Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить региональный материнский капитал в Ростовской области в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Первое направление – улучшение жилищных условий:
-
приобретение (строительство) на территории Ростовской области жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с соответствующей организацией;
-
строительство;
-
реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства;
-
ремонт жилого помещения.
Условие
-
жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области;
-
жилое помещение и объект индивидуального жилищного строительства, приобретенные (построенные, реконструированные) с использованием средств регионального материнского капитала, оформляются в общую долевую собственность родителей и детей;
-
договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения владельца сертификата или ее супруга должны заключить с одной из организаций, являющейся:
-
кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»;
-
кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом от 18.07. 2009 № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»;
-
организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
Второе направление – получение образования ребенком (детьми):
-
оплата образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями;
-
осуществление присмотра и ухода за детьми в образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования и (или) основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
Условие:
-
на дату начала обучения ребенок должен быть не старше 23 лет;
-
образовательная организация, осуществляющая образовательную деятельность, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.
Важно знать
Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на получение образования ребенком, в том числе первым, вторым, третьим ребенком или последующими детьми.
Третье направление – лечение ребенка (детей):
оплата предоставляемых медицинскими организациями платных медицинских услуг, предоставляемых на основании перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность.
Условие:
-
возраст ребенка, на лечение которого могут быть направлены средства регионального материнского капитала, на дату начала предоставления услуг по лечению не должен превышать 18 лет;
-
медицинская организация, предоставляющая платные медицинские услуги, должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Важно знать
Средства регионального материнского капитала могут быть направлены на лечение, в том числе первого, второго, третьего ребенка или последующих детей.
Возмещаются фактические расходы на лечение.
Четвертое направление – на приобретение автотранспортного средства:
-
приобретение автотранспортного средства у организации-продавца;
-
приобретение автотранспортного средства у физического лица, осуществляющего отчуждение автотранспортного средства.
Условие:
-
автотранспортное средство, приобретенное с использованием средств регионального материнского капитала, оформляется на гражданина, получившего сертификат;
-
размер средств (части средств) регионального материнского капитала, направляемых на оплату обязательств по договору купли-продажи автотранспортного средства, не может превышать цены договора.
Пятое направление — компенсация расходов, связанных с:
-
газификацией домовладения (квартиры);
-
подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
-
устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
Условие:
Домовладение (квартира), земельный участок, где произведены работы, в связи с которыми производится компенсация расходов, должны принадлежать гражданину, получившему сертификат или его супруге (супругу) на праве собственности.
Организация работ, в связи с которыми производится компенсация расходов, проводится организациями – поставщиками услуг.
Шестое направление — компенсация расходов на товары и услуги, допущенные к обращению на территории Российской Федерации, для адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов:
Условие:
Материнский (семейный) капитал
Материнский капитал, утвержден на региональном уровне (Обл.закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале»).
Его могут получить в Ростовской области те, кто подходит под следующие критерии:
- Женщина, родившая (усыновившая) 3 и далее ребенка, начиная с 01.01.12 г. по 31.12.26 г.
- Мужчина, оставшийся один с ребенком (3 и последующий малыш). При усыновлении нужно, чтобы решение суда вступило в силу.
- Отец ребенка, если по каким-либо причинам женщина потеряла право получить РМК.
Право на региональный капитал остается за ребенком, несовершеннолетним или обучающимся очно до 23 лет, если по разным причинам родители утратили право на РМК.
С 01.01.21 г. размер маткапитала, который выдается из местного бюджета в Ростовской обл., составляет 125 775 руб.
Каждой матери, родившей 3 и последующих детей, выдается именной сертификат, чтобы его получить нужно обратиться в отдел соц.защиты.
Документы для получения регионального мат.капитала:
- Паспорт, иной документ, подтверждающий личность человека.
- Заявление.
- Документ, подтверждающий регистрацию новорожденного в ЗАГСе.
- Справку о местожительстве ребенка (только Ростовская обл.).
