Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить разрешение на строительство дома на своем участке через госуслуги в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Процесс подразумевает следующие действия:
- Посетить страницы в цепочке: «услуги» — «квартира» — «получение разрешения на строительство».
- В следующем пункте нужно учесть один нюанс — принадлежность участка к границам населенного пункта. Если он находиться в черте города, в качестве уполномоченного органа выбирают городскую администрацию. Если объект находиться в области, указывается областной департамент архитектуры.
- Теперь необходимо кликнуть по пункту получения услуги и приступить к подаче заявления.
Далее, потребуется внести сведения из документации в указанные графы. Процесс изложен ниже:
- Перепроверить информацию о заявителе. Она самостоятельно переносятся из сведений, указанных в профиле обращающегося.
- Отражается цель подачи и временные рамки, в которые будет осуществляться строительство частного жилья. Ставиться максимальный срок, нужный для реализации планов.
- В поле «сведения об объекте» указывается наименование, отраженное в документации к проекту документации. Достаточно внести информацию из схемы объекта. Ниже указывается присвоенный адрес. Если таковой отсутствует, прикладывается список географических координат.
- В пункте прав на ЗУ вносятся: документ, подтверждающий право собственности и выписка из ЕГРН. Вместо последнего можно приложить договор аренды.
- В пункт деталей о согласованной документации вносится название организации из градостроительного плана.
- Последнее действие заключается в приложении документации. Бумаги сканируются или фотографируется. Далее, созданные файлы загружаются на портал госуслуги.
Остается отправить заявление и дождаться окончания рассмотрения.
Как получить разрешение на строительство через Госуслуги онлайн
В соответствии со статьей 51 ГК РФ, взять разрешение на строительство через госуслуги придется в следующих случаях:
- При возведении любых капитальных объектов. Основной признак такого строения — фундамент, т. е. прочная связь постройки с почвой. То же справедливо для пристроек к дому.
- По назначению ЗУ. Разрешение в обязательном порядке получается на дома, строящиеся на участке подсобного хозяйства и на земле, которая выделена под ИЖС.
- В постройку будут проводиться газ и/или отопление. В ином случае, отсутствие разрешения ставит крест на осуществлении сделок купли-продажи в отношении данного объекта.
Чтобы получить одобрение, рассматриваемое в данной статье, нужно проявить максимальное внимание к подготовке пакета документов.
Минимальная документация, собираемая независимо от наличия права собственности на рассматриваемый участок земли:
- Заявление для получения одобрения.
- Доверенность, в случае, когда документы подаются представителем заявляющего.
- Удостоверение личности.
- Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
- Техпаспорт рассматриваемого объекта.
Документы, предоставляемые перед началом действий:
- Схема, в которой содержаться координаты здания на рассматриваемой площади, которая принадлежит заявителю.
- Схематический план строящегося объекта.
- Схема, утвержденная на линейный объект на данном участке.
- Документ, содержащий необходимые данные подключения к обеспечительным сетям.
- Проектная документация предполагаемой постройки.
- План сноса сооружений, которые мешают возведению нового дома, если таковая имеется.
- Пояснительная записка, прилагающаяся ко всему списку вышеперечисленных документов.
- Свидетельство об утверждении приведенного проектного плана государственным экспертным органом.
- Подтверждение наличия права собственности на ЗУ, в пределах которого возводиться дом.
- Градостроительный план площади.
Если собственник указанного участка (в рамках указанного заявления) помимо строительства нового объекта запланировал проведение реконструкции существующей постройки, то помимо основного пакета документа им должны быть представлен список разрешений от лиц, входящих в категорию собственников указанного земельного участка. Одобрение должно содержать собственноручно поставленную подпись, после чего его можно внести на портал в виде скана или фотографии.
Отдельного упоминания требуют следующие нюансы:
- Оформление градостроительных документов осуществляется в территориальном администрирующем органе. Услуга будет представлена на безвозмездной. Время ожидания — тридцать суток.
- Вышеприведенный документ служит основой для оформления план-схему, на котором отображается расположение будущего здания.
В некоторых субъектах РФ может потребоваться топографическая съемка.
При положительном исходе рассмотрения гражданин получает разрешение на строительство в электронном виде. Анкета, которая заполняется собственником на ресурсе услуг, приравнивается к поданному в государственное учреждение обращению в очной формате. После получения застройщик может начать возведение дома на указанном участке.
Плюсы и минусы оформления через Госуслуги
Получить разрешение на строительство ИЖС через госуслуги — практически идеальное решение. Главный плюс оформления заключается в возможности подачи заявления гражданином без траты времени на личное посещение МФЦ. Достаточно загрузить всю документацию на будущее сооружение. В конкретном случае, для получения результатов, также нет необходимости очного появления в государственном учреждении.
Однако, данный вариант имеет свои недостатки. Во-первых, получить услугу онлайн получиться не в каждом регионе страны — это касается населенных пунктов, в которых отсутствуют МФЦ. Еще один минус заключается в том, что не каждый гражданин выступает активным пользователем интернета. Однако вышеизложенная инструкция для заявителя поможет разобраться в тонкостях процедуры.
