Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Законопроект о вольном приносе золота в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Чем может обернуться легализация добычи золота старателями-одиночками
Важно понимать, что запрет вольного приноса не остановил старательское движение — он просто сделал их добычу золота незаконной. Вспомните сухой закон в Америке: из классических фильмов все знают, что главным выгодополучателем стала мафия. С индивидуальной золотодобычей примерно та же история: нынешняя ситуация — отличная почва для теневых схем.
«Совсем недавно я общался с главой Североенисейского района Красноярского края, спросил, как он относится к закону о вольном приносе. Он ответил: «Обеими руками за». Потому что без этого закона в район приходит криминал: бесконтрольная вольница со скупщиками из ближнего зарубежья», — подчеркнул доктор геолого-минералогических наук, профессор, руководитель Института горного дела, геологии и геотехнологий СФУ Владимир Макаров.
В старых золотодобывающих районах — а к таковым и относится Северо-Енисейский — деятельность нелегалов становится нормой, и в последние годы здесь резко выросли объёмы такого промысла. Местные жители «не для записи» говорят, что, конечно же, идут на этот риск, потому как даже в условиях всех существующих сложностей такой «бизнес» — дело прибыльное.
Сторонники вольного приноса настаивают на том, что именно старательское дело — это не только индивидуальное предпринимательство для собственного обогащения (или развлечения — у кого как), но и существенное подспорье геологоразведке. Владимир Макаров выделил ряд тенденций в реальной золотодобыче России.
Доля россыпного золота снижается, равно как и объём государственных инвестиций в ГРР, и сегодня фонд нераспределённых месторождений и перспективных площадей, пригодных для лицензирования, уже фактически исчерпан.
«Что у нас с МСБ? Всё подчинено Росгеологии, россыпями и их разведкой никто не занимается. В геологоразведку мы не вкладываемся, доедаем то, что было обнаружено в прошлом веке», — констатирует Владимир Макаров.
Участники вебинара обратили внимание на историческую закономерность: развитие золотодобычи в нашей стране совпадает с поддержкой старательской деятельности — или хотя бы отсутствием запрета на неё. Отсчёт, пожалуй, стоит вести с XV века и правления одного из самых дальновидных наших царей — Ивана III.
Он обращался за помощью к соседним державам, к зарубежным специалистам, для, как бы сейчас сказали, организации научных исследований по поиску руд и металлов в русской земле. Но эпоха Ивана III — это период становления и расцвета послеордынского государства, в последующие годы о рудах и металлах как-то позабыли.
Серьёзно за отрасль взялся Петр I — от времени его правления обычно и отсчитывают развитие российской горной отрасли как таковой. И в числе бесчисленных указов этого гиперактивного императора есть и такой, который имеет прямое отношение к нашему сегодняшнему разговору.
В указе от 10 декабря 1719 года сказано: «Соизволяется всем и во всех местах как на собственных, так и на чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякие металлы, минералы и каменья. Если владелец сам не имеет охоты строить завод, то принуждён будет терпеть, что другие в его землях руду и минералы искать, копать и переделывать будут, дабы благословение божье под землёю не осталось.
От рудокопных же заводов и прилежного устроения оных земля обогатеет и процветёт, и пустые и безлюдные места многолюдством населятся». Конечно, если прилагать указ трёхсотлетней давности ко дню сегодняшнему, получится настоящая разруха.
Однако мы видим, как на российские земли приходят, скажем, китайские артельщики — те самые «другие», кто будет «искать и копать руду и минералы». А ещё видим, как умирают деревни и сёла, образованные вольными старателями прошлого. Нет золотодобычи — и этим населённым пунктам нечем жить. Скажем, в Красноярском крае, где ещё при Екатерине жители богатели на золотодобыче, таких историй затухающих деревень сколько угодно.
Профессор кафедры поисков и разведки полезных ископаемых ПГНИУ доктор геолого-минералогических наук, директор ЕНИ ПГНИУ Владимир Наумов предложил взять за точку отсчёта в разговоре о вольном приносе 1745 год — время открытия российского россыпного золота уральцем Львом Брусницыным.
Г-н Наумов подчёркивает, что это событие буквально запустило русскую золотую историю — хорошо, говорит специалист, что оно было сделано на правильной правовой почве, то есть никто не запрещал открытие Брусницына развивать.
Фото 908
Новости насчет закона о вольном приносе
51939
61417
20837
Фото 17063
Фото 15472
Опубликован законопроект о «вольном приносе»
Добыча драгоценного металла на территории России регулируется законом № 2395-1 «О недрах» и законом № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» 1998 года.
Согласно поправкам в законе, физические лица должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Они имеют право на получение лицензии на разработку небольших свободных участков площадью до 150 000 квадратных метров сроком на пять лет. Имеется целый ряд ограничений: они не имеют права нанимать других людей, не имеют права использовать на участке тяжелую технику, добыча золота должна вестись ручным способом — металлоискателями, ручными драгами, промывочными лотками. Применение тяжелой техники — бульдозеров, бурильных машин не допускается.
Добыча золота частникам разрешается только там, где нет промышленной добычи золота, а количество добытого драгметалла на участке не должно быть больше десяти килограммов.
Старатели не имеют право углубляться в грунт глубже чем на пять метров. Таким образом, рудное золото практически полностью остается вне поля зрения частников — они могут добывать только самородное золото или добывать золотой песок промывкой.
До сих пор в России почти 10% добычи золота приходится на «черный» сектор, и есть риск встретить в тайге «черных» старателей. Подобный вид деятельности запрещен, однако в отдаленных уголках страны на него могут смотреть сквозь пальцы, и об этом следует помнить. В некоторых местах существуют целые нелегальные поселки «черных» золотоискателей.
