции (УВМ МВД). По обновленным правилам работодатель может не только подать его лично, но и направить через сайт Госуслуг. К заявлению требуется приложить выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, а также документ об уплате госпошлины (пп. 65-65.1.4 Приказа МВД № 541).
Госпошлина в данном случае равна 10 тыс. руб. за каждого принимаемого на работу иностранца (пп. 23 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Заплатить ее можно также через Госуслуги, и тогда сумма уменьшается на 30% (п. 81.4 Приказа МВД № 541). Соответственно, за каждого иностранца нужно будет заплатить 7 тыс. руб., если платеж будет через ресурс Госуслуг.
Разрешение выдается на 1 год, причем необходимым условием выдачи является положительное заключение органа службы занятости — оно оформляется по запросу миграционного ведомства (п. 3 ст. 18 Закона № 115-ФЗ).
Внимание! Если работодатель не подаст заявку о потребности в иностранной рабочей силе, разрешение ему могут не выдать.
Работодатель подает ходатайство на выдачу приглашения на въезд и одновременно с этим подает в УВМ МВД документы для выдачи разрешения на работу в РФ (п. 2 ст. 18 Закона № 115-ФЗ). В частности, к ним относится заявление на оформление разрешения на работу каждого иностранца — его форма регламентирована Приложением № 1 к Приказу МВД от 14.08.2017 г. № 637. Кроме того, подается копия документа, удостоверяющего личность иностранца (пп. 39-39.3 Приказа МВД № 677).
К заявлению нужно приложить медицинские документы, которые будут подтверждать, что у иностранца нет заболевания наркоманией и инфекционных болезней, опасных для окружающих людей. Также прикладывается сертификат об отсутствии у работника ВИЧ-инфекции.
Чтобы обратиться за разрешением, нужно заплатить госпошлину до выдачи документа. Она составляет 3,5 тыс. руб. на каждого иностранца (пп. 24 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). Если заплатить госпошлину через Госуслуги, предоставляется скидка 30% — тогда пошлина составит 2,45 тыс. руб.
Разрешение выдают одновременно с приглашением на въезд. Когда работодатель получает их на руки, он отправляет документы иностранцу, чтобы он въехал в Россию на законных основаниях и трудоустроился.
Когда иностранный работник приедет в Россию, он должен встать на первичный миграционный учет. Работодатель направляет в УВМ МВД уведомление о прибытии иностранца — в 2021 г. документ заполняется по форме, регламентированной Приложением № 4 к Приказу МВД от 10.12.2020 г. № 856.
Данное уведомление нужно подать в течение 7-ми рабочих дней с момента приезда иностранца в место пребывания (ч. 3 ст. 20 Закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ). Когда миграционное ведомство получит уведомление, оно ставит в нем соответствующую отметку о приеме документа. Ее дата — это дата постановки иностранного работника на миграционный учет.
И только после этого работодатель вправе оформлять трудовые отношения с иностранным работником.
При приеме на работу иностранца важно правильно определить и указать статус застрахованного лица. Неверный статус повлечет за собой некорректный расчет страховых взносов. В зависимости от статуса налогоплательщика меняется процентная ставка налога на доходы, а применение иностранцем патента снижает сумму налога, подлежащую удержанию и перечислению.
На последнем этапе, когда все документы получены, оформляются трудовые отношения с иностранцем. После этого работодатель уведомляет УВМ МВД о заключении трудового или ГПХ договора.
Для этого используется уведомление, форма которого регламентирована Приказом МВД от 30.07.2020 г. № 536. Документ нужно подать в течение 3-х рабочих дней с момента заключения трудового или ГПХ договора. Уведомление может быть в бумажном или электронном виде — во втором случае подается через ресурс Госуслуг (п. 8 ст. 13 Закона № 115-ФЗ).
Внимание! Уведомление нужно подавать не только в случае заключения договора, но и при его расторжении.