С 4 августа прошлого года введен единый – уведомительный – порядок строительства, реконструкции и оформления права собственности в садоводческих некоммерческих товариществах и населенных пунктах. С этой даты для возведения жилого дома на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населенного пункта, получение разрешения на строительство/реконструкцию больше не требуется. Для объектов ИЖС, созданных на вышеуказанных землях и для создания садового дома, жилого дома на садовом земельном участке установлена обязанность для правообладателей земельных участков: уведомить о планируемом строительстве/реконструкции жилого или садового дома, а также об окончании строительства/реконструкции жилого или садового дома. Ввод в эксплуатацию жилых домов, садовых домов также больше не потребуется.
Уведомительный порядок возведения жилых и садовых домов установлен вступившим в силу Федеральным Законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Теперь, соблюдая новый порядок, перед началом строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома застройщик (правообладатель земельного участка) должен предоставить в уполномоченный орган местного самоуправления уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома. Сделать это можно несколькими способами: заказным письмом с уведомлением по почте, через портал госуслуг, через МФЦ.
В уведомлении должны быть указаны ФИО и адрес застройщика, его паспортные и контактные данные, кадастровый номер участка, сведения о правах на землю и видах ее разрешенного использования, а также сведения о планируемых параметрах будущего дома.
С уведомлением о планируемом строительстве по общим правилам следует направить, например, правоустанавливающие документы на земельный участок (если права на него не зарегистрированы в ЕГРН). При этом установлено, что правоустанавливающие документы на земельный участок могут быть запрошены органом местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия.
Важно отметить, что понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом», «индивидуальный жилой дом» применяется в одном значении. Под объектом индивидуального жилищного строительства понимается отдельно стоящее здание (жилые дома, индивидуальные жилые дома), которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Определены предельные размеры для жилых домов – не выше 20 метров и не больше трех этажей.
После подачи уведомления о планируемом строительстве, реконструкции жилого дома, садового дома не стоит сразу начинать строительство, нужно дождаться уведомления от уполномоченного органа местной администрации о соответствии либо несоответствии объекта ИЖС, садового дома установленным параметрам и допустимости (недопустимости) его размещения на земельном участке, виду разрешенного использования земельного участка.
Уполномоченный орган в течении 7 рабочих дней со дня получения уведомления о планируемом строительстве, реконструкции проводит проверку на соответствие будущей постройки всем нормам законодательства и направляет застройщику уведомление о соответствии или о несоответствии планируемого строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта на земельном участке. После этого у застройщика появляется законное право приступать к строительству. Уведомление действует в течение 10 лет.
Если застройщик никакого ответного письма и уведомления от уполномоченных органов в установленный для этого срок не получил, то размещение объекта на земельном участке считается согласованным (согласно указанным им параметрам).
Российское законодательство классифицирует два типа строительства: индивидуального характера и капитального назначения.
Под индивидуальным строительством понимаются объекты, возводимые физическими лицами для личного пользования. Капитальное строительство подразумевает возведение объектов недвижимости в целях использования в коммерческих целях.
Чтобы получить разрешительную документацию на строительство, необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на получение услуги. При подаче через портал, открывается специальное интерактивное окно, просто нужно следить за подсказками;
- Если заявка подается уполномоченным представителем, то необходимо приложить документ, свидетельствующий о получении такого права. Обычно это нотариально заверенная доверенность;
- Документы, подтверждающие право на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи или аренды;
- Проектная документация на планируемый объект;
- Копия паспорта владельца;
- Градостроительный план участка;
- Схема планировочной организации;
- Кадастровый документ на участок.
Следует учитывать, что список документов отличается от региона к региону.
Чтобы пользователи могли получить точный список, портал государственных услуг при открытии запрашивает регион. Рекомендуется указать тот регион, в котором планируется строительство.
Услуга оказывается бесплатно.
Сколько ждать результата?
Сроки рассмотрения варьируются от 7 до 10 дней со дня подачи.
При подаче заявки необходимо убедиться, что заявка зарегистрирована в системе. Об этом приходит специальное уведомление в личном кабинете. Уведомление означает, что заявка принята к рассмотрению.
Получение разрешения на строительство дома через «Госуслуги» в 2021 году
Льготный кредит можно получить для покупки у индивидуальных предпринимателей или застройщиков-юрлиц (кроме инвестиционных фондов и их управляющих компаний) индивидуальных жилых домов с участками на территории РФ, участков, где компания или ИП обязуются построить дом после заключения договора, а также для оплаты строительства частного дома.
Получить льготный кредит на дом можно до июля 2022 года
Каких-либо требований к дому по площади, этажности, материалам стен не установлено. Однако дополнительные требования может установить сам банк. Как правило, для банков кредиты на строительство частных домов связаны с повышенным уровнем риска и затрат, так как не всегда можно оценить качество работ, материалов и проекта.
Построить можно, но кредит на такое строительство или на участок под него по льготной ставке получить нельзя. Нельзя и купить новый дом у физлица.
Можно взять кредит только на участок?
Нет, купить на заемные средства землю с расчетом построить дом когда-нибудь позже, когда появится возможность, нельзя. Договор купли-продажи должен одновременно предусматривать как покупку участка, так и обязательство компании или предпринимателя построить на нем дом после заключения договора.
