Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Неявка на военные сборы ответственность в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Военные сборы представляют собой вид воинской обязанности граждан РФ. Мероприятие проводится для подготовки к военной службе граждан, находящихся в запасе, совершенствования их навыков. Других целей, согласно действующему законодательству, не предусматривается. В запас зачисляются лица, прошедшие военную службу, граждане, получившие военный билет по состоянию здоровья, достижению 27 лет, семейным обстоятельствам, др. Призывать на военные сборы могут всех мужчин, у которых имеется военный билет «запаса», которые не достигли граничного возраста, не должны быть освобождены от обязанностей по закону. Призыв осуществляется военными комиссариатами на основании указа Президента.
Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат. Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.
На отрывной части повестки ставится подпись, как подтверждение тому, что документ получен лично, гражданин осведомлен. Только при соблюдении этих условий документ приобретает юридическую силу, в случае неявки служит основанием для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от выполнения воинских обязанностей.
Повестку на военные сборы нельзя отправлять по почте, оставлять в дверных проемах, вручать родственникам. Недопустимо оповещение военнообязанных лиц по телефону, посредством электронной почты.
Бланк определенного образца для всех видов повесток одинаковый. При оповещении на военные сборы, в документе должна присутствовать следующая информация:
- цель вызова в военкомат, основания;
- дата выдачи документа, время и место явки;
- место проведения сборов, длительность;
- номер документа, подпись уполномоченных лиц.
На нижней, отрывной части повестки военнообязанный гражданин ставит подпись.
Изначально нужно определиться с тем, насколько правомерной была процедуру вручения. Документ приобретает юридическую силу, если вручался представителем военного комиссариата лично в руки гражданину, чьи данные указаны в повестке. Была получена личная подпись, как подтверждение тому, что гражданин получил информацию. Более того при вручении повестки нужно установить личность гражданина, которому отдается документ. В качестве документов удостоверяющих личность используется паспорт, водительские права. Однако требовать их может представитель военкомата только в присутствии полицейского.
Законодательством предусмотрена административная ответственность за неявку на военные сборы без уважительной причины. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ, неисполнение воинских обязанностей влечет за собой предупреждение, штраф в размере 100-500 руб. Уголовная ответственность по статье 328 УК РФ наступает при уклонении от призыва на военную службу, про сборы ничего не сказано.
Наказание за неявку по повестке на военные сборы:
- штраф в размере от 100 до 500 руб.;
- при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.
Уважительные причины, подтвержденные документально:
- временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
- тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
- смерть близких родственников;
- форс-мажор;
- обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
- иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.
В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.
Подготовка к службе осуществляется в процессе плановых учений, занятий или тренировок. Также подразумевается практическая работа, которая заключается в том, что солдат обучают, как обслуживать военную технику и вооружение. Практика проходит на базе техники, которая находится непосредственно в той воинской части, на специальном предприятии или в учреждении военного образования, куда прибыл для службы солдат запаса.
Призвать на военные сборы могут только тех, кто имеет непосредственное отношение к военной службе. В зависимости от того, какой разряд был присвоен резервисту, определяют возрастные ограничения. Актуальные данные представлены в таблице «Состав запаса».
| Воинские звания | Возраст солдат в запасе | ||
| Разряд I | Разряд II | Разряд III | |
| Солдаты, сержанты, старшины, матросы, мичманы, прапорщики | до 35 лет | до 45 лет | до 50 лет |
| Младшие офицеры | до 50 лет | до 55 лет | до 60 лет |
| Майоры, подполковники, капитаны 2 и 3 ранга | до 55 лет | до 60 лет | до 65 лет |
| Капитаны 1 ранга, полковники | до 60 лет | до 65 лет | |
| Высшие офицеры | до 65 лет | до 70 лет | |
Как правило, на сборы призываются мужчины в возрастной категории от 22 до 40 лет. Информация о том, сколько человек было призвано и из каких регионов, держится в строгом секрете. К служебным относятся и данные о том, на какие воинские специальности будет распространяться призыв.
