Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Московской области с 1 января в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Помимо этого, в законодательстве существует важный момент: закон о тишине днем в Московской области устанавливает тихий час – перерыв с 13 до 15 часов.
Его ежедневное соблюдение в дневное время является обязательным условием.
Он действует:
- В квартирах.
- В многоквартирных домах (в том числе в местах общего пользования).
- В частных домах.
- В общежитиях, жилых помещениях.
На дачных участках Подмосковья и в садоводствах исполнение тихого часа не требуется.
Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
Кроме закона № 16/2014-ОЗ в МО учитывают и нормативы федерального значения:
- санитарные правила (СанПиН 2.1.2.2645-10), где оговариваются требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях;
- федеральный закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Данные нормативы СанПиН оговаривают допустимый предел шума в доме, квартире, а также на улице рядом с жилым зданием. В нормах говорится, что уровень шума в многоквартирном доме не должен быть выше:
- 55 дБ в дневное время;
- 45 дБ ночью.
Рядом с МКД (во дворе):
- 70 дБ днем;
- 60 дБ в ночное время.
Перечисленные документы напрямую участвуют в обеспечении тишины и покоя граждан, проживающих в субъекте.
Закон о тишине региона делает послабление для ремонтных работ в многоквартирном доме, если он был сдан в эксплуатацию не более чем полгода назад. По закону в новостройке сверлить, делать ремонт можно ежедневно:
- В будни – 8–21 ч.
- В субботу, воскресенье, праздничные выходные – 10–22 ч.
- Каждодневный тихий час – 13–15 ч.
Иногда в жилых помещениях многоквартирных домов закон о тишине не соблюдается жильцами. Громкая музыка, сверление, ремонтные работы в запрещенное время нарушают тишину. Бывает, что шумные работы не дают уснуть, когда уже далеко за полночь. В таких случаях можно:
- Позвонить на пульт дежурного по телефону полиции. Наряд быстро прибудет на место, чтобы остановить правонарушение. Будет составлен протокол об административном нарушении закона.
- Вызвать специалиста Роспотребнадзора, чтобы тот выполнил замеры шума. Если звуки громче положенного по 52-ФЗ уровня, то будет составлен акт. На его основании можно будет обратиться в суд для вынесения решения по факту нарушения законодательства.
- Обратиться к участковому. Он будет обязан отреагировать. Тогда ему предстоит посетить шумных жильцов и провести с ними профилактическую беседу. Квартиру с шумными жильцами, которые постоянно сверлят, делают ремонт или музицируют в неположенное законом время, могут поставить на учет.
В связи с режимом изоляции в Московской области введен запрет на шумные работы
По закону разрешается слушать музыку в Подмосковье по тому же принципу, что и шуметь. Нормативы приведены в таблице ниже.
| Слушают музыку громко | 8–13, 15–21 (будни) | 10–13, 15–22 (выходные) |
Единственно, надо, конечно же, учитывать, чтобы прослушивание музыкальных композиций не мешало окружающим. Все-таки квартир в многоквартирном доме предостаточно и надо считаться с жильцами.
Штрафы за нарушение закона о тишине в регионе приведены ниже в тыс. руб.
| Физ. лицо | 1–2 |
| Должностное | 5–10 |
| Юр. лицо | 20–50 |
Еще одно нарушение за год повлечет санкции гораздо ощутимее. Они отображены ниже.
| Физ. лицо | 4 |
| Должностное | 15–30 |
| Юр. лицо | 60–80 |
В 3-й раз за год (в т. р.):
- Гражданин – 5.
- Должностное – 50.
- Юр. лицо – 100–150.
Подобные санкции заставят задуматься любого: совершать ли противозаконные деяния или лучше воздержаться.
Уважение закона – это гражданская обязанность каждого из нас.
Уважая его, мы уважаем каждого, кто нас окружает. Он помогает бережнее относиться ко времени для отдыха живущих рядом с нами людей.