Работодателю не нужно в 2021 г. направлять в УВМ МВД уведомление об изменении условий трудового договора. Кроме того, он не обязан сообщать о поручении иностранцу другой оплачиваемой работы у этого же работодателя, а также при смене адреса, по которому иностранец осуществляет трудовую деятельность.
Высококвалифицированные иностранные специалисты — иностранцы с соответствующим образованием, опытом работы, навыками и достижениями в определенной области деятельности (медицина, педагогика, строительство, наука и т.д.).
Порядок приема на работу этих сотрудников упрощен по сравнению с прочими иностранными работниками:
- на них не распространяются квоты;
- не нужно оформлять разрешение на привлечение иностранной рабочей силы;
- не нужно подавать заявку о потребности в иностранных сотрудниках.
При приеме на работу иностранного высококвалифицированного специалиста работодателю не нужно проводить первые 3 этапа. Трудоустройство начинается с оформления разрешения на работу. Сначала направляется в УВМ МВД ходатайство по форме, регламентированной Постановлением Правительства от 30.06.2010 г. № 487. К нему прикладываются копия документа, удостоверяющего личность иностранца, письменное обязательство оплатить расходы, которые будут в случае административного выдворения данного специалиста за пределы России, а также трудовой или ГПХ договор, который вступает в действие после получения разрешения на работу (пп. 40-40.4 Приказа МВД № 541).
Закажите бесплатную демонстрацию Бит.Учет мигрантов, и мы поможем вам разобраться с оформлением иностранцев
Заключаемый договор должен соответствовать требованиям в части оплаты труда высококвалифицированных специалистов, которые установлены ст. 13.2 Закона № 115-ФЗ. В частности, оплата труда должна быть не меньше:
- 83,5 тыс. руб./мес. для научных сотрудников и преподавателей;
- 58 тыс. руб./мес. для специалистов, которые привлекаются резидентом технико-внедренческой особой экономической зоны;
- 1 млн. руб./год для медицинских, педагогических или научных сотрудников, если их пригласили для работы на территории международного медицинского кластера;
- 83,5 тыс. руб./мес. для специалистов, приглашенных организациями, которые осуществляют деятельность на территории Крыма и Севастополя;
- 167 тыс. руб./мес. для иных специалистов.
Работодатель не вправе привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов для розничной торговли независимо от продаваемой продукции, торговой площади и форм обслуживания клиентов.
Когда со специалистом оформлен договор, работодатель уведомляет об этом УВМ МВД по форме, регламентированной Приказом МВД № 536. Документ нужно подать в течение 3-х рабочих дней с момента заключения или вступления в силу трудового или ГПХ договора.
Также работодатели обязаны не позже последнего рабочего дня месяца, идущего за каждым отчетным кварталом, направлять в миграционное ведомство уведомление о том, что он исполняет обязательства по выплате зарплаты высококвалифицированному специалисту. Форма уведомления регламентирована Приказом МВД № 536. Подготовка типовых форм отчётности для отправки в контролирующие органы есть в программе Бит.Учет мигрантов.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.
Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.
Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.
Большой выбор оборудования для предпринимателей. Все кассы по ценам производителя с официальной гарантией — действуют специальные предложения.
Перейти в каталог
Следует правильно определить статус застрахованного лица. Если указать его неверно, это чревато некорректным расчетом страховых взносов. Кроме того, статус налогоплательщика тесно связан с тарифом налога на доходы. Патент на работу для иностранных граждан в 2021 г. снижает налоговую сумму, которая подлежит удержанию.
В Россию иностранных граждан на работу привлекают неспроста. Работодатели заинтересованы в квалифицированных кадрах, если на родине таковых не могут найти. Высоким спросом пользуются специалисты в области медицины, педагогики, строительства, научные деятели.
Несмотря на то, что труд высококвалифицированных кадров стоит дорого, прием на работу таких иностранцев, наоборот, осуществляется по упрощенной схеме. И вот почему:
- на таких специалистов не распространяются квоты;
- не придется подавать заявку на выдачу разрешения на привлечение рабочей силы из-за рубежа;
- не нужна заявка о потребности в иностранных работниках.