Не хочу проходить военные сборы 2021: что мне может грозить за уклонение от явки
Следует выделить три уважительные причины:
- утрата трудоспособности по причине увечья или заболевания;
- болезнь, сопровождающаяся тяжелым физическим состоянием, или смерть близких;
- другие обстоятельства, признанные уважительными судом или призывной комиссией.
Учитывая, что на период проведения сборов, резервисту выплачивается его средний заработок по месту трудоустройства, уклонение от такой военной подготовки – случаи редкие. Большинство граждан расценивают это как возможность отправиться в двухмесячный активный оплачиваемый отпуск.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Согласно закона, всех граждан мужского пола, которые зачислены в запас, периодически призывают на военные сборы. Даже если вы были зачислены в запас не проходя военную службу, призыву на сборы всё равно подлежите. Так что не расслабляйтесь.
Знаете, кому-то везёт и про них вообще забывают, кого-то призывают. Мои друзья из Саратова, например, договариваются с военкоматом, чтобы их прислали, 2 недели отдыха от работы, жены, а также детей.
А про кого-то и не забывают. Например, первую повестку о призыве на военные сборы мне вручили в 2015 году. Да, такая повестка вручается лично в руки и под роспись. Если вам бросили её в почтовый ящик, можете выбросить в урну, а потом сказать «ничего не знаю, ничего не видел!».
Статьей 328 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы.
Совершение указанного преступления нарушает установленный порядок комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации, может причинить вред обороноспособности государства.
Статья 328 УК РФ состоит из двух частей: часть первая предусматривает ответственность за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы, часть вторая – уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы.
Согласно ч. 2 ст. 59 Конституции РФ граждане Российской Федерации несут военную службу в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Военная служба – особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства, в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах Федеральной службы безопасности, органах государственной власти, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях, а гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства, и иностранными гражданами – в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях.
Призыв на военную службу осуществляется по указу Президента Российской Федерации.
Основаниями освобождения от призыва на военную службу являются непригодность к военной службе по состоянию здоровья, проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации, альтернативную гражданскую службу, прошедшие военную службу в другом государстве, наличие ученой степени кандидата или доктора наук, неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы, ведение в отношении лица дознания или предварительного следствия, рассмотрение уголовного дела судом. Кроме того, право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане, являющиеся сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы, и граждан, проходивших военные сборы, погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военных сборов, граждан, умерших вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных в связи с исполнением ими обязанностей военной службы в период прохождения военной службы по призыву, после увольнения с военной службы либо после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов.
Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам, признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, занятым постоянным уходом за родственниками, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, и при условии отсутствия у них полного государственного обеспеченного, нуждающихся в постоянном уходе, имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка, имеющим двух и более детей, являющихся опекуном или попечителем несовершеннолетнего, имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет, проходящих службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, таможенных органах на время службы в этих органах, и др.
Уклонение от призыва на военную службу – это неявка по повестке военного комиссариата о призыве на военную службу в указанный срок без уважительных причин либо к месту сбора для отправки в воинскую часть (причинение себе телесного повреждения, симуляция болезни, неявка на медицинское освидетельствование, отказ от получения повестки военного комиссариата, предоставление подложных документов для освобождения от призыва и др.).
Уважительные причины неявки призывника в срок – это смерть близкого родственника, состояние непреодолимой силы, подтвержденные соответствующими документами.
Военные сборы проводятся регулярно для поддержания боеспособности страны. Их проведение осуществляется в разное время, сразу после объявления президентом России даты их начала в соответствующем указе.
Точную длительность сборов оглашает Министерство обороны России после указа президента. Проводятся они во втором полугодии и длятся не меньше двух недель, но и не больше двух месяцев. Какая будет длительность конкретных сборов куда пригласят военнообязанного – зависит в том числе от специализации гражданина.