Раньше под дачную амнистию подпадали садовые дома и хозяйственные постройки на участках, предоставленных для садоводства и дачного хозяйства. На землях для ИЖС или личного подсобного строительства в границах населенных пунктов требовалось разрешение. Теперь же в упрощенном порядке можно оформить права собственности на дом и на землях под ИЖС, и для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Дачную амнистию усложнили. В новом законе введен переходный период для граждан, которые начали строительство дома до 4 августа 2018 года без получения разрешения на него. Он будет действовать до 1 марта 2026 года — в течение этого времени можно подать документы, а разрешения на начало строительства и ввод дома в эксплуатацию не требуются. После 1 марта 2026 года оформить права на дом можно будет только в судебном порядке. Это должно стать мотивацией для граждан к возобновлению строительства жилых домов и позволит без лишних сложностей оформить права на строящуюся недвижимость, считают авторы законопроекта.
Новый закон направлен на вовлечение в гражданский оборот жилой недвижимости. Это позволит увеличить собираемость налогов на местах и положительно скажется на развитии частного жилого сектора. Без зарегистрированных прав будет невозможно продать, подарить, передать по наследству или застраховать имущество. После окончания дачной амнистии недвижимость, возведенная без разрешения, может быть признана самостроем и снесена по решению суда.
Итак, решившись на постройку жилого дома на территории своего земельного участка, собственник до начала работ должен сообщить об этом, оформив соответствующее уведомление.
Уполномоченный орган рассматривает документы в течение 7 рабочих суток с момента их поступления, проверяет, не запрещено ли жилое строительство на данном участке, не нарушают ли параметры дома установленные нормы и правила. Кроме того, прежде чем разрешить строительство, компетентный орган проверит соблюдение санитарных, экологических, пожарных и других требований. Если построить объект без одобрения государства, он может быть признан самостроем, что повлечет за собой его снос и наложение на застройщика административных штрафов.
По результатам проверки собственник получает одно из уведомлений в установленной форме:
- О допустимости размещения жилого дома на участке и его соответствии требованиям закона;
- О несоответствии постройки необходимым условиям и недопустимости строительства.
Способ получения решения застройщик определяет самостоятельно еще при подаче уведомления: лично, почтой или через МФЦ.
Получив решение о возможности постройки дома, собственник земли может приступать к строительным работам, выполнить которые окончательно он должен в течение 10 лет. Если не уложиться в этот срок, уведомление придется оформлять заново.
Следует обратить внимание, что если орган не направил застройщику уведомление о невозможности строительства вовремя, то можно смело начинать застройку.
Как только дом будет готов, собственник в течение 1 месяца должен обратиться в госорганы с уведомлением об окончании строительства, приложив те же документы, а также квитанцию об уплате пошлины и технический паспорт на новостройку.
Уполномоченный орган в семидневный срок сверяет, совпадают ли характеристики жилого дома с поданными до начала строительства сведениями.
После проверки комитет по градостроительству или отдел по архитектуре направляет лицу одно из уведомлений:
- О соответствии дома нормам закона;
- О несоответствии объекта требованиям законодательства.
При положительном разрешении вопроса от собственника не требуется никаких действий: сотрудники администрации сами направят документы в Росеестр, а полученную выписку из ЕГРН вручат застройщику.
Во втором случае владелец построенного дома может:
- Узаконить самовольную постройку через суд;
- Получить официальное разрешение на отклонение от установленных норм строительства;
- Снести здание;
- Обжаловать необоснованное решение администрации в суде.
Выдача разрешений на строительство лежит в компетенции местных администраций соответствующего характера. Подача заявки через единый портал государственных услуг ничем не отличается от физической явки в соответствующий орган.
Подавать заявку через портал могут:
- Индивидуальные предприниматели, имеющие соответствующую регистрацию – в целях улучшения инфраструктуры и обеспечения объектов капитального строительства.
- Юридические лица – для реконструкции и строительства объектов недвижимости, принадлежащим им на законной основе.
- Физические лица – в целях возведения объектов недвижимости на участке, принадлежащем им на законных основаниях.
Плюсы подачи заявки через портал:
- экономия времени;
- экономия средств;
- прозрачность услуги;
- понятный и простой механизм;
- противостояние коррупционным элементам;
- отсутствие бюрократии и т.д.
Минусы подачи заявки дистанционным способом:
- невозможность получить консультационные услуги;
- необходимость подготовить всю документацию в соответствующем техническом состоянии;
- практические барьеры – если заявитель не умеет пользоваться онлайн-сервисами.
Применение информационных технологий в системе государственных услуг обладает несомненными достоинствами.
Чтобы получить разрешительную документацию на строительство, необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление на получение услуги. При подаче через портал, открывается специальное интерактивное окно, просто нужно следить за подсказками;
- Если заявка подается уполномоченным представителем, то необходимо приложить документ, свидетельствующий о получении такого права. Обычно это нотариально заверенная доверенность;
- Документы, подтверждающие право на земельный участок. Это может быть договор купли-продажи или аренды;
- Проектная документация на планируемый объект;
- Копия паспорта владельца;
- Градостроительный план участка;
- Схема планировочной организации;
- Кадастровый документ на участок.
