Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли делать межевание при продаже участка в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
Регистрация участков с «временным» статусом: что изменится с 1 марта 2022 г.
В настоящее время регистрация права на земельный участок в ЕГРН – единственное доказательство существования этого права. Отсутствие регистрации существенно затрудняет владение, пользование и распоряжение участком.
Земельный участок, права на который не зарегистрированы, не может быть сдан в аренду, выступать в качестве залога при ипотечном кредитовании.
Трудности возникают и при продаже участка. Во-первых, при совершении сделки покупатель устанавливает законного владельца, руководствуясь сведениями ЕГРН. При их отсутствии он рискует стать жертвой мошенников или совершить сделку, которая в дальнейшем будет признана недействительной. Поэтому разумный покупатель от покупки такого участка воздержится. Во-вторых, для государственной регистрации перехода права к новому собственнику требуется сперва зарегистрировать право продавца на данный объект недвижимости. Отсутствие зарегистрированного права прежнего собственника как минимум затянет процедуру купли-продажи. Подобные трудности могут иметь место при совершении и иных сделок с землей.
Информация о правообладателе в ЕГРН, помимо частных лиц, используется органами государственной власти, нотариусами. Соответственно, проблемы, связанные с отсутствием регистрации прав, возникают и при изъятии, резервировании земельного участка для государственных или муниципальных нужд, а также при оформлении наследства, дарении объекта недвижимости.
Наличие сведений о праве лица в ЕГРН минимизирует риски мошеннических действий с земельным участком, поскольку удостовериться в наличии официально зарегистрированного права может любой желающий. Таким образом, госрегистрация защищает от выбытия участка из рук законного владельца. Никто не может посягать на зарегистрированные права на земельный участок.
Вместе с тем государственная регистрация ранее возникшего права в ЕГРН проводится по желанию правообладателя. Это означает, что права на объекты недвижимости, возникшие до 1998 г., признаются юридически действительными при отсутствии их регистрации в ЕГРН. Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на эту недвижимость, имеют такую же юридическую силу, как и записи в ЕГРН. Однако для совершения сделок с данными объектами государственная регистрация прав все же потребуется. Иначе переход права не зарегистрируют.
Регистрация права на объект недвижимости и государственный кадастровый учет связаны между собой.
Государственный кадастровый учет представляет собой внесение в ЕГРН сведений о земельных участках и иных объектах недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования. Другими словами, при постановке на кадастровый учет подтверждается существование участка, который является уникальным, имеет свои индивидуальные характеристики. Ему присваивается кадастровый номер, который не может повторяться.
Государственный кадастровый учет и регистрация права на земельный участок могут проходить одновременно или по очереди в зависимости от обстоятельств (основания кадастрового учета и госрегистрации предусмотрены ст. 14 Закона № 218-ФЗ).
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Действующий Закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ объединил ведение кадастрового учета и регистрацию прав.
Поэтому со дня его введения земельным участкам больше не присваивают статус «временный». А вот что касается тех объектов, которые уже стояли на тот момент на учете как «временные», для их существования отведен конкретный срок — до 1 марта 2022 года.
После этой даты записи о таких земельных участках будут аннулированы. Тогда их владельцам придется заново выделять свои участки (если это удастся, конечно), ставить их на кадастровый учет и оформлять свои права на них.
А до тех пор они не смогут заявить, что этот земельный участок им принадлежит.
Например, мужчина получил участок от администрации в аренду для строительства жилого дома. Участок был со «временным» статусом. В течение отведенных законом пяти лет мужчина не успел закончить строительство дома, и данные об участке исчезли из ЕГРН.
Ему пришлось в судебном порядке доказывать свое право собственности на дом и восстанавливать сведения об участке в базе кадастрового учета (Гаврилов-Ямский р-й суд Ярославской обл. — решение № 2-147/2020).
Чтобы не доводить свой участок до «полного исчезновения», владельцам настоятельно рекомендуется в срок до 1 марта 2022 г. подать документы в МФЦ для государственной регистрации своих прав на участок.
Например, садовый участок, выделенный до 2001 года, можно сейчас оформить в собственность бесплатно, на основании справки СНТ о его выделении.
Если вы задумались, как продать дачу без межевания в 2021 году, стоит обратить внимание, почему же эта процедура так важна и для продавцов, и для покупателей:
- Без межевания нельзя определить законность размещения построек. Могут возникнуть трудности с постановкой на кадастровый учет новых строений.
- В случае судебных разбирательств у суда будут основания встать на сторону собственника.
- Она позволяет проверить, не нарушены ли границы охраняемой территории, муниципальной собственности или лесного фонда, и защитить от штрафов или изъятия участка.
- Упрощается процесс перехода права собственности при дарении, наследстве, купле-продаже. При отсутствии межевого плана при регистрации доли при наличии завещания или договора дарения также возникают трудности.
Если покупатель приобрел землю без межевания, решение возможных ошибок ложится на его плечи. Все согласования и исправления ему придется делать самостоятельно, в том числе оформлять кадастровый паспорт.