Призыв пребывающих в запасе граждан происходит регулярно и в 2021 году ничего не изменится. Подлежат призыву все военнообязанные мужчины от 22 до 50 лет, но не все будут призваны. Есть некоторые категории граждан, которые не подлежат призыву в связи с достижением предельного возраста нахождения в резерве войск, в связи с видом деятельности и прочими факторами.
Для каждой категории военнообязанных в зависимости от звания существует свой возрастной порог призыва на сборы:
- До 50 лет – мичманы, старшины, прапорщики, солдаты и матросы;
- До 60 лет – офицеры младшего состава;
- До 65 лет – полковники, подполковники, майоры;
- До 70 лет – офицеры высшего состава.
Согласно статье 55 ФЗ от военных сборов освобождаются следующие граждане:
- Женщины;
- Забронированные государством или органами местного самоуправления;
- Работающие на авиационном или железнодорожном транспорте;
- Занятые на посевных или уборочных работах;
- Работающие в образовательных учреждениях;
- Находящиеся на заочной или очной форме обучения;
- Прошедшие альтернативный вид службы;
- Имеющие трех или больше несовершеннолетних детей.
Как уже упоминалось, в случае неявки на военные сборы, гражданин понесет ответственность:
- Штраф до 500 рублей;
- При регулярном уклонении будет наложен штраф в размере 5 ежемесячных зарплат.
Чтобы избежать наказания, мужчина должен предоставить документ, подтверждающий уважительную причину неявки на сборы. К уважительным причинам относятся:
- Потеря трудоспособности из-за увечий или полученной травмы;
- Смерть близкого человека;
- Обстоятельства, не зависящие от воли гражданина, помешавшие явиться на сборы;
- Близкие родственники находятся в тяжелом состоянии;
- Другие причины, которые будут признаны судом как уважительные.
В случае неявки по неуважительной причине, военкомат вправе принять решение по явке гражданина в принудительном порядке. В этом случае также могут быть привлечены сотрудники полиции.
На каждого гражданина, находящегося в запасе, накладываются определенные обязательства. Таким образом, резервисты обязаны:
- Встать на учет в военкомате по месту регистрации или фактического проживания;
- При прохождении альтернативного варианта службы не в своем регионе, встать на учет по месту службы;
- В случае покидания места проживания сроком более чем на три месяца, поставить военкомат в известность;
- В указанное в повестке время явиться на учебные сборы.
Если гражданин потерял военный билет или он был украден, тогда на протяжении двух недель об этом инциденте необходимо сообщить в военкомат.
Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ)
3.07.2020 14:56 krash
«С официальной работы вас уволить не могут. Более того, во время вашего нахождения на военных сборах вам еще и заплатят компенсацию в размере средней заработной платы.»
ну да ну да….когда вся страна кроме гос.служащих устроена по минималке (а госслужащие как раз в списке непризываемых) …. вот прям размер средней зарплаты прям оплатят. нафиг надо. штраф выгодней заплатить. И про то, что не уволят тоже..вилами по воде. кому нужен сотрудник отсутствующий 2 месяца, совсем дурачки чтоли? заставят по собственному написать и делов.
» А еще государство возместит вам расходы, связанные с наймом жилья, оплатой проезда к пункту сбора и обратно и командировочные.» — вай как красиво расписали. прям развернется и снова возместит. задолбешься доказывать и отчитываться, собирать справки и билетики.
а по существу…..вот он…кто еще 16 лет у трона будет сидеть….готовится похоже к чему то. после голосования власть получил полную..как бы войну какую не затеял. ох куда катимся
3.07.2020 15:33 — гость —
Военные сборы — это конечно серьезное бытовое неудобство. Но военные сборы все-таки нужны. И дело вовсе не в нынешнем Президенте. При любом Президенте или не президенте надо формировать военный резерв. Россия не та страна, чтоб всю армию содержать из наёмников. Армия наёмников — это для тех стран, которые отправляют их в заморские экспедиции для грабежа чужих народов.
3.07.2020 15:41 krash
После последних лет происходящего, когда в том же карантине самоизоляции, людей ломали, давили, крутили, и никакой поддержки народ не получал….после этого идти топить а эту страну? Желания нет. Да давал присягу, но тогда было и отношениек народу чуточку иное. А щас уже перебор.