В отношении оплаты труда высококвалифицированных специалистов устанавливаются определенные требования:
- для научных деятелей и педагогов ― 83 500 руб.;
- технико-внедренческой особой экономической зоны ― 58 000 руб.;
- для научных сотрудников, медработников и педагогов, если они приглашены для деятельности на территории медицинского кластера международного формата ― 1 000 000 руб.;
- для работы на территории Крыма и Севастополя ― 83 500 руб.;
- для других иностранных специалистов ― 167 000 руб.
Обратите внимание, что здесь указаны минимально допустимые тарифы.
В данном случае схема приема на работу сотрудников еще проще. Иностранные специалисты из стран ЕАЭС не получают патент или разрешение на работу. Помимо этого, квоты здесь также не нужны. В свою очередь, работодателю не придется получать разрешение на привлечение рабочей силы из-за рубежа.
Требования относительно минимально допустимой оплаты труда такие же, как для высококвалифицированных специалистов. Компании не нужно регулярно отчитываться о выплате зарплате сотрудникам. Однако она должна уведомить госорганы о приезде иностранцев в Россию, заключении (расторжении) с ними договора.
Под ВКС понимают иностранных граждан, работающих в РФ по найму и отвечающих следующим условиям:
- въехали с целью работы. Это отражается в миграционной карте;
- получают заработную плату не менее установленного ст. 13.2 115-ФЗ уровня.
Исходя из норм этой статьи, зарплата высококвалифицированного иностранного специалиста в 2021 обязана составлять:
| Категория ВКС | Сумма заработной платы |
|---|---|
| Приглашенные в качестве научных работников и преподавателей | 83 500 руб./мес. |
| Работающие в особых экономических зонах | |
| Работающие в технико-внедренческих особых зонах | 58 500 руб./мес. |
| Медицинские работники, работающие на территориях медицинских кластеров | 1 млн руб./год |
| Трудящиеся в Сколково, «Сириус», «Воробьевы горы» | Без требований |
| Остальные высококвалифицированные специалисты | 163 000 руб./мес. |
Работодателю, планирующему сотрудничать с ВКС, важно помнить, что прием на работу высококвалифицированного иностранного специалиста в 2021, как и ранее, имеет особенности:
- квота на привлечение иностранной рабочей силы не распространяется на ВКС. Их принимают вне квоты;
- о приеме (и увольнении) высококвалифицированных специалистов необходимо сообщать в органы по вопросам миграции (п. 8 ст. 13 115-ФЗ);
- при предоставлении таким работникам жилья или фактическом их проживании на территории работодателя их придется ставить на миграционный учет.
Работодателей, планирующих прием ВКС, всегда интересует, требуется ли разрешение на привлечение иностранной рабочей силы для высококвалифицированных специалистов и необходима ли регистрация в ОВМ. Ответ дает ст. 13.2 115-ФЗ: при оформлении разрешения для ВКС на работу организация подает в органы миграции специальное ходатайство о привлечении иностранного специалиста.
Нанять ВКС позволяют не всем организациям, а только:
- филиалам и представительствам иностранных компаний;
- научными и образовательным организациям;
- некоторым спортивным организациям;
- российским коммерческим компаниям.
ВАЖНО! Организации, привлекающие высококвалифицированных иностранных специалистов, на момент подачи ходатайства не должны иметь неисполненных постановлений о наложении штрафов за нарушения в области миграционного законодательства и действующих запретов на привлечение ИГ.
Есть сферы, в которых привлекать ВКС нельзя. Среди них:
- религиозная деятельность;
- муниципальная служба;
- авиация и флот.
Оформление занятости ВКС несколько отличается от других категорий иностранных граждан. Для облегчения работы коллегам вот пошаговая инструкция по оформлению ВКС на работу в 2021 году с учетом нюансов российского законодательства.