- Выписка о доходах каждого члена семьи за 3 мес. до даты написания заявления на мат.капитал.
Это основной пакет документов, но в различных случаях заявителю нужно будет принести дополнительные справки.
РМК, который выплачивают тем кто родил\усыновил третьего и последующих детей на территории Ростовской области призван помочь многодетным семьям и улучшить демографическую ситуацию.
Т.к. все больше семей решаются всего на одного, редко двух детей, в РО приняли решение стимулировать граждан дополнительными средствами, которые они получат к основным федеральным деньгам.
Условия получения сертификата и использования РМК схожи с общими условиями, которые предъявляют к маткапиталу на 1 и 2 ребенка.
Так нельзя его получить на руки и тратить по своему усмотрению, средства переводят безналом только на значимые покупки или поддержку ребенка в учебе или лечении.
Региональный материнский капитал — как оформить сертификат
Внимание! Региональный материнский капитал предоставляется малоимущим семьям, проживающим на территории Ростовской области, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Ростовской области, при соблюдении следующих условий:
- рождение (усыновление)в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года третьего ребенка или последующих детей, имеющих гражданство Российской Федерации;
- мать (отец) и ребенок должны быть гражданами Российской Федерации;
- заявитель должен постоянно проживать на территории Ростовской области.
- Женщины, родившие(усыновившие) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
- Мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года
Внимание! При определении права на получение регионального материнского капитала не учитываются дети:
- в отношении которых произошло лишение родительских прав, ограничение в родительских правах или было отменено усыновление;
- усыновленные пасынки и падчерицы.
- Мужчина, являющийся родным отцом (усыновителем) ребенка (детей), независимо от гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае, если женщина, родившая (усыновившая) третьего и последующих детей утратила права на получение регионального материнского капитала.
- Дети до 18 лет (или учащиеся по очной форме обучения до достижения ими 23-летнего возраста) в равных долях, в случае утраты права на получение регионального материнского капитала получателями, указанными в пунктах 1-3.
Основания, по которым родитель (усыновитель) утрачивает свои права на получение регионального материнского (семейного) капитала:
- умер (объявлен умершим);
- лишен родительских прав либо ограничен в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала;
- совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- лишен усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на получение регионального материнского (семейного) капитала.
Региональный материнский капитал можно расходовать по частям или полностью по следующим направлениям:
-
Улучшение жилищных условий:
- Приобретение (строительство) жилого помещения.
- Строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства.
- Ремонт жилого помещения.
- Уплата первоначального взноса по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения.
- Погашение основного долга и уплата процентов по целевому кредиту (займу), в том числе ипотечному, а также ранее предоставленного целевого кредита (займа) на приобретение (строительство) жилья.
Условие:
- Жилое помещение должно находиться на территории Ростовской области.
- Жилое помещение оформляется в общую долевую собственность родителей и детей.
Условие:
- Возраст ребенка на дату начала лечения не должен превышать 18 лет.
- Медицинская организация должна иметь лицензию на осуществление медицинской деятельности.
-
Приобретение автотранспортного средства
Условие: автотранспортное средство оформляется на держателя Сертификата.
-
Что такое региональный материнский капитал
- Материнский капитал выдается семье только один раз.
- Для получения регионального материнского капитала необходимо получить сертификат.
- Сертификат на региональный материнский капитал – именной документ, подтверждающий право на получение регионального материнского капитала в Ростовской области.
- Оформить сертификат можно сразу после рождения или усыновления либо позже, в любой удобный для семьи период.
- Выдачу именного сертификата осуществляют органы социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания заявителя.
Обратиться в орган социальной защиты с письменным заявлением заявитель может лично или через законного представителя одним из следующих способов:
- непосредственно в орган социальной защиты населения;
- через МФЦ по месту жительства (пребывания) заявителя;
- через почту;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг Ростовской области (региональный) — заявление в форме электронного документа;
- через Единый портал государственных и муниципальных услуг (федеральный) — заявление в форме электронного документа.