Помогать всяким африками и прочим странам бабки есть — а на свою армию нету? ой ли…вон пусть африканцы и идут на сборы, те, кому оказала страна помощь, а не просит тех — кого она кинула, задавив повышенным НДС, пенс.возрастом и самоизоляцией.
3.07.2020 15:55 — гость —
С такой логикой можно сказать, что я и вовсе ничего стране не должен за то, что страна плохая. С такой логикой можно мусорить, совершать преступления, ведь всё равно страна плохая.
А вот и нет. Какой бы ни была страна (как анекдот про червей — папу и сына), это Родина. Плевать, что Родина плохая (на самом деле не такая уж и плохая). Всё равно по отношению к ней надо выполнять долг.
3.07.2020 16:05 — гость —
можешь любые долги на себя повесить — это твое дело.
мои дети ничего не должны
3.07.2020 16:13 — гость —
было большое желание послать майора….мечты сбываются)
3.07.2020 18:03 — гость —
Доя тех, кто думает, что он и его дети стране ничего не должны, есть репрессивный спиральный аппарат. Его засовывают в попу. После этого всё сделаешь.
По закону (Постановление Правительства РФ о военных сборах №333) максимальный срок призыва на такие сборы составляет 2 месяца. Но с маленькой оговоркой – общий лимит на весь срок пребывания в запасе составляет 12 месяцев.
И еще одно ограничение – по закону “о воинской обязанности” представителей запаса могут призывать 1 раз в 3 года.
За работающим человеком сохраняется рабочее место. Компенсацию для прохождения службы платит военкомат. Учитывается звание, должность, средняя зарплата.
Примерная оплата за военные сборы в 2021 году в рублях:
| Срок | Солдату | Офицеру |
| 3 дня | 5000 | 10000 |
| 5 дней | 7000 | 12000 |
| 30 дней | 25000 | 30000-750000 |
Необходимо отметить, что по последним изменениям ситуация все-таки улучшилась. С 2018 года резервистам стараются компенсировать средний заработок на предприятии, тогда как раньше платили армейскую зарплату без выслуг и прочего — 5-8 тысяч рублей за 2 недели сборов.
Однако, ходить на военные сборы запасников – не слишком выгодно, если человек работает в частной фирме с маленьким окладом, где основная доля зарплаты составляет процент от продаж или выработки, да к тому же находится в чине рядового или сержанта. А если он самозанятый, предприниматель, таксист и так далее, то финансовый удар будет ощутимым.
По статье Статья 21.5. КоАП РФ за неявку по повестке штраф составляет от 100 до 500 рублей. В ближайшее время Госдума может принять закон о наказании за уклонении от сбора запасников уже на 20 000 рублей. Кроме того, рассматривается вопрос о приравнивании сборов к воинской службе, поэтому за уклонение уже будет грозить уголовная ответственность.
Можно ли получить законное освобождение от призыва
Не получать повестку. И попросить начальство отправить в военкомат справку о том, что вы в долгосрочной командировке за Полярным кругом.
Если уже заставили расписаться и прийти, то в самом военкомате нужно пожаловаться на большое количество болячек. Обычно запасников призывают “с запасом”, среди них немало желающих поехать “партизанить”, поэтому многих отсеивают.
Вторая волна отсева идет уже непосредственно в части. Там тоже можно попроситься домой.
Воинская обязанность граждан России предусматривает призыв на военные сборы и их прохождение. Это следует из статьи 1 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Инициирует проведение сборов глава государства специальным указом, где дополнительно указана численность привлекаемых военнообязанных и их распределение между войсками и формированиями.
