Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовой договор с Украинцем в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Правительство России вправе ежегодно с учетом особенностей рынка труда в регионах и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства российских граждан устанавливать допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. И этим правом Правительство активно пользуется каждый год, так как есть некоторые перекосы или нужны ограничения.
При этом организация может вести деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и по всей России.
При установлении допустимой доли иностранных работников Правительство РФ также определяет работодателям срок приведения в соответствие с ней численности своих иностранцев. Данный срок учитывает необходимость соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного для иностранных граждан ст. 327.6 ТК РФ.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 — 2022 годах (нюансы)
В 2014 году в статью 13 Трудового Кодекса были внесены изменения, относящиеся к правовому положению иностранных граждан на территории РФ при трудоустройстве.
Поправки коснулись работодателей, которые принимают на работу иностранцев.
В 2016 году прокуратура выборочно проводила проверку российских предпринимателей. В результате проверки выяснилось, что далеко не все из них соблюдают законодательство в указанной части.
Вторым нарушением была фиктивная постановка иностранца на учёт по местопребыванию в жилых помещениях. Постановка на учёт считается фиктивной в том случае, если наниматель предоставляет заведомо ложные сведения.
При выявлении такого нарушения работодатель обязуется выплатить штраф. Его размер – 100 000–500 000 рублей.
В 2021 году гражданин Украины, желающий работать на территории Российской Федерации, должен иметь на руках актуальный договор, а также полис медицинского страхования.
Если у человека нет полиса, то наниматель должен заключить договор с медицинской организацией.
Ниже рассматриваются пункты, которые обязательно должны учитывать работодатели.
- Необходимо выяснить статус иностранца, имеется ли право на временное или постоянное проживание.
- Имеет ли иностранец визу или находится нелегально. Этот пункт не относится к большинству гостей страны из СНГ.
- Обратить внимание на миграционную карту. В графе «цель поездки» должно быть указано, что человек прибыл для работы.
- Гражданин, которому не требуется виза, должен иметь оформленный патент на работу. Кто приехал по визе – печатное разрешение на занятость в РФ. Подлинность предоставленных документов можно проверить на сайте ФМС в разделе проверки разрешений данного типа. Для этого нужно знать и данные паспорта потенциального сотрудника. В то же время на интернет-ресурсе будет показана общая информация. Более детальные данные могут предоставить в миграционном учреждении.
- Нужно оформить соглашение с иностранцем о трудоустройстве.
- Оформить бумагу для миграционного органа. На протяжении трех дней после оформления договора на работу, следует уведомить органы об этом.
- Следует помнить, что любые нарушения миграционных правил страны могут привести к серьезным последствиям. Органы могут выписать штраф на сумму до 1 млн. руб. Кроме того, может быть заморожена вся работа компании на срок до трёх месяцев.
- Работник должен иметь патент;
- Занятость должна осуществляться в сфере, записанной в соглашении с работодателем, нечестность наказуема.
- Патент, зарегистрированный в другой местности страны, не подойдёт;
- Отправить данные в миграционную службу о трудоустройстве украинца.
Что нужно знать про квоты на иностранных работников на 2022 год
Этот документ представляет собой разрешение на временное проживание. Трудоустройство украинца осуществляется именно на его основе. Главное требование – документ не должен быть просроченным. Оформлять патент или разрешение на трудоустройство украинец не должен.
Наличие РВП подтверждается штампом в паспорте, который ставят в местном отделении ГУМВМ МВД Российской Федерации. Статус оформляется на 3 года с возможностью продления. Работодателю нужно проверить не само наличие штампа, а дату истечения разрешения.
Если всё в порядке, то украинца можно официально трудоустраивать, как местного гражданина. Для этого понадобятся бумаги по 65 статье ТК РФ. Когда у мигранта имеется РВП, не нужен ни патент, ни разрешение на труд.
Важно учесть, что статус РВП позволяет получить работу исключительно в области регистрации. Из этого закона есть два исключения. Они оба должны быть соблюдены.
- Украинец претендует на вакансию по специальности, которая включена в перечень Минздравсоцразвития Российской Федерации.
- Человек не работал вне области регистрации более чем 90 дней за год в сумме, если в работу входят поездки. Однако если приходится оставаться в других населённых пунктах, то число дней не должно превышать 40.
Как и в других случаях, о приёме на работу следует уведомить миграционную службу, упомянув, то гражданин был принят на работу по РВП.
ВНЖ – промежуточный этап для получения российского гражданства. Украинец, имеющий вид на жительство, наделяется такими же правами, как и россиянин. Исключение составляет право голоса на выборах, а также право избираться в государственные органы.
Устройство на работу осуществляется на основе трудового договора. ВНЖ украинца должен быть оформлен в виде отдельного документа. Штамп во внутреннем паспорте не годится. Иначе его признание может привести к тому, что пребывание украинца на российской территории будет считаться незаконным.
ВНЖ выдаётся сроком на 5 лет, но гость страны может прожить не один такой цикл, главное вовремя подать заявление на продление. Действует тот же порядок, что и с РВП, нанимателю нужно проверить, не истекло ли разрешение на проживание.
Лицам, имеющим такие статусы, не требуется патент и другие бумаги. Оформляется украинец тем же способом, что и русский человек. После этого необходимо отчитаться в ГУМВМ МВД Российской Федерации. Украинец с ВНЖ может работать везде, в пределах границ РФ. Профессия не важна.
