Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Работники иностранцы в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Цель введения квот на использование мигрантов в качестве рабочей силы проста — государству необходимо соблюдать приоритет российских граждан. Именно они должны быть трудоустроены в первую очередь. Каждый год Правительство РФ проводит анализ рынка труда каждого региона в отдельности и решает, какой именно процент рабочих мест может быть отдан мигрантам, без ущемления интересов россиян.
Как правило, нормы устанавливаются для тех сфер деятельности, где работодатели чаще всего «грешат» наймом мигрантов из-за их более низких зарплатных требований.
Допустимая доля иностранных работников в 2022 году
В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Правительство России вправе ежегодно с учетом особенностей рынка труда в регионах и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства российских граждан устанавливать допустимую долю иностранных работников в различных отраслях экономики. И этим правом Правительство активно пользуется каждый год, так как есть некоторые перекосы или нужны ограничения.
При этом организация может вести деятельность как на территории одного или нескольких субъектов РФ, так и по всей России.
При установлении допустимой доли иностранных работников Правительство РФ также определяет работодателям срок приведения в соответствие с ней численности своих иностранцев. Данный срок учитывает необходимость соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного для иностранных граждан ст. 327.6 ТК РФ.
В 2022 году перечень квотируемых видов экономической деятельности не изменился. Их по-прежнему 16. А вот в допустимых процентах иностранных работников в общей численности работодателей произошли некоторые изменения.
Новшества затронули:
- предприятия по выращиванию овощей (код 01.13.1) — квоту снизили с 50% до 0% для тех работодателей, которые выращивают овощи в Астраханской области;
- сферу строительства (раздел F) — квоту снизили с 80% до 60% для работодателей и заказчиков работ, занимающихся строительством в Краснодарском крае.
Сравнительную таблицу по квотам на 2022 год в сравнении с 2021 годом смотрите в следующем разделе.
Миграционный учет 2022 года начинается практически сразу с момента прибытия. При въезде по визе или без таковой иностранец заполняет на границе миграционку. Бумаги для заполнения выдаются всем иностранным приезжим бесплатно. Осуществляют это должностные лица службы погранконтроля лично, или через представителей транспортных служб.
Далее лицо перемещается в один из субъектов Федерации и по приезду куда в отношении него появляется обязательство по постановке гостя на миграционный учет 2022. Причем обязанность выполнения этой функции в своем большинстве возлагается на того, к кому гость явился: физлица, юрлица, властные структуры федерального или регионального уровня, а также иные субъекты, которые могут выступать в этой роли. Иногда миграционный учет осуществляет иностранец лично. Например, если регистрация производится по принадлежащем ему помещении. А также при отсутствии у принимающей стороны возможности поставить человека на миграционный учет 2022 г. (к примеру, при болезни).
При этом, стоит понимать, что лицо, находящееся на просторах держаны, не привязано к определенному адресу или региону и может свободно перемещаться в пределах страны. Как только приезжий меняет место своего нахождения, оформляется новое уведомление миграционного учета 2022 строится на автоматическом прекращении действия предыдущей информации миграционного учета после внесения сведений об изменении местоположения субъекта. Данная схема миграционного учета требует обязательной постановки в известность соответствующей службы при каждом передвижении въехавшего лица.
Квоты на иностранцев на 2022 год
Миграционный учет 2022 начинается с изначальной регистрации. Стандартные временные рамки установлены в пределах семи дней. Для представителей нескольких стран действую льготы в отношении сроков миграционного учета.
Отсрочка, оформляя миграционный учет 2022, в субъекте нахождения предусмотрена для разных приезжих:
миграционный учет 2022 г. для украинцев и белорусов не требуется в 90 дней;
казахам, киргизам и армянам миграционный учет 2022, позволяет не регистрироваться до 30 дней, в случае если они имеют желание работать в стране (для трудовых мигрантов);
если представители указанных государств прибыли с иными целями, им необходимо встать на миграционный учет 2022 не позднее срока, предусмотренного для представителей, въезжающих по общим параметрам;
миграционный учет 2022 для таджиков устанавливается в промежутке 15дней.
Не обязаны ставиться на миграционный учет 2022 граждане, прибывающие в державе менее семидневного периода. Исключением выступают случаи заселения в гостиницы, санатории, турбазы, больницы и пр. Квалифицированный профессионал со своей семьей освобождены от необходимости постановки первичного миграционного учета 2022 г., не выходящий за рамки 90 дней с момента приезда.
В данном случае применяются стандартные формуляры миграционного учета, а именно миграционки, заполняемые на границе, и уведомления оформляемые по месту нахождения.
Миграционная карта имеет официальный бланк для заполнения. Тут есть въездная часть, которая отрывается и регистрируется на границе. А также выездная часть, отдаваемая на руки иностранцу и сохраняемая до даты выбытия. Обе эти части заполняются иностранцем самостоятельно. При этом используются данные из официальных документов, удостоверяющих личность. Заполнение разрешается осуществлять ручкой с чернилами черного либо синего цвета. Если иностранец недостаточно знает русский язык, миграционный учет 2022 позволяет заполнять бланк латинскими буквами в печатном формате. Нужно представлять здесь правдивые сведения. Иначе может выявиться их несоответствие при дальнейшем следовании процедурам миграционного учета. Тогда виновный будет наказан.
Что касается бланка документа, подтверждающего миграционный учет 2022, он также унифицирован. Это приложение № 4 к приказу № 856.
Имеются три основные блока уведомления:
сведения о персоне, подлежащей постановке на миграционный учет;
информация о месте пребывания;
сведения о лице / органе, принимающем иностранца.