С заявлением представляются следующие документы:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- документы о заработке гражданина и членов его семьи за 3 месяца, предшествующие месяцу обращения за получением сертификата;
- свидетельство о заключении брака (о расторжении брака) в случае несоответствия фамилии родителя и ребенка (детей);
- доверенность на представление интересов и его паспорт, в случае обращения в отдел социальной защиты представителя заявителя;
- документы, свидетельствующие об утрате права матери на региональный материнский, — в случае возникновения права у отца;
- документы, свидетельствующие об утрате права родителей (усыновителей) или единственного родителя (усыновителя), — в случаях возникновения права у ребенка (детей).
Решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата принимается органом социальной защиты населения в течение 30 дней со дня регистрации заявления о выдаче сертификата.
В течение 10 дней заявителю направляется уведомление о принятом решении. В случае отказа – документы возвращаются заявителю с указанием причины.
Региональный материнский капитал – это выплата, которая устанавливается в отдельных регионах (сейчас их около 70) и предоставляется семьям в которых родился третий или последующий ребенок на определенные цели (приобретение жилья, образование детей и иные).
Размер регионального материнского капитала различается в зависимости от региона, например:
-
Ненецкий АО – 379 911 рублей;
-
Санкт-Петербург — 165 930 рублей;
-
Тверская область — 66 238 рублей;
-
Ярославская область — 58 870 рублей.
Помимо этого, могут быть установлены отдельные выплаты при рождении детей. Например, в Брянской области выплачивается 1,2 млн рублей при рождении третьего, четвертого и пятого ребенка одновременно.
Чтобы воспользоваться средствами регионального материнского капитала, необходимо получить государственный сертификат и потом представить его в банк для перечисления средств на специальный лицевой счет.
Также может потребоваться подать отдельное заявление о распоряжении средствами регионального материнского капитала с приложением сертификата в уполномоченный орган.
Региональный капитал Ростовская область.
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года по 31 декабря 2026 года включительно;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК — ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).
В остальном оба процесса оказания финансовой поддержки схожи. Региональный материнский капитал можно получить только один раз. То есть, если после рождения третьего ребенка родители уже воспользовались помощью, то в случае появления четвертого и пятого выплаты уже не предусмотрены. Но даже если после рождения второго ребенка был предоставлен федеральный материнский капитал, появление третьего является основанием для получения регионального.
Еще одно отличие программ – в источнике финансирования. Стандартный капитал представляет собой активы из федерального бюджета. Региональный финансируется на местном уровне из средств города, края или области.
Оформление помощи осуществляется через Пенсионный фонд. Следует предоставить документы из следующего списка:
- Удостоверение личности человека, который имеет право на региональную финансовую поддержку;
- Документы, подтверждающие наличие усыновленных и рожденных детей;
- Заявление;
- Наличие российского гражданства у родителя, а также у ребенка, если один из родителей является гражданином другой страны.
Региональный материнский капитал
1. Чтобы оформить заем в КПК «ГоСотделение», не нужны справки о доходах и поручители. Деньги выдаются под залог приобретаемого жилья или земельного участка.
2. Возраст других детей не важен. Даже если в семье все дети уже совершеннолетние, но появляется третий или последующий ребенок, то родители получат право на господдержку.
3. Оформление займа можно начинать сразу после получения свидетельства о рождении третьего или последующего ребенка.
Согласно части 1 статьи 11 Закона N 727-ЗС средства регионального материнского капитала могут быть направлены в полном объеме или по частям на:
-
Улучшение жилищных условий:
- приобретение или строительство на территории области жилья;
- строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, ремонт жилого помещения, расположенного на территории области;
- Получение образования детьми.
- Лечение детей.
- Приобретение автотранспортного средства.
-
Компенсацию расходов, связанных с:
- газификацией домовладения (квартиры);
- подключением (технологическим присоединением) домовладения (квартиры) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
- устройством бытовых колодцев и скважин для целей водоснабжения на земельном участке, на котором расположено домовладение.
