Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дачное межевание обязательно или нет». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В получении бесплатной услуги и в том, сколько стоит межевание участка в 2019 году, больше всего заинтересованы те граждане, который еще не зарегистрировали свой земельный надел.
Шаг 3. Сравнение измерений с данными в публичной кадастровой карте. Если границы надела, которые нанесены на карту, не соответствуют тем, которые были получены инженером при выполнении работ, их можно оспорить в суде.
Самые полезные и интересные материалы АиФ. на Даче
Что касается межевания каждого отдельного участка, то в отношении частной земли в товариществах закон действует довольно давно.
Определенный ажиотаж вокруг темы межевания дачных и садовых участков в России раздут искусственно силами кадастровых инженеров. Для многочисленных коммерческих фирм, которые предоставляют такие услуги, в последние пару лет наступила золотая пора, когда можно заработать огромные деньги.
Обязательна ли процедура выверения границ, иначе говоря, межевание дачного участка обязательно или нет?
Лица, которые заинтересованы в определении границ своей территории, обязательно должны быть уведомлены о процедуре межевания. Уведомление направляется за 7 дней до межевания, явиться или нет – решение данных лиц, но уведомить нужно обязательно. На этапе работ по межеванию все заинтересованные лица должны лично присутствовать при подписании акта.
Чем грозит неопределенность границ ЗУ? Что делать если границы земельного участка не установлены? Бесплатное ли межевание и кто его делает?
Межевание земельного участка обязательно или нет в 2019 году
Если, к примеру, собственник долго не появляется на своем участке, он не облагорожен, то со стороны соседей возможен самозахват. Доказать свои права пользователь или собственник сможет только при наличии межевого плана и четких границ.
Шаг 4. Согласование общих границ земельного надела с соседями. Данная процедура должны быть произведена с теми хозяевами, чьи участки не значатся в публичной кадастровой карте. Соседи должны подписать акт, где указаны соответствующие границы, а также указать свои паспортные данные.
Но и это не факт. Скорее к этому приведёт ажиотаж, который в последние недели охватил садоводческие товарищества.
Если Ваш земельный участок отмежёван (установлены границы по сведениям Государственного кадастра недвижимости), тогда Вам необходимо обратиться в межевую организацию, чтобы осуществить «вынос точек» на местности. При этом, на эту процедуру обязательно пригласите соседа (письменно с уведомлением).
Как происходит межевание дачного участка
Пройти межевание можно когда угодно. То, что межевание земельных участков будет недоступно с 1 января 2019 года — большой миф, не имеющий отношения к реальности.
ПОэтому не т такой обязанности. Также нет обязанности межевать зем участок. Если он уже стоит на кадастр учете.
Использование целевых взносов в том числе и на кадастровые работы предусмотрено не в ныне действующем, а в новом законе, положения которого пока не должны применяться. Сейчас по-прежнему действуют нормы ФЗ от 15 апреля 1998 г. № 66‑ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Если размер участка по документам и фактический не совпадает, можно уточнить границы. Затем в базу Росреестра вносится фактическая информация. Но есть определённые пределы, в которых может изменяться площадь участка.
Без проведения процедуры межевания границы земельного участка остаются не установленными, а площадь декларированной. В связи с тем, что достоверно не определено местоположение границ земельного участка, а площадь не уточнена, участок может стать объектом спора с соседями, возможен также самовольный захват этого участка или его части.
Данные работы осуществляют только кадастровые инженеры, обладающие правом осуществлять кадастровую деятельность, имеющие техническую возможность и опыт работы. Кадастровые инженеры проводят точное измерение земельного участка и подготавливают межевой план.
О том, как отмена обязательной процедуры межевания для садоводов и дачников упростила государственную регистрацию права на земельный участок в случае, если в наличии имеется только документ о собственности старого образца, рассказывает главный специалист-эксперт отдела государственной регистрации недвижимости Управления Росреестра по Омской области, государственный регистратор Елена Горелова.
Сегодня все без исключения граждане Российской Федерации вправе иметь земельные участки в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться ими как единолично, так и совместно с другими лицами. Данное право закреплено за ними Конституцией РФ. С 1 января 2017 года отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимого имущества, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации). В связи с участившимися обращениями собственников земельных участков о необходимости в кратчайшие сроки проведения уточнения местоположения границ земельных участков, находящихся у них в собственности, хотелось бы отметить, что Законом о регистрации и иными нормативными правовыми актами не установлена обязанность правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ (провести так называемое «межевание») земельных участков, находящихся у них в собственности.
В силу положений статьи 72 Закона о регистрации, государственная регистрация прав на земельный участок, совершенная по правилам ранее действовавшего законодательства, в том числе при отсутствии в отношении такого земельного участка сведений о координатах характерных точек границ такого земельного участка, признается юридически действительной.