Внести в Закон Московской области N 16/2014-ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области» (с изменениями, внесенными законами Московской области N 67/2015-ОЗ, N 70/2016-ОЗ, N 159/2016-ОЗ, N 193/2017-ОЗ, N 134/2018-ОЗ, N 99/2019-ОЗ, N 54/2020-ОЗ, N 178/2020-ОЗ, N 25/2021-ОЗ) следующие изменения:
1) в части 2 статьи 2 слово «пунктами» заменить словом «частями»;
2) в части 3 статьи 2 слова «В течение шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет» заменить словами «Со дня ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и до истечения шести месяцев со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет».
Вопрос превышения шума в жилых помещения и на придомовых территориях волновал законодателей еще 20 лет назад, когда и был принят 52-й закон, гарантирующий защиту от шумных соседей. С тех пор он претерпел несколько изменений, включая самые последние, внесенные в 2018-2020 годах.
Бесплатная консультация юриста по закону о тишине>>
Не изменилась только единица шума, которая, как и 20 лет назад, исчисляется в децибелах (дБ). Для лучшего понимания вопроса предлагаем ознакомиться с основными источниками шума и количеством дБ, ими издаваемыми:
- автомобильная сигнализация – 80-100 дБ
- громкий плач ребенка – 75-80 дБ
- работающий пылесос – 75-80 дБ
- перфоратор или ударная дрель – 85-95 дБ
- громкий крик – 85-90 дБ
- средняя громкость речи – 40-45 дБ
- шепот – максимум 30 дБ
Помимо перечисленных шумов под запрет могут попасть и другие звуки. Это касается лая собак, передвижения мебели, пения, игры на музинструментах, использование петард, хлопушек и многого другого.
Закон о тишине: допустимый уровень шума и наказание за его превышение
Если ваши соседи шумно празднуют день рождения, а по закону исключением является только новогодняя ночь, не стоит спешить вызывать полицию. В большинстве случаев проблема улаживается мирно. В противном случае на злостного нарушителя надо написать заявление в орган ЖКХ, администрацию и полицию. Действенной мерой также будет коллективное заявление, направленное в Роспотребнадзор. Разбирательство по факту постоянного нарушения закона тишины проходят в суде, причем процедура обычно затягивается на долгие месяцы.
Очень важно в этом случае собрать доказательную базу, а для этого специалисты выезжают по указанному в заявлении адресу и при помощи шумомеров выполняют замер уровня шума.
Затем производится исследование помещения нарушителя, составляется соответствующий акт, причем будьте уверены, что документ, составленный специалистами Роспотребнадзора, станет важным свидетельством и стопроцентной гарантией того, что нарушитель будет наказан судом. В качестве дополнительных доказательств в суде можно использовать аудио- и видеозаписи с указанием точного времени, показания соседей и копии заявлений в полицию.
Суды обычно становятся на сторону потерпевших, присуждая нарушителям разные суммы штрафов. Размер их зависит от того, насколько злостным является правонарушение, причем в каждом регионе в 2020 году действуют свои правила:
- в Москве шумные соседи будут вынуждены заплатить от 1 до 2 тыс. рублей, причем для юридических лиц эта сумма куда существенней – от 40 до 80 тыс. руб.
- в «северной столице» за шум в часы тишины предусмотрено наказание 0,5-5 тыс. руб. для физлиц и до 200 тыс. руб. для предприятий и организаций.
- в Алтайском крае нарушители закона из числа физических лиц заплатят 0,5-3 тыс. руб., а для юрлиц сумма штрафа возрастает до 10 тыс. руб.
Таким образом, закон запрещает превышать разрешенный уровень шума днем (40-55 дБ) и ночью (30 дБ). В случае если соседи мешают отдыхать – делают в часы тишины ремонт, не могут угомонить собаку или спящего ребенка, включили громкую музыку или совершенствуют навыки вокала в караоке, вызывайте полицию и пишите заявление в Роспотребнадзор. Будьте уверены, если вы все сделаете по правилам, можете навсегда избавиться от источника шума, а закон предполагает даже выселение злостных нарушителей.