Работодатель не вправе препятствовать участию работника в подготовке и обязан на какое-то время освободить его от работы. Для этого издают приказ освобождения работника от работы в связи с повесткой в военный комиссариат (см. ст. 170 Трудового кодекса РФ). Но предпринимать что-либо необходимо только после того, как у работодателя появится отрывное извещение к повестке из военкомата о призыве сотрудника. Этот документ:
- принесет сотрудник, если повестка придет к нему по месту жительства;
- работодатель получит вместе с повесткой, если военкомат направит ее по месту работы военнообязанного лица. В такой ситуации работодатель вручает повестку сотруднику, оставив у себя извещение.
ВАЖНО! Обязательно возьмите с сотрудника расписку в получении повестки. Иначе не исключено, что гражданин не явится в военкомат, а потом заявит, что не получал повестку по месту работы. Если у работодателя не останется доказательств вручения повестки работнику, руководителя или сотрудника, ответственного за воинский учет, ждет штраф от 1000 до 3000 рублей (ст. 21.2 КоАП РФ). Если доказательства вручения повестки имеются, что будет, если не явиться в военкомат? Работника оштрафуют на сумму до 3000 рублей, но уже по ст. 21.5 КоАП РФ, а с организации ответственность снимут.
В извещении для работодателя указаны время начала и окончания призывных мероприятий — период, на который придется освободить сотрудника от работы. На основании этого издается приказ об освобождении от труда.
Унифицированного бланка такого приказа нет, оформляется он в произвольной форме. Помимо периода, на который работник получает освобождение от работы, в документе прописывают сохранение подчиненному зарплаты во время прохождения военных сборов, как этого требует законодательство.
В ст. 6 закона № 53-ФЗ и п. 25-26 постановления правительства № 333 прописано, как оплачивать работодателю вызов по повестке в военкомат и какие выплаты положены работнику. Призывнику выплачивают:
- средний заработок за дни отсутствия. Если работник трудится в смену, оплачиваются только рабочие для него дни;
- расходы по проезду от места жительства к военному комиссариату (пункту сбора) и обратно;
- расходы по найму (поднайму) жилья;
- командировочные (суточные).
На деньги сотрудник вправе рассчитывать после того, как предъявит справку из военкомата. В ней указано количество дней, проведенных на военном мероприятии, подлежащих оплате.
Ответственность за уклонение от прохождения военной службы.
Если руководство организации не обеспечило своевременную явку работника по вызову военного комиссариата, то к нему применят санкции статьи 21.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 1000 до 3000 рублей.
Для самого работника ответственность за неявку в военкомат без уважительной причины прописана в статье 21.5 КоАП РФ. Это штраф до 3000 рублей. Кроме того, уклонение от воинских обязанностей — уголовно наказуемое деяние, санкции по которому предусмотрены статьей 339 УК РФ и достигают 7 лет лишения свободы.
Уважительные причины неявки гражданина по повестке военного комиссариата приведены в статье 7 закона № 53-ФЗ. Это болезнь призывника, тяжелое состояние здоровья родственников, препятствия, возникшие в результате действий непреодолимой силы, и другие. Производственная необходимость к таким причинам не относится, поэтому работодателю следует обеспечить явку в военкомат, чтобы избежать проблем как для себя, так и для работника.
Если предприятие или организация имеют в своем штате работников, которых призывают в соответствии с 53-ФЗ, кадровику после получения извещения о призыве работника на учебные и проверочные сборы потребуется правильно зафиксировать отсутствие. Вот инструкция, как оформить военные сборы сотрудника:
- Зарегистрировать полученное извещение.
- Проверить отсутствие условий, препятствующих участию работника в призыве.
- Определиться с порядком замещения работника на время отсутствия.
- Издать приказ об освобождении от работы.
Основные документы для возмещение военных сборов — приказ и табель учета рабочего времени. В трудовой книжке никаких записей делать не нужно.
Приказ об освобождении работника от работы на время призыва не имеет стандартной обязательной формы. Требования к его оформлению соответствуют общим правилам кадрового документооборота.
В тексте документа обязательно указываются:
- основные реквизиты приказа организации;
- основание освобождения работника от работы и реквизиты извещения комиссариата;
- даты отсутствия работника на рабочем месте в соответствии с извещением;
- порядок замещения работника на период отсутствия;
- информация, сколько платят за военные сборы, то есть о сохранении среднего заработка;
- подписи всех заинтересованных сторон и ответственных лиц.
Путин подписал указ о призыве резервистов в 2021 году на военные сборы
В соответствии с федеральными законами от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» и от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» постановляю:
1. Призывать в 2021 году граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов в Вооруженных Силах Российской Федерации и органах федеральной службы безопасности.
2. Для служебного пользования.
3. Для служебного пользования.
4. Для служебного пользования.
5. Правительству Российской Федерации и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечить выполнение мероприятий, связанных с призывом граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе, для прохождения военных сборов и с проведением этих сборов.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В. Путин
Военные соборы — один из видов воинской обязанности граждан Российской Федерации (ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Военные сборы проводятся для подготовки к военной службе граждан, пребывающих в запасе. Проведение военных сборов в иных целях не допускается (ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Да, так как в запас зачисляются, как прошедшие военную службу по призыву, так и окончившие военные кафедры, освобождавшиеся от военной службы или имевшие отсрочки до 27 лет, то на военные сборы могут быть призваны и граждане, ранее никогда не проходившие военную службу.
Получается, что все граждане, зачисленные в запас, могут быть призваны?
Есть возрастные ограничения. На военные сборы призываются граждане, пребывающие в запасе, до 45 лет (солдаты, матросы), до 55 лет (младшие офицеры).
Кроме того, есть категории граждан, имеющие право на освобождение от призыва на военные сборы.
В первую очередь, это граждане, признанные временно негодными или негодными к военной службе.
Надо иметь в виду, что граждане, ранее признанные ограниченного годными, теоретически могут быть призваны на военные сборы, однако с большой вероятностью при прохождении медицинского освидетельствования будут признаны временно негодными и освобождены от призыва на военные сборы.
В законе также определены и другие категории граждан. В частности, согласно ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», от военных сборов освобождаются:
— граждане женского пола;
— педагогические работники;
— обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения в образовательных организациях (вне зависимости от государственной аккредитации образовательных программ);
— обучающиеся заочно — в период сессии, итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;
— граждане, уволенные с военной службы, — в течение двух лет со дня увольнения в запас;
— имеющие трех и более детей.
Кроме того в ст. 55 вышеназванного закона установлено, что от военной службы освобождаются граждане, прошедшие альтернативную гражданскую службу (АГС). Это положение связано с тем, что АГС проходят молодые люди, убеждениям которых противоречит несение военной службы. Так как военные сборы проводятся для подготовки к военной службе, они также противоречат убеждениям или вероисповеданию тех, кто проходил альтернативную гражданскую службу.
Полагаем, что от военных сборов могут быть освобождены и те, кто не проходил АГС, но имеет убеждения, противоречащие несению военной службы. На таких граждан должно распространяться конституционное право на отказ от военной службы по убеждениям или по вероисповеданию, гарантированное статьями 28, 59 (части 3) Конституции РФ. В таком случае, гражданин может написать соответствующее заявление на имя начальника отдела военного комиссариата, осуществляющего призыв на военные сборы.
В случае неявки гражданина в место и время, указанные в повестке военного комиссариата о призыве на военные сборы, без уважительных причин военный комиссар принимает все необходимые меры по его призыву и доставке к месту проведения военных сборов. При необходимости для этих целей привлекается полиция (п. 13 Положения о проведении военных сборов). Полиция вправе проводить административное задержание граждан и доставлять их для составления протокола об административном правонарушении в военкомат, если есть основания для возбуждения дела об административным правонарушении, предусмотренном ст. 21.5 КоАП РФ.
За неявку гражданина по вызову (повестке) военного комиссариата в установленные время и место без уважительной причины предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей. (ст. 21.5 КоАП РФ).
Сборы проводятся ежегодно в строевых частях. В зависимости от необходимости, призывают разное количество запасников – от 5 до 15 тысяч.
Зачем это делается?