- Компенсацию расходов, связанных с приобретением допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).
Порядок использования гражданами средств регионального материнского капитала по указанным направлениям устанавливается Правительством Ростовской области.
Право на получение регионального материнского капитала может быть реализовано владельцем сертификата не ранее чем по истечении 3-х лет со дня рождения или усыновления 3-го ребенка или последующих детей при условии проживания на территории Ростовской области не менее 3-х лет со дня рождения или усыновления ребенка.
- Выплата на ребенка из средств материнского капитала
Ежемесячная выплата на второго ребенка осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.
- 25.02.2021 г. Более трёх тысяч семей Ростовской области направили средства материнского (семейного) капитала на образование детей в 2020-ом году
Владельцы материнского (семейного) капитала могут по упрощенной системе направить его на образование детей в СУЗах и ВУЗах. Для этого Отделением ПФР по Ростовской области заключены соглашения об информационном обмене с 25 образовательными учреждениями региона. В их числе – 16 ведущих донских ВУЗов,…
- 16.08.2020 г. В Ростовской области Пенсионным фондом с начала 2020 года выдано 18 тысяч сертификатов на материнский капитал
За первые семь месяцев 2020 года донским семьям выдано 18 тыс. сертификатов на материнский (семейный) капитал. Общая сумма выплат по распоряжению материнским капиталом в нашей области за этот период составила почти 4 млрд. рублей.
- 11.06.2020 г. В Ростовской области продлён срок действия регионального маткапитала
В Ростовской области срок действия регионального материнского капитала продлён до 2026 года. Соответствующие поправки в областной закон единогласно приняли депутаты донского парламента сегодня, 10 июня, сообщили «ИА REGNUM» в облправительстве.
- Региональный материнский капитал на повседневные нужды
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республиках Адыгея, Дагестан, Марий Эл, Северная Осетия, Забайкальском крае, Архангельской, Астраханской, Владимирской, Волгоградской, Вологодской областях и ряде других регионов.
- Региональный материнский капитал на ремонт жилья
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Бурятия, Белгородской, Воронежской, Калининградской, Ленинградской, Магаданской, Нижегородской, Рязанской, Самарской, Тульской и Ульяновской областях.
- Региональный материнский капитал на накопительную пенсию
Предоставляется в отдельных регионах при рождении или усыновлении в семье третьего или последующего ребенка в соответствии с региональным законодательством: в Республике Мордовия и Новосибирской области.
Материнский капитал в 2022 году: что, кому, когда
Это государственная выплата семьям, в которых с 2007 года родился или был усыновлён второй ребёнок, а также любой следующий ребёнок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось. Кроме того, маткапилат положен семьям, в которых с 1 января 2020 года появился первый ребёнок.
Кто его может получить?
Материнский капитал может получить женщина (гражданка России), которая с 1 января 2007 года родила или усыновила второго, третьего ребёнка или последующих детей, или с 1 января 2020 года родила (усыновила) первого ребёнка. На него может претендовать и мужчина, который является единственным усыновителем первого, а также второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 или 2007 года соответственно,
Выплата положена отцу (усыновителю) ребёнка независимо его гражданства, если мать умерла или была объявлена умершей, лишена родительских прав, совершила в отношении ребёнка преступление, а также в случае отмены усыновления.
Кроме того, сами дети могут получить материнский капитал.
Право на него имеет несовершеннолетний ребёнок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребёнок (дети) до достижения им (ими) 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом* случаях,
— говорится на сайте Пенсионного фонда России.
Государственный сертификат в виде электронного документа поступает в личный кабинет на сайте ПФР или портале «Госуслуг». Он содержит те же сведения, которые раньше были в бумажном сертификате.
На что потратить маткапитал?