Их действия подпадают по статью № 191 уголовного кодекса РФ, по которому незаконный оборот драгметаллов, их перевозка, скупка или продажа в крупном размере наказываются принудительными работами или тюремным заключением на срок до пяти лет с выплатой штрафа до 500 000 рублей или удержанием зарплаты за три года. Если преступление совершено группой лиц, то срок возрастает до семи лет, а штраф — до 1 000 000 рублей. Особо крупным размером добычи золота является добыча от 1 500 000 рублей. В остальных случаях можно отделаться штрафом или условным сроком.
Уголовная ответственность появится и в том случае, если старатель ненароком или специально вторгнется на чужой участок, то есть посягнет на собственность другого старателя или компании.
Сведения о свободных участках можно найти в отделениях агентства Роснедра — это федеральное агентство, которое ведёт кадастровый учет и выдаёт лицензии на добычу полезных ископаемых, в том числе драгоценных камней и золота. Отделения агентства находятся практически во всех региональных центрах России. Ознакомившись с предложенными участками, вам нужно выбрать тот, который кажется вам наиболее перспективным, оплатить госпошлину в размере 7 500 рублей и подать заявку. Никаких аукционов или конкурсов для частников не предусмотрено. Ответ, по идее, должен придти в течение 30 дней.
Разумеется, тут могут быть свои подводные камни. Новичкам вряд ли дадут работать на хороших участках. Существуют фирмы, которые оказывают услуги по получению лицензии, их услуги оцениваются в 100 000–200 000 рублей, что говорит о том, что их услугами пользуются, иначе бы таких фирм просто не существовало бы.
Впрочем, есть способ стать старателем, не получая лицензию: для этого нужно заключить договор с золотодобывающей компанией и, например, получить от них за определенный процент возможность работать на отвалах предприятия или там, где золото недостаточно для промышленного способа добычи, но все еще много для частника.
Однако и здесь, скорее всего, есть свои сложности: скорее всего подобная добыча отходит аффилированным лицам, например, бывшим работникам предприятия или бывшим компаньонам, и новичку туда попасть сложно.
Насколько можно судить по репликам самих старателей в интернете, большинство частников недовольно новым законом — многие надеялись, что будет разрешен «свободный принос» золота старателями государственным скупщикам, то есть метод, по которому золотодобытчики платят налоги уже по факту добычи драгметалла.
Если же вам удалось получить лицензию, радоваться рано — во-первых, большинство участков находятся действительно в отдаленных местах, где «телушка полушка да рубль перевоз». Во-вторых, кроме налога на прибыль, вам придется платить налог на добычу полезных ископаемых. В-третьих, вам надо будет самим беспокоится о разведке золота на облюбованном участке — его может там и не оказаться, и вы будете в прогаре.
Ну а потом следует вспомнить, что вам самим придется беспокоиться о собственной безопасности, защищать себя от медведей, а добытое золото — от людей. Вас ждут комары, мошка, клещи, звери, ночные холода, ночевки в платке, встречи с неприятными людьми, размолвки с местными, возможно, снегопады и очень короткий сезон, потому что на севере лето длится всего три месяца: оно начинается в июне и заканчивается в конце августа.
Но если трудности лишь разжигают желание разбогатеть, а вы здоровы, полны энтузиазма и, главное, хорошо знаете геологию, можете попробовать. По итогам 2018 г. добывающие компании России смогли произвести 314 т. золота и 1119 т. серебра. По обоим драгметаллам зафиксирован рост добычи по сравнению с предыдущим 2017 годом. Министерство финансов России опубликовало на этой недели данные по добыче золота и серебра в стране в прошлом 2018 г. Из них следует, что в 2018 г. в России было добыто 314,42 т. жёлтого драгметалла, что на +4,2% больше по сравнению с 2017 г., а добыча серебра составила 1119,5 т. — рост на +7,2% по сравнению с 2017 г.
Стоит сказать, что большая часть добываемого в России золота покупается Центробанком РФ. По сообщению ЦБ страны, в прошло году он купил для резервов рекордные 8,8 млн. унций золота, что соответствует 273,7 тоннам.
19 февраля 2019 года, MagadanMedia. Новый законопроект, предполагающий возможность добычи на определенных условиях золота частными предпринимателями на территории Магаданской области, прошел согласование в Минюсте, Минэкономразвития и других структурах и находится на доработке в Минприроды в связи с некоторыми поступившими замечаниями Администрации Президента. Возможно документ будет внесен на рассмотрение палаты до конца весенней сессии, сообщает ИА MagadanMedia со ссылкой на Парламентскую газету. Глава Комитета по природным ресурсам Николай Николаев уверен, что рассмотрение документа в Думе будет сложным, так как законопроект, по сути, возвращает нас во времена золотой лихорадки «в одном известном регионе».
«Уследить за предпринимателем сложнее, чем за любым акционерным обществом, даже невозможно. Но пусть Минприроды попробует реализовать свою инициативу в пилотном регионе», – отметил Николай Николаев.
В настоящее время Правительством готовятся поправки в законопроект о вольном приносе в связи с несогласием комитета с рядом его пунктов. Поэтому комитет находится сейчас в ожидании этого свода поправок.
Новый вариант, 19.03.18 10:22:47
Жиряков предлагает бороться с незаконной добычей золота в крае с помощью патентов
Во время Дней Забайкалья в Совете федерации сенатор Степан Жиряков хочет предложить запуск пилотного проекта по введению патентной системы на добычу золота.