Для того, чтобы у силовиков был так называемый «обученный резерв». В случае военного конфликта или (не дай бог) войны, резервисты займут место выбывших из строя. Но они не должны быть профанами в своем деле и обязаны в полной мере владеть своей военно-учетной специальностью (ВУС). К тому же боевая техника и способы ее применения постоянно меняются. Скажем, запасник был во время службы командиром танка Т-90, но за то время, когда он после армии трудился на гражданке, эта боевая машина прошла глубокую модернизацию, в ней многое изменилось. Вот и придется человеку «подтянуть» знания и навыки, а на финише сборов сдать зачеты по теории и практике.
Гражданин, успешно сдавший зачеты, может быть представлен к присвоению очередного воинского звания.
Сборы, как правило, длятся от 2 недель до 2 месяцев (это максимальный срок, который определен постановлением Правительства о военных сборах №333 от 29 мая 2006 г.).
Общая продолжительность военных сборов, к которым привлекается гражданин за время пребывания в запасе, не может превышать 12 месяцев.
На какие военно-учетные специальности призываются запасники и в каком количестве – определяет руководство названных в указе президента силовых ведомств.
В названном выше постановлении кабмина перечислены все граждане, которые не подлежат призыву на военные сборы. Это, в частности, педагоги, многодетные отцы, служащие Совета Федерации, работники сельского хозяйства (в период посева и уборки). Не призываются и те, кто не годен к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно закону, обязанность являться на военные сборы — неотъемлемая часть воинской обязанности. Пройдя срочную службу, мужчина зачисляется в запас, то есть в случае чего он будет опять призван в армию; цель военных сборов — подготовиться к возможному возобновлению службы. «Проведение военных сборов в иных целях не допускается», — говорится в законе «О воинской обязанности и военной службе» (статья 54).
Таких людей не призывают. Обосновав своё право на АГС, они уже доказали, что проходить военную службу не могут, а значит, и участие в сборах в этом случае не имеет смысла. Тут работают 28-я и 59-я статьи Конституции — о свободе совести и убеждений. Мало того: если альтернативную службу нынешний рядовой запаса не проходил, он может заявить, что не готов ехать на воинские сборы из принципиальных соображений. Пишется специальное заявление, и после этого работникам военкомата проще найти другое имя в списке запасников, чем разбираться во всех обстоятельствах.
Работодатель не имеет права уволить человека, призванного на сборы. Мало того: время, проведённое на службе, он оплатит, исходя из среднемесячной зарплаты, а расходы ему компенсирует Министерство обороны. Если на время сборов придётся нанимать кого-то вместо призванного, эти расходы тоже возместят военные. Ну а человек, находящийся на сборах, конечно, находится на полном довольствии; к тому же он получит специальные выплаты, размер которых зависит от воинского звания.
Все процедуры, связанные с призывом в армию и некоторые другие силовые структуры, регулирует один закон – «О воинской обязанности и военной службы». И если по вопросам «обычного» призыва на срочную службу можно найти достаточно много информации, то с особенностями организации военных сборов сталкиваются немногие. Тем не менее, это может произойти со многими мужчинами в России – особенно когда государство опасается нарастания военной угрозы.
Начать стоит с того, что на военные сборы россиян призывают из запаса. Этот запас бывает двух видов – по контракту и без контракта, и в данном случае речь идет о тех, кого отправляют в запас без контракта. Попадают в этот резерв следующие категории граждан:
- те, кто уволен с военной службы с зачислением в запас;
- те, кто отучился в военных учебных центрах (то есть, окончил военную кафедру в вузе);
- те, кто не прошел срочную службу в связи с освобождением от призыва или из-за отсрочек до 27 лет. Сюда относятся и те, кто не служил без достаточных оснований;
- те, кто прошел альтернативную гражданскую службу и женщины с военно-учетными специальностями (но на военные сборы их не призывают).
Все эти граждане состоят в резерве не пожизненно – например, солдат, матросов, сержантов и прапорщиков могут призвать, пока им не исполнилось 45 лет, а младших офицеров – до 55 лет (потом они исключаются из запаса).