Полученные деньги можно потратить на строительство или ремонт или покупку жилья, ипотеку, образование детей, адаптацию детей-инвалидов, пенсия мамы, ежемесячная выплата на второго ребёнка, рождённого (усыновлённого) с 1 января 2018 года
Рождаемость в Ростовской области резко увеличилась после введения в действие программы регионального маткапитала в 2012 году, хотя тенденции наметились ранее. Местные власти считают финансовую меру стимулирования эффективной и продлили действие программы до конца 2021 года.
Однако общая демографическая ситуация в Ростовской области остается одной из самых сложных по России. Несмотря на стабильно растущий уровень рождаемости в последние годы, уровень смертности все еще выше, что приводит к естественной убыли населения.
Основные положения региональной программы:
- помощь оформляется в виде именного сертификата;
- размер материнского капитала на 2020 год составляет 117 654 рублей (до 2015 года он индексировался, а затем был заморожен на неопределенное время);
- выплата проводится единожды за третьего или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в 2012-2018 гг.
Родители 3 и более детей, соответствующие всем приведенным выше критериям, имеют право подать заявление на начисление средств по программе регионального материнского капитала в Ростове-на-Дону и области через следующие учреждения:
- органы соцзащиты области по месту прописки;
- ближайший МФЦ;
- сайт «Госуслуги» в электронном виде («Каталог услуг» – «Семья и дети» – «Выдача сертификата на региональный материнский капитал»);
- почту России – заказным письмом с описью и уведомлением о доставке в ближайший отдел УСЗН (Управление социальной защиты населения) – орган, который раньше назывался СОБЕС.
Для получения сертификата необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения города Ростов-на-Дону по месту жительства. Кроме того, жители Ростовской области могут получить сертификат в специальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, например:
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям – Дом семьи г. Азова»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Аксайского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Донецка»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Семикаракорского района».
Для оформления сертификата регионального материнского капитала потребуется предоставить следующие документы:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
- справку о совместном проживании детей с родителями на территории Ростовской области;
- справку о доходах всех членов семьи за три полных месяца, которые предшествуют дате обращения за получением субсидии.
Когда органами социальной защиты населения будут приняты документы от гражданина, претендующего на получение материальной помощи, в срок не более 30 дней ими будет принято решение о выдаче либо отказе в выдаче сертификата. Органы должны проинформировать о своем решении заявителя в течение 10 дней. При отказе в выдаче сертификата претенденту должны вернуть все документы и указать причину такого решения.
Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:
- С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
- Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
- Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
- Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).
Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2018 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.
В рамках Закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г., донские семьи могут распорядиться средствами государственного маткапитала в размере 453 тыс. рублей (2015-2016 гг.).
Состоянием на конец ноября 2015 г. сертификаты на федеральный материнский капитал получили 165 тыс. дончан. 88 тыс. заявлений подано на распоряжение средствами.
Полностью использовали причитающиеся им деньги 63 тыс. семей.
Предпочтения по распоряжению средствами следующие:
На единовременную выплату в размере 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г. подали заявления 49 тыс. владельцев сертификатов, 45 тыс. просьб удовлетворено (состоянием на ноябрь 2015 г.).
В Ростовской области принят Областной закон от 18.11.2011 № 727-ЗС «О региональном материнском капитале», в соответствии с которым с 1 января 2012 года введена дополнительная мера социальной поддержки семей с детьми в виде регионального материнского капитала.
Право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении (усыновлении или удочерении (далее – усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации из малоимущих семей, проживающих на территории Ростовской области:
- женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2018 года.
Размер регионального материнского капитала с 1 января 2017 года — 117 754 рублей.
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах.
Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:
- Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
- Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
- Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
- Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.
Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.
Рис. 2. Карта России с регионами. Источник: сайт «Century 21»
Региональный материнский капитал в 2021 году
Организацией, наделенной полномочиями по выдаче сертификатов материнского капитала все также остается Пенсионный фонд России. Документы, которые необходимо предъявить для получения регионального сертификата:
- паспорта, или иные правоустанавливающие документы граждан, родителей (законных представителей);
- свидетельства о рождении или об усыновлении детей;
- справка о доходах родителей с расчетом на всех членов семьи;
- заявление о предоставлении помощи.