Устраивая на работу человека, приехавшего из Украины и имеющего вид на жительство в РФ, российский наниматель не имеет права требовать от него прохождения медицинского осмотра. Должности, для которых наличие медкнижки является обязательным – исключение.
Если гражданин Украины не имеет ни ВНЖ, ни РВП, а его пребывание в стране основано на миграционной карточке, то для трудоустройства он обязуется оформить патент.
Международный патент – это документ, который нужен иностранцам, имеющим желание работать в России, но для посещения страны открывать визу не нужно.
Украинский подданный, обладающий особым навыком, в котором нуждается Россия, вправе рассчитывать на оформление патента по квоте.
Наниматель обязан убедиться в том, что патент был выдан именно на ту должность, по которой гражданин Украины пытался найти работу.
В разных сферах труда на законодательном уровне прописаны ограничения для предоставления рабочих мест мигрантам.
- сельское хозяйство, в том числе земледелие – не более 50 % (процент мигрантов);
- строительство – 65 %;
- перевозки пассажиров и грузов – не более 28 %;
- спортивная сфера – до 25 %.
Данные указаны на 2021 год. Патент позволяет работать по определённой профессии, другой работы не будет, также невозможно совмещать несколько должностей на определенном предприятии.
Кроме того, ограничения следует уточнять с учётом региона, в котором есть желание работать. Некоторые устанавливают свои правила, к примеру, не разрешают выходцам из Украины трудиться в сфере экономики.
Патент можно оформить в ГУВМ МВД. Список бумаг, которые необходимо собрать:
- заявление о выдаче документа;
- паспорт гражданина Украины;
- миграционная карта, с отметкой либо о въезде в Россию, либо о выдаче;
- соглашение ДМС;
- справка о прохождении медицинской комиссии;
- документы о постановке на учет, согласно месту жительства;
- бумага, показывающая удобоваримое владение русским языком, историей и знанием законов.
Подать документы следует за 30 дней. Время считается с момента прибытия. Срок активности патента – от месяца до 1 года. Документ, у которого истекла дата, не может быть использован.
Устроившись на работу, украинцу необходимо обратиться в тот же орган с копией соглашения о труде. Иначе патент будет аннулирован. Кроме того, штраф будет платить и работодатель и его новый сотрудник. Специальность на бумаге и на рабочем месте должна совпадать. Патент действителен только по месту выдачи.
Документ имеет юридическую силу только в том субъекте РФ, в котором он был оформлен. Если иностранное лицо переместится в другой субъект РФ, то оформиться заново оно уже не сможет.
Украинец с патентом дополнительно обязан предоставить медстраховку и миграционную карточку. Наниматель не имеет права оформлять на работу человека без этих документов.
Есть ряд категорий иностранных граждан, которые могут длительное время пребывать на территории Российской Федерации без прохождения дактилоскопической регистрации и медицинского освидетельствования. Наиболее многочисленная из них – граждане государств-членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Известно, что по состоянию на 1 марта 2020 года на территории РФ их находилось около 2,5 млн человек.
Фрагментарность контроля за состоянием здоровья мигрантов и отсутствие эффективных алгоритмов действий в отношении лиц, у которых выявлены опасные заболевания, существенно увеличивают риск проникновения и распространения на территории России опасных инфекционных заболеваний. В том числе коронавируса.
Отсутствие возможности идентифицировать приезжающих по биометрическим персональным данным значительно затрудняет:
- исполнение решений о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации;
- о запрете въезда в РФ;
- обнаружение лиц, находящихся в розыске, причастных к терроризму.
По факту многие мигранты изменяют своих установочные данные для повторного въезда в РФ с новыми персональными данными.
Срок прохождения этих процедур – 30 календарных дней с момента въезда иностранца в Россию. Он распространяется на трудовых мигрантов при оказании им государственной услуги по оформлению и выдаче патентов на работу.
Дактилоскопическую и фотографическую регистрацию нужно пройти 1 раз – при обращении за патентом или при получении разрешения на работу.
Медосвидетельствование нужно пройти заново в течение 30 календарных дней после окончания срока действия документов с предыдущего медицинского обследования.
Прием на работу граждан Украины в РФ в 2022 году
Вопрос: Гражданин Армении работает в России на основании патента. Если срок патента истек раньше, чем он успел получить новый, то вправе ли работодатель расторгнуть с ним трудовой договор из-за отсутствия действующего патента? Или возможно временное отстранение от работы (на период до получения нового патента)? Департамент занятости населения и трудовой миграции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, рассмотрев обращение, поступившее на официальный сайт Министерства, сообщает следующее.
Порядок привлечения в Российскую Федерацию для осуществления трудовой деятельности иностранных работников определен Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Закон N 115-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 13.3 Закона N 115-ФЗ работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в том числе граждан республик Азербайджан, Таджикистан и Узбекистан, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Патент является документом, подтверждающим право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент выдается иностранному гражданину на срок от 1 до 12 месяцев.
Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.
Окончание срока действия патента временно пребывающего иностранного работника является основанием для расторжения с ним трудового договора в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 327.6 Трудового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс), но с оговоркой, что трудовой договор по данному основанию должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца он должен быть отстранен от работы (ч. 2 ст. 327.6, абз. 3 ч. 1 ст. 327.5 Кодекса).
Отметим, что отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником, так как трудовой договор продолжает действовать.
Если по истечении указанного срока работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание (ст. 327.3 Кодекса) для продолжения работы в организации, его можно уволить по п. 5 ч. 1 ст. 327.6 Кодекса.