По его мнению, как отмечает пресс-служба сенатора, этот метод может стать альтернативным решением проблемы незаконной добычи драгметалла в Забайкалье.
Он предлагает выдавать гражданам специальные разрешения на добычу золота из мелких месторождений, проявлений и техногенный россыпей. По его мнению, проект может стать альтернативой законопроекту о вольноприносительстве, который рассматривается в Госдуме с 2011 года.
«С учетом неясности перспективы принятия законопроекта и защиты социального статуса жителей края, занятых незаконной добычей, мы предложим более упрощенный вариант с точки зрения права и налогообложения. А именно: реализовать идею «вольноприносительства» через введение патентной системы в виде пилотного проекта на территории региона. Надеемся, наше мнение будет услышано», – объяснил сенатор.
Жиряков напомнил, по оценке экспертов, незаконная добыча золота в России ежегодно составляет не менее 15–20 тонн, то есть около 10% от легальной добычи. Ежегодно государству причиняется многомиллиардный вред, а бюджеты всех уровней лишены налоговых поступлений. Забрабочий. Рф
Забайкалье, 23.03.18
На днях забайкальские законодатели выступили с инициативой переформатировать предложения о вольноприносительстве. Предлагаемая альтернатива – патент на добычу золота из мелких месторождений, проявлений и техногенных россыпей. Его отличие от положений непринятого закона заключается в послаблении с точки зрения правового статуса старателя и его налогообложения. Но при этом патентная система расширяет производственные возможности для частника. «Мы предлагаем предоставить индивидуальным предпринимателям право поискового опробования предполагаемых перспективных участков недр с признаками россыпного золота для расширения количества участков возможной добычи с нескольких сот до нескольких тысяч граммов золота. Также патент предполагает возможность геологического изучения участков недр с признаками россыпного золота и увеличивает лимит возможной добычи до 20 кг. Мы предлагаем разрешить использование средств малой механизации для повышения производительности и рентабельности работ, а также использование труда членов семьи и наемных рабочих. Это повысит занятость населения», — говорит член Совета Федерации РФ от Забайкалья Степан Жиряков.
Идею внедрения патентов на федеральном уровне представители Забайкальского края намерены обсудить в ближайшее время. Регион готов выступить в качестве «пилотной» площадки их внедрения. «Век» будет следить за развитием сюжета.
Согласно поручению, которое президент РФ Владимир Путин дал по итогам встречи с общественностью Дальнего Востока, кабмин должен до 1 марта 2020 года представить предложения по законодательному урегулированию добычи золота индивидуальными предпринимателями. Во время встречи один из ее участников предложил при доработке законопроекта о вольном приносе золота учесть предложения представителей золотопромышленников, в том числе предусмотрев ужесточение ответственности за незаконную разработку недр.
Президент, отвечая ему, заметил, что частные старатели работают там, где компаниям это невыгодно. По его мнению, деятельность индивидуальных золотодобытчиков нужно легализовать, однако необходимо навести порядок в отрасли и выработать определенные правила, чтобы их работа не нарушала права компаний и других частных старателей.
Закон о «вольном приносе». Никогда не было и вот опять
- Все блоги
- Клубная жизнь. Слеты, мероприятия
- Клубная жизнь
- Конкурсы
- Слеты, мероприятия
- ФППР
- Драгоспас
- Оборудование поисковое
- Металлоискатели
- Катушки для металлоискателей
- Георадары
- Ремонт, проблемы, гарантия
- Прочее оборудование
- Где и как искать золотые самородки. Часть 1.
- Выбор между Моно и ДД катушкой
- Гальванопластика — реставрация убитых монет. Фильм из серии чистка монет.
- 29.09.2021 Бояринов Александр Валерьевич Куплю GPX-4000 (Комментариев — 0)
- 22.06.2021 Иван Продам Macro Racer 2 полный фарш (Комментариев — 0)
- 20.05.2021 Олег Технические опции Rutus Alter 71 (Комментариев — 0)
- 20.05.2021 Олег Технические опции Rutus Alter 71 (Комментариев — 0)
- 18.01.2021 андрей Куплю наушники WS4 на ДЕУС (Комментариев — 0)
- 22.09.2020 Гурам Георадарный поиск Грузия, Армения, Азербайджан (Комментариев — 0)
- 22.05.2020 игорь находки (Комментариев — 0)
- 09.01.2020 Анатолий Георадарный поиск погребенных и скрытых объектов. Краснодарский край и соседние региона. (Комментариев — 1)
- 19.06.2019 Алекс (drwatson)
У одной бабушки вдруг не заладилась жизнь: сбежала любимая черепашка,разбилась старая крынка,и сама поскользнулась на льду,и разболелась,и расхворалась.И вдобавок ко всему,ей привезли на несколько…
- Реклама на сайте
- Обратная связь
- Погода
- Купить в кредит
- Б/У поисковая техника
- Обмен поисковой техники
- Условия доставки товара
- Гарантийное обслуживание
- Система скидок
- Кладоискательство (все новости)
- Новости приборного поиска
- Рассказы о кладоискательстве
- Все о кладах России
- Видео (поиск, обзоры, тесты)
- Конкурсы «МДРегион»
Сторонники вольного приноса настаивают на том, что именно старательское дело — это не только индивидуальное предпринимательство для собственного обогащения (или развлечения — у кого как), но и существенное подспорье геологоразведке. Владимир Макаров выделил ряд тенденций в реальной золотодобыче России.
Доля россыпного золота снижается, равно как и объём государственных инвестиций в ГРР, и сегодня фонд нераспределённых месторождений и перспективных площадей, пригодных для лицензирования, уже фактически исчерпан.