Прием документов осуществляется, как в пенсионном фонде по личному заявлению граждан, так и через специально действующий многофункциональный центр, который поможет заявителю сэкономить время и при необходимости оформить дополнительные документы. Для обращения необходимо предоставить все документы, написать заявление и ожидать решения уполномоченного органа.
Внимание! на выплату регионального материнского капитала в Ростовской области накладывается небольшое, но весомое ограничение. Так правительство установило, что средний доход семьи, которая имеет право на получение поддержки, должен быть не более 7 000 рублей. В остальных случаях имеет место отказ в предоставлении такой программы.
Таким образом правительство исключает помощь более обеспеченным семьям.
Дополнительно напоминаем, что сфера использования данного сертификата намного больше, чем на федеральном уровне.
Таким образом, полученную поддержку регионального правительства, семья может потратить, в том числе на приобретение автомобиля и лечение ребенка по различным направлениям, оплачивая при этом услуги при помощи безналичного расчета.
Также предусмотрены условия внесения денег по услугам газификации дома и некоторым другим. В данном случае, все действия будут законными, однако должны быть оформлены в соответствии с законодательством субъекта России. Сумма которую выплатит государство, зависит от времени получения, а не в момент рождения ребенка.
Право на получение дополнительных денег возникает при рождении (усыновлении или удочерении) ребенка, имеющего российское гражданство. При этом родители, кроме принадлежности к малоимущим семьям, должны относиться к следующим категориям граждан:
1) женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
2) мужчины, являющиеся единственными усыновителями третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2016 года.
Показатели демографии в регионе характеризуются такими цифрами:
- С 2000 г. преимущественно растет рождаемость (7,6-12,2 рождения на 1000 жителей области в 1999-2014 гг.). Эти показатели ниже, чем в среднем по России. Тенденция к росту рождаемости началась до введения программы государственного маткапитала, однако существенный скачок числа рождений отметился в 2011-2014 гг.
- Смертность имеет тенденцию к уменьшению (16,5-13,8 умерших на 1000 человек населения в 2002-2013 гг.), но пока значительно превышает рождаемость.
- Наблюдается естественная убыль населения (с 7,5 до 1,9 человек в 2002-2014 гг.). Если рост рождаемости сохранится, возможно, через пару лет появится естественный прирост.
- Населенность области продолжает падать (с 4,5 млн. до 4,24 млн. жителей в 1997-2014 гг.).
Считается, что рост рождаемости спровоцирован социальная помощь от государства. То есть программа федерального маткапитала показывает свою эффективность, и ее продление до 2026 г. весьма позитивно скажется на благосостоянии семей.
Право на РМК возникает со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей и может быть реализовано не ранее чем по истечении трёх лет со дня рождения (усыновления) третьего ребёнка или последующих детей.
Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).
- женщина, родившая (усыновившая) третьего ребёнка или последующих детей, начиная с 1 января 2012 года;
- мужчина, являющийся единственным усыновителем третьего ребёнка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2012 года;
- отец (усыновитель), если женщина теряет право на получение РМК;
- в случае утраты права матери и отца на получение РМК – ребёнок (или дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребёнок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме обучения в образовательной организации любого типа независимо от её организационно-правовой формы (за исключением организации дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23-х лет.
Обращаться за получением сертификата нужно в заявительной форме. К заявлению прилагаются документы согласно списку. При личном обращении они подаются в оригинале (копии снимают работники ответственного органа) или в нотариально заверенных копиях (при пересылке по почте). Среди документов:
- паспорт или другой документ, подтверждающий личность и российское гражданство;
- бумага, подтверждающая госрегистрацию рождения ребенка;
- справка с места проживания ребенка о том, что он вместе с заявителем проживает на территории Ростовской области;
- справки о доходах всех членов семьи за три месяца, предшествующие подаче заявления;
- если фамилии заявителя и ребенка не совпадают — документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке или разводе);
- если обращается отец — документ о смерти женщины, признании ее недееспособной, лишении родительских прав и прочее;
- другие бумаги в зависимости от индивидуального случая.