Следует учитывать, что список документов отличается от региона к региону.
Чтобы пользователи могли получить точный список, портал государственных услуг при открытии запрашивает регион. Рекомендуется указать тот регион, в котором планируется строительство.
Услуга оказывается бесплатно.
Сколько ждать результата?
Сроки рассмотрения варьируются от 7 до 10 дней со дня подачи.
При подаче заявки необходимо убедиться, что заявка зарегистрирована в системе. Об этом приходит специальное уведомление в личном кабинете. Уведомление означает, что заявка принята к рассмотрению.
Как получить разрешение на капитальное строительство в Подмосковье
Если отказано в выдаче разрешительных документов, то необходимо уточнить следующие моменты:
- правильность заполнения персональных данных на сайте;
- не истек ли срок годности разрешения на строительство на данном участке (3 года);
- подача заявки не правомочным лицом без нотариального заверения;
- есть ошибки и неточности в онлайн-заявлении.
После выяснения ошибки следует еще раз отправить заявку, убедиться в регистрации и ждать аналогичный период.
Федеральный Закон о переходе индивидуальной стройки (реконструкции) на уведомительный порядок вступил в силу в августе 2018 года. Согласно требованиям законодательства, собственник земельного участка (его законный представитель) обязан уведомить государственные инстанции о предстоящих строительных работах, предоставив заявление и пакет документов.
Единый порядок введен в отношении строительства и реконструкции жилья на землях населенных пунктов и в СНТ.
Внимание! Начинать строить (восстанавливать) объект следует только после рассмотрения обращения при условии положительного ответа.
Выданное ранее разрешение на строительство не теряет юридической силы. В случае имеющегося разрешения дополнительно оформлять уведомление не требуется.
Изменения Градостроительного Кодекса затрагивают собственников земельных участков, предназначенных для ИЖС, и владельцев садовых участков, планирующих начать возведение жилья для постоянного проживания или дачного дома, а также восстановить имеющуюся постройку жилого назначения.
Индивидуальная постройка по уведомлению ограничивается по следующим параметрам:
- этажность (до 3 этажей);
- высота (до 20 метров);
- назначение (жилые помещения для бытового пользования);
- вид собственности (запрещено делить дом на несколько объектов недвижимости).
Внимание! Уведомительный порядок строительства не распространяется на нежилые строения (бани, сараи, гаражи).
До 3 августа 2018 года и в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного Кодекса для начала строительства требовалось разрешение, которое призвано зафиксировать факт соответствия проекта строительства жилого дома планам использования участка в данном поселении или его структурной части. Также признаются разрешения, выданные до введение в действие ГрК РФ (п.З ст.8 ФЗ от 29.12.2004 N 191-ФЗ).
Получение разрешения на строительство занимало 10 дней и требовало финансовых и временных затрат на подготовку следующих документов:
- Проект строительства дома или его реконструкции;
- Акт экспертизы соответствия проекта градостроительному плану;
- Общий план застройки в масштабе 1:500 с указанием осей строений;
- Выписка из ЕГРН на земельный участок или свидетельство о собственности, либо договор аренды.
Однако, согласно новой статьи 51.1 ГрК РФ, с 3 августа 2018 начал действовать уведомительный порядок и получать разрешение на строительство больше не нужно.
Уведомительный порядок был введён с целью уменьшения сроков рассмотрения заявок и увеличения темпов строительства. Однако срок выдачи разрешений сокращен и для тех объектов, которые не попадают под данный порядок. К ним относятся особо опасные, сложные и уникальные строения. Как правило, жилые дома таковыми не являются.
Целесообразность введения уведомительного порядка оспаривается специалистами. Главные аргументы: увеличение жилых строений, не соответствующих нормам безопасности, а также использование земли не по назначению. Новые проблемы, конечно, решаемы с помощью органов государственного контроля, но они же создают дополнительную нагрузку на контролирующий орган. В общем, замкнутый круг.
Получается, что уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта ИЖС представляет собой вариант договорных отношений, когда одна из сторон принимает на себя обязанности по возведению строения в соответствии с представленными документами, а другая дает на это разрешение и осуществляет контроль соответствия действий застройщика заявленным документам.
Для легального начала строительства жилого дома требуется:
- Уведомление о начале строительства (порядок получения рассмотрим ниже);
- Выписка из ЕГРН на земельный участок, в которой заявитель указан собственником или арендатором. Заказать документ можно не выходя из дома.
Обратите внимание, что в Росреестре выписка из ЕГРН стоит 350 рублей (700 рублей для юрлиц). Если хотите получить информацию дешевле, то рекомендую заказать справку через Быстрые Документы — так вы получите документ всего за 250 рублей. Заказ выполняется в течение дня, данные официальные — из ЕГРН Росреестра.
Подавать уведомление о начале строительства должен собственник земельного участка, который указан в выписке из ЕГРН, либо нотариально заверенный представитель. Когда документы готовы, уведомить администрацию можно следующими способами:
- Лично через МФЦ «Мои документы»;
- Лично передать документы секретарю Департамента земельно-имущественных отношений (ДИЗО) Администрации, на территории которой расположен земельный участок. Не забудьте взять у секретаря входящий номер обращения;
- Отправить оригиналы документов почтой с уведомлением;
- Отправить скан-копии документов через портал «Госуслуги». Нужно иметь электронную цифровую подпись (ЭЦП).
Далее процедура согласования будет выглядеть так (на примере Московской области):
- Инспекция ГосАрхСтройНадзора Московской области проводит сверку соответствия заявленной документации реальной ситуации.
- После этого орган архитектуры и градостроительства муниципалитета подает документацию на регистрацию в ГосАрхСтройНадзор Московской области.
- Пакет документов рассматривается в течение семи дней, после чего объект регистрируется, либо заявка отклоняется.
После проверки параметров дома на соответствии градостроительным нормам и правилам, администрация муниципалитета выдает «Уведомление о соответствии уведомления о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке» (согласитесь, что название можно было бы придумать и покороче), а застройщик получает законное право начать строительство.
Уведомительный порядок распространяется на объекты планируемого строительства менее 500 кв. метров. Для строительства зданий площадью свыше 500 кв. метров, а также особо опасных и уникальных строений, придется получать разрешение на строительство старого образца со всеми вытекающими из этого пакетами документов (приводил выше).
Поскольку Градостроительный кодекс является главным законом, регламентирующим жилищное строительство, в том числе и индивидуальное, разрешение на строительство может быть выдано только тем застройщикам, земли которых находятся под действием градостроительных регламентов. Там, где градостроительный регламент не действует, вопрос о разрешении на строительство может быть решен на федеральном уровне, а также на уровнях субъектов федерации и местного самоуправления. Однако это возможно только в случае, если на территорию есть план застройки.
ГК РФ содержит лишь общие требования к застройщикам. В каждом конкретном случае алгоритм действий может иметь свои нюансы, но обычно индивидуальное жилое строительство проводится на землях муниципалитета. Если это действительно так, то нужно идти в Градостроительный комитет данной территориальной подчинённости.
Фактическую выдачу разрешения на строительство производит главный городской или районный архитектор. Утверждает документ глава города, района или другого органа муниципалитета.
В случае, если вы решили получить разрешение на размещение объекта на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов согласно ПП РФ 1300 в Московской области, то нужно следовать Постановлению 229/13 от 08.04.2015.
Проблема может быть в том, что выбранный участок не имеет кадастрового номера, но земель без собственника у нас в России нет, есть просто не оформленная.
Разрешение на строительство является юридическим документом и частью прав на недвижимость. Это означает, что участок с недостроенным объектом можно продать и разрешение при этом перейдет к новому владельцу на законных основаниях.
Поэтому, если срок действия разрешение на строительство истек, а дом ещё не введен в эксплуатацию, нужно только уведомить местную администрацию о смене владельца. К примеру, срок действия разрешения на индивидуальное строительство жилого дома — 10 лет.
Как получить льготный кредит на строительство своего дома
Осуществить строительство можно только на целевых участках под ИЖС. Согласно ГрК в России собственникам земли разрешено возводить жилые дома до 3 этажей включительно, всевозможные пристройки – бани, гаражи, тепличные комплексы, сараи, а также производить продукцию сельского хозяйства.
Помимо земель ИЖС, строительство дозволено осуществлять на ЛПХ – такие участки находятся в пределах городской среды. В современном законодательстве различия между ИЖС и участком подсобного личного хозяйства нет. Соответственно, пакет разрешительных бумаг для получения прав на строительство необходимо готовить одинаковую для обоих видов участков.
Для того чтобы получить разрешение, необходимо подготовить для местной администрации заявление и сдать его по месту расположения участка на имя главы:
- осуществив личный визит;
- через своего личного представителя (в данном случае необходимо оформить доверенность);
- подав заявление по установленной форме через МФЦ;
- направить в электронном виде.
В случае если участок частично расположен в разных субъектах или муниципалитетах, документ подавать придется в областную (краевую) администрацию.
Помимо заявления нужно подготовить документацию о проекте.
В первую очередь необходимо получить в отделе по строительству и архитектуре в муниципалитете документ ГПЗУ – план участка.
По данным ст. 57.3. Кодекса, ГПЗУ должно содержать:
- номер участка – кадастровый;
- границы пересечения участка;
- информация об имеющихся отступах, расположенных от края границы участка, на которых можно осуществлять строительство;
- сведения о цели использования участка;
- информацию согласно градостроительного регламента;
- расчеты касательно объектов местной инфраструктуры (минимальный и максимальный уровни);
- лимиты использования;
- информация о наличии на земле собственника публичных сервитутов;
- данные о технико-инженерном обеспечении участка и наличии капитального ремонта построек;
- сведения о тех. присоединении;
- правоустанавливающие документы;
- красные отметки границ участка.
Форма плана участка земли утверждена Приказом Минфина №207 от 10 мая 2011 г.
На основе ГПЗУ подготавливается СПОЗУ.
Схема содержит следующие данные:
- номер застройки;
- общую площадь земли и дома;
- отношение площади дома к земли в %;
- высота строения;
- количество этажей;
- вид ограды;
- прочие сведения согласно официальному документу – разд. 2 ПП №87 от 16 февраля 2008 г.
Данные в ГПЗУ должны коррелировать с ключевыми сведениями, указанными в СПОЗУ.
После получения плана участка, необходимо приложить к нему соответствующий пакет документов и оформить обращение через МФЦ.
Проверка документации осуществляется представителем муниципалитета не позднее чем 10-дневный срок с момента обращения заявителя.
В итоге после проверки орган решает:
- о выдаче разрешения на строительство;
- об отказе в выдаче разрешения на строительство.
Веской причиной отказа выступает наличие ошибок в документах и нарушение правил Градостроительного кодекса.
Выдача разрешения абсолютно бесплатна. Срок действия документа – 10 лет.
В случае если гражданин уверен, что отказ в предоставлении собственнику земли права на постройку неправомерен, заявитель имеет полное право подать заявление в суд.
В случае если собственником разрешение получено, он передает в уполномоченный орган инженерную документацию.
Стандартный список документов, которые нужно подготовить для одобрения чиновниками строительства, утвержден ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
В состав документов входят:
- заявление;
- план строящегося участка земли;
- документ, который фиксирует имущественное право лица на землю;
- инфо о плановой экспертизе участка;
- схема из городского строительства – фиксирование границ;
- основные бумаги по проекту;
- согласие владельцев участка в целях реконструкции здания.
Сведения, которые необходимы для получения разрешения:
- выписка ЕГРН;
- ГПЗУ – не старее 3 лет;
- СПОЗУ;
- Текстовое и графическое описание объекта строительства.
Согласно п.10 ст. 51 Кодекса, требование Администрацией любой другой документации не допустимо.
Выписку ЕГРН, ГПЗУ администрация может запросить самостоятельно. Поэтому, главное предоставить проектную документацию и заявление.
Понятие проектной документации включает в себя технические, инженерно-конструкторские, строительные и прочие аспекты в сфере строительства и реконструкции строительного объекта.
Проектная документация содержит:
- смету затрат;
- текстовые данные;
- схемы;
- чертежи.
Состав проектной документации регламентирован Постановлением правительства РФ № 87 от 16 февраля 2008 г. и включает в себя:
- Пояснительную записку.
Текстовая часть включает: реквизиты законодательного акта (это может быть целевая программа, решение Правительства или Президента, а также самого застройщика) и данные о проектной документации – реквизиты застройщика, договор с подрядной организацией, данные инженерной экспертизы, правоустанавливающие сведения, план участка, технические данные согласно ч. 7 ст. 48 ГрК РФ, фиксированные сведения об разрешенных отклонениях от первоначального плана застройки и т.д.
- План участка.
Содержит сведения о границах земли, характеристику участка, экономические и технические показатели, обоснование инженерных и транспортных коммуникаций. Графическая часть содержит схему участка, планы сетей, земли, размещения строения и т.д.
- Архитектурные решения.
Обоснование внешнего вида строения и моделирование здания в графическом виде.
- Конструктив здания.
Сведения о местонахождении объекта – климатические факторы, топография, геологические и инженерные изыскания и т.д. Графически изображенные планы этажей, чертежи, схемы каркасов, перегородок, конструкций, фундамента и т.д.
- Данные об инженерных сетях.
Содержит сведения о электро-, водоснабжении и отведении, вентиляции, отопления, систем охлаждения, газоснабжения и о прочих решений технологического характера, которые применяются в дальнейшем при осуществлении технологического присоединения.
- Проектную информацию.
Описание сведений, которые необходимы для совершения строительства на данной территории.
- Пожарную безопасность.
Сведения о техническом оснащении здания, которые позволят снизить риск возгорания на территории объекте.
Перед составлением документации необходимо ознакомиться с приказом Минрегиона №624 от 30.12.2009 г.
Подготовить документацию можно как своими силами, так и с привлечением подрядной организации.
Согласно ч. 3. ст.48 Кодекса, документация не нужна при осуществлении реконструкции и строительства индивидуальных жилых объектов, к которым относятся 1,2 и 3-этажные дома, в которых проживает не более 1 семьи.
Согласно п. 17 ст. 51 ГрК РФ не придется получать разрешение собственникам участка, которые планируют произвести строительство:
- гаража;
- строения, который не относится к категории капитального строительства (например, киоск);
- вспомогательного сооружения (например, «летней кухни»);
- изменение объекта без нарушения и изменения конструктивных элементов.
Выданное государством разрешение подтверждает:
- разработанный строительный проект учитывает все требования градостроительных законов;
- дом возводится на земельном участке, категория которого не запрещает его постройку.
Получение разрешения на строительство убережет владельца нового дома от его сноса. Также за возведение постройки без документа «строитель» получит административный штраф. Для физических лиц предельный размер достигает 5 000 рублей (статья 9.5 КоАП).
Чтобы получить разрешение на строительство частного дома, следует обратиться в соответствующий комитет при местной администрации. Оформлением занимается служба государственного строительного надзора и экспертизы (Госстройнадзор), но возможны и иные наименования уполномоченного ведомства.
Выдача разрешения на строительство происходит по месту расположения земельного участка, на котором строится объект, а не по месту жительства застройщика.