Шаг 1. Подобрать специалиста. Переговоры с ним не возбраняется вести в любом формате, в том числе дистанционно.
Шаг 2. Заключить трудовой договор. Оформляют его заранее, т. к. без ТД ВКС не получит разрешения на работу.
ВАЖНО! Поскольку на момент подписания договора разрешительные документы еще не получены, даты его заключения и вступления в силу различны. Этот нюанс обязательно отметить в тексте ТД. Либо дату получения РНР (и начала работы) дописывают позднее «от руки» в оба экземпляра, либо изначально указывают, что работник приступает к исполнению обязанностей после получения РНР.
В трудовой договор, помимо стандартной, предусмотренной ст. 57 ТК РФ, обязательно вносят информацию:
- о реквизитах разрешения на работу (по факту его получения);
- условиях оказания высококвалифицированному иностранному специалисту медицинской помощи.
Договор заключается в 3 экземплярах (один — для ОВМ, по одному — для работника и работодателя (п. 6 ст. 13.2 115-ФЗ)) на русском языке. Если иностранец им не владеет, потребуется перевод.
ВАЖНО! Во избежание дальнейших споров целесообразно указать в тексте контракта, что его условия переведены, разъяснены и понятны работнику.
Шаг 3. Подать уведомление о заключении трудового договора с иностранцем в ОВМ. Для этого используют бланк, утвержденный Приказом МВД № 536 от 30.07.2020.
На территорию РФ могут без визы въезжать граждане государств, полный список которых дан в Письме МИД России от 27.04.2012 N 19261/кд «О режиме въезда иностранных граждан в Российскую Федерацию». Туда попадает большинство стран СНГ и ЕАЭС, а также другие государства. Вот часть из них:
- Украина;
- Республика Узбекистан;
- Азербайджанская республика;
- Республика Молдова;
- Республика Таджикистан;
- Республика Казахстан;
- Киргизская Республика;
- Республика Армения;
- Республика Беларусь.
Казахстан, Киргизия, Армения и Беларусь входят в ЕАЭС. С этими государствами у России заключен дополнительный международный договор, поэтому действуют особые правила приема на работу.
Для граждан стран членов ЕАЭС предусмотрен упрощенный порядок трудоустройства в РФ. Он утвержден Договором о ЕАЭС. Вот о каких послаблениях важно знать:
-
Работодатели имеют право принимать таких сотрудников без учета ограничений по защите национального рынка труда.
-
Работодатели могут не оформлять приглашение на въезд.
-
Работникам не требуется получать разрешение на работу или патент. Достаточно собрать стандартный пакет документов, предусмотренный трудовым кодексом (п. 4 ст. 97 Договора о ЕАЭС от 29.05.2014)
-
Документы об образовании, выданные образовательными организациями данных государств, признаются в РФ без специальных процедур (кроме случаев, когда работники претендуют на деятельность в педагогической, юридической, медицинской и фармацевтической сферах).
Для граждан других безвизовых государств, кроме ЕАЭС, важно учитывать, находятся ли они в России.
Если кандидат уже в РФ, то он должен получить патент, а работодатель — заключить с ним трудовой договорой и сообщить об этом в МВД.
Если же кандидата нужно привезти в РФ в безвизовом порядке, то сначала работодатель оформляет приглашение на въезд (при необходимости), после приезда ставит иностранца на миграционный учет, затем иностранец получает патент, стороны заключают договор и работодатель сообщает об этом в МВД.
Разрешение на привлечение и использование иностранных работников работодателю не понадобится, если они въехали в страну в безвизовом порядке и получили статус временно пребывающих (пп. 1 п. 4.5 ст. 13 Закона N 115-ФЗ). Чтобы получить статус временно пребывающего, иностранец должен получить миграционную карту и не иметь вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Патент иностранные граждане получают самостоятельно. На это дано 30 дней с момента въезда в РФ. Если не уложиться в срок, есть риск получить административный штраф от 10 000 до 15 000 рублей.