«Что у нас с МСБ? Всё подчинено Росгеологии, россыпями и их разведкой никто не занимается. В геологоразведку мы не вкладываемся, доедаем то, что было обнаружено в прошлом веке», — констатирует Владимир Макаров.
Участники вебинара обратили внимание на историческую закономерность: развитие золотодобычи в нашей стране совпадает с поддержкой старательской деятельности — или хотя бы отсутствием запрета на неё. Отсчёт, пожалуй, стоит вести с XV века и правления одного из самых дальновидных наших царей — Ивана III.
Он обращался за помощью к соседним державам, к зарубежным специалистам, для, как бы сейчас сказали, организации научных исследований по поиску руд и металлов в русской земле. Но эпоха Ивана III — это период становления и расцвета послеордынского государства, в последующие годы о рудах и металлах как-то позабыли.
Серьёзно за отрасль взялся Петр I — от времени его правления обычно и отсчитывают развитие российской горной отрасли как таковой. И в числе бесчисленных указов этого гиперактивного императора есть и такой, который имеет прямое отношение к нашему сегодняшнему разговору.
В указе от 10 декабря 1719 года сказано: «Соизволяется всем и во всех местах как на собственных, так и на чужих землях искать, плавить, варить и чистить всякие металлы, минералы и каменья. Если владелец сам не имеет охоты строить завод, то принуждён будет терпеть, что другие в его землях руду и минералы искать, копать и переделывать будут, дабы благословение божье под землёю не осталось.
От рудокопных же заводов и прилежного устроения оных земля обогатеет и процветёт, и пустые и безлюдные места многолюдством населятся». Конечно, если прилагать указ трёхсотлетней давности ко дню сегодняшнему, получится настоящая разруха.
Однако мы видим, как на российские земли приходят, скажем, китайские артельщики — те самые «другие», кто будет «искать и копать руду и минералы». А ещё видим, как умирают деревни и сёла, образованные вольными старателями прошлого. Нет золотодобычи — и этим населённым пунктам нечем жить. Скажем, в Красноярском крае, где ещё при Екатерине жители богатели на золотодобыче, таких историй затухающих деревень сколько угодно.
Профессор кафедры поисков и разведки полезных ископаемых ПГНИУ доктор геолого-минералогических наук, директор ЕНИ ПГНИУ Владимир Наумов предложил взять за точку отсчёта в разговоре о вольном приносе 1745 год — время открытия российского россыпного золота уральцем Львом Брусницыным.
Г-н Наумов подчёркивает, что это событие буквально запустило русскую золотую историю — хорошо, говорит специалист, что оно было сделано на правильной правовой почве, то есть никто не запрещал открытие Брусницына развивать.
Доктор геолого-минералогических наук, профессор, руководитель Института горного дела, геологии и геотехнологий СФУ Владимир Макаров заявляет:
Совсем недавно я общался с главой Северо-Енисейского района Красноярского края, спросил, как он относится к закону о вольном приносе. Он ответил: «Обеими руками за». Потому что без этого закона в район приходит криминал: бесконтрольная вольница со скупщиками из ближнего зарубежья
Глава Северо-Енисейского района признаёт, что на техногенных россыпях работают не менее двухсот старателей-нелегалов. Местное население воспринимает это как нечто само собой разумеющееся, потому что дело приносит прибыль. Администрация опасается, что без регулирования со стороны государства могут начаться криминальные «разборки» и злоупотребления со строны правоохранительных органов.
Последняя инициатива от Минприроды не нашла поддержки в Союзе артелей старателей.
- Добыча разрешена только ИП. Физические лица так и не могут добывать полезные ископаемые.
- Запрещено применять горно-шахтное, буровое геолого-разведочное, насосное оборудование, машины для землеройных работ, разработки и обслуживания карьеров, а также промышленные тракторы.
- Добывать золото можно на глубине до 5 м.
- Нанимать иных лиц нельзя.
Председатель Союза артелей старателей Виктор Таракановский комментирует закон:
А что остаётся? Тачка? Лопата? Я работал на берегу моря Лаптевых, там глубина промерзания 300 м. Попробуйте там до 5 м оттаять за сезон, причём всё вручную!
«В том формате, в котором этот вопрос поднимался в законопроекте думы Магаданской области (в 2021 году), он вызывал много вопросов, в том числе у ответственных служб, в том числе и у ФСБ», — сказал в понедельник Н.Николаев «Интерфаксу».
В частности, в отзыве правительства на соответствующую инициативу (имеется в распоряжении «Интерфакса») отмечается, что «поскольку добыча драгоценных металлов будет происходить на значительном удалении от населенных пунктов, это не позволит правоохранительным и контролирующим государственным органам своевременно реагировать в случае необходимости оперативного пресечения посягательств на жизнь и здоровье индивидуальных предпринимателей, а также пресекать нарушения экологического законодательства РФ Федерации».
МАГАДАН, 28 окт — РИА Новости/Прайм. Вице-премьер РФ, ��олпред президента в ДФО Юрий Трутнев поручил властям Колымы продумать закон о вольном приносе золота, сообщает в понедельник правительство Магаданской области.
Руководитель совета директоров концерна «Арбат», председатель Ассоциации недропользователей Магаданской области Александр Басанский попросил главу государства обратить внимание на доработку законов о вольном приносе золота.
— Попытки легализации непромышленного золота неоднократно предпринимались в порядке законодательной инициативы Красноярским краем и Магаданской областью, — сказал Сергей Носов. — К сожалению, предложенные законопроекты отклонялись. В 2021 году на совещании в Правительстве РФ Дмитрием Медведевым было принято решение определить Магаданскую область пилотной территорией, посмотреть, как будет работать законопроект в реальных условиях, выявить его положительные и отрицательные моменты. Законопроект был разработан еще в 2021 году. В настоящее время он находится в стадии согласования. По нашему глубокому убеждению, он требует доработки. Мы активно готовы включиться в работу с тем, чтобы ее завершить.