Дополнительно обращаем внимание, что в соответствии с Кодексом государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости и ее территориальными органами — государственными инспекциями труда в субъектах Российской Федерации.
Полагаем необходимым обратить внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29 мая 2014 г. (далее — Договор о ЕАЭС), работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 97 Договора о ЕАЭС работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда.
Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 97 Договора о ЕАЭС государства-члены не устанавливают и не применяют ограничения, установленные их законодательством в целях защиты национального рынка труда, за исключением ограничений, установленных Договором о ЕАЭС и законодательством государств-членов в целях обеспечения национальной безопасности (в том числе в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение) и общественного порядка, в отношении осуществляемой трудящимися государств-членов трудовой деятельности, рода занятий и территории пребывания.
В этой связи гражданам государств — членов Евразийского экономического союза (гражданам Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется получение патента или разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности, на них не распространяются квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу.
Заместитель директора департамента занятости населения и трудовой миграции Минтруда |
Г.Н. Седаков |
Окончание срока действия патента временно пребывающего в России иностранца является основанием для расторжения с ним трудового договора, но с оговоркой, что трудовой договор должен быть прекращен по истечении месяца со дня окончания срока действия патента, а до истечения месяца иностранец должен быть отстранен от работы.
Отстранение от работы не прекращает трудовых отношений с работником. Если по истечении месяца работник не представит новый патент или разрешение на временное проживание, его можно уволить.
При этом гражданам государств ЕАЭС (Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии) не требуется патент или разрешение на работу, на них не распространяются квоты на выдачу приглашений на въезд в Россию для осуществления трудовой деятельности, квоты на выдачу разрешений на работу.
\n\n
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
\n\n
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
\n\n
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
\n\n
Иностранец, прибывший в Российскую Федерацию в безвизовом порядке, при устройстве на работу должен предъявить патент, выданный органами МВД России. Этот документ подтверждает, что кандидат выполнил все требования миграционного законодательства: у него в порядке миграционная карта, имеется справка о здоровье и документы о знании русского языка. Также потребуется полис ДМС (если работодатель не готов оплачивать медпомощь для такого работника).
\n\n\n\n
СПРАВКА
\n\n\n
Общий срок действия «трудового» патента с учетом продлений не может превышать 12 месяцев со дня его выдачи. За этот период необходимо ежемесячно вносить фиксированные авансовые платежи по НДФЛ. Размер платежа ежегодно индексируется с учетом коэффициента-дефлятора и регионального коэффициента (п. 2 и 3 ст. 227.1 НК РФ). Сумму НДФЛ с доходов иностранца, работающего на основании патента, можно уменьшить на фиксированные «авансы», уплаченные за период его действия. Для этого налоговый агент должен получить в налоговой инспекции соответствующее уведомление (п. 5 и 6 ст. 227.1 НК РФ).
\n\n\n\n\n
Как уже упоминалось, исключение составляют работники из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Эти страны вместе с Россией являются участниками Договора о Евразийском экономическом союзе. Данный международный документ позволяет гражданам стран — участниц ЕАЭС работать в России без получения разрешений и патентов (п. 1 ст. 97 Договора). Поэтому при заключении трудового договора кандидаты из этих стран, за исключением Белоруссии, дополнительно должны предъявить только миграционную карту и полис ДМС. Что касается граждан Белоруссии, то им для трудоустройства миграционная карта не нужна, а медпомощь гарантирована на межгосударственном уровне (ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25.12.98 «О равных правах граждан»).
\n\n
\n\n
Статус иностранного гражданина устанавливается на основании представленных им документов. Правила следующие.
\n\n
Если это вид на жительство в РФ, то статус иностранца — постоянно проживающий.
\n\n
Если представлен паспорт со штампом «Разрешено временное проживание» или отдельный документ «Разрешение на временное проживание», то статус — временно проживающий.
\n\n
Если в паспорте имеется открытая виза или предъявлена миграционная карта, то статус — временно пребывающий.
\n\n
Исключение составляют белорусы, которые могут находиться в РФ на основании общегражданского паспорта гражданина Республики Беларусь.
\n\n
\n\n
Гражданство потенциального работника устанавливается на основании данных его паспорта. При этом нужно помнить, что особые правила трудоустройства действуют для граждан Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Им не нужно получать патент или разрешение на работу. А гражданам Белоруссии также не потребуется и полис ДМС.
\n\n
\n\n
Начисление страховых взносов и НДФЛ с заработной платы иностранных работников зависит от множества факторов — гражданства, основания и срока нахождения на территории РФ, наличия статуса ВКС и т.д.
\n\n
Если обобщить положения законодательства, то ситуация получается следующей.
\n\n
С зарплаты иностранцев, которые при трудоустройстве предъявили вид на жительство в РФ, либо паспорт со штампом о разрешении временного проживания, страховые взносы начисляются в том же порядке и в тех же размерах, что и с зарплаты россиян. То же самое касается страховых взносов с заработной платы работников из Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Армении. Причем, вне зависимости от того, какой документ они предъявили при трудоустройстве.
\n\n
В отношении тех иностранцев, которые представили патент, миграционную карту или паспорт с открытой визой, страховые взносы начисляются в «усеченном» варианте. Так, с их зарплаты не нужно платить взносы на обязательное медицинское страхование. Взносы на страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством начисляются по тарифу 1,8%. Пенсионные взносы рассчитываются так же, как и по работникам-россиянам.