Кроме того, статья 26 Закона о регистрации содержит подробный перечень оснований, по которым государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация могут быть приостановлены по решению государственного регистратора. Данный перечень включает в себя 55 оснований, среди которых приостановление государственной регистрации прав на земельные участки в связи с отсутствием в Едином государственном реестре недвижимости сведений о координатах характерных точек их границ (отсутствие «межевания») не предусмотрено.
Межевание — представляет собой работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определением координат. Заглядывая в историю, мы можем увидеть, что межевание перестало быть обязательным для садоводов и дачников с 24 октября 2007 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 18.10.
2007 N 230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», которым была отменена необходимость обязательного проведения межевания земельных участков для регистрации права собственности на садовые, огородные и дачные земельные участки.
Отмена обязательной процедуры межевания для садоводов и дачников упростила государственную регистрацию права на земельный участок в случае, если в наличии имеется только документ о собственности старого образца. В этом случае владельцам таких участков достаточно подать имеющиеся документы на землю в Росреестр и получить выписку из Единого государственного реестра недвижимости о проведенной государственной регистрации права на земельный участок.
Вместе с тем, отмена обязательной процедуры межевания несет в себе не только положительные моменты. Проблемы могут возникнуть не сейчас, а позже. Поскольку без межевания границы участка не определены, где они находятся, достоверно не установлено. В такой ситуации возможны споры с соседями, а также самовольный захват земельного участка со стороны не только соседей, но и других лиц.
Большая часть споров в области земельных отношений граждан и юридических лиц происходит между владельцами соседних (смежных) земельных участков. Соседи не могут договориться между собой, где должна проходить граница между их земельными участками. При наличии такого спора по местоположению границы земельных участков решение принимает суд.
Обратим внимание на то, что при новом предоставлении земельного участка заинтересованному лицу будет необходимо провести межевание. Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.
В соответствии с данной нормой земельный участок как недвижимость и объект права создается на местности путем установления его границ в натуре, то есть путем межевания, поскольку без границ не может быть индивидуально-определенного земельного участка. Следовательно, межевание можно рассматривать в качестве технико-юридического этапа реализации принятого решения компетентного органа о предоставлении земельного участка.
Межевание – это процедура определения границ земельных участков. Она необходимо для учета, контроля и определения границ частной собственности. Процедура межевания проводится при помощи геодезических служб, которые устанавливают границы участков и выставляют межевые знаки.
Есть несколько причин, по которым на участке не было проведено межевание. Эта процедура предполагает установление границ на плане и на местности, формирование межевого дела, куда будет входить описание земельного надела и его чертеж. После чего все результаты межевания попадают в базу данных государственного кадастра.
Отмежеванный участок будет стоять на кадастровом учете и его можно найти на публичной кадастровой карте. Если внимательно присмотреться, то можно увидеть, что на ней есть участки, которые не имеют координат. Это значит, что владелец участка не провел межевание, хотя надел имеет кадастровый номер и собственника.
Межевание не было проведено у следующих категорий граждан:
- Дачники. Остались дачные участки, владельцы которых предпочитают не проводить эту процедуру. Чаще всего это объясняется высокими ценами на услуги кадастровых инженеров. Иногда проблемы возникают из-за несанкционированных «прирезков», когда часть находящейся в пользовании земли никак не задокументирована. Но, в целом, дачная амнистия позволяет регистрировать дачный участок по упрощенной системе.
- Лица, права на участки которых возникли на основании бессрочного пользования. Особенностями такого владения является отсутствие права передачи по наследованию, дарения и продажи земли. Такой участок можно оформить по упрощенной системе, однако межевание позволит провести более точные границы.
- Граждане, которые купили участок без межевания. Скорее всего, прежние хозяева так же как зарегистрировали надел, воспользовавшись законом о дачной амнистии.
Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:
- При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
- В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.
Принятый недавно закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» (от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ) вступит в силу только с 1 января 2019 г. И, кроме того, устанавливает пятилетний переходный период для реализации многих нововведений — до 1 января 2024 г.
Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:
- При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
- В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.
Принятый недавно закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд…» (от 29 июля 2017 г. № 217‑ФЗ) вступит в силу только с 1 января 2019 г. И, кроме того, устанавливает пятилетний переходный период для реализации многих нововведений — до 1 января 2024 г.
Вы можете направить уведомление письмом, позвонить соседям по телефону. Иногда с самостоятельные уведомлением возникают сложности. Например, вы не знаете чей участок расположен рядом. Иногда из-за плохих отношений с соседями есть опасение, что они будут препятствовать межеванию. Игнорировать уведомление – это самая плохая стратегия в таких случаях.
Документы, необходимые для межевания
Коллективные участки – ими пользуются все участники садового товарищества, и они никому не принадлежат лично:
- дороги;
- водоёмы;
- сооружения;
- проезды.
Уточнение местоположения и границ участка и внесение данных о нем в единый госреестр недвижимости — ваше право, но не обязанность. Делать это можно по своему усмотрению в любой момент.