Покупатели на не отмежеванные участки тоже есть, так как за них можно поторговаться и приобрести подешевле. Это удобный вариант для тех, кто хочет побыстрее продать дачу, однако к таким предложениям стоит подходить с осторожностью.
Кроме того, сейчас купить или получить новообразованный участок без межевания нельзя, это противоречит законодательству. Без этого его не поставят на кадастровый учет, а значит сделка не совершится. Каждая земля должна быть узаконена, а данные по ней переданы в реестр.
Возможно несколько ситуаций:
- Нет кадастрового паспорта, документы оформлены после 1993 года. Узаконивание границ в таком случае обязательная процедура, так как в реестре нет информации об участке – это одно из требований. Сделка невозможна, договор будет признан недействительным.
- Нет кадастрового паспорта, документы оформлены до 1993 года. В этот период межи не указывали, и сделку без межевания может быть реально провести. Однако Росреестр в праве потребовать обновить документы, и тогда процедуру все равно придется проходить.
- Есть кадастровый паспорт, межевание не пройдено. Это значит, что в реестре есть информация об участке, и сделка без установления границ возможна.
Если вы готовы к сделке, необходимо действовать по стандартному алгоритму. Как продать участок в СНТ без межевания, если он состоит на учете, а в Росреестре есть информация:
- Заключение договора. В нем должны быть указаны полные сведения: категория участка, вид разрешенного использования, кадастровый номер, адрес и т.д. Два экземпляра передаются участникам сделки, один – в Росреестр.
- Продавец готовит пакет документов, получает письменное согласие заинтересованных лиц, заполняет заявление на переход права собственности. Подать это можно в МФЦ или напрямую в Росреестр. В ответ он получает документ, подтверждающий передачу, и обозначающий сроки.
- Через установленное время продавец получает выписку из ЕГРН.
Разобравшись, можно ли продать дом без межевания участка, обратите внимание на список необходимых документов – при их отсутствии стоит заранее запросить дубликаты.
- Кадастровый паспорт.
- Межевой план.
- Свидетельство о регистрации прав собственности.
Если все они на руках, повторное получение не требуется – они выдаются без ограничения по сроку действия.
Продать земельный участок без межевания в 2021 году можно, однако процедура все равно остается актуальной для многих собственников. Стоимость может разниться. Она зависит от нескольких факторов:
- Площадь.
- Конфигурация.
- Сложность и объем работ.
- Наличие зеленых насаждений, капитальных построек.
- Выделение долей, наличие совладельцев.
- Удаленность от места нахождения кадастрового инженера.
- Дополнительные работы.
Стоимость исполнитель озвучивает после исследования участка и проверки имеющихся документов. Она прописывается в договоре. Минимальная сумма составляет 5000 рублей. В среднем, для дачного участка это будет 5000-15000 рублей, для ИЖС – 15000-20000 рублей.
Во время процедуры определяются границы земельного участка, его площадь, координаты отсчета. На границах устанавливаются отметки. Исполнитель может только подготовить межевой план, или же помочь с укомплектованием документов и отправкой их в Росреестр.
Росреестр разъяснил порядок определения границ земельного участка
Землю без межевания продать можно, однако для этого есть важное условие: в Росреестре должны быть переданы сведения об участке, и он – состоять на кадастровом учете. В ином случае процедура является обязательной, особенно для новообразованных участков.
Покупатели охотнее приобретают землю с межеванием, так как наличие четких границ позволяет понимать, сколько метров фактически находится во владении, оберегает от земельных споров с соседями и дает защиту в случае судебных разбирательств.
Стоимость работы зависит от нескольких факторов и может варьироваться, но она четко прописывается в договоре до начала работ. Если же вы решились на сделку до установления границ, действовать необходимо по стандартному алгоритму: заключение договора, регистрация перехода права собственности, получение документов.
Есть целый список случаев, когда межевание становится необходимым. Перечислим основные из них:
— необходимо оформить земельный участок в собственность;
— владелец земли собирается разделить земельный участок для продажи или передачи его по наследству;
— между соседями возникли разногласия по поводу границ их участков (российские суды ежегодно рассматривают тысячи дел по так называемым соседским войнам);
— планируется разделить земельный участок на два и более самостоятельных участка;
— планируется объединить два и более земельных участка в один.
По мнению экспертов, плюсов земельного участка без межевания нет, а вот минусов много. Отсутствие границ земельного участка может привести к юридическим проблемам с землей. «Например, это могут быть споры с соседями по границам земельного участка (все хотят больше грядочек). Собственник участка без точных границ может лишиться кусочка своей земли», — предупредила эксперт Кадастровой палаты.
Грамотно проведенная процедура межевания станет сильным правовым подспорьем в случае возникновения спора между владельцами двух соседних участков.
Продать такой участок будет сложнее — вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четких границ, а потом заниматься этим самостоятельно. Поэтому уточненные границы делают земельный участок привлекательнее для покупателей как с точки зрения закона, так и ценовых характеристик.
Также межевание помогает исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. «Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. А ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога», — пояснила Марина Рыцарева.
Процедура позволяет получить разрешительную документацию для строительства или проложить коммуникации на участке, добавила Ольга Полубкова. Только после уточнения границ и внесения их в реестр земельный участок становится индивидуально-определенным объектом на местности и его границы и координаты охраняются законом.
