Порядок начисления и выплаты пособия по безработице в 2022 году

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Декабрь

• Январь
• Февраль
• Март
• Апрель
• Май
• Июнь
• Июль
• Август
• Сентябрь
• Октябрь
• Ноябрь
• Декабрь

18.11.2021 Обычная важность

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2021 года № 1940 утвержден размер пособия по безработице на следующий год.

В связи с мерами, принятыми по противодействию распространению коронавируса, пострадала экономика, многие люди потеряли работу и доход. Государство утвердило меры поддержки неработающих россиян, чтобы помочь им в это непростое время. Сейчас продолжает действовать только часть из них, некоторые утратили силу полностью с наступлением октября. Отменен минимальный лимит пособия в размере 4 500 рублей (сейчас 1 500 рублей), больше не платят пособие в размере 12 130 рублей всем уволенным после 1 марта 2020 года, выплаты на детей в размере 3 000 рублей. Кредитные каникулы, право на автоматическое продление субсидии по ЖКХ тоже применялись только до октября. Продолжат действовать материальные и нематериальные меры поддержки безработных в виде повышенного максимального лимита пособия — 12 130 рублей (это не пособие для всех, а только лимит, выше которого оно не начисляется), моратория на начисление неустойки за долги по ЖКХ.

ВАЖНО! Вся помощь от государства адресная, то есть она предоставляется при соблюдении определенных условий либо в конкретных случаях. Например, повышенное пособие по безработице выплачивается пострадавшим от коронавируса безработным, выплаты осуществляются на детей и т. д. Только из-за отсутствия работы получить материальную помощь от государства безработным не получится. Прямые финансовые выплаты осуществляются только работодателям МСБ, отраслей, получивших ущерб от пандемии.

В 2022 году увеличится размер максимального пособия по безработице

Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.

У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.

Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:

• причины увольнения с последнего места работы;
• длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
• отсутствия трудового стажа вообще.

Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.

В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.

Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.

Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.

Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.

Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.

Рассчитывается пособие по следующей схеме:

• 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
• 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
• 45% – с седьмого месяца до конца года.

Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.

Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Исключительно на минимум могут рассчитывать:

• лица, не имеющие официального трудового стажа;
• лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
• ИП, снявшиеся с учета;
• лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
• лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
• лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.

Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:

• отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
• отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.

Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.

На что рассчитывать безработным в 2021 году

Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.

09.10.2020 Обычная важность

Условия и сроки выплаты пособия по безработице

С 2021 года в большинстве случаев расчет среднего заработка орган занятости (служба, центр) должен делать сам по сведениям о выплатах, на которые начисляли пенсионные взносы. В первую очередь, это нужно для определения размеров пособия по безработице уволенного. Как было сказало, его начисляют в процентном отношении к среднему заработку по последнему месту работы или службы.

По общему правилу заработок рассчитывают за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о содействии в трудоустройстве.

Средний заработок с 25.09.2021 исчисляют органы службы занятости на основе сведений о выплатах и иных вознаграждениях по последнему месту работы (службы), на которые были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в следующем порядке:

• его берут за 3 месяца, предшествующие календарному кварталу перед месяцем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы (исключение ‒ средний заработок уволенного в течение 12 месяцев, предшествовавших месяцу подачи заявления, с военной службы по призыву в связи с истечением ее срока; его исчисляют за 3 месяца, предшествовавшие календарному кварталу перед месяцем призыва на военную службу);
• средний заработок получают путем деления суммы дохода человека, на который были начислены страховые взносы на ОПС за расчетный период, на количество месяцев в этом периоде.

Если же работник за расчетный период и до него не имел фактически начисленной зарплаты или отработанных дней, средний заработок определяют по фактически начисленной з/п за фактически отработанные им дни в месяце увольнения.

В 2022 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 рублей. Получать его можно три месяца.

Максимальное пособие зависит от длительности выплат:

• три месяца — 12 792 рубля,
• следующие три месяца — 5000 рублей.

У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 792 рублей.

Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения:

• первые три месяца — 75%,
• потом — 60%.

Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.

Подняли величину пособия по безработице с 2022 года

Правительство установило размеры пособия по безработице на 2022 г.
Минимальная величина, как и в 2021 г., составит 1 500 руб.

Максимальные величины составят 12 792 руб.
Постановление вступает в силу с 1 января 2022 г.

По 12 792 рублей можно будет получать только три первых месяца после постановки на учет в центре занятости.

• На следующие три месяца максимальная сумма составит 5000 рублей.
• Она может быть больше с учетом районного коэффициента.

При этом размер выплаты будет зависеть от среднего заработка:

• Первые три месяца можно получать 75%,
• потом еще три — 60%, но не более установленной максимальной суммы.

С 2020 года на учет по безработице можно встать без личного визита в центр занятости — через интернет. Если потеряли работу, подайте заявление на госуслугах.

Будьте внимательны, если регистрировались в приложении «Мой налог» для оформления самозанятости. Вам могут по ошибке назначить пособие, а потом потребуют его вернуть. Это условие действовало и раньше, но теперь его еще подробнее прописали в правилах.

Если безработный два раза откажется от предложенной работы или от собеседования, его не поставят на учет, пособие ему не положено. При первом поиске работы тоже действует такое условие: если два раза отказаться от работы или профподготовки, пособие не назначат. При этом предложения могут поступать в личный кабинет на госуслугах или через сайт «Работа в России». Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу.

Для перерегистрации безработных может понадобиться выйти на связь с центром занятости — по видеосвязи или другим способом. Если этого не сделать без уважительных причин, тоже снимут с учета.

В регионах действуют свои особенности, связанные со статусом безработного. Сама процедура постановки на учет ничем не отличается и регулируется федеральными правилами. Тогда как выплаты могут варьироваться от региона:

1. Власти Москвы установили минимальный размер пособия для всех потерявших работу из-за коронавируса в 19500 р.
2. В Московской области лимит составляет 15 000 р. (если гражданин отработал 60 дней).
3. В Тульской области максимум по выплатам 12130 р.
4. В ХМАО выплаты производят с коэффициентом 1,7: минимум составляет 2550 р., максимум 20621 р.
5. В Оренбургской области применяют коэффициент 1,6: пособие платится в сумме от 2400 до 19408 р.

Помимо федерального пособия безработные в Москве могут получать выплат от города:

• доплату к пособию по безработице — 850 рублей;
• компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта — 1 450 рублей.

Безработные также могут получать матпомощь во время болезни, обучения, общественных работ или временного трудоустройства.

Чтобы получать пособия по безработице, нужно встать на учет в центр занятости населения (ЦЗН) и зарегистрироваться в качестве безработного. В 2022 году для этого требуется только заполнить заявление на портале Госуслуг или на сайте «Работа в России». Следить за статусом заявления можно также онлайн. В течение 10 дней специалисты службы занятости будут подбирать и направлять в личный кабинет заявителя варианты трудоустройства. Если подходящих вакансий нет или по результатам собеседования устроиться не удались, то на 11 день после обращения соискателя признают официально безработным и назначат ему пособие.

Статья 4 Закона № 1032-1 устанавливает, что подходящей является работа, которая «соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места».

Критерий доступности рассчитывается службой занятости конкретного субъекта на основании решения муниципального органа. Так, для Ивановской области это полтора часа в одну сторону, а если прямого маршрута общественного транспорта нет – 5 км. В Тюмени подходящей считается работа, если она в двух часах езды от места жительства. Таким образом, чтобы сказать, является ли работа неподходящей из-за ее удаленности, необходимо анализировать акты, регулирующие этот вопрос в вашем регионе.

Что касается требований по зарплате, то согласно ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 заработная плата не может быть меньше среднего вознаграждения, которое получал работник. Однако эта же норма гласит, что данное правило не применяется, если человеку платили больше прожиточного минимума.

Конституционный Суд в 2015 г. признал положения ч. 4 ст. 4 Закона № 1032-1 законными. А в 2021 г. МРОТ превысил размер прожиточного минимума – с января МРОТ составляет 12 792 руб. (утвержден Федеральным законом от 29 декабря 2020 г. № 473-ФЗ). При этом ни один работодатель не вправе выплачивать зарплату ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, ЦЗН вправе предлагать любую вакансию по специальности, независимо от зарплаты на прежнем месте работы.

Пособие по безработице в 2021 году

Если у человека нет образования или ему не могут найти работу, он вправе пройти обучение по направлению ЦЗН. Специальность он выбирает с учетом приоритетных направлений. То есть центр занятости определяет, какие профессии наиболее востребованы, и заключает договор с соответствующим образовательным учреждением. После этого работник выбирает из предложенного списка подходящую программу обучения.

При отсутствии возможности трудоустройства, по предложению центра занятости, предпенсионеру (при наличии у него необходимого страхового стажа — 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин) могут назначить пенсию на два года ранее общеустановленного пенсионного возраста.

Какие еще льготы имеют предпенсионеры

Кроме льгот по занятости, лица предпенсионного возраста имеют право еще на несколько льгот.

Статьей 185.1 Трудового кодекса РФ к предпенсионерам отнесены работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста.

Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации в порядке, предусмотренном законодательством в сфере охраны здоровья.