Решение о выдаче областного сертификата или отказе принимается в течение 30 дней с момента приема и регистрации заявления. Уведомление направляется не позднее, чем через 10 дней после этого.
Конечный срок подачи заявления не ограничивается 31.12.16 г., 18- или 23-летием ребенка и другими датами. То есть обратиться за деньгами можно в любой момент, удобный заявителю (или его ребенку, достигшему дееспособности).
К заявлению нужно приложить такие документы:
- сертификат в оригинале;
- паспорт или другое удостоверение личности, подтверждающее место проживания и гражданство;
- индивидуальный номер СНИЛС;
- свидетельства о рождении детей лица, получившего сертификат;
- документ о браке (разводе) владельца сертификата;
- если обращается представитель — его удостоверение личности и доверенность;
- при подаче заявления ребенком — документ о достижении им дееспособности;
- при обращении законного представителя ребенка — разрешение опеки на использование средств;
- документы, подтверждающие целевое расходование средств (на покупку квартиры, оформление кредита, обучение ребенка или оказание ему медицинских услуг). Детально перечислены в разделах 2-4, 5.4, 5.5 и 6 Постановления.
Могут потребоваться другие документы, в зависимости от фактической ситуации. Решение по обращению принимается также в течение 30 дней после подачи заявления. Перечисление денег обычно осуществляется в течение месяца. Об этом владельцу сертификата высылается уведомление в 30-дневный срок после целевого перевода средств.
Численность населения в Ростовской области снижается с конца 1990-х годов и по настоящее время. В последние годы темпы убыли населения существенно замедлились (минус 30 тыс. человек за последние 5 лет, тогда как в начале 2000-х годов столько же убывало за 1 год). Всего по данным Ростовстата в 2017 году на территории области проживало 4 млн. 231 тыс. человек.
Как и федеральный маткапитал, региональный выплачивается только в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет. В зависимости от конкретной ситуации средства могут быть переведены на счет самого заявителя (в форме компенсации затрат), либо на счет третьего лица — как физического (продавец квартиры и т.д.), так и юридического (например, банк).
Но сначала необходимо оформить сертификат на региональный капитал. Для этого следует обратиться по месту проживания (пребывания) в:
- Управления соцзащиты населения (УСЗН);
- Многофункциональный центр (МФЦ «Мои документы»).
Регионы готовы доплачивать за детей, но в основном за третьих
Так же, как и федеральный маткапитал, региональный имеет целевое назначение, то есть потратить его можно только на строго определенные цели. При этом направить средства можно на одну цель или сразу на несколько. Для распоряжения необходимо представить:
- заявление о распоряжении;
- сертификат;
- паспорт;
- расчетный счет;
- прочие документы, перечень которых зависит от конкретной ситуации.
Направление Прочие документы Условия Улучшение жилищных условий на территории Ростовской области — т.е. покупка жилья, строительство или реконструкция жилого дома, ремонт жилого помещения, в том числе с привлечением жилищных кредитов - Выписка из ЕГРН;
- договор купли-продажи;
- справка из банка;
- кредитный договор и т.д.
Недвижимость должна находиться на территории Ростовской области и быть оформлена в собственность детей и родителей (усыновителей). Компенсация расходов, связанных с:
- газификацией жилья;
- подключением холодного водоснабжения, водоотведения;
- устройством колодцев/скважин на земельном участке, на котором располагается жилой дом.
- Выписка из ЕГРН;
- договор подряда;
- подтверждение оплаты (товарные и кассовые чеки, квитанции и т.д.).
Жилое помещение должно быть в пределах Ростовской области и находиться в собственности владельца сертификата или его супруга. Покупка автомобиля (как нового, так и подержанного) - Договор купли-продажи;
- документы на сам автомобиль (паспорт ТС и т.д.).