К минусам межевания можно отнести лишь затраты — временные (на это уйдет 10–14 рабочих дней) и финансовые (услуга платная).
Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании договора подряда на выполнение кадастровых работ. Стоимость работ определяют стороны договора на основе сметы.
Цена межевания зависит от множества факторов. Она может варьироваться как из-за расценок самой организации, которая проводит работы, так и от конкретного участка — его особенностей, конфигурации, расположения, размера и вида работ (образование нового участка, разделение, перераспределение земель).
В среднем цена услуги для граждан составляет до 20–30 тыс. руб. Например, стоимость работ по подготовке межевого плана на уточнение границ земельного участка площадью до 8 соток будет варьироваться в пределах от 12 тыс. руб. до 16 тыс. руб. Уточнение границ участка в 10 соток в регионе обойдется до 10 тыс. руб. Если нужно образовать участок под многоквартирным домом, то выставляется сумма примерно в 70 тыс. руб., привела примеры представитель АЮР.
Кроме того, законодательством предусмотрен вариант бесплатного межевания. Речь идет о случаях, когда по заказу уполномоченного органа проводится комплекс кадастровых работ на территории одного или нескольких кадастровых кварталов.
Как сделать межевание земельного участка
Собственникам земельных участков, у которых не определены границы, Росреестр рекомендует провести межевание и внести уточненные сведения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).
Почему это важно? В настоящее время закон не предусматривает никаких ограничений за отсутствие межевания. Всё осуществляется исключительно в добровольном порядке. Если у собственника нет межевого плана, это не послужит основанием для ограничения прав.
В то же время нужно иметь в виду, что межевание гарантированно избавит собственников от многих юридических проблем. Практика показывает, что именно отсутствие точно определенных границ является причиной большинства конфликтов между владельцами смежных земельных участков. Но если вы проводите межевание, в ЕГРН вносятся точные границы вашего участка. Таким образом вы защитите свои права и сведёте к минимуму возникновение земельных споров.
Наличие границ позволяет без лишних проблем совершать с участком любые операции и сделки. Например, продать его будет проще, ведь вряд ли покупатели захотят приобретать участок без четко определенных границ.
Уточнение границ поможет исправить возможные ошибки, в том числе в сведениях о фактически используемой площади. Она может отличаться от той, что указана в сведениях ЕГРН. Кроме того, ошибочные сведения о площади участка могут стать причиной неверного определения его кадастровой стоимости и, как следствие, неверного определения размера земельного налога.
При этом если собственники решат разделить земельный участок, то это также возможно только при наличии установленных границ.
Как узнать, внесены ли в ЕГРН границы земельного участка?
Вся необходимая информация содержится в выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. Если в реестре не окажется необходимых сведений, в выписке будет особая отметка: «Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства».
Получить выписку можно с помощью электронных сервисов на сайте Росреестра, а также на сайте подведомственного ФГБУ «ФКП Росреестра».
Также можно воспользоваться сервисом «Публичная кадастровая карта» (ПКК). Найти конкретный объект на ней проще всего по адресу. Если в окне описания объекта стоит отметка «Без координат границ» или площадь указана как декларированная, значит, границы участка не установлены.
Как уточнить границы участка?
Межеванием занимаются кадастровые инженеры. Именно они проводят все нужные измерения и расчеты. По закону, каждый кадастровый инженер обязан состоять в специализированной саморегулируемой организации (СРО). СРО контролируют деятельность своих членов и рассматривают жалобы заявителей, если кадастровые работы проведены с нарушениями.
Получить информацию о конкретном кадастровом инженере можно на сайте Росреестра в разделе «Государственный реестр кадастровых инженеров». Там содержатся данные о наличии у него специального образования, квалификационного аттестата, подтверждение его членства в СРО. Кроме того, при помощи электронного реестра кадастровых инженеров можно узнать о результатах профессиональной деятельности специалиста.
Кадастровый инженер выезжает на место и проводит необходимые замеры. Если есть забор, то замеры проводят по нему. Если забора нет, лучше заранее обозначить углы участка колышками. Следующий этап — ознакомление с результатами замеров. Далее — процесс согласования границ с владельцами смежных участков.
В результате проведения работ кадастровый инженер подготавливает межевой план, содержащий сведения о характерных точках границы земельного участка.
Какие нужны документы?
Кадастровый инженер не сможет установить границы земельного участка так, как хочется собственнику. Для проведения работ потребуются документальные свидетельства, что участок выделен именно в этом месте и именно такой площади.
Согласно действующему законодательству, уточнение границ земельного участка проводится на основании сведений, которые содержатся в правоустанавливающем документе на земельный участок. Дополнительно могут быть использованы сведения, указанные в документах, определявших местоположение границ участка при его образовании. Если таковых нет — уточнение можно провести в соответствии с границами, существующими на местности 15 и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ участка.