\n\n
Отдельные правила установлены для высококвалифицированных иностранных специалистов, которые не являются гражданами Белоруссии, Казахстана, Киргизии или Армении. Если такой ВКС временно пребывает на территории РФ, то с его зарплаты страховые взносы вообще не начисляются (кроме взносов «на травматизм»). А в остальных случаях (если специалист имеет право на постоянное или временное проживание в России) не платятся взносы на ОМС. Остальные взносы нужно перечислять на общих основаниях.
При заключении трудового договора иностранные граждане должны представить пакет документов. Он несколько отличается от того, который кадровые работники привыкли требовать при трудоустройстве россиян.
Так, иностранцы предъявляют паспорт и документы об образовании, если таковые требуются для соответствующей должности. При этом, если указанные документы составлены на иностранном языке, нужно попросить работника представить их официальный перевод.
Документы воинского учета у мигрантов требовать не нужно. Зато им необходимы разрешительные документы. Их состав зависит от статуса иностранца.
Прием на работу иностранных граждан в 2021 году: пошаговая инструкция
Список обязательных документов, а также действия работодателя и соискателя зависят от того, в каком статусе иностранный работник пребывает на территории России. Закон №115-ФЗ описывает следующие варианты:
- Временно пребывающий. В эту группу попадают все иностранные граждане, которые находятся в России без вида на жительство, но обязательно с миграционной картой.
- Временно проживающий. У представителей этой категории есть разрешение на временное проживание (РВП). Оно выдается на определенный срок, обычно это 3 года.
- Постоянно проживающий. В этой категории — обладатели вида на жительства (ВНЖ) на 5 лет, которое можно продлевать. Допуск выдается тем, кто прожил в стране как минимум 12 месяцев.
В зависимости от гражданской принадлежности, временно пребывающий иностранец въезжает в Россию с визой или без. Для представителей Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии действует особый упрощенный режим трудоустройства, так как это страны-участницы ЕАЭС — Евразийского экономического союза.
В отдельную группу попадают высококвалифицированные специалисты. Для них — особые требования.
Далее разберем особенности трудоустройства каждой категории.
Трудоустройство специалистов из этой категории повторяет с процесс для остальных визовых иностранцев, начиная с Шага 3. Обращаться в центр занятости и писать в МВД заявление о приеме иностранного гражданина на работу не надо. С этой точки зрения решение кажется более простым для работодателя.
Но оно дороже обходится. Дело в том, что для иностранных высококвалифицированных специалистов (ВКС) установлен нижний предел зарплаты. Для большинства специалистов это 167 000 рублей в месяц (статья 13.2 закона №115-ФЗ).
ВКС тоже должны получить разрешение на работу в России, оплатив обычную пошлину в 3500 рублей.
Разрешение на временное проживание — это не всегда отдельный документ, может быть штампом в паспорте. Трудоустройство работников с таким статусом происходит по стандартной для россиян схеме, но кадровая работа с ними требует особого внимания.
Важно! Если вы приняли в штат такого сотрудника, обратите внимание на «срок годности» РВП. Обычно это 3 года. Следите, чтобы разрешение было действительным в течение всего периода работы иностранца в вашей компании. Если нужно — напомните работнику о необходимости продления. |
Работники с гражданством Армении, Белоруссии, Киргизии и Казахстана оформляются на работу так же, как и россияне. Патентов и разрешений им получать не надо.
К стандартному пакету документов при приеме на работу для иностранца может добавиться полис добровольного медицинского страхования. Но если работодатель сам заключит договор со страховой компанией, в этом нет необходимости, ведь у работника будет обязательная медстраховка.
Важно! С сентября 2019 года изменились ограничения на квоты для ВКС. Полный список исключений — в Приложении к приказу Минтруда №490н от 05.07.2019. |
Цель введения квот на использование мигрантов в качестве рабочей силы проста — государству необходимо соблюдать приоритет российских граждан. Именно они должны быть трудоустроены в первую очередь. Каждый год Правительство РФ проводит анализ рынка труда каждого региона в отдельности и решает, какой именно процент рабочих мест может быть отдан мигрантам, без ущемления интересов россиян.
Как правило, нормы устанавливаются для тех сфер деятельности, где работодатели чаще всего «грешат» наймом мигрантов из-за их более низких зарплатных требований.
В ст. 112 ТК указаны все праздники. Однако ежегодно Правительство РФ определяет переносы для того, чтобы выходные и праздничные дни использовались рационально.
Согласно Постановлению Правительства от 16.09.2021 г. № 1564 определены переносы в 2022 году. Новогодние праздники будут длиться с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.
На основании Постановления Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 определена допустимая доля сотрудников-иностранцев на 2022 год.
В документе указываются такие виды деятельности как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство деревянных изделий, строительство, оптовые продажи пиломатериалов, розничная торговля в нестационарных торговых точках и т.д.
На основании документа установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны до конца 2021 года привести численность иностранных сотрудников в соответствие с положениями данного документа.
Рассматривается законопроект № 1258300-7, согласно которому планируется с 1 января 2022 года повысить МРОТ до 13 617 руб./мес.
В пояснительной записке к документу сказано, что увеличение МРОТ в 2022 году по отношению к 2021 году (12 792 руб./мес.) составит 825 руб., т.е. будет рост МРОТ на 6,4%.
Поправки по охране труда
На основании Федерального закона от 02.07.2021 г. № 311-ФЗ будут введены корректировки в ТК РФ, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года.
В частности, изменения будут следующие:
- установят порядок управления профрисками на рабочих местах;
- запретят работать в опасных условиях;
- разрешат проводить видео-, аудио- и иные виды фиксации рабочих процессов;
- введут обязательное ведение работодателями учета микротравм;
- появятся конкретные статьи по несчастным случаям и микротравмам.