В ходе встречи один из ее участников предложил при доработке законопроекта о вольном приносе золота учесть предложения представителей золотопромышленников, в том числе предусмотрев ужесточение ответственности за незаконную разработку недр.
«Я Юрия Петровича (вице-премьера Юрия Трутнева) попрошу. Юрий Петрович, поработайте с коллегами. Пусть сформулируют предложения. Мы всегда, когда речь идет о вопросах, связанных с регулированием бизнес-деятельности и экономической деятельности, мы всегда делаем это совместно с заинтересованными структурами предпринимателей», — сказал Путин.
Сообщите об ошибке(опечатке на сайте)
- 18.01.2021 андрей Куплю наушники WS4 на ДЕУС (Комментариев — 0)
- 22.09.2020 Гурам Георадарный поиск Грузия, Армения, Азербайджан (Комментариев — 0)
- 22.05.2020 игорь находки (Комментариев — 0)
- 09.01.2020 Анатолий Георадарный поиск погребенных и скрытых объектов. Краснодарский край и соседние региона. (Комментариев — 1)
- 25.10.2019 Золотой Мальчик Юрьевич Ищу Спонсора (Комментариев — 0)
- 03.10.2019 Азамат сигнум (Комментариев — 0)
- 28.09.2019 Геомант Лотки старательские для промывки золота (Комментариев — 0)
- 17.08.2019 Павел Вебинар по золоту! (Комментариев — 1)
- 19.06.2019 Алекс (drwatson)
У одной бабушки вдруг не заладилась жизнь: сбежала любимая черепашка,разбилась старая крынка,и сама поскользнулась на льду,и разболелась,и расхворалась.И вдобавок ко всему,ей привезли на несколько…
На самом деле появилось сразу много желающих, которые хотят заниматься разработкой золотых приисков на основе частного предпринимательства. Особенно следует выделить Забайкальский край, в котором было создано специальное обращение к Государственной Думе и Правительству России, чтобы этот регион был включен в список регионов, которые будут первыми тестировать нововведения.
Обусловлено это тем, что Забайкалье отличается большим количеством добываемого драгметалла. Предполагается, что после принятия закона увеличится количество людей, которые будут заниматься разработками, поэтому и в стране повысится количество золота. Это считается особенно актуальным в кризисное время.
Закон о вольном приносе золота в 2019 году с внесенными изменениями заинтересовал многих предпринимателей. Однако Союз старателей воспринял его негативно, поскольку его представители считают, что допуск частных лиц к разработке месторождений золота приведет к тому, что будет расхолаживание отрасли.
Однако к плюсам принятия изменений можно отнести:
-
- увеличение дохода от этой отрасли в государственный бюджет;
-
- стимулирования развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в различных областях страны;
-
- формирование рабочих мест, которые могут решить серьезные проблемы с безработицей во многих регионах;
- возможность привлечь многих людей в регионы, которые являются малонаселенными, поскольку они смогут здесь хорошо зарабатывать и получать стабильную работу.
Предполагается, что закон о вольном приносе золота сможет легализовать данную сферу деятельности, поскольку снизится коррупция и улучшится криминальная обстановка. Теперь все предприниматели будут действовать в соответствии со своими правами. Также многие регионы, в которых есть золотые прииски, смогут эффективно развиваться, причем здесь будут появляться интересные и стабильные рабочие места для населения. Поэтому данное нововведение, по мнению многих чиновников и аналитиков, сможет дать положительные результаты для страны в целом.
19 февраля 2016 года российское правительство получило на согласование поправки в закон о вольном приносе золота, который может разрешить разработку месторождений частным лицам. В случае утверждения законопроекта параллельно планируется скорректировать федеральный закон «О недрах» и ряд других документов, регламентирующих золотодобычу.
На первом этапе нововведения планируют протестировать в Магаданской области, и если попытка окажется успешной, то подобная практика будет введена и в других регионах.
Внесенные коррективы упростят процедуру получения лицензии на разработку золотых приисков для простых граждан. Так, планируется предоставить в пользование:
- участки не более 0,15 кв.м., от которых отказались крупные игроки рынка;
- с запасами россыпного золота, не превышающими 10 кг;
- сроком на 5 лет.
Рассматривается также вопрос о разработке техногенных месторождений – добыче остатков породы после масштабных работ крупных золотодобывающих компаний. На Колыме площадь таких участков – более 500 млн. куб.м.
На заметку! Частным лицам запрещено заниматься золотодобычей в России с 1954 года. Магаданские власти пытались узаконить «свободных старателей» начиная с 90-х годов прошлого столетия.
О своем желании стать следующими, кому разрешат частную добычу желтого металла, заявили власти Забайкальского края. На январском заседании Общественная палата края разработала соответствующее обращение к правительству и Госдуме с предложением включить Забайкалье в список пилотных регионов.
Здесь ежегодно добывает более 10 тонн драгметалла. По словам министра природных ресурсов и промышленной политики Забайкалья Олега Полякова, когда примут закон о вольном приносе золота, страна получит дополнительные объемы желтого металла, которые сегодня часто попадают на «черный» рынок. В кризисные времена изменить данную ситуацию особенно важно.
На заметку! В Австралии крупные компании эффективно привлекают к работам частных старателей, разрешая им добывать ценную породу на отвалах.
