Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа по переселению граждан из аварийного жилья». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Постановлением Правительства Республики Бурятия от 10.03.2017 №91 в республике создана Региональная комиссия по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Все законы Российской Федерации направлены на обеспечение безопасности проживания россиян. Главным законодательным актом, регулирующим эти вопросы и действующим на территории государства, считается жилищный кодекс, на основе которого разрабатывают различные программы, нормативные и другие акты, способствующие решению вопросов расселения аварийно-опасного жилого фонда.
Когда жилая собственность находится в ненадлежащем состоянии, т. е. не пригодном для жилья, ей присваивается статус аварийной. В этом случае закономерным считается переселение граждан из таких домов в «новые».
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
Один из возможных выходов для владельцев ветхого жилья в рамках программы расселения — выделение денежной компенсации в размере имеющейся жилплощади по текущим рыночным ценам.
При переселениях из ветхого жилья могут возникать конфликты интересов собственников и муниципалитетов из-за не совсем четких указаний в законодательных актах, которые можно растолковать двояко. Поэтому обращения переселенцев в суды и прокуратуру при расселениях из ветхого жилья вполне прогнозируемо.
Остались вопросы? Задайте их юристам нашего портала. Переселение считается довольно сложной процедурой. Нередко власти ущемляют права собственников, например – предоставляя меньшую по площади квартиру. Бывает, что дом находится в аварийном состоянии, но не включен в список на расселение. Тогда нужно составить заявление в адрес межведомственной комиссии муниципалитета.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда – это действующая уже несколько лет и приносящая положительный результат программа на территории Российской Федерации.
В отличие от аварийных, ветхие дома хоть и не соответствуют нормам, но не вызывают опасность обрушения.
Начать стоит с самых азов, с причины возникновения программы по переселению граждан из аварийного жилья, а также кем и когда была принята программа по улучшению жилищных условий.
Открывая семинар, глава Минстроя России Владимир Якушев подчеркнул, что в майском указе 2018 года поставлена ключевая задача: расселять аварийного жилья больше, чем его образуется. «Для расселения аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года, предусмотрен высокий процент софинансирования со стороны федерального бюджета.
За жильцами сохраняется право выкупа жилплощади. Если предложенные варианты решения проблемы не устраивают, то граждане имеют право потребовать денежную компенсацию. Для этого им придется подать заявление в органы местного самоуправления.
Программа переселения из ветхого и аварийного жилья
Согласно майскому указу президента, до 2024 года из аварийных домов общей площадью 9 млн кв. м должно быть выселено в новые дома свыше 1 млн человек. На эти цели власти планируют потратить более 507 млрд руб., причем большую часть из них — 430 млрд руб.— из федерального бюджета.
В России для расселения домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года, начнут применять новые правила.
Привлечение к расселению инвесторов. Предполагается, что они будут принимать финансовое участие, а взамен получат землю под снесённым домом.
Если средства также будут расходоваться на строительство многоквартирных домов, срок выполнения региональной программы по переселению граждан должен определяться сроком их строительства, временем регистрации на жилых помещений, приобретаемых в муниципальную собственность и временем их обмена на жилые помещения в аварийных многоквартирных домах.
В целях сокращения непригодного для проживания жилого фонда была разработана программа «Ветхое жилье». Она стартовала в 2002 году, но пока рано говорить о конечных сроках реализации – значительное количество объектов не отвечает требованиям безопасности. В соответствии с Указом президента № 204 от 07.05.18 г., переселение из аварийного жилья после 2020 года продолжится.
На нежилые помещения в аварийных многоквартирных домах не распространяются положения статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Программа реализуется поэтапно: составляется список аварийных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, они расселяются до конца 2024 года.
Основной финансовый показатель, от которого в значительной степени будет зависеть стоимость региональной программы по переселению граждан, – планируемая выкупная цена жилых помещений в аварийных многоквартирных домах у собственников этих помещений и (или) цена жилых помещений приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений.
В 2018 году муниципальными образованиями продолжится ввод данных по домам, признанным аварийными после 1 января 2012 года, в систему «Реформа ЖКХ», сопровождаемую Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, размещенную в сети Интернет.