Иностранцам нужно обратиться в территориальные подразделение ГУ МВД по вопросам миграции. Туда подаются следующие документы:
- заявление на патент,
- удостоверение личности,
- миграционная карта,
- договор ДМС или договор о предоставлении платных медицинских услуг,
- документы и сертификаты, подтверждающие здоровье (химико-токсикологические исследования, проверка на инфекции),
- документы о постановке на миграционный учет,
- документ, подтверждающий владение русским языком, знание истории РФ и основ законодательства.
Выдать патент или отказать должны в течение 10 рабочих дней после подачи заявления. Его выдадут при предъявлении удостоверения личности и документа об уплате фиксированного авансового платежа по НДФЛ.
Патенты на работу иностранцам в 2021 году выдаются на срок от 1 до 12 месяцев. Гражданам Республики Таджикистан патент могут выдавать на срок до трех лет.
Патент можно неоднократно продлевать на период от 1 месяца, но общий срок действия патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи.
Не позднее, чем за 10 рабочих дней до истечения года со дня выдачи патента, иностранный гражданин вправе обратиться ГУ МВД за его переоформлением. Принимающая сторона обязана уведомить о продлении патент ГУ МВД по вопросам миграции в течение трех рабочих дней.
После трудоустройства и в течение двух месяцев с момента получения патента иностранец должен представить в ГУ МВД копию трудового или гражданско-правового договора. Иначе патент аннулируют. Если иностранец забыл оплатить патент, документ прекращает действовать со дня, следующего за окончанием периода, по которому был уплачен авансовый платеж.
Когда патент аннулирован или срок его действия не продлен, а срок временного пребывания в РФ истек, то иностранный гражданин обязан выехать из России.
В связи с коронавирусной инфекцией указом Президента от 18.04.2020 № 274 установлено несколько специальных мер до 15 июня 2021 года:
- приостановлено течение оканчивающегося в этот период срока временного пребывания иностранца в РФ, его постановки на миграционный учет, а также срока действия отметки в миграционной карте;
- не принимаются решения об аннулировании ранее выданных патентов, кроме исключений, указанных в пп. б п. 2 Указа
- иностранец, временно пребывающий в РФ в безвизовом порядке, может обратиться с заявлением о выдаче (переоформлении) патента без учета требований к установленному сроку подачи документов для его оформления, к заявленной цели визита.
Установлены квоты на привлечение иностранных работников в 2022 году
Визовые иностранцы, которые прибывают в РФ для работы, должны получить разрешительный документ – разрешение на работу (РНР). В нем указывается не только регион действия документа, но и профессия, по которой будет работать иностранец. О том, что это может быть за профессия и как она влияет на порядок оформления РНР, поговорим далее.
- Профессия, которая указана в РНР, должна быть из специального перечня профессий.
Все виды деятельности перечислены в специальном документе – Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности (ОКВЭД). То есть, профессию для иностранца с РНР необходимо выбрать из этого списка. Но есть еще нюанс.
Примечание редакции: подробнее о профессиях в статье «Профессия в разрешении на работу: какую можно указать».
- Если профессии будущего сотрудника нет в особом перечне, то для его привлечения нужна квота.
Чтобы работать по некоторым профессиям, иностранцу необходимо получить квоту. Это делается для того, чтобы сохранять баланс иностранцев и россиян на рынке труда.
Чтобы проверить, нужна ли квота на профессию, необходимо обратиться к перечню профессий из Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ №490н от 5 июля 2019 г. В этом списке перечислены неквотируемые профессии.
Если профессии нет в перечне из Приказа Министерства труда и социальной защиты №490н, то для трудоустройства визового иностранца по этой профессии потребуется получить квоту.
Количество квот по профессиям на следующий год утверждается и публикуется в середине декабря текущего года. На 2021 год квоты были утверждены в Приказе Минтруда России № 878н от 10 декабря 2020 г. Потом в течение года 4 раза в него вносились изменения. Итоговый список квот на 2021 год утвержден Приказом Минтруда России № 640н от 20 сентября 2021 г.