- Новый закон о тишине
- Что такое шум
- Закон о тишине в Москве
- Закон о тишине в Московской области
- Закон о тишине в Санкт-Петербурге
- Закон о тишине в регионах
- Куда жаловаться на шумных соседей
Законы о тишине, как федеральный, так и региональные, не распространяются на некоторые действия. Так, исключением из правил становится шум от действий, направленных на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, действий, совершаемых при отправлении религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий и т. д. Плач ребенка, звук текущей воды или шагов под понятие «шум» не подпадают.
Также стоит отметить, что закон не распространяется на новостройки в течение первых полутора лет после официальной сдачи дома: в них можно проводить любые шумные работы в течение суток, но не в ночное время.
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производство либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Перед тем, как разбирать новую законодательную базу, необходимо понять, что понимается под термином «шум».
В стандартной формулировке под шумом понимают звуковые колебания разных диапазонов, интенсивности и источников происхождения. То есть, шумом будут любые звуки в доме или квартире, а также идущие извне – с улицы или от соседей.
Важно! Когда речь идет о законодательной базе, то формулировка шума немного меняется. Она имеет следующий вид – любые звуки, превышающие установленную норму в децибелах.
Традиционно сутки делятся на 2 периода:
- 23.00-7.00;
- 7.00-23.00.
В ночное время шуметь категорически запрещено. Под запрет попадает музыка, громкие беседы, ремонт и не только.
В дневное время тоже выделен тихий интервал – это часы с 13.00 до 15.00. В выходные и праздничные дни ночной запрет продлевается до 10 часов утра.
Важно! Исключением является ночь с 31 декабря на 1 января. В эту дату допустимы громкие празднества, организация салютов во дворах и даже шумные, превышающие норму по децибелам, работы. К новогодней ночи власти регионов могут приравнять и другие даты на своё усмотрение.
Этот параметр отталкивается от общепринятой нормы. Человеческому уху относительно комфортно при шуме в 45-50 дБ. Это – обычный негромкий разговор, который ведут двое или несколько собеседников. В дневное время этот уровень считается законным.
В тёмное время суток максимум не должен доходить до 45 дБ. Лучше, если шум не превышает 30 дБ. Такой показатель характерен для человеческого шёпота или шелеста падающих листьев.
Стоит заметить, что в регионах существуют свои ограничения по шуму. Но в общих чертах правила идентичны:
- ночь – с 11 вечера до 7 утра;
- в выходные дни режим продлевается до 9-10 часов утра.
В дневные часы (будни) период отдыха от посторонних звуков может быть установлен в одном из следующих видов:
- 13.00-15.00;
- 17.00-19.00.
Важно! В праздники шумовой режим обычно устанавливается по типу выходных. Но власти региона правомочны изменить его в любую сторону и оповестить об этом население за сутки до праздничного события.
В первую очередь в жилых зонах – под запрет попадает превышение уровня шума жителями или гостями в многоквартирных домах и коттеджных посёлках. Нельзя производить громкие звуки и в учреждениях социального типа:
- больницы;
- школы, детсады, ВУЗы;
- санатории;
- отели, хостелы, гостиницы;
- общежития.
Причём запрет распространяется и на придомовые территории. Например, шумящая в ночное время на детской площадке компания, понесёт административное наказание за несоблюдение законных правил.
Говоря о законодательной норме, принято понимать единый федеральный акт, действующий с 1999 года. Коррективы не отменяют его, но дополняют.
Также стоит рассматривать и региональные нормы. Они не идут в разрез с общим законом, устанавливая свои режимы чередования тишины и допустимого шума.
В новом прочтении нормативного акта нужно выделять такие определения как:
- абсолютная тишина – периоды, когда шум категорически запрещён (чаще всего это ночной период);
- режимы чередования – они устанавливаются в дневное время и представляют собой небольшой интервал, в который делать ремонт и просто шуметь в коттедже или квартире нельзя (традиционно он длится 2-3 часа);
- режим выходного или праздничного дня – для таких дней устанавливается особый график.
Законопроект предполагает изменение периода абсолютной тишины. До скольки будет можно производить шум, если закон примут на федеральном уровне? Предполагается, что граждан обяжут соблюдать тишину с 9 вечера до 8 утра по будням. В праздники и субботу/воскресенье с 10 вечера до 10 утра.
Также в воскресенье станут недопустимыми любые работы по ремонту, сопряжённые с громкими звуками, – перфораторные, сверление, разбор стен и так далее.
В будние и выходные дни выделяется интервал – с 13.00 до 15.00, в который потребуется соблюдать тишину.
Важно! Последнее правило не затрагивает жителей новостройки. Им даётся полтора года, отсчитывающийся с момента сдачи дома в эксплуатацию. За этот период они могут произвести ремонт любого характера и разрешённую перепланировку. После к новостройкам будут применяться общие нормы.
В Москве режим, только планирующийся к внедрению, уже действует. Он был принять 9 лет назад и подвергся корректировкам последний раз в 2014 году. Согласно установленным правилам, москвичи должны соблюдать тишину с одиннадцати часов вечера до семи часов утра по будням и выходным.
Многих волнует вопрос «Когда по закону москвичам можно проводить ремонт?». Время для этого тоже определено – с 9 часов утра до 7 часов вечера, кроме часов тишины, установленных с 13.00 до 15.00.
В выходные и праздники любые шумные действия запрещены. За нарушение правил предусмотрена административная ответственность.
В Российской Федерации нормы тишины регулируются Федеральным законом № 52 «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Но каждый регион вводит собственные уточнения к нему отдельным документом. При этом для Москвы и области действуют разные правила.
В Подмосковье вопросы шума регулируются законом Московской области № 16/2014-03 «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Московской области». Так, согласно этому документу, нельзя шуметь в ночное время и с 13 до 15 каждый день.
Дневные ограничения касаются только громкой музыки, а также ремонтных работ внутри домов, но не на придомовых территориях или дачных участках. При этом на улице можно петь, играть на гитаре, взрывать петарды или спокойно выгружать стройматериалы, мебель. Наказываться это не будет.
Однако нужно учитывать, что на период введения ограничения из-за коронавирусной инфекции были введены другие, более жесткие требования к тишине для строителей.
Шуметь нельзя:
- с 19:00 до 9:00 по будням;
- с 19:00 до 10:00 в субботу и праздники;
- ежедневно с 11:00 до 17:00;
- весь день в воскресенье.
Это касается только ремонта в многоквартирных домах. Требования распространяются как на строительный шум внутри квартиры, так и на работы в подъездах, на лестничных клетках.
Есть 2 официальных документа, которые регулируют вопрос допустимых норм шума:
- СанПиН 2.1.2.1002-00.
- Санитарные нормы СН 2.2.4/2.1.8.562-96.
Если немного упростить изложенные в них нормы, то получается, что в дневное время в квартирах можно шуметь до уровня в 55 дБА, а в ночное — до 40 дБА. На придомовой территории — 70 дБА и 60 дБА соответственно. Конечно, мало у кого есть специальный прибор, чтобы измерять децибелы. Чтобы понять уровень шума, нужно ориентироваться на такие данные:
- 30 дБА — тихий приглушенный разговор, шум от компьютера;
- 40 дБА — шум работы холодильника, повседневная речь;
- 50 дБА — звук пишущей машинки или кипящего чайника;
- 60 дБА — общение на повышенных тонах, звук телевизора на средней громкости;
- 70 дБА — шум старого (советского) пылесоса, звуки при ссоре;
- 80 дБА — крик младенца, шум машин на МКАДе.
Многое зависит от звукоизоляции помещений. Поэтому в некоторых домах даже шум перфоратора (130 дБА) может быть относительно комфортным для соседей, а в некоторых помещениях даже шепот слышен на 3-4 этажа.
В первую очередь всегда стоит начать с диалога. В большинстве случаев этого уже достаточно, чтобы урегулировать вопрос. Но важно воздержаться от нецензурной лексики и оскорблений.
Если собеседник отказывается соблюдать режим тишины, стоит напомнить ему об административной ответственности за нарушение закона. Но бывают случаи, когда разговоры бесполезны и пора принимать решение, жаловаться на громких соседей.
В первую очередь надо сделать аудио-или видеозапись, на которой будет четко слышен шум. Лучше всего, если получится использовать устройство для измерения громкости и записать его показания на видео.
Далее можно обратиться в одну из трех инстанций:
- Полицию. Участковый или дежурный наряд — лучший вариант для успокоения шумной вечеринки. Аудио и видео в этом случае помогут доказать, что шум был, если вдруг виновники к моменту приезда сотрудников правоохранительных органов уже успокоятся сами.
- ТСЖ или управляющая компания. Сотрудники этих организаций помогут справиться как с соседями, так и с владельцами спортивных клубов, кафе и магазинов, не соблюдающих закон о тишине.
- Роспотребнадзор. При подаче заявления на постоянный шум приедут специалисты и замерят его уровень своим оборудованием, составят акт. В дальнейшем сотрудники Роспотребнадзора также помогут убедить соседей не шуметь.
Поправка к закону о тишине: что грозит шумным соседям?
При первой жалобе правоохранительные органы стараются ограничиваться предупреждением, но затем могут принимать и более серьезные меры.
За нарушение режима тишины предусмотрен штраф:
- Для физических лиц первое нарушение повлечет наказание в размере 1 500-3 тыс. р. На второй раз штраф составит уже 4 тыс. р. Далее сумма фиксируется в размере 5 тыс. р.
- Для должностных лиц взыскание за шум выше: 5 тыс.-10 тыс. р., 15 тыс.-30 тыс. р. и 50 тыс. р. соответственно.
- Для юридических лиц штрафы еще выше. При первом нарушении закона — 20 тыс.-50 тыс. р. На следующий раз — 60 тыс.-80 тыс. р., а при последующих нарушениях — 100 тыс.-150 тыс. р.
Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.
Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.
Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:
- во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
- при проведении аварийных или спасательных работ;
- иных событиях, прописанных в правовых нормах.
Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
В субъекте есть тихий час в дневное время. Делать ремонт, сверлить в Подмосковье можно в конкретные часы, представленные ниже в таблице.
| В будние дни | 9–13, 15–19 ч |
| В субботу | 10–13, 15–19 ч |
Закон о тишине днем в Московской области подразумевает тихий час – паузу с 13 до 15 ч в обеденное время. В выходные и праздничные дни делать ремонт, производить любые шумные работы или сверление запрещается.
Исходя из этого, можно составить список, когда строительный шум дозволителен.
Закон о тишине в Московской области 2021 года в многоквартирном доме охраняет покой жителей региона как днем, так и в ночное время. В выходные или будние дни его соблюдение – это необходимость. Помимо МКД, закон распространяется:
- На дачные участки.
- Госпитали.
- Больницы.
- Частные дома.
- Турбазы.
- Гостиницы.
- Частный сектор.
- Садоводства и огородничества в СНТ.
Штрафы за нарушение закона о тишине в Московской области отражены в таблице (т. р.).
| Физ. лицо | 1–2 |
| Должностное | 5–10 |
| Юр. лицо | 20–50 |
Второе нарушение за год влечет иные штрафы. Их эквивалент в тыс. руб. представлен ниже.
| Физ. лицо | 4 |
| Должностное | 15–30 |
| Юр. лицо | 60–80 |
Третий раз за 1 год (т. р.):
- Гражданин – 5.
- Руководитель – 50.
- Фирма – 100–150.
Денежные взыскания достаточно высоки.
Такие санкции позволяют чаще задумываться, стоит ли быть нарушителем или все же соблюдать правила тишины. В любом случае их не отменят. Ну а мысль, во сколько может обойтись подобный проступок в следующий раз, может остановить от правонарушения сейчас.
Допустимый уровень шумов и вибраций в жилых помещениях регламентирован санитарно-эпидемиологическими нормами и ГОСТами. Они основываются на исследованиях, которые показали вредное влияние на человеческий организм повышенного уровня шумов.
Законодатели г. Москвы приняли закон 42, который в просторечье называется Закон о тишине в Москве. Им устанавливаются следующие нормы:
- промежуток времени в течение дня, когда нельзя шуметь (тихий час);
- период, в который можно делать ремонт и громко слушать музыку;
- перечень звуков, которые нельзя производить в ночное время (петь, передвигать мебель и другие);
- исключения.
Закон тишины в Москве определяет перечень звуков, которые относятся к шумным и запрещены в установленное нормативными актами время:
- музыка от организаций отдыха, которые расположены рядом с жилыми помещениями;
- перестановка мебели, погрузочные работы;
- скандалы и ссоры;
- собачий лай;
- проведение ремонтных работ и перепланировки;
- музыка и телепередачи, воспроизводимые с нарушением уровня звука.
Дополнительным плюсом нового закона является установка часа тишины с 13.00 до 15.00. Этот период определен для детского дневного сна.
Закон разделяет возможность шуметь в будние, выходные и праздничные дни. Период свободного от ограничений времени установлен законодательством Москвы. Делать перестановку, играть с собакой и сверлить стены можно будние дни в определенное время:
- с 09.00 до 13.00;
- с 15.00 до 19.00.
Превышать установленный уровень шума в праздничные дни возможно в следующих случаях:
- в субботу;
- при проведении ремонтных работ, связанных с безопасностью жильцов;
- предотвращения и ликвидация стихийных действий;
- при проведении мероприятий религиозными организациями.
В других случаях превышение уровня шума в выходные дни незаконно.
Закон о тишине в Московской области предусматривает больший промежуток времени для проведения шумных работ. Он составляет:
- с 09.00 до 13.00;
- 00 до 21.00 (в рабочие дни);
- 00 до 22.00 (в выходные).
Можно отметить диаметральный подход законодателей г. Москвы и Московской области к обеспечению тишины в жилых домах. Кроме того, выходные дни не являются основанием для приостановления ремонта.
Чтобы избежать нарушения тишины и покоя граждан, закон устанавливает период для проведения ремонтных работ. Вопрос тишины для жителей Москвы проблематичен. С 2002 года его неоднократно пытались урегулировать в различных нормативных актах. Первый закон о тишине в Москве не регламентировал вопрос ремонтных работ, что, учитывая объем строительства в городе, изначально являлось ошибкой.
После нескольких неудачных вариантов были внесены изменения в новый закон о тишине:
- ночное время – это период с 23.00 по 07.00;
- дополнили перечень работ, которые относятся к шумным;
- установлен запрет на перепланировку и шумный ремонт в праздничные и воскресные дни;
- период для шумных действий составляет с 09.00 до 19.00;
- с 13.00 по 15.00 установлен час тишины;
Исключение составляет новостройки. Ремонт в них можно проводить в любое время, в течение 1,5 лет с момента сдачи дома.
В связи с тем, что понятие «громкий звук» является образным, законодатель предусмотрел более конкретное выражение шума. Единицей измерения звука устанавливается децибел.
Официальный текст документа предусматривает следующие нормы:
- в период дня – от 40 до 55 дБ;
- во время ночи – от 30 до 45 дБ.
Чтобы понять уровень шума на бытовом уровне, сравните его с сигнализацией автомашины. Ее уровень составляет 80 дБ.
Закон определяет перечень органов, обеспечивающих контроль над нарушением тишины и покоя граждан. Правом обращения к ним обладают все граждане Москвы, которые считают, что их спокойствие нарушено. Основные органы:
- полиция;
- Роспотребнадзор;
- управляющая компания;
- суд.
В большинстве случаев шумные работы в жилом доме производятся соседями. Эта одна из основных причин нарушение тишины в городе. Бороться с этим можно следующими методами:
- беседа с виновником шума;
- обращение в полицию;
- заявление участковому уполномоченному полиции;
- письменное обращение в ЖЭК;
- заявление в Роспотребнадзор;
- иск в суд.
Возможность административного наказания стимулирует граждан проводить работы в Москве в дневное время. Однако для начала нужно использовать мирные методы.
Первым способом будет мирная беседа с нарушителями. Зачастую можно договориться с соседями о периоде проведения работ, не привлекая специализированные органы.
Если разговор не достиг результата, необходимо начать досудебный порядок решения вопроса. На этом этапе необходимо привлечь Роспотребнадзор.
Основная функция этой организации – защита прав граждан. Нарушение тишины станет причиной для посещения дома специалистами, которые замерят уровень прибором. Однако мероприятие носит платный характер.
В результате Роспотребнадзор выдаст заключение о превышении уровня. Участковый уполномоченный составит протокол об административном правонарушении.
Требования к максимально допустимому шуму и ответственность за его превышение предусмотрены:
- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96, в которых указаны временные рамки шумных работ, ограничения по предельной громкости работ;
- нормативными актами субъектов РФ, которые предусматривают административную ответственность за нарушение тишины.
Например, на территории столицы действует Закон Москвы от 21.11.2007 № 45. Статьей 3.13 этого Закона предусмотрено наказание на нарушение тишины и покоя граждан.
Закон о тишине в Московской области в 2021 году
Только в тех случаях, если это позволяют региональные нормативы — они все собраны у нас на сайте. Вам лишь нужно выбрать регион.
За нарушение тишины грозит административная ответственность по законам субъектов РФ.
Физические лица заплатят штраф в размере от 5 тыс. до 50 тыс. руб., а юридическим лицам шум обойдется от 50 тыс. до 150 тыс. руб.
Если вы столкнулись с шумом со стороны соседей, строительной организации или иных лиц, можно:
- попытаться урегулировать вопрос мирным путем;
- вызвать наряд полиции, который составит протокол по факту правонарушения;
- можете потребовать компенсации морального и физического вреда в судебном порядке;
- если нарушители арендуют жилье, а хозяева не реагируют, то можно пожаловаться в налоговую или в миграционную службы (если постояльцы иностранцы);
- подать жалобу в Роспотребнадзор для проведения замеров и исследований (этот вариант пригодится, если шумные работы носят постоянный характер).
Крайней мерой, которую могут применять к злостным нарушителям тишины, является принудительное выселение.
Текущая редакция закона Московской области об обеспечении покоя граждан устанавливает следующее время тишины:
- с 9 вечера до 8 утра в будни;
- с 10 вечера до 10 утра в выходные и праздничные дни.
В данный промежуток времени не допускается:
- использовать устройства для воспроизведения и усиления звукового сигнала (например, автомобильный клаксон);
- включать телевизор и иную технику на высокую громкость;
- использовать музыкальные инструменты;
- громко топать и передвигать мебель;
- проводить ремонтные и/или восстановительные работы с использованием технических устройств и механических приспособлений.
В последнем случае речь идет о том, что нельзя работать молотком и дрелью, но допускается побелка стен или поклейка обоев.
Требования, указанные в Законе о тишине Московской области в 2020 году, имеют исключения, за которые ответственность не предусматривается.
К таковым относится:
- ремонт квартир в новостройках, если с момента сдачи дома прошло не более 6 месяцев (разрешено делать ремонт с 8 утра до 9 вечера);
- превышение нормы шума в субботу, если это праздничный день;
- действия с целью предотвращения преступлений;
- ликвидация последствий чрезвычайных и аварийных обстоятельств;
- работа с целью обеспечения безопасности определенных лиц либо населения в целом;
- уборка территории, в том числе, зимой;
- проведение праздничных и/или религиозных мероприятий (культурно-массовые программы должны быть согласованы с администрацией).
Федеральный Закон о тишине в 2021 году
Особый перечень действий закон не приравнивает к нарушениям, если физлицо или юрлицо:
- действует с целью недопущения совершения правонарушений (преступлений), ликвидирует результаты аварийных и экстренных ситуаций, бедствий;
- проводит работы, которые направлены на обеспечение безопасности жителей, некоторых людей, обеспечивает функционирование объектов, которые выступают необходимыми элементами системы обеспечения жизнедеятельности жителей;
- проводит мероприятия масштабного, общественного характера. К ним относят спортивные и культурные мероприятия, ритуалы (мероприятии);
- совершает работы по уборке территории городского образования, в том числе в зимнее время года (изменения от 13 июня 2019 года).
Кроме закона № 16/2014-ОЗ используются и нормы общегосударственного значения:
- закон №52 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. В нем описываются условия, которые жильцы должны всецело соблюдать, чтоб не нарушить утвержденные санитарно эпидемиологические правила;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» №64 от 10 июня 2010 г. (Приложение №3). Тут описаны вопросы, которые касаются определения уровня шума. В соответствии данного приложения, наибольший уровень шума в дневное время не должен превосходить 55 дБА (громкий разговор) и 45 дБА ночью (соответствует обычной речи).
Все эти документы играют главную роль в обеспечении тишины и покоя людей.
Закон о тишине в Московской области в 2021 году распростроняется прежде всего на многоквартирные дома, потому если хоть какой гражданин испытывает неудобство из-за неизменного шума от соседа, стройки либо ночного учреждения неподалеку от дома, он вправе подать обращение в Роспотребнадзор.
Эксперт выедет на место и проведет замеры уровня шума, если его источником является юрлицо. По факту изучения жалобы будут направлены документы в административный орган для определения наказания нарушителю закона о тишишине.
Если кто-то грубо нарушает тишину в ночное время в многоквартирном доме, нужно срочно позвонить в правоохранительные органы. Полиция по факту нарушения обязана составить протокол об административном правонарушении. Виновника ожидает штраф.
Когда закон нарушает организация (завод, стройплощадка, торговый объект), то отреагировать можно направлением обращения в органы прокуратуры либо же суда. Подобные меры обеспечат не только привлечение виноватых лиц к ответственности, но также и возмещение морального вреда и судебных издержек пострадавшей стороне.
Возмутители спокойствия должны оплатить штраф, если первоначальное предупреждение на них не подействовало.
В соответствии с ст. 3.1 Кодекса Московской области об административных правонарушениях (закон МО № 37/2016-ОЗ от 14.04.2016), предусмотрены последующие штрафы:
- если нарушитель обычный гражданин (сосед), то ему угрожает от 1 тыс. до 3 тыс. руб. штрафа;
- если нарушитель должностное лицо – от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
- если это организация – от 20 тыс. до 50 тыс. руб.
Если нарушитель допускает нарушение тишины вторично за 1 год, то размер санкционных мер
увеличивается:
- на граждан — 4 тыс. руб.;
- на должностных лиц — 15–30 тыс. руб.;
- на организаций — 60–80 тыс. руб.
Когда такое же нарушение совершается в 3-ий и следующие разы за один год:
- граждан наказывают штрафом на 5 тыс. руб.;
- руководящих лиц — на 50 тыс. руб.;
- организации — на 100–150 тыс. руб.
202869