На протяжении всего процесса лоббирования закона заинтересованными сторонами российский Союз старателей всегда выступал против. По мнению представителей организации, допуск индивидуальных лиц к золотодобыче обернется «расхолаживанием отрасли». По словам вице-премьера Юрия Трутнева, законопроект о добыче россыпного металла также встречает противодействие «ряда ведомств», поэтому его не могут принять с 2010 года.
Несмотря на это, большинство видят в новом законе многочисленные «плюсы»:
- дополнительные доходы в бюджет – по прогнозам, государство получит ежегодно не менее 300 кг драгметалла;
- хороший стимул для развития малого и среднего бизнеса в регионах;
- создание новых рабочих мест и рост самозанятости населения – по статистике Минприроды, закон позволит трудоустроить как минимум 2 тысячи человек;
- приток людей в малонаселенные регионы страны.
Не секрет, что запрет на частную золотодобычу приводил к разгулу коррупции и криминализации сферы, поэтому легализация выведет бизнес из тени и поставит всех игроков в правовое поле.
Как отметил магаданский губернатор Владимир Печеный, в Магадане закон о вольном приносе золота особенно ожидаем жителями удаленных населенных пунктов, где других вариантов заработать, кроме золотодобычи, просто не существует.
Процедура сдачи добытой породы будет определена после того, как законопроект утвердят на федеральном уровне. На местах власти смогут внести свои коррективы с региональное законодательство.
19 февраля 2016 года российское правительство получило на согласование поправки в закон о вольном приносе золота, который может разрешить разработку месторождений частным лицам. В случае утверждения законопроекта параллельно планируется скорректировать федеральный закон «О недрах» и ряд других документов, регламентирующих золотодобычу.
На первом этапе нововведения планируют протестировать в Магаданской области, и если попытка окажется успешной, то подобная практика будет введена и в других регионах.
Внесенные коррективы упростят процедуру получения лицензии на разработку золотых приисков для простых граждан. Так, планируется предоставить в пользование:
- участки не более 0,15 кв.м., от которых отказались крупные игроки рынка;
- с запасами россыпного золота, не превышающими 10 кг;
- сроком на 5 лет.
Рассматривается также вопрос о разработке техногенных месторождений – добыче остатков породы после масштабных работ крупных золотодобывающих компаний. На Колыме площадь таких участков – более 500 млн. куб.м.
На заметку! Частным лицам запрещено заниматься золотодобычей в России с 1954 года. Магаданские власти пытались узаконить «свободных старателей» начиная с 90-х годов прошлого столетия.
О своем желании стать следующими, кому разрешат частную добычу желтого металла, заявили власти Забайкальского края. На январском заседании Общественная палата края разработала соответствующее обращение к правительству и Госдуме с предложением включить Забайкалье в список пилотных регионов.
Здесь ежегодно добывает более 10 тонн драгметалла. По словам министра природных ресурсов и промышленной политики Забайкалья Олега Полякова, когда примут закон о вольном приносе золота, страна получит дополнительные объемы желтого металла, которые сегодня часто попадают на «черный» рынок. В кризисные времена изменить данную ситуацию особенно важно.
На заметку! В Австралии крупные компании эффективно привлекают к работам частных старателей, разрешая им добывать ценную породу на отвалах.
В октябре текущего года о вольном приносе напомнил и вице-премьер российского Правительства, полпред Президента в ДФО Юрий Трутнев во время рабочей встречи в Магадане с губернатором Колымы Сергеем Носовым. Он попросил Сергея Константиновича продумать наполнение данного законопроекта.
«По поручению Президента РФ Владимира Путина мы готовим проект закона о вольноприносительстве, этот закон разрабатывается в основном по просьбе жителей Колымы, тут больше всего в нем заинтересованы. Нужна целая система, чтобы золото от вольноприносителей скупали, сдавали на аффинаж, перерабатывали. Продумайте здесь, как это правильно организовать, чтобы это было прозрачно и эффективно», – рассказал Юрий Трутнев Сергею Носову. Напомним, президент поручил зампреду Правитель-
ства РФ Юрию Трутневу проработать этот вопрос и вместе с промышленниками сформулировать предложения по нему на прошедшем в сентябре Восточном экономическом форуме во Владивостоке.На днях информационное агентство ТАСС опубликовало обращение председателя Союза старателей России Виктора Таракановского. По его мнению, вольный принос не позволит увеличить объемы добычи драгметалла, а будет только провоцировать рост преступности.
По мнению эксперта, введение в России вольного приноса может привести к воров-
ству, криминализации отрасли и росту преступности в целом. «Воровать будут у тех, кто добывает золото с помощью механизмов: бульдозеров, экскаваторов, самосвалов, мощных промывочных приборов. Вручную сейчас такое золото не намоешь», – сообщил агентству Виктор Таракановский.Но в этом вопросе есть и третья сторона, это те самые «хищники», уж они-то о нелегком заработке и золоте знают как никто другой. О своем существовании в системе золотодобычи они рассказали «ВМ» (не сообщив о себе никакой контактной информации. – Ред. ).
«Хищник» Алексей: «Выставлять нас последними злодеями – это неправильно. Кто такой, по сути, «хищник»? Это в первую очередь трудолюбивый человек, работающий по 12 – 14 часов в сутки, кормящий и содержащий свою семью и не требующий никаких привилегий у государства. Я считаю, что мы – те люди (трудяги), которых в наше время – время «белых воротничков» – так не хватает обществу».
«Хищник» Юрий: «Далеко не каждый человек может стать таким «хищником» и суметь добыть хоть грамм золота. Надо знать, куда ехать, в какие места. Нужно разбираться в геологии, знать историю добычи, где и когда она велась. Уметь работать с картами и другое. Все это приходит не по книгам и из Интернета, а из жизни. Практически все «хищники» когда-то работали при артелях. Обычный городской мальчик, поехавший наобум за золотом, максимум, может из леса грибов привезти».