На 2022 год квоты пока не утверждены.
Трудоустройство сверх установленных норм – это нарушение ст. 18.17 КоАП РФ и влечет за собой штраф для обеих сторон:
- компании – до 1 млн рублей или приостановление деятельности организации до 90 суток;
- иностранцу – до 5 т.р. с возможным выдворением из РФ.
Если допустимая доля иностранцев превышена, то иностранцев «сверх доли» придется уволить. Также поступить придется, если есть превышение из-за того, что доля по сравнении с прошлым годом уменьшилась.
Если работодатель указал в разрешении на работу неквотируемую профессию, а на деле его сотрудник работает по другой профессии, для которой нужна квота, – это нарушение ч. 1 или 4 ст. 18.15 КоАП РФ. И влечет за собой штраф до 1 млн рублей или приостановление деятельности организации до 90 суток.
Но есть выход, когда можно принять иностранца по любой профессии, не оформляя и не получая при этом квоту – пригласить иностранца на работу как высококвалифицированного специалиста (ВКС).
Это быстрее и указать можно любую профессию. Но при этом необходимо и обеспечить соответствующую зарплату ВКС – не менее 167 т.р. по общему правилу.
Примечание редакции: об этом и других преимуществах ВКС читайте в статье «Профессия в разрешении на работу: какую можно указать».
А квоты по допустимой доле иностранцев не распространяются на:
- Иностранцев с РВП или ВНЖ;
- Высококвалифицированных специалистов;
- Граждан ЕАЭС.
Поэтому принимать на работу эти категории иностранных граждан можно без оглядки на допустимую долю иностранцев в отрасли.
Обращаем ваше внимание на то, что получение квоты – это минимум один год. Поэтому, если вы планируете в 2023 году принять на работу иностранцев по квотируемой профессии, советуем подавать документы на ее получение в начале 2022 года. В зависимости от региона даты приема документов на квоту могут отличаться.
Цель введения квот на использование мигрантов в качестве рабочей силы проста — государству необходимо соблюдать приоритет российских граждан. Именно они должны быть трудоустроены в первую очередь. Каждый год Правительство РФ проводит анализ рынка труда каждого региона в отдельности и решает, какой именно процент рабочих мест может быть отдан мигрантам, без ущемления интересов россиян.
Как правило, нормы устанавливаются для тех сфер деятельности, где работодатели чаще всего «грешат» наймом мигрантов из-за их более низких зарплатных требований.
Установлены квоты на привлечение работников-иностранцев в 2022 году
Некоторые категории иностранцев вправе работать вне ограничений. Среди них:
- прибывшие в безвизовом порядке;
- имеющие РВП или ВНЖ;
- высококвалифицированные специалисты;
- беженцы и временные переселенцы;
- участники программы переселения соотечественников;
- студенты, обучающиеся в РФ;
- участники творческих коллективов в период гастролей сроком до 30 дней.
Многие иностранные граждане уже слышали про изменение стоимости патента на 2022 год, и поэтому их очень интересует вопрос, сильно ли она изменится и сколько нужно платить за патент в 2022 году.
Приказом Минэкономразвития был утвержден коэффициент-дефлятор НДФЛ на 2022 год, который составил 1,980. Напомним, в 2021 году коэффициент-дефлятор НДФЛ составлял 1,864.
Таким образом, так как был изменен коэффициент-дефлятор на 2022 год, исходя из которого и рассчитывается ежемесячный налог на патент иностранному гражданину, то соответственно изменится и размер авансового платежа по патенту.
Далее в таблице представлена ежемесячная фиксированная стоимость патента для иностранных граждан в 2022 по каждому региону Российской Федерации, которую необходимо будет платить с 1 января 2022 года.
Сколько НФДЛ платить за патент на работу иностранному гражданину в 2022 году, отображено в последнем столбике данной таблицы.
Другими словами, в последнем столбике таблицы указан размер фиксированного авансового платежа за патент на работу для иностранцев в 2022 году по регионам РФ.