Индивидуальный застройщик имеет право оформить разрешительную бумагу, лично обратившись к чиновникам или сотрудникам МФЦ. Также он может действовать через представителя, составив на него доверенность, или удаленно – через электронный сервис. Чтобы воспользоваться последним вариантом взаимодействия с государственными органами, необходимо предварительно создать себе электронную подпись и зарегистрироваться на сайте (понадобятся сканы паспорта и иных бумаг).
Разрешение выдается уполномоченными лицами в единственном экземпляре.
Перед тем, как получить разрешение на строительство дома на собственном участке, нужно подготовить комплект документов. На их основе будет приниматься решение чиновников об оформлении требуемого разрешения.
Какие документы нужны, зависит от типа постройки. В большинстве случаев граждане запрашивают бумагу для возведения ИЖС. Тогда перечень документов небольшой:
- заявление с просьбой о выдаче разрешения;
- правоустанавливающее свидетельство (выписка из реестра, договор аренды или купли-продажи);
- градостроительный план застраиваемого участка земли;
- составленная (самостоятельно или специалистами) схема планировочной организации участка.
Как получить разрешение на строительство через Госуслуги — инструкция
Раньше, чтобы построить на земле дом или садовый домик, требовалось разрешение на строительство. Этот документ был установлен ст. 51 Градостроительного кодекса. Теперь в ст. 17 кодекса прописали, что для строительства и реконструкции объектов ИЖС такое разрешение получать не нужно — его заменили уведомления. Аналогично с хозяйственными постройками на участке: теплицы, погреба, бани, сараи, колодцы.
Чтобы получить разрешение, приходилось собирать большой пакет документов, включая градостроительный план, схему земельного участка, проектную документацию. Разрешение действовало 10 лет, то есть строить на участке можно было в течение всего этого периода. При продаже участка, по которому уже получено разрешение на строительство, его передавали новому владельцу, занося соответствующую запись в реестр через администрацию.
Без разрешения было невозможно подключить к дому воду, канализацию, электричество и отопление, оформить на него право собственности и получить прописку. Кроме того, была опасность штрафов и сноса за незаконное строительство.
Чтобы построить жилой, садовый или дачный дом на участке в 2021 году нужно подать в уполномоченный орган уведомление о планируемом строительстве и приложить к нему документы:
- Подтверждающие права на участок.
- Выписка из ЕГРН на земельный участок
- Описывающие планируемую постройку – это важно, если он будет находиться в исторически значимом населенном пункте.
- Доверенность на представителя при необходимости.
После рассмотрения уведомления о планировании, регистрирующий орган может либо одобрить строительство, прислав уведомление о соответствии, либо отказать в нем, прислав уведомление о несоответствии. Стандартный срок в семь рабочих дней может быть продлен до двадцати, если дом строится в историческом поселении, и в уведомлении не указано типовое архитектурное решение.
После получения положительного ответа можно начинать строительство. Оно, как и разрешение на строительство, будет действительно в течение десяти лет. Если вы пересмотрите какие-то существенные характеристики постройки, нужно будет подать уведомление об изменении параметров планируемого строительства.
Последнее уведомление об окончании строительства подать следует в течение месяца после того, как дом закончен. Оно содержит практически те же сведения, что уведомление о планировании, но уже фактические. К уведомлению прикладывается техплан, который делают приглашенные вами кадастровые инженеры. Их же можно попросить заполнить уведомление, чтобы избежать ошибок. Дополнительно может понадобиться соглашение о разделении участка на доли между правообладателями, если собственников несколько.
Это уведомление тоже рассмотрят в течение семи рабочих дней. Если во время строительства вы не отклонялись от плана, то одобрение практически гарантировано. В ответ снова будет составлено уведомление о соответствии. Оно понадобится для оформления права собственности на дом.
Уполномоченный орган самостоятельно направит в регистрирующий орган заявление о постановке на кадастровый учет и регистрации за вами прав. Если это не будет сделано своевременно, вы можете направить заявление самостоятельно.
До 1 марта 2026 года уведомления можно не подавать по «дачной амнистии». Кадастровый учет и регистрацию прав на жилой дом проведут и без перечисленных уведомлений. Право выбирать порядок оформления такой недвижимости остается за правообладателем.
При этом должно выполняться условие, что жилой дом строится на участке (письмо Росреестра от 05.03.2021 № 14-1578-ГЕ):
- Садовом;
- Предназначенном для индивидуального жилищного строительства;
- Предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта.
Выдачей разрешительного документа занимаются:
- В общем порядке — органы местного самоуправления, где находится земельный участок для строительства ИЖС.
- Территориальный орган Министерства по природным ресурсам и экологии РФ – если на земельном участке под ИЖС ведутся работы по использованию недр земли.
- Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору – если земельный участок предполагает использование атомной энергии.
Подать заявление и пакет документов для получения разрешения на строительство частного дома можно в соответствующем органе при личном обращении, через МФЦ или официального представителя.
Перечень документов, необходимых для получения разрешения (ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ):
- Оригинал паспорта заявителя.
- Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.
- Градостроительный план участка.
- Положительное решение на реализацию проекта по возведению объекта ИЖС.
- Нотариальная доверенность (предоставляется, если заявление подается через представителя).