Дополнительные разъяснения даны по ссылке. Документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании и их существование 15 и более лет, могут быть:
— ситуационные планы, содержащиеся в техпаспортах объектов недвижимости (расположенных на земельном участке), которые подготовлены органами государственного технического учета и технической инвентаризации (БТИ);
— материалы лесоустройства;
— планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, органах местной власти;
— документы по территориальному планированию муниципальных образований;
— проекты организации и застройки территории дачных, садовых и огородных некоммерческих товариществ.
Как согласовать границы участка с соседями?
Мало уточнить местоположение границ участка — необходимо согласовать его с правооблад��телями смежных, то есть соседских участков. Кадастровый инженер должен направить им соответствующие извещения на почтовый или электронный адрес, также допускается согласование в индивидуальном порядке.
Продавец не обязательно должен делать межевание земельного участка перед продажей. Среди документов, которые потребуются при переходе прав собственности от продавца к покупателю, нет межевого плана. Это значит, что можно продать участок, который значится с неопределенными границами.
Почему же многие из тех, кто собирается продать свой участок, вызывает кадастрового инженера для проведения процедуры межевания?
У покупателя есть не меньше причин, чтобы купить дом с размежеванным участком. В противном случае межевание придется делать уже после сделки. Но в этом случае могут возникнуть сложности.
Возможно, покупатель не будет подробно проинформирован о конфликте с соседями. Или настоящие границы будут далеко не такими, какими они казались до подписания договора купли-продажи.
Осуществляются сделки и при отсутствии кадастрового паспорта на ЗУ, когда на наделы существуют только государственные акты старого образца (до 1993 года), без указания меж участка. В этом случае оформляется кадастровый паспорт в Госгеокадастре.
Если земля пребывает в совместной собственности, то каждый из субъектов владеет частью. Выделение, межевание отдельных долей не требуется. Регистрируется, присваивается кадастровый номер объекту в целом. К примеру, в общей собственности находится ЗУ с садом.
Процедура по сделкам с ЗУ (со строением, без него) упрощается, если права собственности внесены в базу данных Единого государственного реестра недвижимости. Факт регистрации свидетельствует, что объект был поставлен на кадастровый учёт.
Продажа участка без межевания формально возможна. Но такая сделка несёт в себе определённые риски, которые могут спровоцировать судебные споры.
К возможным рискам относятся:
- Из-за необозначенных границ территорий наделов часто возникают споры относительно прохождения межей.
- Усложняется процесс перехода права собственности по договорам дарения, перехода по наследству, купле-продаже. В правовых актах государственных органов зафиксировано требования оформления кадастрового паспорта ЗУ, внесение его в Росреестр.
- Отсутствие межевого плана создаёт юридически-правовые затруднения при регистрации доли собственности по вступлению в права по завещанию, договора дарения.
- Приобретая участок без межевания, покупатель берёт на себя обязанности по оформлению кадастрового паспорта. Следовательно, при возникновении споров, выявлении ошибок межевания ЗУ покупатель берёт на себя хлопоты по согласованию всех выявленных недочетов. Самостоятельно решает спорные моменты.
- После определения границ может измениться площадь надела.
Межевание земельного участка упрощает процесс юридически-правового оформления сделок по земельному участку. Предохраняет от возможных рисков.
Фиксированных тарифов на проведение процедуры межевания не существует.
На цену влияют следующие факторы:
- регион, место, где находится ЗУ, ландшафт, площадь;
- степень сложности геодезических работ, транспортные расходы;
- наличие исходных правовых документов (план, землеустройство);
- есть ли необходимость в геодезии ЗУ;
- необходимость проводить согласование спорных вопросов с соседями;
- субъект, который будет проводить процедуру регистрации в Росреестре (собственник или специалисты кадастровых центров).
Процесс межевания определяет границы, площадь ЗУ, точки, координаты отсчёта. Устанавливают специальные отметки на границах.
Обратите внимание! Если права собственности были оформлены до 1993 года, нет точного плана, границами участка будут считаться те межи, которые были зафиксированы в течение последних 15 лет. Координаты отсчёта — существующие зафиксированные объекты.
Основные ошибки при определении координат, границ:
- данные государственного кадастра не соответствуют реальным площадям;
- иногда при неправильной фиксации границ, во время межевания, они смещаются на уже существующие постройки;
- смещение межи на соседний надел.
Для выявления, фиксации ошибок необходимо заключение, выданное кадастровым инженером. Решают вопросы в индивидуальном порядке: по договорённости сторон, в суде.
Статья 72 закона №218-ФЗ гласит: регистрация права собственности, совершенная по правилам законодательства, действующего ранее, считается действительной и пересмотру не подлежит. В ст. 26 этого же закона перечислены основания, по которым Росреестр может приостановить регистрацию. Отсутствие межевания в этот список не входит.
Но для владельца и его наследников отсутствие межевания – это отложенные на будущее проблемы: могут возникнуть споры с соседями, не исключен самовольный захват территории третьими лицами. Подобные разногласия улаживают через суд, который принимает решение на основании приложенных к иску документов. Если в справке от Росреестра будет сказано, что границы участка не определены, принять сторону истца правосудию будет сложно. Веским доказательством его правоты послужит межевой план.