Также имеется отрывная часть у этого бланка. В ней ставятся отметки для иностранца. Данная часть передается ему для хранения и при необходимости показа госслужбам. Она передается иностранцу через принимающую сторону, которая участвует в регистрационной процедуре. Это требует миграционный учет 2022 г.
Для белорусов разрешен приезд в РФ без визы. Но если нет специальных оснований, по истечении 90 дней приходится выезжать из России. Возвращаться сюда можно только спустя три месяца также на 90 дней. Такой же срок белорусам дается для постановки на миграционный учет 2022 года по месту пребывания.
На деле миграционный учет 2022 года для граждан Белоруссии несколько отличается из-за действующего у этой страны с Россией единого пространства для передвижения. Фактически белорусским гражданам не нужно заполнять миграционные карточки. Поэтому часто белорусы просто не регистрируются в РФ. Но при возникновении у них желания устроиться на работу все же требуется соблюдение правил миграционного учета. Для осуществления миграционного учета придется направить уведомление о прибытии в МВД. Чаще это делает принимающее лицо (к примеру, работодатель). МВД в ответ предоставит отрывную часть уведомления с пометками о его принятии. На этом важные стадии миграционного учета будут реализованы.
Кроме этого, миграционный учет для представителей Беларуси необходим в случае желания оформить в державе ВНЖ или заняться вопросами гражданства РФ. Без наличия миграционного учета никакие вопросы связанные с процедурой принятия в гражданство РФ рассматриваться не будут.
Здесь последовательность действий и нормативная составляющая для миграционного учета аналогична. Киргизам, как и предыдущим категориям приезжих, можно находиться в России после пересечения границы — 90 дней из 180. При этом виза для заезда не потребуется, а повторять приезд в Россию после отъезда можно не единожды. То есть побыть в России 90 дней и уехать на те же 90, потом вернуться при соблюдении той же схемы. Но важным моментом остается исполнение миграционного учета.
Миграционный учет 2022 года для киргизов. Что для этого нужно:
Заполнить миграционную карту на границе.
Встать на миграционный учет 2022 г. по месту пребывания в пределах 7 дней. Для этого в МВД отправляется уведомление (и получается отрывной блок от него). Для трудовых мигрантов из Киргизии встать на миграционный учет можно в пределах 30 дней.
По факту прохождения всех этих ступеней миграционного учета можно будет притязать на выдачу документов, разрешающих более продолжительное пребывание в России. Например, РВП или ВНЖ. Также, в роли лиц, прибывших с целью осуществления трудовой деятельности они могут не выезжать на срок действия договорных отношений.
Что нужно знать про квоты на иностранных работников на 2022 год
Миграционный учет 2022 г. принципиально схож с тем, что рассмотрен выше. Граждане Армении вправе приезжать в Россию без приобретения визы. При этом у них также возникает возможность временно пребывать здесь — 90 суток с момента приезда из 180ти дней если они не являются трудовыми мигрантами. То есть 180 дней делится пополам для нахождения в России и за ее пределами. Затем разрешено повторять данный цикл. Но придется встать на миграционный учет 2022 года в течение 30ти дней для трудовых мигрантов, в течении 7 дней, если работать не собираетесь.
И все же правила для граждан Армении более лояльны, чем для многих иных категорий приезжих. Все же им не приходится приобретать визу, а сроки постановки миграционного учета 2022 продлены по сравнению с другими странами. Как представители страны, входящей в состав ЕАЭС, представители ее имеют возможность пользоваться льготами миграционного учета при осуществлении трудовой деятельности.
Этот важный для трудоустройства документ оформляется в территориальном органе ГУВМ МВД РФ того региона РФ, где планирует работать мигрант.
Иностранец в течение 30 дней после пересечения российской границы должен обратиться в уполномоченный орган и представить следующие документы:
- Заполненное, согласно требованиям, заявление на получение патента. Поэтому бланк следует заполнять непосредственно на месте или на портале госуслуг.
- Узбекский паспорт.
- Миграционную карту с пометкой о рабочих целях приезда в Россию. Дата выдачи — не позднее 30 дней.
- Полис ДМС или договор о медицинском обслуживании. Это важно для всех соискателей.
- Медсправку с подтверждением отсутствия ВИЧ и других опасных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
- Отрывную часть бланка уведомления о прибытии (временную регистрацию).
- Информацию о сдаче в специальном учреждении экзамена по русскому языку, истории и законодательным основам.
Можно не представлять в территориальный орган ГУВМ МВД РФ квитанцию об уплате госпошлины, но она обязательна к уплате при получении патента.
Срок предоставления патента — 10 дней. За это время сотрудники полиции проверяют документы и факт уплаты пошлины, если квитанция представлена не была.
Патент действует от одного до 12 месяцев.
Если у иностранца есть вид на жительство либо разрешение на проживание, оформить с ним трудовые отношения можно быстрее и проще, нежели по патенту. Гражданину получать последний не требуется.
РВП и ВНЖ — это полный пакет документов, который подтверждает законность его нахождения в России и возможность официального трудоустройства с некоторыми бонусами. К примеру, нет необходимости представлять медицинскую страховку, поскольку ее наличие признается автоматически.
- Вид на жительство уравнивает в правах иностранца и россиянина (читайте подробнее о правах граждан, получивших ВНЖ в РФ). Единственная разница — в отсутствии военного билета и невозможности трудиться на выборных и госпостах.