«Хищник» Аслан: «Большинство из нас работает на основной работе, берут на лето отпуск и идут копать. Куда идти – они знают, без спроса на чужую землю не лезут, а если вдруг вторгаются, то больше дня там не проработают.
У нас дорог мало, и твое присутствие в лесу вычисляется легко. Поэтому мы идем к хозяевам артелей и просимся на их территорию, мол, вы же там землю отработали, дайте, я там поковыряюсь и все, что найду, сдам вам. Бульдозером они все, что смогли, взяли, но машина в каждую щелочку тоже не залезет. Вот «хищник» и ходит с тарелкой, максимум, у него есть маленькая драга».
«Хищник» Юрий: «Хозяин артели соглашается, ведь с таких, как я, он получает дополнительный доход, без вложения средств. Стоимость за грамм золота продажи артельщикам составляет 1200 – 2000 рублей. Также многое сдают «налево» определенным людям, в дальнейшем это золото увозится за пределы региона. Государству ты не сдашь, посадить могут».
«Хищник» Алексей: «Есть и звенья, это когда объединяются 5 – 6 человек, у них есть, как минимум, два бульдозера и свой прибор. Они также приходят в артель, просятся поработать на их земле. Хозяин артели оформляет их к себе на работу временно. Продукты, солярка, техника – это проблемы самих «гостей». Для артели такие люди – это дополнительные деньги, а они, в свою очередь, находятся под защитой в случае приезда проверки.
Большинство артелей, особенно в Сусуманском округе, так и работает. Приезжие из южных бывших республик СССР (будем называть их так) оформляют на себя ООО, а сами не ведут никакой добычи, сдают в аренду эту землю звеньям и «хищникам».
«Хищник» Юрий: «Если введут вольный принос, то уйдут все эти звенья, а «хищники»-одиночки останутся при артелях. Потому что им придется платить налоги и оформлять кучу документов. «Хищнику» проще отдать золото хозяину, пусть и за меньшую сумму».
«Хищник» Аслан: «Вот артельщики и боятся, что от них такие звенья поуходят, а значит, дополнительные деньги утекут. Также их пугает конкуренция на земли. А насчет воровства, доводы глупые – у нас как таскали «налево», так и будут таскать – и с этим ничего не сделаешь».
Ранее в своем интервью «ВМ» кандидат геолого-минералогических наук, профессор СВГУ Юрий ПРУСС говорил, что старатели-одиночки добывают золото на лицензированных полигонах недропользователей и продают его тем, кто больше заплатит. Это золото не уходит «на сторону», оно все идет на аффинажные заводы страны и полностью облагается налогом. Нужно эти отношения узаконить – сделать золото товаром и ввести разумное налогообложение: добыв золото, человек его сдает и платит налоги. Но не налог на добычу полезных ископаемых, а с продаж и на доходы физических лиц, которые в разы меньше.
Из плюсов приноса профессор отметил только социально-демографический. Люди будут жить на месте поколениями, перерастая в кланы. На постоянное место жительства сюда не поедут, принос рассчитан в основном на аборигенов – охотников, рыбаков, романтиков.
С теми, кто пытается сбыть найденное золото, правоохранители особо не церемонятся. Но в чем заключается признак преступления — общественная опасность этого деяния? Ведь, казалось бы, в желании человека заработать на попавшем в его руки сокровище нет ничего предосудительного, и кражей это не назовешь…
«Дело в том, что житель Приамурья нашел золото не в виде монет или ювелирных украшений. Это было шлиховое золото в виде зерен разного размера. Получается, что этот металл был добыт из земли, а все природные ископаемые, не введенные в гражданский оборот, принадлежат государству», — объясняет юрист Александр Прудников, специализирующийся в том числе и на проблемах «кладов».
По словам Прудникова, золото вводится в гражданский оборот после того, как специализированные предприятия или старатели сдают его государству на переработку. Из него изготавливают слитки, которые в дальнейшем передают либо на ювелирные заводы, либо используют для изготовления монет и других вещей. Если бы житель Приамурья нашел банку с монетами или любым другим золотом в переработанном виде, это была бы совершенно другая ситуация, и под уголовную статью он бы не попал.
Эксперт утверждает: житель Приамурья, нашедший банку с золотом, мог избежать наказания. Для этого он должен был проинформировать о своей находке полицию и органы местного самоуправления. Те могли квалифицировать ее либо как клад, либо как находку. Клад обладает исторической и культурной ценностью, это вещи, сокрытые специально, причем довольно давно. Тому, кто нашел клад, полагается 50 процентов от стоимости сокровища. Оставшиеся 50 процентов получает собственник земли. Если же банку с золотом эксперты квалифицировали бы как находку, то жителю Приамурья пришлось бы ждать появления ее хозяина в течение восьми месяцев. И лишь в том случае, если бы он не объявился, золото официально обрело бы своего владельца. Впрочем, по словам Порываева, таких случаев в новейшей истории России фактически не было.
Госдума готова рассмотреть новый законопроект о «вольном приносе» золота
Между тем запрет на добычу золота частными лицами, принятый сегодня в России, существовал далеко не всегда. В царские времена и даже в эпоху СССР существовало так называемое «вольноприносительство» — добыча драгоценных металлов и камней обычными гражданами. Работать им позволялось прежде всего в местах, не представляющих промышленного интереса: на отвалах и отходах горнодобывающего производства. Добытое старатели должны были сдавать государству.