Что касается новых представлений, то здесь заинтересованному лицу придется провести межевание в обязательном порядке. Без этого землеустроительного документа новые участки поставить на кадастровый учет не представляется возможным.
Работы по идентификации границ земельного участка выполняет аттестованный кадастровый инженер либо компания, имеющая в штате такого специалиста.
Владелец земельного надела имеет право предложить покупателю землю с неустановленными границами. Но реализовать эту идею трудно по причине малого количества покупателей, желающих приобрести проблемную недвижимость – ведь после осуществления сделки забота об идентификации ее границ ложится на его плечи. Не исключается возможность проявления территориальных споров с соседями, о которых не сказал продавец.
А если и найдется клиент, готовый купить неразмежеванный участок, он постарается максимально снизить цену – ведь ему еще предстоит оплатить услуги кадастрового инженера по составлению межевого плана. Все спорные моменты тоже придется решать ему.
Сложности возникнут, если на продаваемом участке стоит незарегистрированный жилой дом – самострой. На такие объекты тоже трудно найти покупателя, желательно предварительно легализовать постройку. Сейчас это можно сделать по упрощенной процедуре, но без межевого плана и здесь не обойтись.
Иногда владельцы земельных участков сталкиваются с неприятной ситуацией, когда на кадастровой карте обнаруживают вместо своей недвижимости участок с незнакомым кадастровым номером. Разъяснить причину путаницы может кадастровый инженер. Для устранения ошибки, скорее всего, придется сделать межавание надела.
Единственно правильный путь, по которому рекомендуют идти юристы – перед продажей оформить участок в надлежащем виде. Потраченные на это средства собственник может вернуть при продаже недвижимости. Люди охотно покупают участки с полным пакетом землеустроительных документов: они готовы заплатить дороже, лишь бы их избавили от хлопот по оформлению приобретенной собственности.
Сделку купли-продажи схематично можно представить в таком виде:
- Стороны заключают договор. В нем прописывают сведения о наделе: категория, вид разрешенного использования, кадастровый номер, адрес и пр. Договор готовится в трех экземплярах: два – для участников сделки, один – для Росреестра.
- Продавец собирает комплект документов, перечисленных в законе №218-ФЗ. Затем он заполняет заявку на переход права собственности, прилагает к ней договор, письменное согласие супруга(и) или других заинтересованных лиц и другие документы, подготовленные ранее. В некоторых случаях от продавца могут потребовать другие документы, но такие исключения тоже регламентируются законом: сотрудник госструктур не имеет права самовольно менять утвержденный перечень. Документы можно подать через МФЦ. Там заявителю вручают расписку об их получении с указанием времени выдачи результата.
- В указанное время продавец участка получает выписку из ЕГРН либо уведомление об отказе в переходе прав собственности. Последнее имеет место в случае выявления ошибок в документах. Причины отказа также прописаны в законе №218.
«Временные» земельные участки снимут с учета 1 марта 2022 года
Согласно законодательству для переоформления права собственности надо представить:
- кадастровый паспорт;
- межевой план;
- свидетельство о гос. регистрации права.
Если эти документы у владельца имеются, повторно их получать перед продажей не нужно: срок действия у них не ограничен.
Для продавца главным документом и этого списка является свидетельство о регистрации права. Имея его на руках, владелец может продать недвижимость без каких-либо препятствий – лишь бы покупатель согласился на такую сделку, взяв на себя хлопоты по получению остальных документов, без которых он не сможет стать полноправным хозяином земли.
Стоимость межевания не является постоянной величиной. Она зависит от:
- площади надела и его конфигурации;
- объема работ, выполняемых кадастровым инженером;
- удаленности от населенного пункта, в котором базируется офис специалиста;
- наличия совладельцев, которым будут выделяться доли;
- отсутствия или наличия зеленых насаждений;
- числа капитальных построек, расположенных на участке.
Цену исполнитель определяет после обследования участка и ознакомления с имеющимися документами. Сумма согласовывается с заказчиком и прописывается в договоре. Там же содержатся нюансы по оплате услуги.
Предварительную информацию о стоимости, объемах работ, сроках их выполнения можно получить во время консультации с кадастровым инженером.
Если предметом договора служит только подготовка межевого плана, заказчик после его получения сам комплектует и отправляет документы в Росреестр.
Многие собственники недвижимости не любят этим заниматься, а у кого-то и времени на походы в госорганы нет. Таким клиентам землеустроительные компании обычно предлагают услугу «под ключ». Поручив им полный объем работ, заказчик представляет исполнителю имеющиеся у него документы, и на этом его миссия заканчивается. Компания сама запрашивает недостающие бумаги, сотрудничает с Росреестром, при необходимости устраняет возможные неточности в случае отказа.
В нормативно-правовых актах, регулирующих сделки с ЗУ, нет требования, что продавать можно только размежеванную землю. Но для того, чтобы такой надел можно было продать, необходимо наличие сведений о нем в Росреестре. Кроме того, земельный участок должен находиться на кадастровом учете. Если эти требования не соблюдены, то проводить межевание придется.
Когда участок зарегистрирован в ЕГРН, но не прошел межевание, он определяется в Реестре как «не имеющий точных границ». Земельное законодательство допускает такой статус надела. Если же у владельца есть право собственности на эту землю, то продать получится без проблем.
Продажа земельного участка без межевания связана с определенными сложностями и рисками. После такой сделки новый владелец может столкнуться с такими проблемами:
- Необозначенные границы провоцируют споры между соседями из-за расположения межи;
- Госрегистратор может отказать в оформлении перехода права собственности;
- Для проведения юридических операцию по дарению или завещанию земли необходим межевой план;
- Новый владелец ЗУ, взявший на себя обязательства по проведению межевания, самостоятельно решает возможные спорные ситуации и оплачивает расходы на работы;
- В результате межевания площадь ЗУ может измениться.
Чтобы оградить себя от рисков, лучше провести кадастровые исследования по установлению границ надела и внести результаты в Росреестр. Заказать услугу можно в ГЕОМЕР ГРУПП.
Опытный покупатель в первую очередь поинтересуется, имеются ли у продавца необходимые документы, подтверждающие приватизацию земли. В случае их отсутствия он будет требовать осуществить приватизацию или же предложит свою помощь в данной процедуре.
Сумма заключаемой сделки будет подлежать уменьшению в зависимости от количества денежных средств, которые затратит покупатель на данное оформление. Однако покупатель также может принять решение об отказе от заключения сделки. Чтобы предотвратить возникновение проблем данного рода, обязательно осуществите межевание участка перед его продажей.
Межевание земельного участка: как провести и сколько это стоит
ЕГРН содержит достаточное количество земельных участков, в отношении которых не была проведена процедура межевания. Например, это садовые участки, которые зарегистрированы в соответствии с «Дачной амнистией». Данные участки имеют свой кадастровый паспорт или соответствующую выписку, но там обязательно содержится отметка о том, что границы не установлены.
Однако купля-продажа данных участков разрешена.
При этом для лица, владеющего данным участком, все равно возникнут определенные сложности: с 2018 года все действия по распоряжению участком можно будет осуществить лишь после проведения межевания. Допустима и продажа доли участка без проведения межевания.
В данном случае доля земли, подлежащей для удовлетворения сельскохозяйственных нужд, может продаваться лишь сособственниками или фермерами, которые осуществляют пользование данной землей.
Доля земли, которая к сельскохозяйственным нуждам отношения не имеет, может продаваться иным сособственникам. В случае отсутствия согласия данных сособственников по истечении 30 дней земля может быть продана и другим лицам.
Осуществление продажи участка без межевания допустимо, если участок является садовым. Участки СНТ в основном были получены в СССР на безвозмездной основе, зачастую они не являются собственностью лица, которое ими владеет. Они могут не состоять на учете.
Следовательно, перед осуществлением купли-продажи обязательно оформите право собственности на такой участок.
Согласно положениям «Дачной амнистии» владелец должен предоставить в кадастровую палату набор документов, среди которых должно быть свидетельство о праве собственности на участок. Под данным документом понимается выписка из решения администрации муниципального образования, предоставляющего лицу земельный участок.
Последствия оформления с юридическим или физическим лицом договора купли-продажи или аренды участка могут возникнуть в связи с наличием претензий, связанных с точностью установления границ. В случае возникновения претензий к участку, используемому под капитальное строительство, последствие будет заключаться в нарушении красной линии застройки. Необходимым будет перенесение фундаментных границ на определенное расстояние.
Если межевание участка не проведено, это не значит, что можно нарушать красную линию застройки.
Нарушения в виде наложения границ могут быть выявлены в процессе оформления сделки в Росреестре. Данное обстоятельство в соответствии с Федеральным законом «О регистрации недвижимого имущества и сделок с ним» № 122-ФЗ дает право на прекращение сделки. Однако дело обстоит сложнее в том случае, когда новый собственник уже начал использовать купленный надел.
Несмотря на причины, порождающие кадастровые проблемы нарушения границ, ответственность лежит на настоящем собственнике. Допустимо как административное, так и судебное разбирательство. Все финансовые расходы лежат на собственнике.
Если вы приобретаете земельный участок, обязательно требуйте установления его межевых границ, чтобы избежать трудностей и сложностей в дальнейшем.
Процедура межевания участка состоит из следующих этапов:
- Прежде всего, осуществляется изучение сведений об участке, их упорядочение;
- Геодезист посещает ваш участок, преследуя следующие цели:
- определения качества имеющихся межевых знаков;
- исследования пунктов межевой сети;
- определения границ участка с максимальной точностью;
- Проведение собрания лиц, владеющих смежными земельными наделами. Целью собрания является согласование границ участков. Перед этим обязательным является оповещение о предполагаемом собрании всех соседей за месяц. Данная задача возлагается на кадастрового инженера. Именно он должен будет найти возможность оповестить соседей о данном собрании. Для этого он может использовать различные способы, порой информация публикуется в газетных изданиях. Однако газетный способ эффективным не является;
- После этого осуществляется закрепление межевых знаков, определяются границы и опорная межевая сеть. Данные сведения позволяют составить межевой план, являющийся своеобразной выдержкой информации, полученной во время процедуры межевания. В него входят:
- границы участка и его размер;
- результаты проведенного собрания;
- информация о наложенных сервитутах;
- другие сведения.
Действующее законодательство РФ не запрещает продажу участков с неустановленными границами в кадастре недвижимости. Не имеет значения, возведен ли на участке дом, какой тип землевладения реализуется (для личного подсобного хозяйства или строительства, садовый или дачный).
До 2017 года заключение сделок по продаже земельных участков регулировалось Федеральным законом № 122 от 21 июля 1997 года. В статье 19 было указано, что продавать участки без четких границ в кадастре недвижимости запрещено, подобные сделки не регистрировались.
Затем в силу вступил новый Федеральный закон № 218 от 13 июля 2015 года. В статье 26 подробно перечислены причины, по которым сделки с землей приостанавливаются. Обязательное межевание в списке причин не указано, что означает: продавать такие наделы можно, единственное условие – участок должен быть поставлен на кадастровый учет.
Можно ли продать дом без межевания земельного участка?
Если в теории продать земельный участок без межевания возможно, то практическая реализация вызовет много неразрешимых проблем. Какими неприятными сюрпризами чреват неразмежеванный участок?
- На землю сложнее найти покупателя. Проведенное межевание – это дополнительный плюс и возможность увеличить ликвидную стоимость объекта недвижимости. Если в объявлении продавец указывает, что процедура межевания проведена, это активнее привлекает покупателей. Будущий хозяин земельного надела хочет быть уверенным, что информация о границах участка и точной площади не вызывает сомнений или споров.
- На участок может быть не оформлено право собственности. В эту категорию обычно попадают дачные и садовые землевладения. Один из хозяев оформлял право собственности без проведения межевания, а у второго земля по-прежнему находится в собственности муниципалитета. В первом случае совершить сделку возможно, во втором – необходимо определять границы.
- В случае продажи доли участка дольщику в обязательном порядке нужно обратиться за помощью к кадастровому инженеру и выделить свою собственность из общего землевладения.
- Участок реализуется с незарегистрированным жилым домом. Иногда встречаются ситуации, когда право собственности на землю оформлено надлежащим способом, зато постройка на участке возведена без соответствующего разрешения и документов. Чтобы получить недостающие документы на жилой дом, понадобится межевание.
- Путаница с документами. Ситуация чаще всего встречается у владельцев садовых участков, которые при знакомстве с кадастровой картой на месте своего землевладения видят территорию с абсолютно неизвестным кадастровым номером. Лучше всего обратиться за консультацией к кадастровому инженеру, но скорее всего, перед продажей придется межевать участок.
Стоимость проведения межевания может существенно разниться и зависит от ряда факторов:
- площадь землевладения и его конфигурация;
- объем выполненных специалистами работ;
- удаленность от города или того населенного пункта, где располагается офис компании;
- количество объектов недвижимости на территории участка;
- наличие/отсутствие зеленых насаждений;
- наличие долей в собственности;
- необходимость выполнять вспомогательные работы.
Цена на проведение межевания всегда оговаривается заранее и указывается в договоре. Чтобы получить более точную информацию относительно стоимости, объемов и сроков выполнения работ, рекомендуется записаться на предварительную консультацию кадастрового инженера. Все дополнительные нюансы по оплате, взаимные права и обязанности сторон указываются в договоре.
Межевание – это не только геодезические измерения на местности, но и внушительная работа с документами. В некоторых случаях клиентам необходимы посреднические услуги – подача межевого плана в Росреестр.
Межевание – это вид кадастровых работ, в процессе которых происходит замер земельного надела с указанием его координат на местности. Полученные данные вносятся в государственный реестр недвижимости. Межевание направлено на определение и закрепление за владельцем границ принадлежащей ему территории. Это позволит исключить конфликты и судебные иски относительно размеров участка.
Для того, чтобы начать процедуру межевания, прежде всего, земельному участку необходимо присвоить кадастровый номер. Первичная регистрация проводится один раз и если ранее она уже выполнялась, повторять ее не нужно. При этом номер закрепляется за земельным наделом навсегда.
Если кадастрового номера нет, то владельцу надела необходимо обратиться в МФЦ или Росреестр с целью его присвоения. Для этого потребуются следующие документы:
- удостоверение личности (гражданский паспорт);
- свидетельство о владении землей.
Как только участок будет поставлен на учет и ему присвоят номер (что подтверждается соответствующим документом), можно продолжать кадастровые работы. Их должен выполнять кадастровый инженер, который произведет все необходимые замеры и подготовит документы для внесения данных в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). От владельца потребуются следующие основные документы:
- удостоверение личности (гражданский паспорт);
- свидетельство о владении землей;
- СНИЛС.
Поэтапная процедура межевания земельного участка после 1 января 2022 года имеет следующий вид:
- Шаг 1. Владелец надела обращается в организацию, которая занимается кадастровой деятельностью. Перед подписанием договора о проведении работ следует проверить наличие лицензии у организации и действующего аттестата у инженера, что можно сделать через официальный сайт Росреестр и разделе «Реестр кадастровых инженеров».