Далее представлена стоимость патента для иностранных граждан в 2022 году с учетом нового регионального коэффициента-дефлятора на 2022 год для каждого региона РФ.
Важно! Еще не утвержденный региональный коэффициент на 2022 год, и, соответственно, не утвержденная стоимость патента на 2022 год, отмечены ****. Информация о стоимости патента в данных регионах будет обновляться по мере поступления информации.
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2022 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2022 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Адыгея (1,796) 4267
Республика Калмыкия (****) ****
Краснодарский край (****) ****
Астраханская область (****) ****
Волгоградская область (1,8) 4277
Ростовская область (****) ****
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2022 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2022 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Башкортостан (****) ****
Республика Марий Эл (****) ****
Республика Мордовия (****) ****
Республика Татарстан (2) 4752
Удмуртская Республика (2,03) 4823
Чувашская Республика (2) 4752
Пермский край (****) ****
Кировская область (2,04) 4847
Нижегородская область (2,3) 5465
Оренбургская область (1,84) 4372
Пензенская область (1,9) 4514
Самарская область (1,86) 4419
Саратовская область (****) ****
Ульяновская область (1,74) 4134
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2022 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2022 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Свердловская область (2,33586) 5550 Челябинская область (****) **** Тюменская область (2,636) 6263 Курганская область (****) **** Ханты-Мансийский АО (****) **** Ямало-Ненецкий АО (****) ****
*Установленный региональный коэффициент-дефлятор на 2022 год указан в скобках ().
**Сумма ежемесячного налога на доходы физических лиц по патенту в 2022 году выделена жирным
Субъект РФ *( ) **Налог на патент
Республика Алтай (****) **** Республика Бурятия (****) **** Республика Тыва (****) **** Республика Хакасия (3) 7128 Алтайский край (1,85) 4396 Забайкальский край (3,2) 7603 Красноярский край (****) **** Иркутская область (****) **** Кемеровская область (2,045) 4859 Новосибирская область (****) **** Омская область (1,75) 4158 Томская область (****) ****
Иностранец может находиться в качестве гостя России на её территории 90 дней. Потом он должен на такой же период покинуть государство и через те же 90 суток снова вернуться. Многих это устраивает. Иностранцы приезжают, 3 месяца трудятся на предприятиях РФ, а затем 3 месяца отдыхают на Родине.
Большинство такая постановка вопроса не удовлетворяет. Чтобы остаться на дольше, люди отправляются с документами в ГУВМ МВД, чтобы получить разрешение на временное проживание. Это отметка в паспорте, дающая право задержаться в стране на более длительный срок.
Главные преимущества разрешения на проживание в следующем:
- можно находиться в стране безвыездно до трёх лет;
- имея многократную визу или иные основания, можно несколько раз пересекать границу в обоих направлениях;
- позволяет устраиваться на работу, не получив патента;
- возможность пользоваться в России бесплатной медицинской помощью;
- можно оформить ИНН;
- разрешается открыть собственное частное предприятие.
У фактора, помимо достоинств, есть и существенный недостаток: вы можете с отметкой жить и работать в России, однако, у вас нет права выбора своего местоположения. Если интересует работа с РВП в Москве, то получать разрешение нужно только в столице.
Штамп в паспорте определяет регион, в котором вы будете находиться в течение 3 лет и работать. Длительное проживание и трудоустройство не в области получения разрешения является нарушением миграционного законодательства страны и карается в административном порядке.
В большинстве случаев получение РВП связано с квотами. Ежегодно Правительство утверждает количество разрешений для каждого региона. В таких городах, как Москва и Санкт-Петербург получить отметку в паспорте очень сложно, так как количество желающих велико, а квот выделяется крайне мало.
Некоторые иностранные граждане получают разрешение, минуя квоты. Для этого нужно иметь веские основания, к примеру, заключение брачного союза с законным россиянином или наличие в стране родителей инвалидов, имеющих её гражданство.