- Проектная документация (наличие и план расположения построек на участке, сведения об инженерных сетях, план сноса объектов капитального строительства, расположенных на участке, и другое).
Важно! В случае, если положительное заключение на проектную документацию выдано негосударственным органом, дополнительно необходимо представить документы, которые подтверждают право юридического лица выполнять экспертную оценку.
Стоит отметить, что действующее российское законодательство предусматривает случаи, когда наличие проектной декларации не является обязательным при получении разрешения на строительство: будущий объект ИЖС должен иметь не больше 3-х этажей и предназначаться для проживания не более одной семьи. Застройщик, с которым был заключен договор об оказании услуг по строительству частного дома, вправе собрать необходимую проектную документацию и предоставить ее в соответствующий государственный орган для получения разрешения на строительство.
Срок проведения проверки документов на соответствие требованиям градостроительного плана составляет 7 рабочих дней с момента предоставления заявления уполномоченному органу.
Важно! Выдача разрешения на строительство частного дома является бесплатной государственной услугой.
В случае получения отказа в выдаче разрешения на строительство объекта ИЖС, данное решение может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
После того, как разрешение было выдано заявителю, в течение 10 дней он обязан предоставить в орган, выдавший документ, всю проектную документацию о площади объекта, этажности, проведении инженерно-коммуникационных сетей.
Разрешение на строительство частного дома на участке под ИЖС действует в течение 10 лет, с возможностью продления на основании решения органа власти.
При смене собственника земельного участка во время проведения строительных работ по возведению объекта ИЖС, разрешение на строительство сохраняет свое действие. Однако, в случае раздела или слияния двух и более земельных участков, строительные работы могут быть продолжены только после получения новой проектной документации и разрешения на строительство объекта.
Действующее законодательство предусматривает случаи, когда нет необходимости получать разрешение на строительство ИЖС:
- Возведение гаража, если земельный участок является собственностью и не предназначен для ведения предпринимательской деятельности.
- Строительство объектов индивидуального жилищного строительства;
- Если строительство объекта ИЖС предполагается на участке, предназначенной для ведения дачного или садоводческого хозяйства.
- Если речь идет возведении сооружения, не являющегося объектом капитального строительства (киоск, павильон и другие подобные объекты).
- Если речь идет об объектах строительства для вспомогательного использования.
- В случаях, когда речь идет об изменениях объектов строительства или их частях, если это не приведет к существенным изменения проектной документации.
- В иных случаях, предусмотренных законодательством.
Градостроительный кодекс РФ также предусматривает обстоятельства, наступление которых может являться основанием для прекращения действия разрешения на строительство ИЖС:
- Если владелец земельного участка отказался от оформления права собственности на надел.
- В случае расторжения договоров, на основании которых лицо приобрело право на землю.
- В случае, если право собственности на участок прекратило свое действие в результате изъятия земельного надела для нужд государства.
- В случае прекращения права пользования недрами при необходимости проведения в дальнейшем строительных работ.
Решение о прекращении действия разрешения на строительство ИЖС принимается органом, его выдавшим, в течение 30 дней с момента прекращения прав на земельный надел. Основанием для этого могут являться:
- уведомление соответствующего органа о прекращении права пользования недрами;
- уведомление органа власти о прекращении у владельца права пользования земельным участком.
Орган, выдавший разрешение на строительство ИЖС, передает в территориальные органы Росреестра сведения о прекращении права пользования на землю в порядке межведомственного взаимодействия.
Несомненно, стоит отметить тот факт, что получение разрешения на строительство частного дома на участке ИЖС является довольно затратной по времени процедурой. Однако, во избежание в дальнейшем сложностей с оформлением ввода жилья в эксплуатацию, лучше всего позаботиться о наличии разрешительных документов заранее.
В ст. 21 закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее — закон № 210-ФЗ) определен порядок функционирования порталов государственных и муниципальных услуг.
Как получить разрешение на строительство через госуслуги? Потребуется зарегистрироваться на портале, получив подтверждение учетной записи. Далее необходимо определить свой населенный пункт и в каталоге услуг выбрать «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства».
Не все регионы предоставляют эту услугу через портал. В большинстве случаев он используется только для подачи заявления и назначения времени приема, в дальнейшем взаимодействие с администрацией производится заявителем через МФЦ.
С особенностями работы портала при регистрации в построенном доме можно познакомиться в статье «Оформление регистрации по месту жительства через госуслуги».
После нажатия на кнопку «Получение услуги» у заявителя-застройщика появляется возможность заполнить заявление и представить сканированные копии требуемых документов или выбрать вариант получения части услуги в неэлектронном виде. Это:
- Принятие документов.
- Рассмотрение документов.
- Выдача разрешения или отказа в его предоставлении. Разрешение может быть получено по почте.
Количество попыток обращения за продлением сроков разрешения нигде не регламентировано.
Однако, власти устанавливают новый период не более, чем на 3 года. Именно столько даётся застройщику, чтобы он наконец-то закончил строительные работы, ввёл объект в эксплуатацию и отчитался о результатах.
Если вы не уложитесь и в дополнительный 3-летний срок – повторно его не продлят. Остаётся вариант с получением нового разрешения/уведомления.