- Шаг 2. Инженер выполняет замеры участка и определение координат. Предварительно необходимо подговорить участок (убрать лишние предметы, освободить доступ к забору и пр.), чтобы инженер мог беспрепятственно проводить работы.
Можно ли продать участок без межевания
В этом году в земельное законодательство внесены новые поправки. Теперь межевание земельных участков — это обязательная процедура. Если собственник земли откажется ее выполнять, это чревато тем, что он не сможет продать свое имушество. Хуже того, часть земли может «невзначай» отойти к соседу, а наследники участка не смогут вступить в свои законные права.
Согласно новому закону, государство больше не принимает участия в спорах между собственииками относительно границ участков. Эти моменты уже не решить банальным запросом в БТИ или Росреестр — все придется решать через суд.
Рассмотрим эти моменты более предметно, а также основные изменения, которые вступают в силу для собственников земельных участков в 2022 году.
Основные положения новых федеральных законов начнут действовать с начала 2022 года. Хотя, по сути, кроме обязательности межевания, законодательная база о земле не претерпела особых изменений. Изменился только порядок вступления и участия в дачных и садовых товариществах.
Прописка, как и прежде, возможна на участках, относящихся к определенной категории земель (с назначением ИЖС или ЛПХ). Однако перед этим требуется зарегистрировать постройку, соблюдая все нормы. Эксперты полагают, что урегулирование этого вопроса будет содержаться в дополнительных актах.
Возвести жилое строение разрешено только на землях, относящихся к категории «земли населенных пунктов», а также на сельскохозяйственных угодьях, отведенных под строительство дач. На землях ОНТ, то есть на огородах, разрешено строительство построек хозяйственного назначения.
Согласно новому закону, на садовом участке по-прежнему разрешается строить дом с целью сезонной эксплуатации. Впрочем, согласно п. 2 ст. 23, чтобы построить такой дом, требуется не только соответствие категории земель, но и согласование с генпланом муниципалитета.
В этой ситуации, рискует, в первую очередь, покупатель. Однако и владелец несет различные издержки, связанные с тем, что возникают сложности с тем, чтобы продать участок:
- невозможно оформить участок в собственность, если процедура не выполнена в текущем году (на момент сделки);
- возникают трудности с уточнением границ соседних территорий;
- возникают дополнительные издержки на оплату услуг инженера.
Можно ли продать земельный участок без межевания
Продажа земельного участка без межевания законом не запрещена. Однако покупатели не особо охотно идут на заключение сделки купли-продажи не отмежеванного участка. Разберем причины.
Земельный кодекс дает понятие земельному участку, как индивидуально определенной вещи, которая должна иметь свои границы. Если земля не прошла процедуру межевания, то и определить, где начинаются ее границы, а где заканчиваются по закону невозможно. Вывод — размер участка не определен, а значит непонятно, каковы именно границы приобретаемого участка на самом деле. Несмотря на то, что все сделки с недвижимостью проходят государственную регистрацию, существует риск купить участок, конфигурация и площадь которого фактически не будет соответствовать документации.
Мы выяснили, что ни в одном действующем правовом акте нет указания на обязательное проведение межевания. Законом не устанавливаются ни сроки обязательного межевания, ни то, что для продажи оно необходимо. Есть требования к межевому плану (установлены ст. 22 закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», а также Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 № 921), есть требования к порядку и срокам кадастрового учета (Статья 16 218-ФЗ). Но требований к сделкам с недвижимостью, которые четко бы указывали нам на куплю-продажу только отмежеванного земельного участка нет.
Покупатели намного охотнее приобретают участки с определенными границами еще и по той причине, что органы Росреестра могут не допустить регистрацию перехода прав от одного собственника к другому без межевания, сославшись на то, что документы на землю устарели, и надо их обновить в соответствии с действующим законодательством. От этого сделка может затянуться, что становится невыгодным ни одной из сторон.
Следует понимать, что продать участок без межевания можно если сведения о нем есть в базе Росреестра и он стоит на кадастровом учете. В противном случае, оформления межевания не избежать.
Каждый покупатель понимает, что при переходе прав собственности, ответственность по пользованию участком ложится на его плечи. Конечно, в покупке не отмежёванного участка есть свои плюсы – можно хорошо поторговаться и приобрести землю дешевле. Но также есть и минусы — заявленная в документах площадь и фактические границы в натуре могут не совпадать. Это чревато при возведении построек. Ведь для строительства необходимо соблюдать градостроительные нормы и правила, в том числе и отступы от границ. Без межевания границы определить сложно и могут возникнуть проблемы при постановке на кадастровый учет новых построек. Продать участок без межевания в 2022 году возможно, но только вряд ли найдутся, те, кто захочет купить кота в мешке.
Земли активно осваиваются и образуются новые участки. Раньше землю делили на глазок, теперь без межевания приобрести или получить новообразованный участок не получится. Без межевания земельный участок на кадастровый учет поставить нельзя. Зато после прохождения процедуры можно смело возводить строения, а также продавать, дарить, оформлять право наследования.
Для того, чтобы узнать какова цена на услуги межевания в вашем регионе вы можете воспользоваться бесплатным сервисом на сайте — расчетом кадастровых работ.