Автомобиль оформляется в собственность владельца сертификата. Оплата образования детей - Договор об оказании платных услуг;
- документ о гос. аккредитации учреждения.
Возраст ребенка на начало обучения — до 23-х лет. Оплата лечения ребенка Договор о предоставлении платных медицинских услуг. Актуально только для несовершеннолетних детей. Чтобы рассчитывать на получение регионального материнского капитала (далее – РМК), семья должна обладать всеми следующими признаками:
- Быть многодетной – то есть иметь трех и более детей (это значит, что РМК положен на третьего и каждого последующего малыша).
- Считаться малоимущей – совокупный ежемесячный доход семьи при расчете на каждого из ее членов не должен превышать величины одного прожиточного минимума для каждой категории (например, дети, трудоспособное население).
- Проживать в регионе не менее трех лет (к моменту обращения за денежными средствами).
После того как малышу, имеющему право на льготу, исполнилось три года (или такой же срок прошел с момента его усыновления), лицо, владеющее сертификатом, вправе обратиться с заявлением на распоряжение деньгами.
Чтобы защитить интересы получателя средств РМК, а также обезопасить его от злоупотреблений, корыстных побуждений и мошеннических действий со стороны третьих лиц, наличными получить деньги не удастся – они будут переведены на счет организации, которая уполномочена оказывать услуги в соответствии с целевым назначением субсидии.
По сравнению с федеральным МСК, на местах значительно расширен перечень возможных вариантов использования денег. В Ростовской области их можно потратить несколькими способами.
-
Улучшение жилищных условий. Законодатель предлагает такие методы:
- Приобрести жилое помещение, либо долю в нем в ипотеку, или же заключив договор купли-продажи – если средства позволяют это сделать.
- Построить жилой дом, заключив договор с подрядчиком (строительной организацией). При этом подтвердить правомерность своих действий нужно будет, предоставив его копию.
- Построить жилье собственноручно. В органы соцзащиты в этом случае предоставляется разрешение на проведение строительных работ и различные чеки и квитанции, подтверждающие приобретение необходимых материалов.
Все недвижимое имущество, приобретенное или созданное на деньги РМК, становится общей долевой собственностью всей семьи, то есть защищает не только интересы малыша, но и его братьев, сестер и родителей. Располагаться жилье должно на территории региона.
- Приобретение автомобиля. В 2016 году были внесены предложения о включении такого направления в федеральную программу, однако парламентарии не сочли автомобиль вещью первой необходимости и законопроект был отклонен. Зато многодетные семьи Ростовской области могут приобрести машину на средства РМК. Оформлена она будет на одного из родителей
- Получение образовательных услуг. Возможно в любых образовательных учреждениях, расположенных на территории России, имеющих лицензию на право оказания услуг образования и прошедших государственную аккредитацию.
- Получение медицинских услуг. В тех случаях, когда получение платных услуг необходимо – медицинская организация выдает соответствующие справки.
- Улучшение бытовых условий. Исчерпывающего перечня нет, но чаще всего понимаются улучшения, производимые в частных жилых домах – например, газификация или установление центрального водоснабжения. Использовать средства можно сразу или постепенно, в одном или нескольких направлениях. Учет расхода и остатков ведется органами социальной защиты.
Обе действующие в регионе программы материнского капитала (федеральная и региональная) преследуют такие цели: увеличение рождаемости и улучшение уровня жизни семей с детьми, организации их быта. Отличаются законодательство, регулирующее эти социальные проекты, организации, ответственные за реализацию права на маткапитал, происхождение средств и другие частности.
От государственной программы местная отличается целевыми предпочтениями. Возможности направления денег значительно расширены и учитывают необходимость семей в лечении и оздоровлении (в т.ч. на даче), а также транспортном средстве для доставки детей в школу, поликлинику и т.д.
Похожие записи: