Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная потребительская корзина в России 2022 на месяц». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет. Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий. Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Потребительская корзина в 2022 году в России
Ка ранее уже было сказано прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно. Это связано с различием в уровне цен.
Так, например, составляет:
- В Москве: на душу населения он равен 18029 руб., для трудоспособных граждан – 20589 руб., для пенсионеров – 13496 руб., для детей 15582 руб.;
- В Санкт-Петербурге: на душу населения – 1158 руб., для трудоспособных граждан – 12796 руб, для пенсионеров – 9458 руб., для детей – 1136 руб.
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов. От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики. Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет. В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
В 2022 году прожиточный минимум поднимется на 297 рублей. Премьер-министр уже подписал постановление.
В следующем году прожиточный минимум по стране составит:
- на душу населения 11 950 руб.,
- для трудоспособного населения – 13 026 руб.,
- пенсионеров – 10 277 руб.,
- детей – 11 592 руб.
Документ вступит в силу с 1 января 2021 года.
Пока существует только проект постановления о введении единой шкалы региональных коэффициентов, который Правительство РФ должно будет утвердить. Чтобы рассчитать для себя стоимость потребительской корзины, нужно умножить федеральный прожиточный минимум, составляющий на 2021 год 11 653 руб., на коэффициент дифференциации своего региона. Предварительные цифровые значения единой шкалы данного показателя представлены ниже в таблице.
Правительство РФ планирует ввести новую схему расчета прожиточного минимума, в которой не учитывается состав потребительской корзины на 2022 год, до 15 сентября текущего года.
Ориентируясь на потребительскую корзину, включавшую в себя оптимальный набор товаров и услуг, различные структуры власти проводили расчет различных социальных выплат на предстоящий календарный период. Это касалось следующих начислений:
- пенсий;
- декретных;
- детских пособий;
- больничных.
Ежегодный расчет таких выплат будет проводиться по новому прожиточному минимуму, соответствующему 44,2% от медианного среднестатистического дохода на человека за прошедший год. Данное значение отражает показатель, по отношению к которому доходы у 50% россиян выше, а у других 50% ниже. Состав потребительской корзины на 2022 год при таком расчете учитываться не будет.
Исходя из цен на продукты питания и услуги, входящие в потребительскую корзину, производилась индексация всех социальных выплат в РФ. С 2018 года появлялись новости, что минимальный состав товаров массового спроса, и прежде всего продовольственная корзина, будет изменен к 2020-2021 году. Это было связно с тем, что по продовольствию, входящему обычно в потребительскую корзину, рацион обычных россиян, среди которых много лиц пожилого возраста, детей и подростков, существенно отличается от списка продуктов из ежедневного меню, рекомендованного врачами.
Медики указывали, что в рационе обычных россиян разной возрастной категории мало свежих овощей и фруктов, сыров и кисломолочной продукции. В этой связи несколько лет назад представители партии ЛДПР пообещали своим избирателям изменить состав продуктовой корзины в сторону увеличения количества потребляемых ежедневно продуктов в сторону тех, которые являются источниками витаминов и белков. Отмена такого понятия, используемого при расчете минимального прожиточного минимума, не позволила партии ЛДПР выполнить свое обещание.
Эксперты считают, что изменение методики расчет прожиточного минимума с использованием медианного показателя несет больше плюсов обычным гражданам, но при условии, что используемое значение среднедушевого дохода будет выше текущей стоимости потребительской корзины не менее чем на 20%. В условиях постоянного роста цен на продукты и товары массового спроса и отсутствия роста доходов населения такого положения достигнуть будет сложно в рамках действующей либеральной экономической модели. Пока законодатели и исполнительная власть не озвучила механизм контроля размера медиального дохода и его соотношение с текущим уровнем цен на товары массового спроса в РФ.
Федеральный размер ПМ в 2022 году повысится с 11 653 до 12 654 рублей. При этом, больше всего минимальный доход вырастет традиционно в Москве, где работающие граждане должны в месяц иметь не ниже 20589 рублей и в регионах Севера и Востока России с неблагоприятным климатом: Мурманской области, Ненецком и Чукотском АО.
В нашей стране данный показатель предназначен для оценки уровня жизни населения в каждом регионе. Кроме того, по нему определяется нужна семье государственная поддержка в финансовом плане или нет. Если суммарный доход семьи поделенный на количество ее членов меньше прожиточного минимума региона проживания – семья может претендовать на материальную поддержку от государства в виде различных льгот, дотаций, субсидий и пособий. Для этого нужно обратиться с заявлением в социальную защиту населения.
Согласно закону, под прожиточным минимумом понимают стоимостную оценку потребительской корзины. Его величина определяется правительством каждый квартал.
Прожиточный минимум рассчитывается основываясь на потребительскую корзину и данные федерального органа исполнительных властей об уровне цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходы по обязательным сборам и платежам.
Прожиточный минимум в 2022 году по регионам России
Ка ранее уже было сказано прожиточный минимум устанавливается в каждом регионе отдельно. Это связано с различием в уровне цен.
Так, например, составляет:
- В Москве: на душу населения он равен 18029 руб., для трудоспособных граждан – 20589 руб., для пенсионеров – 13496 руб., для детей 15582 руб.;
- В Санкт-Петербурге: на душу населения – 1158 руб., для трудоспособных граждан – 12796 руб, для пенсионеров – 9458 руб., для детей – 1136 руб.
Но можно сразу отметить один положительный момент – увеличение величины прожиточного минимума положительно отразится на тех, кто получает пособия. Все пособия как-то привязаны к размеру прожиточного минимума.
Например, детское пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет
: его размер в настоящее время равен 50% величины прожиточного минимума на детей. То есть при ежегодном увеличении прожиточного минимума будет увеличиваться и эта выплата.
Также увеличится размер «путинских» выплат на детей до 3 лет.
Его размер составляет 100% от величины прожиточного минимума на детей. Например, если в регионе не был установлен свой прожиточный минимум, то в 2021 году «путинские» на ребенка приходили в размере 11 004 рубля в месяц. В 2021 году будет приходить на 299 рублей больше, то есть 11 303 рубля.
Также будет увеличен размер единовременной помощи малообеспеченным россиянам
, при условии, что данная выплата предусмотрена региональным законодательством. Она рассчитывается как процентное соотношение между разницей прожиточного минимума на душу населения и реальных доходов семьи. В среднем по России – это от 30 до 50% от данной разницы.
Кроме этого, все регионы устанавливают доплату к социальной пенсии
при условии, что она не достигает прожиточного минимума для пенсионеров. Увеличение прожиточного минимума напрямую повлияет на ее размер.
Еще одна выплата, которая напрямую зависит от величины прожиточного минимума – это субсидия на ЖКУ
. Правила расчета такой субсидии в каждом регионе свои. Но, чаще всего, размер субсидии зависит от поправочного коэффициента, который рассчитывается как деление среднедушевого дохода на региональный прожиточный минимум. Этот коэффициент умножается на максимально допустимый норматив расходов на оплату ЖКУ. И после этого уже рассчитывается размер субсидии в зависимости от реальных доходов заявителей.
Каждый регион устанавливает свой прожиточный минимум на основании цен, действующих в регионе, а также на основании климатических и экологических условий. На самом деле на величину данного показателя влияет целый список факторов. От них зависят особенности потребления непродовольственных товаров и услуг. При расчете прожиточного минимума используется Постановление правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации».
Сюда включаются расходы по потребительской корзине. Их стоимость берется минимальная.
Итак, в потребительскую корзину входят:
- Продукты питания: хлеб и другие мучные изделия, овощи, фрукты, сахар и кондитерские изделия, молочные продукты, мясо, рыба, яйца, масло, бакалея.
Этот список разнообразный и мало весомый. К примеру, на взрослого человека нужно всего 160 грамм фруктов. По крайней мере именно такое количество включено в потребительскую корзину. Это меньше, чем вес 1 яблока. Сахар в потребительской корзине обозначен в размере 2 столовых ложки в день.
- Промышленные товары: верхняя летняя и теплая одежда, носки, колготки, головные уборы, обувь, постельное белье, хозтовары, гигиенические товары, лекарства, галантерея.
К примеру, из женского гардероба, женщина может себе позволить купить только 1 бюстгальтер в год, 1 юбку и 1 платье – раз за 5 лет. Услуги здесь включены: плата за жилье, отопление, газ, электричество, культурные мероприятия, транспорт, горячая и холодная вода.
Удельный вес культурной программы здесь составляет всего 5%. Законодатель предлагает россиянину сходить в кино, театр или другое какое-то культурно-массовое мероприятие только 1 раз за год. и то, если останутся свободные средства после других услуг.
Данные перечень просчитан среди 3 социальных групп:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- дети.
Получается законодатели посчитали, на какую сумму семья вполне может прожить целый месяц.
Для таких расчетов в каждом регионе один раз в 5 лет собирается комиссия из представителей: Минтруда, социальных служб и службы статистики. Комиссия из перечисленных организаций собирает все необходимые данные для подсчета прожиточного минимума по специальным формулам и делает расчет. В данный минимум не будет включен поход в Спа или стрижка дорогого стилиста. Красную икру и мраморную говядину тоже в расчет, конечно, не возьмут.
У комиссии стоит цель определения какие именно продукты нужны человеку чтобы он не заболел и не уме. Здесь в расчет берутся даже культурно-нравственные потребности человека – поход в кино или на выставку. Правда сходить в кино или театр из таких расчетов человек сможет только 1 раз за месяц. Но это только, если человек ставит цель прожить на минимум в регионе проживания.
Прожиточный минимум с 2021 года будет устанавливаться сроком на один год
, а крайний срок для утверждения ПМ на следующий год – 1 июля текущего года. Другими словами, до 1 июля 2021 года должен быть утвержден прожиточный минимум по России на 2022 год на душу населения в целом и по категориям населения.
Субъекты РФ обязаны утвердить величину регионального прожиточного минимума на следующий год не позднее 15 сентября текущего года. То есть, если в регионе применяется свой ПМ, то его величина на 2022 год должна быть утверждена не позднее 15 сентября 2021 года.
Кроме того, соотношение размера прожиточного минимума и медианного среднедушевого дохода должно пересматриваться не реже 1 раза в 5 лет. Как было отмечено ранее, на период с 2021 года соотношение установлено в размере 44,2%. До 2025 года включительно власти должны будут пересмотреть эту цифру как минимум один раз.
Так власти будут пытаться контролировать реальные суммы доходов, которые необходимы для жизни.
Правительство планирует, что к 2025 году прожиточный минимум составит порядка 16 500 – 17 000 рублей. Одновременно будет расти и минимальный размер оплаты труда. То есть, через 5 лет уровень бедности в стране должен будет сократиться как минимум наполовину
.
В соответствии с ст. 1 Закона № 134-ФЗ, под ПМ для соцгруппы понимается стоимостная оценка потребительской корзины.
ПМ устанавливается не только для пенсионеров, но и для других демографических групп, таких как:
- дети;
- трудоспособное население.
Кроме этого, ПМ устанавливается обобщенно и на душу населения.
ПМ (как для соцгруппы, так и для соцдоплаты) бывает:
- федеральным;
- региональным.
Потребительская корзина 2021: состав, цена на месяц
Федеральный закон о МРОТ (№ФЗ-82 от 19.06.2000г.) в первой же своей статье устанавливает следующее:
- показатель на следующий год устанавливается в году текущем;
- с этой целью издается отдельный федеральный закон, он вносит изменения в ФЗ-82;
- основанием для этого являются данные Росстата о медианной заработной плате;
- МРОТ составляет 42% от медианного заработка;
- проект закона о корректировке МРОТ подлежит обсуждению с трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;
- МРОТ на следующий год не может быть ниже соответствующего ПМ и МРОТ текущего года.
Таким образом, МРОТ – это показатель, закрепленный в законе, который не устанавливаться ниже ПМ (эта норма есть и в Трудовом кодексе РФ). Выше ПМ минималка может быть.
Прожиточный минимум с 2021 года на основании последних поправок в ФЗ-134 от 24.10.1997 г. также устанавливается ежегодно. Причем, как федеральный прожиточный минимум, так и региональный. Согласно закона Правительству нужно было утвердить ПМ на следующий год до 1 июля текущего года. 6 июля было опубликовано соответствующее постановление за №1070.
18 ноября Президент РФ Владимир Путин поручил повысить прожиточный минимум в 2022 году на тысячу рублей — до 12 654 рублей.
В соответствии с этим устанавливаются следующие показатели ПМ (деление показателя по социально-демографическим группам осталось в силе):
- на душу населения – 12 654 рубля;
- для трудоспособных, взрослых граждан – 13 794 рубля;
- для граждан, находящихся на пенсии – 10 883 рубля;
- для детей – 12 275 рублей.
Таким образом, повышение прожиточного минимума на 2022 год в РФ довольно значительное. В соответствии с постановлением Правительства РФ №2406 от 31.12.2020 г. соответствующие показатели на 2021 год составили 11 653 рублей, 12 702 рубля, 10 022 рубля и 11 303 рубля.
ПМ в 2022 году повысится:
- на душу населения – на 1001 рубль;
- для трудоспособных – на 1092 рубля;
- для пенсионеров – на 861 рубль;
- для детей – на 972 рубля.
Показатель прожиточного минимума активно используется при назначении мер социальной поддержки, при определении пособий на детей, социальной доплаты к пенсии.
Еще раз, прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2022 года в России:
- ПМ для трудоспособного населения (этот показатель ПМ считается основным, хотя активно применяются и другие) – 13 794 рубля.
- МРОТ – 13 890 рублей. Это значение предложено президентом Путиным 18 ноября для внесения поправок в закон о минималке.
На основании федеральных значений регионы рассчитывают собственные. При этом утверждение ПМ является их обязанностью, а МРОТ – правом.
Для утверждения МРОТ на региональном уровне ТК РФ предусмотрена специальная процедура. Должно быть достигнуто соглашение между тремя сторонами трудовых взаимоотношений – представителями властей, работодателей и работников. У работодателей есть право отказаться от применения местного МРОТ, но только письменно и в течение 30 дней с момента публикации соглашения.
Региональный прожиточный минимум утверждается на основании федерального по специальной методике. Утверждение в регионах ПМ на следующий год должно состояться на позднее 15 сентября текущего года. Публикация соответствующих нормативно-правовых актов обязательна. Региональные показатели также имеют значение для оказания мер соцподдержки.
МРОТ в 2022 году с 1 января увеличится.
Владимир Путин предложил увеличить минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум в России в 2022 году на 8,6 процента. Так, МРОТ вырастет до 13 890 рублей, а прожиточный минимум — до 12 654 рублей. «В проекте федерального бюджета на будущий год сейчас заложена индексация прожиточного минимума на 2,5 процента. Конечно, этого недостаточно, потому что такие параметры значительно отстают от уровня текущей инфляции, которая ускорилась за последние месяцы», — пояснил президент на совещании по социальным вопросам. 24 ноября Госдума на пленарном заседании приняла в третьем, окончательном чтении законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 2022 году до 13 890 рублей в месяц.
Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца.
Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на:
- трудоспособных граждан;
- лиц, достигших пенсионного возраста;
- детей.
Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно.
Минтруд предупредил об отказе от расчета потребительской корзины
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |
А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:
- хлеба — 9 кг;
- картошки — 8,4 кг;
- овощей — 9 кг;
- свежих фруктов — 4,8 кг;
- сладенькое — 1,8 кг;
- молочных продуктов — 24 кг;
- масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
- яйца — 15 шт;
- мяса — 4,8 кг;
- рыбы — 10,5 кг.
К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят:
- медикаменты;
- одежду;
- обувь;
- средства гигиены;
- товары культурно-бытовые.
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2021 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2022 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
Потребительская, или как ее еще называют в народе, продуктовая корзина (что в корне неверно) — это определяемая властями совокупность товаров и услуг, предположительно приобретаемых среднестатистическим россиянином для удовлетворения индивидуальных базовых потребностей.
Вопросы, касающиеся характеристик потребкорзины, регулируются ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации».
Как следует из текста документа, потребкорзина определяется не реже одного раза в пятилетний период. Ее стоимость устанавливается в каждом новом квартале субъектами РФ, с учетом местных демографических и прочих условий.
Для расчета стоимости индивидуальной потребкорзины применяется следующая формула:
Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2021 года и на МРОТ. Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2021 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2021 года включительно.
Это интересно!!! Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.
Минимальная потребительская корзина в России 2021 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.
Потребительская корзина в России в 2019 году
Как выглядит потребительская корзина в 2021 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:
| Месяц 2021 года | РФ | Москва | Санкт-Петербург |
| январь | 3787,77 | 4619,11 | 4625,2 |
| февраль | 3826,25 | 4660,46 | 4653,31 |
| март | 3895,14 | 4770,67 | 4711,74 |
| апрель | 3947,8 | 4853,42 | 4771,36 |
| май | 3969,88 | 4887,04 | 4803,99 |
Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.
Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2021 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):
| Месяц 2018 | РФ | Мск | СПб |
| январь | 14849,12 | 21481,51 | 16436,71 |
| февраль | 14883,41 | 21510,26 | 16472,48 |
| март | 14948,04 | 21616,07 | 16563,12 |
| апрель | 15013,87 | 21701,84 | 16651,59 |
| май | 15071,3 | 21784,19 | 16711,26 |
Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.
Прожиточный минимум не успевает за ростом цен: правительство сможет сэкономить
На одного москвича определяется необходимая продукция на один месяц. ПК в Москве в 2021 году имеет три части:
- пищевые продукты;
- непродовольственные товары;
- услуги.
Потребительская корзина в 2021 году определяется для нескольких категорий москвичей:
- трудоспособные граждане;
- люди пенсионного возраста;
- дети.
В текущем году в ПК 41,4 % занимает пища, непродовольственные товары – 16,4 %, а на услуги приходится 42,2 %.
Согласно вышеупомянутому закону, состав потребительской корзины радикально меняется каждые пять лет. В идеале — чаще, ведь потребности людей стремительно меняются, да и климатические и демографические условия тоже.
Однако последний раз изменения принимались в 2013 году, после чего, спустя четыре года, модель потребкорзины была заморожена правительством РФ до 2021 года. Депутатами предлагалось пересмотреть корзину в прошлом году, однако их законопроекты были отклонены.
Цена на продукты питания различается для разных регионов страны, поэтому и стоимость продуктовой корзины для каждого региона будет индивидуальна.
На первый квартал текущего года этот показатель для столицы составил 14 400 рублей. Это один из самых высоких показателей для субъектов Федерации.
Для сравнения, цена потребительской корзины в Санкт-Петербурге составляет 10 000 рублей, для городов Поволжья в среднем 8 500 рублей, Урала – 9 700 рублей.
Независимые эксперты, в лице группы научных сотрудников одного из институтов РАН, в прошлом году провели исследование, согласно результатам которого действительная стоимость потребкорзины с учетом товарных позиций, необходимых для полноценной жизни, составила 31087 рублей. Это почти в трижды больше, чем официальная цифра, данная органами статистики.
По мнению председателя группы, предложенная Росстатом корзина не отражает большую часть реальных расходов. Например, расходы на спорт или услуги связи.
Утвержден новый размер прожиточного минимума в России
Фото 30955
70495
Фото 17851
21071
Фото 17206
Рассчитан прожиточный минимум на 2022 год
Фото 15770
- В Приморье умер известный адвокат
- Spotify: во Владивостоке слушают преимущество рэперов
- Жители Владивостока рассказали, сколько денег нужно для счастья
- Новый проект поможет детям-сиротам адаптироваться к самостоятельной жизни
- Следственный комитет предъявил обвинение приморскому коммунисту Артёму Самсонову
- «Бедные люди»: во Владивостоке сломалась забитая пассажирами электричка
Единая шкала региональных коэффициентов разработана Минтрудом и утверждена Правительством (см. значения в таблице ниже). Величина прожиточного минимума (ПМ) в регионе с 2022 года по новой методике будет определяться путем умножения соответствующего коэффициента на значение федерального ПМ на соответствующий год. Для справки: в 2021 году ПМ на душу населения по всей России составляет 11653 рубля.
Потребкорзина корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы:
- товары продовольственного назначения;
- непродовольственные товары;
- услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.).
Здесь учитываются все базовые категории, необходимые для удовлетворения потребностей населения.
Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год представим в виде таблицы:
| № п/п | Наименование | Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| трудоспособное население | пенсионеры | дети | ||
| 1 | Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| бобовые | 6 | 5 | 3 | |
| мука пшеничная | 6 | 6 | 5 | |
| рис | 3 | 3 | 4 | |
| другие крупы (кроме риса) | 5,5 | 5 | 6 | |
| хлеб пшеничный | 68,9 | 65 | 48,3 | |
| хлеб ржаной | 68,9 | 35 | 25,2 | |
| макаронные изделия | 9 | 8 | 7 | |
| 2 | Картофель (кг) | 100,4 | 80,0 | 88,1 |
| 3 | Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: | 114,6 | 98,0 | 112,5 |
| капуста свежая и квашеная | 43,5 | 36 | 35,2 | |
| огурцы и помидоры свежие и соленые | 5 | 4 | 12,6 | |
| столовые корнеплоды | 43,5 | 38 | 42,6 | |
| прочие овощи | 22,6 | 20 | 22,1 | |
| 4 | Фрукты свежие, (кг) | 60,0 | 45,0 | 118,1 |
| 5 | Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| сахар | 22,6 | 20 | 18,7 | |
| конфеты | 1 | 1 | 2 | |
| печенье | 1 | 1 | 3,5 | |
| 6 | Мясопродукты, (кг) в том числе: | 58,6 | 54,0 | 44,0 |
| говядина | 20,5 | 19 | 17,6 | |
| баранина | 1,6 | 1 | 0,5 | |
| свинина | 10,5 | 9 | 3,7 | |
| мясо птицы | 26 | 25 | 22,2 | |
| 7 | Рыбопродукты, (кг) в том числе: | 18,5 | 16,0 | 18,6 |
| рыба свежая | 17,5 | 15 | 17,6 | |
| сельдь | 1 | 1 | 1 | |
| 8 | Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе | 290,0 | 257,8 | 360,7 |
| молоко, кефир | 120 | 105 | 137,4 | |
| сметана | 2 | 2 | 3 | |
| масло животное | 3,3 | 3 | 5,5 | |
| творог | 14 | 12 | 14 | |
| сыр | 4,5 | 4 | 4,5 | |
| 9 | Яйца, (шт) | 210 | 200 | 201 |
| 10 | Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: | 11,0 | 10,0 | 5,0 |
| маргарин и другие жиры | 1,5 | 2 | 0,5 | |
| масло растительное | 9,5 | 8 | 4,5 | |
| 11 | Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
| соль | 3,7 | 3 | 2,4 | |
| чай | 0,5 | 0,5 | 0,4 | |
| специи | 0,7 | 0,7 | 0,7 | |
А сколько из расчета на месяц (30 дней) понадобиться среднестатистическому человеку для нормального существования в России:
- хлеба — 9 кг;
- картошки — 8,4 кг;
- овощей — 9 кг;
- свежих фруктов — 4,8 кг;
- сладенькое — 1,8 кг;
- молочных продуктов — 24 кг;
- масла растительного и других жиров — 1,2 кг;
- яйца — 15 шт;
- мяса — 4,8 кг;
- рыбы — 10,5 кг.
Стоимость набора товаров и услуг на месяц рассчитывается статистическим методом Росстатом. В России расчет производится, исходя из минимальных цен на группы товаров, что не соответствует действительному положению вещей.
Ниже в таблице приведены официальные данные Росстата — стоимость условного (минимального) набора продуктов питания на 1 января:
Для примера возьмем данные Москвы и Санкт-Петербурга, по расчетам потратить в день еды на одного человека можно для:
По официальным данным Росстата — стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг следующая:
Среднюю стоимость потребительских цен на товары и услуги по месяцам можно узнать из статистических данных Роcстата в сервисе ЕМИСС .
Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют примерно столько же, сколько необходимые продукты.
Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два.
Некролог потребительской корзине
Запланировано, что новый подход к формированию потребительской корзины, должен быть применен уже в 2021 году. Поменяется не только ее состав, но и сам принцип определения потребностей населения. В ряде регионов уже запущен «пилотный» проект, направленный на значительное снижение уровня бедности.
При рассмотрении новой корзины потребителя будут:
- заслушаны мнения медицинского сообщества и статических органов;
- рассмотрены предложения по определению доли стоимости непродовольственных товаров и услуг;
- приняты во внимание предложения по совершенствованию правил установления величины прожиточного минимума для каждой группы населения.
Планируется, что обсуждения должны закончиться в марте 2020 года, как раз к подготовке проекта закона о федеральном бюджете на 2021 год.
Пересмотрят так же социально-демографические группы населения в связи с увеличением пенсионного возраста. Предполагается, что трудоспособным населением будут считаться все граждане, старше 16 лет и не достигшие возраста для установления страховой пенсии по старости. Исключение составят лица, кому установлены I и II группы инвалидности.
В современной экономической и социологической науке используется большое количество различных инструментов, позволяющих производить статистические расчёты, корректировать направление экономического развития страны и делать прогнозы на будущее. Одним из подобных статистических инструментов является потребительская корзина.
Потребительская корзина в РФ, хотя и является близким по значению к прожиточному минимуму индикатором благосостояния населения, но далеко не идентичным. Прожиточный минимум выражается в денежной величине и определяет некую сумму, требуемую человеку для удовлетворения его жизненных потребностей.
Сюда, кроме, набора продуктов, входят различные непродовольственные товары, а также необходимые услуги.
Таким образом, минимальная потребительская корзина, входит в более широкое понятие «прожиточный минимум». Наряду с чисто физиологическими потребностями в продуктах питания, сюда же входит стоимость одежды, коммунальных услуг, проезда в общественном транспорте, социально-культурных благ и т.д.
Рассчитывается размер прожиточного минимума как совокупность всех расходов на продукты, услуги и товары первой необходимости. Соответственно, продуктовая корзина, даже являясь важным компонентом для определения жизненного уровня населения, сама по себе, в отрыве от прочих составляющих, не может выступать самодостаточным социально-экономическим индикатором.
Поскольку правильный расчет стоимости минимального продуктового набора напрямую влияет на целый ряд статистических показателей, им занимаются специалисты из Росстата. Перерасчёт стоимости производится ежеквартально, с учётом реальных изменений цен на потребительские товары за истёкший срок.
В 2012 году законодательство №44 было автоматически аннулировано, в связи в вступлением в силу ФЗ о потребительской корзине №227. Данный закон регламентировал принципы вычисления её стоимости и комплектации.
Состав потребительской корзины на 2020 год по-прежнему регламентирован положениями, установленными законом №227. Предварительно, пересмотр комплекта продуктового набора планировалось производить каждые пять лет.
Но за прошедшие семь лет никаких изменений, касающихся структуры и состава потребительской корзины не произошло. В декабре 2017г.
был принят ФЗ №421, согласно которому очередной пересмотр перечня продуктов и количества норм потребления должен произойти не ранее 31.12.2020г. Связано это, прежде всего, с начавшимися в 2014 году внутриэкономическими проблемами.
Следовательно, в 2020 состав потребительской корзины останется неизменным.
Для взрослых, детей и пенсионеров минимальное годовое потребление продуктов первой необходимости составляет:
| Наименование продукта | Потребление взрослыми | Пенсионерами | Детьми |
| Хлебобулочные, макаронные изделия и крупы | 126 кг | 98 кг | 77 кг |
| Картофель | 100 кг | 80 кг | 88 кг |
| Овощи | 114 кг | 98 кг | 112 кг |
| Фрукты | 60 кг | 45 кг | 118 кг |
| Сахар и кондитерские изд-ия | 23 кг | 21 кг | 21 кг |
| Мясо | 58 кг | 54 кг | 44 кг |
| Рыба | 18 кг | 16 кг | 18 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 257 кг | 360 кг |
| Яйца | 210 шт. | 200 шт. | 201 шт. |
| Масла и жиры | 11 кг | 10 кг | 5 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 3 кг |
Как видим, потребительская корзина в России на 2020 год различна для разных категорий граждан. Происходит такая дифференциация из-за различных потребностей лиц разных возрастов в определённых группах продуктов.
Например, как видно из таблицы, минимальное потребление фруктов и молока детьми гораздо больше, нежели у работающих лиц или пенсионеров. Трудоспособные граждане, наоборот, больше потребляют мучных изделий, крупы и мяса.
Но данные расчеты, произведённые в 2012 году экспертами Росстата, вовсе не совпадают с размерами минимальной потребительской корзины в России, рассчитанной специалистами-медиками. Эти данные приведены в таблице ниже, а для наглядности рядом приведён средний уровень потребления продуктов в Советском Союзе середины 1980-х годов.
| Наименование продукта | Минимальное потребление для взрослых в 2020 г. | Нормы Министерства здравоохранения | Норма потребления в СССР |
| Хлебобулочные изделия и крупы | 126 кг | 96 кг | 110 кг |
| Картофель | 100 кг | 90 кг | 105 кг |
| Овощи | 114 кг | 140 кг | 146 кг |
| Фрукты | 60 кг | 100 кг | 80 кг |
| Сахар | 23 кг | 24 кг | 38 кг |
| Мясо | 58 кг | 73 кг | 84 кг |
| Рыба | 18 кг | 22 кг | 20 кг |
| Молочные продукты | 290 кг | 325 кг | 380 кг |
| Яйца | 210 шт. | 260 шт. | 280 шт. |
| Масло и жиры | 11 кг | 12 кг | 13 кг |
| Чай и специи | 5 кг | 4 кг | 5 кг |
Как видим, потребительская корзина Росстата несколько отличается от той, что рекомендована Министерством здравоохранения для рационального питания работающего человека. Она лишь характеризует возможность проживания в условиях жёсткой экономии при минимально допустимых размерах дохода.
Размер потребительской корзины, установленный Росстатом, часто подвергается критике за его несоответствие нормам Минздрава. С этой точки зрения интересно рассмотреть эти же показатели для некоторых зарубежных стран.
Так, потребительская корзина в Германии включает в себя перечень из 475 продуктов, товаров и услуг. В США для расчёта индекса потребительских цен используют данные по 300 продуктам, во Франции — по 250-ти, в Англии — 350-ти.
Чтобы наглядно показать соотношение продуктовой корзины РФ и стран ЕС, возьмём для примера Латвию, отнюдь не самую богатую страну Евросоюза.
Месячная потребительская корзина в этой бывшей республике СССР, а теперь в полноправном члене ЕС выглядит так:
- Мясо — 55 кг
- Рыба — 14,5 кг
- Молоко — 445 л
- Яйца — 216 шт.
- Мучные изделия — 87 кг
- Жиры — 4,8 кг
- Картофель — 84 кг
- Овощи — 63 кг
- Фрукты и ягоды — 31 кг
В России минимальная потребительская корзина будет на уровне 31 тысячи рублей
Минимальная потребительская корзина – это тот ассортимент товаров, который характеризует уровень потребностей месячного употребления одного человека. Показатель может быть выражен также на семью из определенного количества человек, как в месячном, так и в годовом выражении потребления. Составляют такой перечень продуктов для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум, исходя из цен на продукты, действующие на определенный момент времени.
Расчет минимальной стоимости проводится исходя из того списка, который был указан выше. Но, здесь стоит сравнить Россию с другими государствами мира. Так, например:
- В США входит 300 продуктов и услуг.
- В Англии 350 наименований.
- В Германии – это список из 475 пунктов.
- Во Франции 250 наименований.
- Тогда как в России она включает в себя всего лишь 156 пунктов продуктов, товаров и услуг.
Но и здесь все не так просто, ведь в разных регионах России существует своя фиксированная сумма потребительской корзины. Хотя, если сравнивать с другими странами постсоветского пространства, то, например, страны Прибалтики, которые вошли в Евросоюз, имеют количество продуктов питания на работающего гражданина, ребенка и пенсионера приблизительно такой же, как и в Российской Федерации. Поэтому Россия демонстрирует отставание по сравнению с развитыми, а не развивающимися странами.
Говоря о стоимости потребительской корзины в России, нужно рассмотреть то, как колебалось это среднее число по годам за последние 20 лет:
- В 2002 году она составляла приблизительно 3.000 руб.
- 2005 год – 4.300 руб.
- 2008 год – 6.600 руб.
- 2010 год – 8.000 руб.
- 2012 год – 9.500 руб.
- 2014 год – 11.200 руб.
- На 2020 год верхняя граница располагается у отметки 14.400 руб.
Говоря о верхней границе, интересно будет отметить, что сколько стоит потребительскую корзину нужно рассматривать также в привязке к региону.
Если говорить о системе расчетов, то она представляет собой учет суточной потребительской корзины россиянина в рублях. При этом учитывается, что на 1 взрослого человека за сутки должно приходиться:
- Хлеба – 277 г.
- Круп – 60 г.
- Картофеля – 260 г.
- Разных видов овощей – 301 г.
- Фруктов и ягод – 175 г.
- Молочной продукции – 406 г.
- Растительных жиров – 25 г.
- Сахара в кондитерских изделий – 101 г.
- Рыбы и рыбопродуктов – 36 г.
- Мяса и мясопродуктов – 145 г.
Многие путают понятия «потребительская корзина» и «прожиточный минимум». Первое – минимальный набор вещей, необходимых для выживания, как мы уже говорили выше, второе – минимальная сумма, которая нужна человеку в месяц, чтобы купить эти вещи. Потребительская корзина стабильна и не зависит от субъекта, а вот прожиточный минимум – не так стабилен и зависит. Поэтому в данном разделе мы приведем минимальную сумму для проживания, в следующем – опишем состав потребительской корзины.