Согласно положениям Федерального закона от 30.10.2018 № 378-ФЗ, право на налоговые льготы как предпенсионеры имеют женщины по достижении возраста 55 лет и мужчины по достижении возраста 60 лет.

1Они освобождены от уплаты налога на имущество физлиц за один объект недвижимости каждого из определенных видов. Это может быть квартира или комната; жилой дом или его часть; гараж или машино-место. Важно, чтобы этот объект не использовался для бизнеса.

2Предпенсионеры не платят земельный налог с шести соток. Его начислят только с превышения этой площади.

Для граждан предпенсионного возраста также могут быть установлены дополнительные льготы и меры социальной поддержки на региональном уровне.

› накопительные счета

› с пополнением

› с частичным снятием

› с капитализацией

› с ежемесячной выплатой процентов

› для пенсионеров

Воспользоваться сервисом можно, если пользователь портала:

• был уволен
• прекратил индивидуальную предпринимательскую, адвокатскую или нотариальную деятельность
• прекратил регистрацию в качестве самозанятого
• впервые ищет работу

Для начала нужно авторизоваться на портале госуслуг с помощью подтвержденной учетной записи. Затем перейти к услуге «Заявление о предоставлении гражданину государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы».

При составлении электронного заявления потребуется указать данные:

1. о постоянной регистрации;
2. документа об образовании;
3. о детях до 18 лет;
4. с последнего места работы;
5. банковского счета или адреса почтового отделения для выплаты пособия.

Решение по заявлению принимается в течение 11 календарных дней центром занятости по месту постоянной регистрации. За это время могут поступать предложения о работе. Пройти собеседование нужно будет дистанционно в течение 3 календарных дней после предложения работы. В это же время сотрудники ЦЗН могут запросить дополнительные сведения или документы. Документы направляются через госуслуги в виде фотографии или скан-образа через личный кабинет пользователя.

Далее по истечении 11 календарных дней с момента подачи заявления, если работу найти не удалось, заявителя поставят на учёт как безработного и назначат пособие.

Пособие не выплачивается, если вы:

• моложе 16 лет;
• получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
• находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
• работаете по трудовым договорам;
• выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
• являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
• проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
• обучаетесь по очной форме обучения;
• заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
• являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.

При наличии вопросов относительно расчета пособия по безработице рекомендуем обращаться в территориальный центр занятости населения.

Максимальный размер пособия по безработице в Российской Федерации увеличен до 12 792 рублей. Такая сумма будет установлена со следующего года. Постановление подписал глава Правительства премьер-министр Михаил Мишустин. Таким образом, сумма в сравнении с текущим годом увеличилась на 662 рубля.

«Правительство Российской Федерации постановляет: установить на 2022 год для граждан, признанных в установленном порядке безработными… максимальную величину пособия по безработице в размере 12792 рублей — в первые три месяца выплаты», — говорится в постановлении.

Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.

Напомним, что максимальное пособие выплачивается в первые три месяца после регистрации гражданина на бирже труда. Человек получает 75 процентов заработка, но не более 12 792 рублей. Следующие три месяца — 60 процента заработка, но не более пяти тысяч рублей.

Этим же постановлением Михаил Мишустин установил минимальную величину пособия по безработице в России в 2022 году. Сумма равна 1500 рублей.

В пресс-службе Министерства труда и социальной защиты напомнили, что в нынешнем году максимальный размер пособия по безработице составляет 12130 рублей. Это соответствует минимальному размеру оплаты труда (МРОТ) 2020 года.

Что еще изменится для безработных

В России безработные получают не очень высокие пособия, что нужно для стимулирования занятости. К тому же, времена льготного периода поддержки в пандемию уже закончились, и пособия снова выплачиваются по старым правилам.

Пособия по безработице впервые существенно выросли только в 2019 году – максимальная сумма выросла до 8 тысяч рублей (вместо 4900), а минимальная – до 1500 рублей (вместо 850).

Однако серьезнее всего правила менялись в 2020-м – тогда новые безработные получали 12 130 рублей в месяц без дополнительных условий, причем выросла и минимальная сумма пособия (до 4500 рублей). Практически все меры были временными, кроме одной – максимальное пособие повысили с 8 тысяч рублей до 12 130.

Пресс-служба Министерства труда и социальной защиты сообщила о планах повысить пособия по безработице в 2022 году, но это коснется только максимальной суммы пособия.

Вместо 12 130 рублей, максимальный размер пособия по безработице составит 12 792 рубля – это соответствует МРОТ за 2021 год (соответственно, сейчас максимальное пособие равно МРОТ за 2020 год).

Похожие записи:

• 144 часа на высшую категорию учителя в 2022 году
• Прошу привлечь в качестве третьего лица
• Узнать свой инн по паспорту онлайн