По словам экспертов, принявших участие в парламентских слушаниях, законопроект в его нынешнем виде нарушает конституционные права граждан. Проект правительства о новых правилах расселения аварийного жилья уже раскритиковали в Госдуме.
Условия использования информации
Подобные компенсационные выплаты предоставляют гражданам после того, как члены специальной комиссии решили о необходимости такого возмещения.
Но основная дискуссия развернулась не вокруг отмены понятий, а по поводу создания механизмов переселения граждан. Сейчас эти механизмы прописаны в статье 32 ЖК РФ. В случае признания многоквартирного дома аварийным компетентный орган предъявляет к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции, где указывается разумный для этого срок.
После принятия решения о расселении жильцы уведомляются об этом с указанием срока. По закону он не должен превышать 5-ти дней, но государственные органы могут его продлить (максимальный срок – 1 год).
В разделе «Контроль качества домов» представлены построенные дома, по которым имеются обращения, указывающие на конкретные недостатки качества жилых помещений.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации
Вся информация собрана на основании мониторинга расселения аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 года и подлежащего сносу или реконструкции в связи с физическим износом.
В недавнем прошлом процент износа, при котором жилое помещение признавалось ветхим, составлял 35 % от изначального состояния несущих конструкций для деревянных домов и 30 % для кирпичных или каменных зданий. Домостроение характеризуется как аварийно-опасное на основании обследования, проведенного специальной организацией и заключения, которое она выдает.
Теперь же порядок действий для таких случаев прописан предельно четко. Собственники могут продать все помещения в доме единым лотом, а обязанности по реконструкции здания, его сносу и строительству нового дома возложить на покупателя. При этом деньги от этой сделки владельцы аварийных квартир получают пропорционально принадлежащей им общей площади.
В случае, если в аварийных многоквартирных домах есть жилые помещения, находящиеся в собственности юридических лиц, возрастают риски непринятия общим собраниями собственников помещений в многоквартирных аварийных домах единогласных решений об участии в региональной программе по переселению граждан.
Новшества программы расселения 2019 года
Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья.
Для осуществления программы в полной мере выделяются огромные средства из городских, областных, региональных и федеральных бюджетов.
Пунктом 2 «е» Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» субъектам Российской Федерации поручено реализовать мероприятия по ликвидации аварийного жилищного фонда.
Новый федеральный закон управления жилищным фондом о создании более эффективных и гибких методов, учитывающих состояние жилого фонда в нашей стране, был принят в 2007 году. Одна из основных целей этого закона — создать крепкую финансовую базу для оказания поддержки всем регионам России в переселении граждан из аварийно-опасного и ветхого жилого фонда.
После проведения оценки комиссией составляется заключение о том, что данное помещение не может быть восстановлено для полноценной эксплуатации даже после проведения крупномаштабных ремонтных работ. Чаще всего ветхими домами признаются жилые помещения, амортизационный ресурс которых составляет более 70 лет.
При расселении приоритет отдается жилью, расположенному в районе нахождения аварийного дома. Если жильцы не возражают, то могут быть предложены другие варианты.
Одной из важнейших задач в жилищной политике российского государства является – переселение собственников жилых помещений, признанных ветхими или аварийными.
Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.
Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья.
Важно! Если у вынужденных переселенцев отсутствует другое жилье, им должна предоставляться жилплощадь по приоритетному принципу.
Следует различать понятия ветхого и аварийного жилья. Ветхими называют дома с изношенными конструкциями отдельных элементов или постройки в целом, если эксплуатационные нормы выходят за рамки установленных государственными нормативами.
Это положение закона не должно пониматься как предполагающее возможность исключить предоставление предварительного и равноценного возмещения тем собственникам квартир в аварийном доме, которые имеют жилые помещения. Иначе будет нарушено упомянутое положение Конституции»,— считает директор Центра мониторинга законодательства и правоприменения Олег Гринь.
По положениям жилищного кодекса РФ, переселение должно производиться из аварийного жилья, которое признано таковым уполномоченными органами в том порядке, который установлен региональными властями.