Приезжает кадастровый инженер и геодезист со специальной техникой. Создаётся проект работ. В нём описываются цели межевания, этапы работ, чертежи участка, выписывается акт согласования границ. Геодезическая съёмка обычно длиться 1-3 дня, в зависимости от территориальной удалённости, геометрической сложности, погодных условий, времени года и других факторов.
Большая часть земель в свое время перешла в руки местных властей, законодатель их обязал использовать территории для обеспечения нужд населения. Они получили в распоряжение земли в черте административных образований и вблизи них.
Фактически выделенные членам дачного кооператива участки являются собственность последнего. Для получения на свой надел прав собственности дачнику необходимо оформить его в долю.
С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.
В 2006 году вступил в действие закон № 93-ФЗ от 30 июня 2006 года, получивший название «дачной амнистии». Исходя из положений указанного закона, если вы получили участок до 2001 года, то можете зарегистрировать его в упрощенном порядке, межевание не обязательно для регистрации в ФРС.
Если планируется строительство дома, особенно предназначенного для постоянного проживания и регистрации в нём. Это необходимо сделать, чтобы правильно выбрать расположение жилища в границах участка. Если участок имеет сложную, изломанную форму и т. д.
Этапы проведения межевания земельного участка
С 2019 года межевание территории стало обязательной процедурой, так как на ее основе регистрируются земли, и оформляется разрешение на возведение объектов строительства. Без процедуры также не обойдутся владельцы садового участка, на которых планируется постройка дома.
В случае наличия каких-либо неточностей, об этом сообщают заявителю, а рассмотрение дела приостанавливают. Инженер должен внести указанные правки, после чего исправленное дело вновь отправляется на проверку. Инженер сопровождает ведение дела до получения положительного ответа.
Изначально все кадастровые работы регулировались Федеральным законом, принятым еще в 2000 году. Однако он оказался нерезультативным и не принес ожидаемого эффекта – меньше трети всех земель РФ за восемь лет были официально поставлены на кадастровый учет.
Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.
Причины отказа могут быть объективными, например, границы действительно установлены неверно. При межевании дачных участков такие ситуации не редкость. Чаще всего это происходит, если были неправильно установлены границы первого участка. Когда проводили межевание следующих ЗУ, ошибочные координаты брали за точку отсчета. В результате все остальные границы также получаются с ошибкой.
Что делать в данной ситуации? Идём в Росреестр, и оспариваем кадастровую стоимость в комиссиях при Росреестре. Но, здесь начинается интересное.
Документ готовят в электронном формате, специалист заверяет его своей ЭЦП. Межевой план нужно будет приложить к заявлению в Росреестр.
Обязательное межевание дачных участков
Межевание – одна из составляющих кадастровых работ. Весь порядок, а также нормативная база опираются на ФЗ N221 от 24.07.2007 года. Этот Федеральный закон регламентирует порядок работ, которые нужны для постановки и нахождения на учете в государственном кадастре недвижимости.
Самая важная норма на тему межевания, которая содержится в новом законе, вступающем в силу 1 января 2019 года, касается межевания общих земель. Земли общего пользования в садоводческих и огороднических некоммерческих товариществах действительно нужно оформить в собственность товарищества. Это обязательно, но закон с этим не торопит.
Конечно, для этого потребуется получить разрешение администрации дачного кооператива и согласие остальных членов.
На основании произведенных измерений, кадастровые инженеры составляют межевой план и несут персональную ответственность, как административную, так и уголовную, за достоверность и правильность внесенных данных. Все составленные документы они удостоверяют своей подписью.
Согласно Федеральному Закону № 447-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 2014 года, вводится запрет проводить сделки по отчуждению (купля-продажа, дарение) земельных участков, данные о которых отсутствуют в ГКН.
В России в своё время был утверждён Федеральный Закон №447, где одна из статей гласила, что до конца 2017 года в России должно пройти обязательное межевание земельных участков. Чуть позже был утверждён ФЗ №218, который предусматривал процедуру межевания до конца 2018 года. Первый закон даёт ясное положение того, что если в 2017 году не будет осуществлено межевание земельного участка, то начиная с 2018 года появятся сложности самостоятельного распоряжения земельным участком.
Второй закон дополняет следующее, что межевание все же можно провести в 2018 году, но только для некоторых случаев, например, вы проводите строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), оформляете в собственность и т.д. Характеристики межевания в России Как же быть в данной ситуации собственникам земельного участка.
Но, и в этом случае есть исключения. Вам необходимо зарегистрировать или перерегистрировать земельный надел в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:
- Земельный участок выдан для ведения частного приусадебного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства ИЖС.
- Земельный надел имеет ранее выданные правоустанавливающие документы, которые подтверждают фактическое владение, но нет фактов межевания.
- Земельный участок (при наличии всех правоустанавливающих документов), ранее был в бессрочном пользовании, а теперь, вы хотите перевести его в собственность.
На этом этапе геодезисты выполняют необходимые измерения. Делать это нужно в присутствии соседей. Но если они знали о дате проведения, никак не возражали против нее и не явились, можно межевать без них. Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).