Рассматривается законопроект № 1256989-7, согласно которому планируется, что с 1 сентября 2022 года управлять легковыми такси и общественным транспортом смогут только те лица, у которых нет судимости за некоторые виды преступлений.
Соответствующие корректировки будут внесены в гл. 51 ТК РФ.
Сотрудники обязаны до 1 марта 2023 года подать работодателю справку об отсутствии (наличии) судимости и (или) факта уголовного преследования. При невыполнении данного требования работодатель обязан отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей.
О таких требованиях должны знать компании и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки или перевозки для своих целей автобусами и грузовиками.
До 1 января 2027 года к таким работникам будет предъявляться больше требований, которые закреплены в Приказах Минтранса от 31.07.2020 г. и от 29.07.2020 г. № 264.
К примеру, водители легковых автомобилей должны понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в т.ч. при использовании специальных устройств для инвалидов.
На основании требований регламентируются новые правила профотбора и обучения работников, чья трудовая деятельность основана на эксплуатации автомобилей.
В соответствии с Постановлением Правительства от 14.09.2021 г. № 1552 с 25 сентября 2021 года действует обновленный порядок исчисления среднего заработка.
Установлено, что средний заработок рассчитывается делением доходов человека, на которые начислены страхвзносы на ОПС за расчетный период, на число месяцев в этом же периоде.
При этом учитываются такие виды выплат для исчисления:
- зарплата, начисленная по ставкам и тарифам, по сдельным расценкам и т.п.;
- зарплата в натуральной форме;
- разница в должностных окладах сотрудников, которые перешли на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы;
- надбавки и доплаты;
- премии и вознаграждения.
Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».
Эта информация будет содержать сведения о потребностях в сотрудниках, об условиях их привлечения к работе и наличии свободных мест.
На данный момент Минтруд подготовил проект приказа, предусматривающего формы, по которым нужно будет направлять информацию о потребностях в кадрах.
Согласно законодательству, все иностранные подданные, осуществляющие трудовую деятельность на территории РФ, обязаны быть официально трудоустроены. Но по факту, данное правило не всегда выполняется, так как больше 50% работающих украинцев трудятся в России нелегально.
Как известно, для пересечения российской границы украинцу не нужна виза, а необходим лишь заграничный паспорт и миграционная карта. Согласно правилам украинцы могут пробыть в стране на протяжении 90 дней за полугодие. Таким образом, многие подданные Украины находят себе работу с графиком 3/3 месяца, чтобы не оформлять себе патент.
Но данный способ работы очень опасен, ведь если о ситуации с нелегальным трудоустройством узнают в Главном управлении по вопросам миграции МВД, то нелегала ожидает депортация с территории РФ. Поэтому лучше трудоустраиваться легально. Но для официального приёма на работу подданному Украины потребуется патент или разрешение на временное проживание.
Для граждан Украины, проживающих в юго-восточных областях этой страны, действует одно правило. Если они получили статус беженца, то имеют право работать без патента.
Принимая на работу беженцев с Украины, работодатель обязан уведомить об этом такие службы, как:
- Пенсионный Фонд.
- Налоговая служба.
- Центр занятости населения.
Алгоритм трудоустройства на работу для граждан Украины:
- Пересечение границы.
- Заполнение миграционного бланка с указанием цели поездки «работа»
- Регистрация в УВМ.
- Получение медицинской страховки.
- Прохождение медицинской комиссии.
- Получение сертификата о знании русского языка.
- Получение патента.
- Оформление договора. При наличии патента подданный Украины и работодатель обязаны заключить трудовой договор, где прописываются условия труда, размер ежемесячного оклада и обязанности наёмного работника.
После заключения договора, его копия посылается в УВМ на протяжении первых 2 месяцев от даты его подписания обеими сторонами.
Если подданный Украины впервые трудоустраивается на работу в России, то работодатель обязан передать сведения о нём в Пенсионный Фонд.
После передачи данных, украинцу выдадут особый номер «СНИЛС» для уплаты налоговых платежей.
Патент – это разрешение на работу и пребывание в РФ. До апреля 2017 года для оформления патента гражданину Украины необходимо было обращаться в региональное представительство УВМ по месту будущего трудоустройства. Но уже в апреле были введены новые правила, и они продолжают действовать в 2021 году.
Теперь документ нужно оформлять в региональных отделах МВД.
Для получения патента украинским подданным направляется пакет бумаг, состоящий:
- Заявление установленного образца.
- Паспорт.
- Миграционная карта. Но стоит помнить, что для оформления патента в карте в графе «цель поездки» должны быть указана работа. Если в данной графе будет вписан «туристический или гостевой визит», то документы на оформление у украинца не примут.
- Медицинская справка. Справка должна быть выдана государственным медицинским учреждением. В документе должна присутствовать информация относительно того, что украинец не болен ВИЧ-инфекцией и другими опасными инфекционными заболеваниями.
- Медицинская страховка.
- Подтверждающий диплом документ.
- Регистрация. Данный документ необходимо оформить на протяжении первых трёх дней с момента пересечения российской границы. Для оформления регистрации украинец обязан посетить отделение ГУВМ по месту фактического проживания в РФ и предоставить такие бумаги, как:
- Паспорт гражданина Украины.
- Миграционная карточка.
- Документ, который подтверждает право собственности на недвижимость владельца жилья, где планируется регистрация подданного Украины.
- Одного фотоснимка размером 30 на 40 миллиметров.
- Сертификата о владении русским языком, истории и ОЗ РФ.
Бумаги на оформление патента подаются на протяжении первых 30 суток от даты пересечения украинцем российской границы. Если же документы были поданы не в срок, то заявителю потребуется заплатить штраф в размере от 10 000 до 15 000 рублей в зависимости от города, где размещается УВМ.
Обычно на оформление и получение патента для работы уходит не больше 10 суток.
В 2021 году каждый украинец, который работает по патенту, обязан сдать в отделение ГУВМ отпечатки пальцев с рук.
Срок действия патента 12 месяцев. Его можно продлевать каждый месяц. Но за продление необходимо оплачивать фиксированный авансовый платёж за НДФЛ. Ставка в разных регионах РФ отличается, но минимальная сумма платежа не может быт меньше 1 568 RUB .
В Москве украинцы за продление патента обязаны ежемесячно платить по 4 000 RUB.
Если продление не проплачивается, то патент аннулируется. Документ можно продлевать неоднократно.
Допустимая доля иностранных работников в 2022 году
Помимо патента, украинец для приёма на работу в РФ может оформить себе:
- РВП. Разрешение на временное проживание на срок до 3 месяцев (скачать бланк можно
- ВНЖ. Вид на жительство на срок до 3 лет
- ПМЖ на срок до 5 лет.
Каждый из документов предоставляет право работать иностранцам на территории РФ без патента.
Стоит помнить, что украинцы несут административную ответственность за нарушение миграционного режима на территории РФ.
За нарушение предусматривается:
- Денежный штраф до 7 000 RUB.
- Наложение запрета на въезд в федерацию на протяжении 10 лет.
Нарушения:
- Трудоустройство граждан Украины нелегально.
- Работа не в том регионе, где выдавалось разрешение на работу.
- Украинец работает не по той специальности, которая указана в разрешении на работу.
- Истечение разрешенного срока пребывания на территории РФ.
В РФ имеется спрос, как на квалифицированные, так и неквалифицированные специальности.
В стране востребованностью пользуются такие профессии, как:
- Менеджер по продажам. Средний оклад – 50 000 RUB.
- Торговый представитель. В среднем специалист данной аправленности получает 45 000 RUB.
- Экономист. Средняя заработная плата варьируется от 30 000 до 35 000 RUB.
- Логист. Оклад от 50 000 RUB.
- Финансист. Заработная плата от 60 000 RUB.
- Бухгалтер. Зарплата варьируется от опыта работы в пределах от 30 000 до 40 000 RUB.
- Офис – менеджер. Оклад от 35 000 до 45 000 RUB.
- Врач. В среднем врачи в государственных клиниках зарабатывают от 19 000 RUB в месяц.
- Инженер. Оклад от 40 000 RUB.
- Инженер – программист. В среднем специалист такой направленности зарабатывает 120 000
- Программист. Оклад от 75 000 RUB.
- Маркетолог. Заработная плата маркетолога равна 69 000 RUB.
- Психолог. В крупных городах оклад психолога начинается от 50 000 RUB. В небольших городах психологи зарабатывают от 22 000 RUB.
Особым спросом пользуются строители:
- Каменщики (около 50 000 RUB).
- Бетонщики (от 36 000 RUB).
- Штукатуры (от 28 000 RUB).
- Маляры (около 68 000 RUB).
- Специалисты по отделочным работам (от 60 000 RUB).
Зачастую работая строителем в России, украинцу предоставляется жильё, а иногда даже и питание.
В сфере неквалифицированного труда предоставляются такие вакансии в России, как:
- Горничная. Работа горничной подойдёт для женщин. В среднем представительницы данной профессии зарабатывают от 10 000 RUB. Но стоит учитывать, что в большинстве случаев горничным предоставляется не только жильё, но и питание. В Москве и Санкт-Петербурге горничные получают от 25 000 RUB.
- Няня. Няней устроиться в детское дошкольное учреждение практически невозможно, но у женщин с украинским гражданством много шансов трудоустроиться в обеспеченную семью. В среднем няни зарабатывают от 62 000 RUB. Если няня владеет иностранными языками, то её оклад будет превышать тысячу долларов.
- Сиделка. Это также приемлемая работа для женщин. Но нужно сразу приготовиться, что данная работа не из лёгких, ведь в основном сиделок нанимают к людям пенсионного возраста. Предпочтение отдаётся женщинам, имеющим медицинское образование. Средний ежемесячный оклад сиделки равен 25 000 RUB. Столь низкий оклад обусловлен предоставлением жилья и питания. Помимо ухода за престарелым человеком, женщинам требуется выполнять всю домашнюю работу: мыть посуду, стирать, убирать, готовить и закупать продукты. Официант. Устроиться на работу официантом сможет как девушка, так и парень. Возраст и наличие опыта работы зависит от уровня ресторана. В среднем официанты зарабатывают от 15 000 RUB до 25 000 RUB, не считая чаевых.
- Повар. Устроиться поваром подданному Украины без наличия диплома практически невозможно. Средний оклад повара – 37 000 RUB. Заработная плата шеф-повара – от 65 000 RUB.
- Домработница. Оклад помощницы по хозяйству зависит от количества выходов. Если домработница нанята с проживанием в квартире, то в среднем она зарабатывает около 45 000 – 48 000 RUB. Если же помощница приходит несколько раз в неделю, то за один рабочий день она получает от 1 500 RUB.
- Водитель. Личный водитель в среднем зарабатывает от 20 000 RUB.
Несомненно, большая часть вакансий сосредоточена в крупных городах РФ, таких как: Москва и Санкт-Петербург. Найти работу в менее развитых городках будет немного сложнее.
Среди подданных Украины большой спрос на работу вахтовым методом. Данная работа пользуется популярностью из-за весьма немалых заработных плат и предоставления жилья, питания. Подданных Украины не останавливает даже тот факт, что придётся трудиться на Крайнем Севере при весьма суровых погодных условиях.
Работа вахтовым методом по закону не может длиться дольше 3 месяцев. Длительность смены также регулируется действующим законодательством. Согласно регламенту смена не может быть дольше 12 часов.
Подписание трудового договора является обязательным условием. Украинцу при его подписании стоит особое внимание уделить пункту о начислении заработной платы.
На севере оплата труда может начисляться тремя способами:
- Сдельная зарплата предполагает оплату за выполненный объём работы.
- Почасовая заработная плата подразумевает оплату от количества отработанных часов.
- Оклад чаще всего получают люди, занимающие руководящие должности и посты.
Согласно законодательству вахтовая работа в России для украинцев предусматривает обязательное предоставление жилья. Если подданный Украины занимает высокую должность, то его поселяют в специальную служебную квартиру. Если же должность наёмного работника не очень высока, то, скорее всего, его заселят в общежитие.
Но стоит учитывать, что попасть на работу на Крайний север достаточно сложно. Одного желания будет мало. Нужно обладать востребованной профессией.
На Севере требуются:
- Инженеры. Средний оклад от 45 000 RUB.
- Геодезисты. Оклад от 80 000 RUB.
- Бурильщики. В среднем бурильщики зарабатывают от 92 000 RUB.
- Экскаваторщики, трактористы. Оклад от 100 000 RUB.
- Машинисты трубоукладчика. Средний оклад равен 90 000 RUB.
- Проходчики. В среднем люди данной специальности зарабатывают по 80 000 RUB.
- Сварщики. Оклад от 80 000 RUB.
Самые высокие заработные платы предоставляются такими российскими компаниями, как:
- «Газпром».
Графики работы:
- 30/30 суток.
- 60/30 суток.
Компания предоставляет жильё, компенсирует 50% от стоимости проезда и предоставляет социальный пакет.
- «Роснефть». Предприятие в основном набирает мужчин.
- «Лукойл». В данную компанию на работу принимают даже выпускников ВУЗов, не имеющих опыта работы.
Не только мужчины пользуются спросом на Крайнем Севере. Женщины также могут найти работу вахтовым методом.
Вакансии для женщин:
- Геолог. В среднем геологи на Севере зарабатывают от 80 000 до 100 000 RUB.
- Помощник повара. Оклад от 60 000 RUB. Работа предусматривает вахтовый режим 45/45 суток.
- Инженер по КИПИА. График 30/30 суток. Заработная плата от 65 000 RUB.
- Сотрудник на продовольственный склад. Средний оклад – 55 000 RUB. График 45/45 суток.
- Уборщица. Оклад от 50 000 RUB.
- Медсестра. Заработная плата от 50 000 RUB. График 40/40 суток.
- Фельдшер. Оклад от 50 000 RUB.
Изменений с оплатой патента в этом году было несколько:
- с 1 января 2021 года поменялись реквизиты счетов, куда нужно вносить платеж по патенту;
- с мая начали выдавать электронные карты мигранта в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, которые присваивают мигранту ID, используемый при оплате патента,
- а с 1 января 2022 года вступит в силу Приказ Минфина России от 08.06.2021 №75н, по которому изменится номер Кода бюджетной классификации (КБК), по которому нужно будет вносить оплату по патенту. При этом платежи, которые в этом году будут оплачивать патент на 2022 год нужно будет вносить уже с новым КБК.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
Изменения в трудовом законодательстве в 2022 году
Правила пребывания временно изменил Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:
- До 30 сентября включительно не выдворяют и не депортируют за пределы РФ иностранцев ,у которых нет оснований для пребывания в РФ;
- До 30 сентября иностранцы, которые прибыли в РФ до 15 марта 2020 года, и у которых закончилось действие разрешительных документов, могут либо подать заявление об оформлении им документов либо выехать из РФ;
- До 31 декабря приостановлено течение сроков действия для следующих документов: разрешение на временное или постоянное проживание, удостоверение беженца, свидетельство о предоставлении убежища в РФ, регистрации по месту жительства, если адрес проживания не менялся;
- С 16 июня и до истечения 90 суток с даты открытия границ — иностранец может находиться в РФ, чтобы привести документы в порядок — продлить РВП или ВНЖ, продлить миграционный учет.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Амнистия для иностранцев заканчивается«
- «Визовые иностранцы: открытые страны и сроки приведения документов в соответствие с законом»
- «Мигранты после 30 сентября 2021 года»
- и в других статьях с тегом «временные послабления».
Правила оформления отдельных документов на период с 16 июня 2021 года по 31 декабря 2021 года изменил также Указ Президента РФ от 15.06.2021 №364:
- патент на работу можно оформить с любой целью въезда;
- разрешение на работу можно оформить с любой визой.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Как оформить патент на работу в августе 2021 года»
- «Принимаем на работу по туристической или частной визе»
Федеральный закон от 24.02.2021 № 22-ФЗ внес изменения в закон «О правовом положении иностранных граждан» и с 24 августа лица без гражданства могут оформить себе временное удостоверение личности на 10 лет, что упростит им и их работодателям трудоустройство.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Оформление временного удостоверения личности для лица без гражданства»
- «Прощайте, бумажки! Трудоустройство лиц без гражданства по новому закону»
Федеральный закон №274 от 01.07.2021 разрешил с 1 июля 2021 года гражданам Украины, Казахстана и Молдовы получать разрешение на временное проживание без квоты — на основании своего гражданства.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «РВП гражданину Казахстана без квоты»
- «РВП для украинцев в 2021 году без квоты»
- «РВП гражданину Молдовы без квоты»
Приказ МИД России от 21 декабря 2020 г. № 23235 вступил в силу 8 февраля 2021 года и скорректировал, какие визы и кому могут выдаваться в зависимости от цели въезда. А с 1 сентября вступил в силу Федеральный закон № 270 от 01.07.2021. Таким образом, больше нельзя получить деловую визу «Техобслуживания», а члены семьи обычных визовых иностранцев с разрешением на работу не могут взять с собой семью.
Примечание редакции: подробно об этих изменениях читайте в статьях:
- «Виза «Техобслуживания» в 2021 году — это виза «Монтажные работы»»
- «Визы для членов семьи иностранного работника по его профессии»
И это лишь основная часть изменений, которые уже произошли в 2021 году. И все они влияют не только на самих иностранцев, но и на специалистов в компании, которые занимаются их оформлением. Любая ошибка может привести к штрафу на самого сотрудника и на его компанию. Поэтому миграционному специалисту важно постоянно отслеживать все изменения в законодательстве. Но мало отслеживать изменения.
Если у специалиста нет базовых знаний, то эти изменения ему ни о чем не скажут. Например, если специалист не знает, кому для работы в России нужен патент, то информация о том, что он оформляется с любой целью въезда, ему ни о чем не скажет. Поэтому рекомендуем пройти обучение, на котором при поддержке практикующего миграционного эксперта, вы получите четкую базу и структуру, и научитесь ориентироваться в изменяющемся законодательстве.
Необходимо получить официальное разрешение на трудоустройство. Если вы решили работать по найму, то вам как минимум придется оформить специальный трудовой патент. Он дает право в течение определенного срока (от 1 до 12 месяцев) легально трудиться на территории определенного региона России.
Для того, чтобы гражданам Украины трудоустроиться в Москве, им необходимо:
- найти подходящую работу с помощью интернета, рекрутинговой компании или знакомых, проживающих в столице;
- приехать в Россию и встать на миграционный учет;
- оформить один из трех документов: патент на трудоустройство, разрешение на временное проживание или вид на жительство.
В каждом случае понадобится подать заявление в территориальное представительство ГУВМ МВД РФ, к которому следует приложить требуемые документы. Жители ЛНР и ДНР не имеют особых преимуществ по сравнению с гражданами Украины.
Работникам, которые будут временно отстранены от работы не по своей вине, нужно выплачивать средний заработок. Их нельзя уволить, объявить простой или принудительно отправить в отпуск.
За ними сохраняются все гарантии по оплате труда на период остановки работы:
- рабочие места,
- средний заработок.
По договоренности с работником, его можно временно перевести на другое рабочее место с сохранением уровня заработной платы.
Положения о службе охраны труды с 2022 года перенесены из статьи 217 ТК РФ в статью 223.
Теперь ТК РФ обязывает организации с численностью работников более 50 человек создавать службу охраны труда или вводить отдельную должность специалиста по охране труда.
Компания с меньшей численностью работников менее 50 человек сами принимают решение о необходимости наличия службы охраны труда или специалиста по охране труда.
Организация или ИП, оказывающие услуги в области охраны труда, должны быть аккредитованы.
Директор компании обязан отстранить от работы сотрудников, которые отказываются использовать выданные им СИЗ.
С 2022 года в ТК РФ появляется новая редакция статьи 221 ТК РФ, в которой приведен список изделий, относящихся к СИЗ. В него организации вправе добавить свои СИЗ, необходимые для безопасности работников в определенных условиях.
По статье 221 ТК РФ в перечень СИЗ теперь входит:
- специальная одежда и специальная обувь,
- дерматологические средства защиты,
- средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз,
- средства защиты от падения с высоты,
- и другие средства индивидуальной защиты.
Правительство постановлением от 07.10.2022 № 1706 установило на 2022 год допустимую долю иностранных работников для следующих видов деятельности:
- выращивание овощей (код 01.13.1) – 50% общей численности работников;
- лесоводство и лесозаготовки (код 02) – 50% общей численности работников;
- обработка древесины и производство из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки (код 16) – 50% общей численности работников;
- строительство (раздел F) – 80% общей численности работников;
- торговля лесоматериалами (код 46.73.1) – 50% общей численности работников;
- торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) – 50% общей численности работников;
- торговля алкоголем (код 47.25.1) – 15% общей численности работников;
- торговля табачными изделиями (код 47.26) – 15% общей численности работников;
- торговля лекарственными средствами (код 47.73) – 0% общей численности работников;
- торговля на рынках, в палатках (коды 47.8, 47.99) – 0% общей численности работников;
- сухопутнный пассажирский транспорт и грузовой транспорт (код 49.3, 49.41) – 24% общей численности работников;
- управление недвижимым имуществом (код 68.32) – 70% общей численности работников;
- обслуживание зданий и территорий (код 81) – 70% общей численности работников;
- деятельность в области спорта прочая (код 93.19) – 25 % общей численности работников.
Строительство в Дагестане – 50% общей численности работников;
Строительство в Краснодарском крае – 60% общей численности работников;