- ВНЖ позволяет искать работу в разных регионах России. Исключение — военные городки и аналогичные зоны. РПВ разрешает работать только в том регионе, где был выдан такой документ (больше информации о том, что дает РВП на территории России). На других территориях можно трудиться максимум 90 дней, если необходимость выезда предусмотрена характером деятельности. При наличии соответствующей записи в договоре с гражданином возможны командировки по России максимум 40 дней в течение года.
Уроженец Узбекистана вправе трудиться и без патента. Однако специфика работы должна быть связана со следующими обстоятельствами:
- Персонал по обслуживанию оборудования, которое отправлено в Россию и создано в Узбекистане.
- Нет необходимости получать патент дипломатам и работникам посольств и консульств.
- Высококвалифицированные специалисты, в которых нуждаются предприятия России.
- При приеме на работу у граждан Узбекистана с педагогическими или медицинскими специальностями не спросят дополнительных разрешений, если их пригласили на работу учреждения с аккредитацией.
- Гастролирующие музыканты, артисты и другие представители сферы искусств. У них есть возможность один месяц свободного передвижения по России и работы по своей основной специальности.
- Узбекские студенты. Однако они могут трудиться только в свободное от учебы время.
Этнические русские и русскоязычные могут рассчитывать на льготное получение РВП. Патент при необходимости придется оформлять по общим для всех правилам. Законодательство говорит о том, что беженцы в правах могут быть приравнены к тем, кто получил ВНЖ (больше информации о получении временного убежища в России).
Квоты на привлечение иностранцев в 2022 году
Платить налоги и социальные взносы работодатель обязан на иностранных сотрудников, которые трудятся официально:
- Подоходный налог. Он обязателен для всех, кто работает в границах России. Отличаться может ставка, которая зависит от вида дохода и статуса работника. Для нерезидента она составляет 13 %. Иностранцы, работающие по патенту, должны своевременно вносить авансовые выплаты самостоятельно. Работодатель лишь проверяет своевременность и объем платежей.
- Пенсионные отчисления. Для иностранных граждан, работающих по патенту, ставка составит 22 %.
Взносы социального страхования (отчисления по ставке 2,9 %) и страхования от несчастных случаев (0,2 %).
Срочные виды на жительство могут получить те представители третьих стран, которые желают работать в Эстонии на основании международного договора или при условии наличия значительного государственного интереса.
Кто освобождается от квот:
- Граждане ЕС;
- Граждане других стран, которые приезжают к своим близким родственникам;
- Научные работники из других стран, которые осуществляют свою деятельность в Эстонии;
- Получившие стартап визу иностранцы;
- Работающие в Эстонии качестве преподавателя иностранные граждане;
- Иностранцы, которые переезжают в Эстонию на ПМЖ;
- Иностранцы – крупные инвесторы и предприниматели.
Также квота не понадобиться тем иностранцам, которые получили международную защиту или те, кто работает в Эстонии ведущим специалистом и получает заработную плату минимум в два раза больше средней по Эстонии. Получатели убежища и граждане нескольких стран, включая США и Японию, и их семьи также освобождаются от квоты.
Эстонская Торгово-промышленная палата – самая влиятельная организация, представляющая компании в Эстонии. В ее состав входят 3500 действующих предприятий, которые составляют примерно 40 процентов экономики Эстонии.
Торговая палата представляет и защищает интересы эстонских компаний. Организация ратует за благоприятную бизнес-среду в Эстонии, честную конкуренцию и отсутствие излишней бюрократии. Члены Торговой палаты тщательно отслеживают законодательство, касающееся всей деловой среды Эстонии. К мнению членов торговой палаты прислушиваются на государственном уровне, ведь именно, из-за их давления в последние годы не было введено несколько новых налогов (налог на упаковку, налог на залог, налог на сладкие напитки), и государство не наложило обязательство по выплате обязательных дивидендов. В прошлом году Торговая палата направила государству 130 письменных заключений по различным законодательным вопросам.
Торговая палата также влияет на принятие решений на уровне ЕС и является членом Eurochambres (Европейская ассоциация торговых палат).
Каким вопросам Торговая палата уделяет больше внимания:
- Налоги. Палата принимает активное участие во внесении значительных налоговых изменений. В последние годы по предложению организации в налоговое законодательство был внесен ряд положительных налоговых изменений (например, освобождение от уплаты специального стимулирующего налога расходов на спорт и проживание сотрудников). Под руководством Палаты был достигнут принцип, согласно которому между принятием и вступлением в силу налогового изменения должно пройти не менее полугода. Кроме того, представители организации требуют от государства, чтобы налоговые изменения основывались на анализе и учитывали международную конкурентную ситуацию.
- Трудовое право. Большое внимание уделяется Закону о трудовых договорах и требованиям, связанным с охраной труда и безопасностью. В последние годы предложение Палаты упростило, например, регулирование трудоустройства несовершеннолетних и сокращение бюрократии, связанной с охраной здоровья и безопасностью на работе. Палата также активно работали над ослаблением ограничений для иностранных рабочих. Например, несколько лет назад по предложению Палаты вступило в силу изменение, согласно которому иностранцу должна выплачиваться минимальная средняя заработная плата в Эстонии. В данное время торговая палата работает над решением проблемы заполнения иммиграционной квоты.
- Борьба с административным бременем. Ведется борьба с введением новых бюрократических требований и вносятся предложения по устранению уже существующих необоснованных обязательств. Например, несколько лет назад по предложению Торговой палаты около 2000 малых предприятий были освобождены от обязанности проверять отчет об упаковке.
- Честная конкуренция. В своей повседневной деятельности организация руководствуется принципом честной конкуренции между компаниями. Например, оказывается помощь в борьбе с налоговым мошенничеством.
- Государственные закупки. Торговая палата борется за то, чтобы государственные закупки были прозрачными и без излишней бюрократии.
Организация следит за выполнением норм коммерческого права, заботится о том, чтобы экологические требования не были необоснованно высокими и не оказывали разрушительного воздействия на конкурентоспособность компаний, занимается вопросами переработки отходов (включая упаковку), правилами водоснабжения, экологическими сборами, оценкой воздействия на окружающую среду и многими другими экологическими проблемами.
Также торговая палата работает над тем, чтобы образование, предоставляемое в школах, лучше соответствовало потребностям сегодняшнего рынка труда. Как мы видим, эта организация в Эстонии имеет больше влияние, в том числе и по иммиграционным вопросам.
Эстония вот уже шесть лет является страной, в которую ежегодно приезжает жить и работать больше людей, чем уезжает. «Поскольку мы превратились из страны эмиграции в страну иммиграции, мы должны задаться вопросом, как мы видим дальнейшее развитие экономики. Предполагается, что без иммиграции в Эстонии будет с каждым годом все меньше людей трудоспособного возраста», – сказал управляющий Eesti Pank Мадис Мюллер.
Немного статистики:
- Количество лиц, объявленных резидентами Эстонии с 2020 года сократилось на 3000 человек;
- Около 75% иностранных рабочих в Эстонии – это украинцы;
- Эстонская программа электронного резидентства принесла за 2020 год рекордную прибыль
Сокращение иммиграционной квоты на 2022 год связана с тем, что снизилось число постоянных жителей Эстонии. Максимальный размер годовой квоты не должен превышать 0,1% постоянного населения Эстонии.
По вопросам получения ВНЖ Эстонии, регистрации эстонской компании, открытия счета в эстонских банках обращайтесь к экспертам нашего портала по указанным на сайте каналам связи.
В ст. 112 ТК указаны все праздники. Однако ежегодно Правительство РФ определяет переносы для того, чтобы выходные и праздничные дни использовались рационально.
Согласно Постановлению Правительства от 16.09.2021 г. № 1564 определены переносы в 2022 году. Новогодние праздники будут длиться с 31 декабря 2021 года по 9 января 2022 года.
До 1 января 2022 года «лишних» сотрудников-иностранцев придется уволить
На основании Постановления Правительства от 07.10.2021 г. № 1706 определена допустимая доля сотрудников-иностранцев на 2022 год.
В документе указываются такие виды деятельности как выращивание овощей, лесоводство и лесозаготовки, обработка древесины и производство деревянных изделий, строительство, оптовые продажи пиломатериалов, розничная торговля в нестационарных торговых точках и т.д.
На основании документа установлено, что хозяйствующие субъекты обязаны до конца 2021 года привести численность иностранных сотрудников в соответствие с положениями данного документа.
Рассматривается законопроект № 1258300-7, согласно которому планируется с 1 января 2022 года повысить МРОТ до 13 617 руб./мес.
В пояснительной записке к документу сказано, что увеличение МРОТ в 2022 году по отношению к 2021 году (12 792 руб./мес.) составит 825 руб., т.е. будет рост МРОТ на 6,4%.
Поправки по охране труда
На основании Федерального закона от 02.07.2021 г. № 311-ФЗ будут введены корректировки в ТК РФ, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года.
В частности, изменения будут следующие:
- установят порядок управления профрисками на рабочих местах;
- запретят работать в опасных условиях;
- разрешат проводить видео-, аудио- и иные виды фиксации рабочих процессов;
- введут обязательное ведение работодателями учета микротравм;
- появятся конкретные статьи по несчастным случаям и микротравмам.
Рассматривается законопроект № 1256989-7, согласно которому планируется, что с 1 сентября 2022 года управлять легковыми такси и общественным транспортом смогут только те лица, у которых нет судимости за некоторые виды преступлений.
Соответствующие корректировки будут внесены в гл. 51 ТК РФ.
Сотрудники обязаны до 1 марта 2023 года подать работодателю справку об отсутствии (наличии) судимости и (или) факта уголовного преследования. При невыполнении данного требования работодатель обязан отстранить работника от выполнения трудовых обязанностей.
О таких требованиях должны знать компании и ИП, осуществляющие коммерческие перевозки или перевозки для своих целей автобусами и грузовиками.
До 1 января 2027 года к таким работникам будет предъявляться больше требований, которые закреплены в Приказах Минтранса от 31.07.2020 г. и от 29.07.2020 г. № 264.
К примеру, водители легковых автомобилей должны понимать, как оказывать помощь при посадке и высадке пассажиров, в т.ч. при использовании специальных устройств для инвалидов.
На основании требований регламентируются новые правила профотбора и обучения работников, чья трудовая деятельность основана на эксплуатации автомобилей.
В соответствии с Постановлением Правительства от 14.09.2021 г. № 1552 с 25 сентября 2021 года действует обновленный порядок исчисления среднего заработка.
Установлено, что средний заработок рассчитывается делением доходов человека, на которые начислены страхвзносы на ОПС за расчетный период, на число месяцев в этом же периоде.
При этом учитываются такие виды выплат для исчисления:
- зарплата, начисленная по ставкам и тарифам, по сдельным расценкам и т.п.;
- зарплата в натуральной форме;
- разница в должностных окладах сотрудников, которые перешли на нижеоплачиваемую работу с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы;
- надбавки и доплаты;
- премии и вознаграждения.
Если у работодателя среднесписочная численность сотрудников от 25 чел. и больше, а также если юрлицо имеет в уставном капитале долю участия РФ, субъектов РФ или муниципального образования, то с 1 января 2022 года для них регламентировано требование — размещать данные о вакансиях на портале «Работа в России».
Эта информация будет содержать сведения о потребностях в сотрудниках, об условиях их привлечения к работе и наличии свободных мест.
На данный момент Минтруд подготовил проект приказа, предусматривающего формы, по которым нужно будет направлять информацию о потребностях в кадрах.
С 1 марта 2022 года в ТК РФ появляется еще одна новая статья 214.1 «Запрет на работу в опасных условиях труда». Теперь, согласно ТК РФ руководитель организации обязан приостановить работы на рабочих местах, которые по результатам спецоценки отнесены к опасному классу условий труда. Что делать дальше?
- Незамедлительно сообщить работнику о том, что условия его труда признаны опасными (новая ст. 216.2 ТК РФ).
- Составить план мероприятий по устранению опасности.
- Направить копию плана в трудовую инспекцию по местонахождению организации или ИП.
- Провести указанные мероприятия.
- Провести внеплановую СОУТ, которая подтвердит устранение опасных условий.
- Возобновить деятельность на рабочем месте.
У организаций и ИП появятся дополнительные полномочия в области охраны труда. На основании новой статьи 214.2 ТК РФ все работодатели смогут:
- проводить дистанционную аудио- и видеосъемку, а также иными способами фиксировать процесс производства. Записи можно хранить. Если сотрудник захочет знать, каким устройством его снимают, то согласно новой статье 216.2 ТК РФ работодатель обязан дать такую информацию;
- вести электронный документооборот в области охраны труда;
- предоставлять региональным инспекциям труда доступ к наблюдениям за производственным процессом и к базам электронных документов в области охраны труда.
В агросекторе катастрофически не хватает работников: мигранты вернулись домой, а местные жители не хотят заниматься полевыми работами даже после повышения зарплат. Проблема начала ощущаться еще в 2020 году, а в феврале 2021-го встала наиболее остро. Большинство иностранцев, приезжающих в Россию на заработки, заняты именно в сельском хозяйстве, а за период пандемии их число сократилось с 11 до 6 миллионов человек.
Проблема напрямую связана с возвращением трудовых мигрантов на родину в апреле прошлого года и постановлением о запрете на въезд иностранных граждан на территорию РФ, в том числе с целью заработка. Похожая ситуация происходит и во многих других странах, об этом свидетельствуют различные публикации в СМИ.
В России, по некоторым данным, насчитывается около 500 тысяч трудовых мигрантов, задействованных в аграрном секторе.
В основном это граждане стран постсоветского пространства, но также приезжают из Средней Азии, Вьетнама и Китая. С сокращением числа мигрантов сильно страдает овощеводство и плодоводство. Например, сообщает о сложности сборки урожая из-за малого числа иностранных кадров Союз производителей ягод. При этом местные работники не могут восполнить дефицит трудовых мигрантов в этой отрасли. С тем же столкнулся и Картофельный союз России, ведь на некоторых предприятиях доля иностранных работников составляла порядка 80 % от общего числа занятых.
В 2020 году недостаток кадров частично удалось устранить благодаря студентам аграрных вузов и перераспределению специалистов из других областей. Но к урожайному сезону 2021 года ситуация может обостриться из-за массового оттока трудовых мигрантов.
Так, только в Астраханской области для сезонных работ в период с апреля по май необходимо более 6000 работников, а в самое урожайное время, с августа по сентябрь, – более 9000.
Кто будет всем этим заниматься, пока неясно.
Аграрии хотели бы, чтобы вопрос с сельскими хозяйствами был решен по примеру строительной отрасли. Об этом сообщает директор Картофельного союза Алексей Красильников. Прежде он уже высказывался в пользу упрощенного въезда для трудовых мигрантов в Россию со всеми медицинскими процедурами вроде проведения ПЦР-теста. Мигранты могли бы предоставлять справку с результатами анализа на коронавирус, прежде чем приступать к работам на угодьях. В свою очередь работодатель должен официально трудоустроить иностранного работника, поставить его на миграционный учет и предоставить жилье. По словам Алексея Красильникова, аграрии готовы оплачивать все расходы, сообщает «Российская газета».
Квоты на привлечение иностранных работников — 2022: уточнения
Стоит вопрос и о том, захотят ли сами студенты заниматься полевыми работами. По данным Минсельхоза РФ, в России профильных 26 университетов, 32 академии и один институт, которые расположены в 51 регионе. Они готовят кадры по 122 специальностям и 70 направлениям. По программам высшего образования обучается около 429,2 тысяч студентов: 197,8 тысяч бакалавров, специалистов и магистрантов, 9,5 тысяч аспирантов и докторантов, 25,6 тысяч человек проходят обучение по программам профессионального образования. Цифры внушительные, но на практике оказывается, что основная часть студентов не заинтересовала в полевых работах. Это комментирует директор Общероссийской общественной организации по вовлечению молодежи в развитие территорий «Городские реновации» Олег Зоря. Он предполагает, что учащиеся вузов не готовы ехать «на картошку» исходя из каких-либо идейных соображений. Эпоха поднятой целины и эра студенческой практики на сельскохозяйственных угодьях, похоже, прошла, а фраза «Куда Родина пошлет!» не актуальна уже несколько десятилетий.
Молодые специалисты заинтересованы в более высокооплачиваемой и привилегированной работе.
«Сейчас ребята все такие вдумчивые, прагматичные, конечно же, нужны понятные условия. Условия либо понятные сейчас – сумма, которую они получат за работу, либо понятные в будущем: если вы сейчас приедете, в следующий раз приедете, дальше мы, например, платим за ваше образование, вас трудоустраиваем примерно с такими ориентировочными суммами», – считает Олег Зоря. Заинтересовать студентов могут выгодные условия и достойная заработная плата, но не все хозяйства могут себе это позволить – фермеру-частнику все это сделать довольно сложно.
О том, что российские студенты пока не готовы работать в поле, рассказал председатель сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Элитный картофель”» Владимир Акатьев в своем интервью для Business FM. «Наверное, мы лет 15 используем иностранцев на ручных работах, но работают и наши, и женщины, и мужчины. Но наших-то очень мало. Люди с образованием идут на более интеллигентную работу. Я негативно отношусь к такому призыву, на мой взгляд, ничего хорошего из этого не выйдет», – считает он. Также Владимир Акатьев подчеркнул, что студенты нужны лишь на временные сезонные работы, в частности, зимой, когда работники перебирают, грузят и собирают картофель, или во время сбора земляники. То есть работа не постоянная, находиться на сельскохозяйственных угодьях круглый год необходимости нет. За один день в «Агрофирме “Элитный картофель”» работник получает от 1000 до 2500 рублей в день. Но оплата сдельная: чем больше сделаешь, тем больше получишь. При этом сам Владимир Акатьев на вопрос о том, планируется ли платить столько же студентам, отвечает, что не допускает даже мысли, что сам по себе прием на работу учащихся вузов возможен.
Чтобы исправить ситуацию, эксперты в области сельского хозяйства предлагают несколько направлений, включающих в себя различные меры. Во-первых, это ослабление ограничений передвижения трудовых мигрантов. Во-вторых, продление рабочих виз, чтобы те, кто уже находится в стране, могли продолжать свою трудовую деятельность. Третье направление – привлечение местных сельскохозяйственных работников. Например, как и Россия, Германия планирует предлагать рабочие места тем, что потерял работу из-за пандемии.
Для этого даже создали информационную платформу, где всем желающим фермеры предлагают поучаствовать в сборке урожая. К этой же мере обратились и во Франции. Четвертое направление – привлечение к сельскохозяйственным работам беженцев.
Не все перечисленные способы подходят для России, но, например, положительный опыт западных стран в привлечении местных кадров с помощью информационных платформ мог бы сработать и у нас. Так, на сайте Минсельхоза и Минтруда России можно создать портал с вакансиями и всей необходимой информацией: условиями труда, проживания и оплаты.
В любом случае меры необходимо принимать как можно скорее. Да, дефицит иностранных работников в сельскохозяйственных угодьях – общемировая проблема, столкнулась с ней не только Россия, но и страны ЕС, США, Канада и другие государства. Однако если не проблему не решать, то мировая экономика потерпит колоссальные убытки. Уже сейчас нехватка рабочей силы спровоцировала рост цен на продукты. По разным прогнозам, он может составить от 20 до 50 %, а некоторые товары могут оказаться и вовсе не доступны для покупателей.
Пример решения проблемы с дефицитом рабочих рук в строительной отрасли в России наводит на позитивные мысли. Возможно, в скором времени этим же путем пойдут и аграрии, в результате ситуация изменится к лучшему.
Александра Близнецова
- Кто в лес, кто в авангард. Петербургский бизнес не стал украшаться к Новому году по правилам Смольного
- Петербурженка пыталась взыскать четверть миллиона за удар об стол судьи
- В Петербурге продолжает расти число ковид-госпитализаций
- Снег в Петербурге сгребли в кучи, осталось вывезти. За сутки увезли 44 тысячи кубометров
- Президент Becar Asset Management номинирован на премию Proestate&Toby Awards
- Обалдевший эвакуаторщик рассказал, как на двое суток оказался в отделе из-за наглого клиента
- Смольный успокаивает горожан, обеспокоенных судьбой зимующих в Петербурге уток
- «Надо объявить памятным днём». Московское шоссе поехало после двух суток стояния
- В рейс — как в космос. Как здоровье водителей влияет на безопасность поездки
- Петербург привыкает к снегу. Пробки в городе на шесть баллов, но дороги «красные»
- в приложении можно будет узнать о наличии ограничений на въезд в Россию;
- если нет ограничений, то, используя приложение, можно встать на миграционный учет и оформить регистрацию;
- оформить СНИЛС и ИНН;
- найти работу;
- найти и арендовать жилье.
«Допустим, человек не знает, есть ли у него ограничения на въезд в Россию. Достаточно будет загрузить приложение и просканировать паспорт, чтобы компетентные службы проверили документ и предоставили ему соответствующую информацию. Если ограничений нет, пользователь приложения может пойти дальше и получать другие сервисы. Если раньше он жил и работал в России, наверняка у него есть и СНИЛС, и ИНН, если нет, они ему будут оформлены. Потом уже можно искать работу, связываться с работодателем», — добавил Оверчук.
Где и как будут работать трудовые мигранты в России в 2022 году
Расчет НДФЛ зависит от статуса иностранного работника. Так, НДФЛ высококвалифицированного иностранного специалиста в 2021 году, являющегося резидентом, удерживается, применяя обычные ставки. Налог рассчитывается так:
- с части основной налоговой базы в пределах 5 млн руб. — по ставке 13%;
- с части основной налоговой базы свыше 5 млн руб. — по ставке 15%.
Если специалист не является резидентом РФ, то НДФЛ с иностранцев ВКС в 2021 году с сумм оплаты его труда рассчитывается нарастающим итогом с начала года без предоставления стандартных, имущественных, социальных вычетов. Налог исчисляется по ставке 13% (15%). Следует учитывать, что ставка 13% применяется к налоговой базе в части, не превышающей 5 млн руб., а 15% — к налоговой базе в части, превышающей указанную сумму (п. 3 ст. 210, п. 3, 3.1 ст. 224, п. 3 ст. 226 НК РФ).
Если в течение года статус ВКС изменился, то НДФЛ подлежит пересчету, а налоговая ставка не меняется.
Рассмотрим, как исчисляет и уплачивает работодатель, у которого работает высококвалифицированный иностранный специалист, страховые взносы в 2021 году и последующих периодах.
При страховании от несчастных случаев взносы исчисляются в общеустановленном порядке по стандартным тарифам и не зависят от их статуса.
Взносы с выплат сотрудникам ВКС на ОМС платить не нужно, и они не зависят от статуса иностранного работника.
Если работник является временно пребывающим в РФ, то взносы на ОПС и по ВНиМ не начисляются. При временном либо постоянном проживании ВКС на территории РФ взносы начисляются так же, как и работникам — гражданам РФ, в общеустановленном порядке по соответствующим тарифам (письмо Минфина от 04.02.2020 № 03-15-05/6890).
Новый налоговый режим УСН ориентирован на микробизнес, индивидуальных предпринимателей с доходом ниже 60 млн руб., предприятия, где трудится меньше 5 человек. Пользователи АУСН не будут платить налог на прибыль, имущество организаций, НДС, а ИП – НДФЛ, НДС.
Проект предусматривает сокращение выплат благодаря учету расходов на свое дело. Данные о расходах будут поступать в ФНС при помощи онлайн-ККТ, банковских платежей. Увеличение нагрузки, по замыслу создателей системы, сбалансируется благодаря отмене страховых взносов как за самих предпринимателей, так и за работников.
Кто будет рассчитывать налоговую базу:
- плательщик (компания, ИП);
- налоговая инспекция;
- банки;
- операторы фискальных данных.
Сумма взносов рассчитывается ежемесячно на базе данных онлайн-касс и информации о банковских операциях, что упрощает ведение отчетности. Предприниматель отчисляет в ФНС небольшие ежемесячные взносы.
Как и в случае с самозанятыми, экспериментальный режим (после одобрения Думой) сначала «обкатают» в четырех регионах России, посмотрят, как он работает, доведут до ума и запустят по всей стране.
Где:
- Москва;
- Московская область;
- Татарстан;
- Калужская область.
Когда: с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2027 года.
Работники‑иностранцы в 2022 году. Как оформлять документы по закону и без рисков
Переход на АУСН происходит через уполномоченный банк из специального перечня (находится на рассмотрении): предприниматель должен поручить ему передавать информацию об операциях налоговым органам. Уведомить об этом налоговую предприниматель должен самостоятельно, в личном кабинете.
Когда проект примут официально, перейти на него можно будет 31 декабря текущего года. Когда подавать заявку, чтобы перейти на автоматическую упрощенку к июлю 2022 г., пока не уточняется. Только открывшиеся компании подают заявку на АУСН на протяжении месяца с момента регистрации фирмы.
Важно: не получится совмещать новый налоговый режим с другими. Те, кто выбрал автоматическую систему, оплачивают труд наемных работников по карте, иначе это будет расценено как преступление.
Сравним по основным параметрам экспериментальную и привычную системы. Так станет понятно, кому какой вариант подходит.
Параметр | Традиционная упрощенка | Новый проект |
Ставка |
6% – от доходов, 15% – от доходов за вычетом расходов 8% или 20% соответственно при более высокой прибыли или увеличении штата |
8% от доходов, 20% от доходов минус расходы |
Минимальные отчисления | 1% | 3% |
Штат | До 130 чел. | До 5 чел. |
НДФЛ |
13% 15% (ведет бухгалтерия) |
— |
Доходный максимум | 200 млн руб. | 60 млн руб. |
Льготы от регионов | Есть | Нет |
Расходы | Закрытый перечень | Расходы, направленные на получение дохода в соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ, кроме предусмотренных ст. 270 НК РФ |
Как можно уменьшить взносы | При уплате налогов по схеме «Доходы» уменьшаются страховые взносы, торговый сбор | Снижается торговый сбор |
Рассмотрим два примера.
Допустим, индивидуальный предприниматель работает один, выбирает вариант «УСН Доходы».
- В 2022 году он заработает 350 тысяч руб.
- ИП работает в Москве, а значит, не может использовать пониженную УСН.
- Взнос составит 21 тысячу руб. (350 тысяч × 6%).
- Но предприниматель может оплатить только страховые взносы, так как они выше – 43 211 руб. (34 445 + 8766).
А если бизнесмен выберет «АУСН Доходы», то заплатит 22 400 руб., страховых взносов нет.
Квоты распределяются по сферам деятельности. Часто они могут различаться между регионами, как и экономическое состояние городов. В первую очередь квота нужна, чтобы защитить от безработицы россиян и привлечь иностранцев в определённые отрасли.
Так что при расчёте допустимой доли иностранной рабочей силы учитываются социальные, экономические и демографические факторы. С их учётом составляется прогноз на год. А на основе прогноза и заявок от регионов Минтруд РФ утверждает размер квот.
Напоминание: квоты не распространяются на высококвалифицированных специалистов и безвизовых иностранцев.
Давайте рассмотрим, сколько иностранцев может быть задействовано в определённых отраслях. Начнём со строительства. Именно там может быть больше всего иностранцев — до 80% от числа всех трудящихся.
Это правило действует для всей России, кроме 5 регионов. В Краснодарском крае и Дагестане разрешенная доля меньше, 60% и 50% соответственно. А вот для строек Москвы, Амурской области и Бурятии ограничений нет совсем.
70% иностранцев разрешено иметь компаниям, которые обслуживают здания и территории или управляют недвижимостью.
В штате может быть до 50% иностранцев в организациях, которые занимаются:
- овощеводством;
- лесоводством и лесозаготовками;
- обработкой древесины и изготовлением деревянных изделий (исключение — мебель);
- производством изделий из соломки и материалов для плетения;
- оптовой торговлей лесоматериалами и пиломатериалами.
Спортивным организациях разрешено нанимать до 25% иностранцев от числа всех работников. В сферах пассажирских перевозок и грузового автотранспорта может быть задействовано до 24% мигрантов. В магазинах, которые продают алкоголь и табачные изделия — до 15% иностранцев.
Вы можете сохранить таблицу с информацией об установленных квотах по отраслям с ОКВЭД.
Глобальных изменений в Постановлении нет. Если сравнивать с 2021 годом, то поменялись только два пункта:
- В Астраханской области можно нанимать неограниченное количество иностранцев для выращивания овощей.
- В Краснодарском крае на стройке должно быть меньше иностранцев на 20%, чем в 2021. С 80% допустимая доля снизилась до 60%.
Чтобы точно узнать, сколько иностранцев можно взять на работу, работодатель должен подать заявку в региональную межведомственную комиссию.
Трудоустройство гражданина Узбекистана в России может быть следующим:
- С временным разрешением на проживание.
- По патенту.
- По виду на жительство.
- По привилегиям отдельных категорий граждан.
Работодатели обязаны оформить документ о приеме иностранных граждан на работу, а также в соответствующем случае — об увольнении.
Уведомления необходимо направлять в территориальные органы ГУ МВД по вопросам миграции (раньше в ФМС). Документ о трудоустройстве должен заполняться строго по шаблону и представляться в ближайшее к месту работы подразделение уполномоченного органа в течение трех календарных дней с момента оформления иностранного сотрудника. Вот что необходимо прописать:
- Информацию о предприятии, куда устроился приезжий. Как правило, вписывается юридический адрес, данные о роде деятельности и учредителях, ИНН.
- Должность и обязанности мигранта. Данные проверяются на соответствие с указанными в патенте. Если информация не совпадает, то обосновывается причина.
- Данные узбекского гражданина, представленные в организацию.
Прием на работу граждан Узбекистана чаще всего происходит по патенту.
Другими словами, гражданин Узбекистана должен обзавестись патентом, если в России у него имеется действующая временная регистрация. В бумаге должны быть прописаны намерения иностранца работать в регионах страны.
Нарушение иностранным гражданином срока обращения за выдачей патента карается в рамках ст. 18.20 КоАП и предусматривает наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 15 000 рублей.
При зачислении работодатель должен придерживаться следующей схемы в 2021 году:
Проверить у иностранца наличие следующих документов:
- Гражданского паспорта.
- Патента (с прописанной должностью и регионом для работы).
- Миграционной карты (узнайте о правилах въезда в РФ граждан Узбекистана) .
- Подтвержденного медицинского обеспечения.
- Диплома или аттестата (проверяется на усмотрение работодателя).
- Справки о состоянии здоровья.
Оформить трудовой договор. Правила приема на работу гражданина Узбекистана аналогичны действующим при приеме российского специалиста. Договор может быть срочным и долгосрочным, а работа — дистанционной, с любой продолжительностью рабочего дня. Нормы трудового кодекса касаются и иностранцев. Единственное отличие — прописанный пункт о заключении договора по патенту.
В случае наличия патента с небольшим сроком действия работодатель не имеет права отказать в заключении долгосрочного трудового договора. Он оформляется полноценным, даже если патент уже на исходе.
Этот важный для трудоустройства документ оформляется в территориальном органе ГУВМ МВД РФ того региона РФ, где планирует работать мигрант.
Иностранец в течение 30 дней после пересечения российской границы должен обратиться в уполномоченный орган и представить следующие документы:
- Заполненное, согласно требованиям, заявление на получение патента. Поэтому бланк следует заполнять непосредственно на месте или на портале госуслуг.
- Узбекский паспорт.
- Миграционную карту с пометкой о рабочих целях приезда в Россию. Дата выдачи — не позднее 30 дней.
- Полис ДМС или договор о медицинском обслуживании. Это важно для всех соискателей.
- Медсправку с подтверждением отсутствия ВИЧ и других опасных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
- Отрывную часть бланка уведомления о прибытии (временную регистрацию).
- Информацию о сдаче в специальном учреждении экзамена по русскому языку, истории и законодательным основам.
Если у иностранца есть вид на жительство либо разрешение на проживание, оформить с ним трудовые отношения можно быстрее и проще, нежели по патенту. Гражданину получать последний не требуется.
РВП и ВНЖ — это полный пакет документов, который подтверждает законность его нахождения в России и возможность официального трудоустройства с некоторыми бонусами. К примеру, нет необходимости представлять медицинскую страховку, поскольку ее наличие признается автоматически.