С одной стороны, во многом благодаря вольноприносительству добыча золота в СССР оставалась на стабильно высоком уровне. С другой — в золотоприемных кассах зачастую не спрашивали, откуда именно взялся желтый металл. Мошенникам достаточно было переступить порог кассы, чтобы легализовать украденное золото, а воровали его порой с предприятий, причем десятками килограммов, не боясь даже того, что подобное преступление каралось высшей мерой — расстрелом.
Критики вольноприносительства посчитали, что в таком виде оно фактически поощряет незаконную добычу и воровство золота. Ведь если никто не спрашивает, откуда оно взялось, какая разница, как его добывать? В результате вольная добыча золота в СССР была запрещена в 1954 году. С тех пор споры о том, стоит ли ее возобновлять, не утихают. Попытка воскресить вольноприносительство предпринималась в 2004 году, когда Госдума внесла в закон «О недрах» поправку «О вольном приносе золота». Однако президент наложил на нее вето. Попытки вернуть вольный принос золота предпринимались и на местном уровне: так, в Магаданской области несколько лет назад попробовали внедрить местные правовые акты, по которым физлицам было разрешено добывать золото на месте техногенных россыпей. Тогда добыча возросла на 700 килограммов, а теневой оборот сократился.
- Росфинмониторинг: Информационное письмо от 20 сентября 2021 г. № 63 22 сентября 2021 г.
- Приказ Росфинмониторинга от 20.07.2020 N 175 «Об утверждении Порядка ведения личного кабинета, а также Порядка доступа к личному кабинету и его использования» 11 сентября 2020 г.
- Новый законопроект МПР о добыче золота индивидуальными предпринимателями снова неудачный. Сравним с опытом Австралии 13 апреля 2020 г.
- Проект Федерального закона, разрешающего добычу золота индивидуальным предпринимателям. Изменения в закон «О недрах» (дубль 2020) 03 апреля 2020 г.
- Проект Федерального закона 19 августа 2017 г.
- ключевые слова: закон, недра, добыча, добыча золота, магаданский
- Власть
- Инновации
- Закон 115-ФЗ ювелирам и ломбардам
- Гильдия Ювелиров России
- Общество
- Ювелирное радио
- Пресс-релизы
- Бренды
- Повышение квалификации
- Роскошь и люкс
- Торговля
- Ювелиры и компании
- Техника и технология
- Драгоценные камни
- Выставки
- Недра
- Рынки
- Криминал
- Коллекции
- Ломбарды
- Объявления
Очень часто богатство достаётся не тем, кто его добывает. По итогам любой «золотой лихорадки» отнятый у природы ценой надрывных усилий и лишений драгоценный металл слишком часто оседает совсем не у тех, кто махал кайлом или «мыл» шлиховый песок по колено в ледяной воде.
Этот далёкий от справедливости закон жизни работал везде, где человека поражала «золотая лихорадка» — от канадского Клондайка до юга Австралии.
Лицензия на добычу золота в России выдается лишь юридическим лицам.
Физическим запрещено извлекать металл из недр. Это прописано в 191-ой статье Уголовного кодекса страны. Прежде, чем получить документ, нужно зарегистрировать ООО, ОАО.
Так начинались статьи, посвященные золотодобыче в стране вплоть до 2021-го года.
Теперь же, извлекать металл из недр могут и индивидуальные предприниматели.
Законопроект о вольном приносе второй раз за год выносят на публичное обсуждение
В правительстве в очередной раз задумались о том, нужно ли разрешить частным предпринимателям добывать золото. Последние, конечно, за — ведь золотодобыча и так идет, правда, по-черному. Тогда чего боится государство?
Может, «золотой лихорадки»? Совсем недавно премьер-министр Дмитрий Медведев поручил профильным ведомствам внести изменения в закон о недрах в той части, которая касалась частной добычи золота.
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ СТАРАТЕЛЬСКОЙ ДОБЫЧИ В.П.Орлов, Ю.С.Сергеев, Б.В.Хакимов (Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Москва) Виктор Петрович Орлов, Председатель Комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Сергеев Юрий Самуилович, советник Хакимов Борис Васильевич, эксперт Законодательство России разрешает добычу драгоценных металлов и драгоценных камней только организациям – юридическим лицам.
Правительство изучает закон о вольном приносе золота 2021, который в случае одобрения позволит присоединиться к разработке золотых запасов индивидуальным предпринимателям. 19 февраля 2021 года российское правительство получило на согласование поправки в закон о вольном приносе золота, который может разрешить разработку месторождений частным лицам.
В случае утверждения законопроекта параллельно планируется скорректировать федеральный закон «О недрах» и ряд других документов, регламентирующих золотодобычу.
Позвонил мне товарищ из Бодайбо.
Приезжай, говорит, самородки поищем. – Как же без лицензии и договора, поймают, на Магадан отправят. – Фигня, у нас уже все моют, кто лотком, а кто и бульдозером.
Наказания за добычу золота теперь условное, адмистративка и 3000 руб штафу. Изымают только добытый металл, а металлоискатель и лопату не изымают.
Во-первых, незаконный оборот драгоценных металлов .
Путин поручил доработать закон о добыче золота физлицами
Декабрь 2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
Компания или частное лицо может получить аккредитацию для публикации новостей на нашем портале.
- Добавить новость
- Получить аккредитацию
- Аккредитованные источники
Добыча россыпного золота оказывает разнообразное воздействие на нижележащие участки речной сети как во время добычи, так и многие годы после ее окончания. Эрозия нарушенных участков ведет к перемещению больших масс мелких частиц ила и песка вниз по течению, оказывая влияние как на мутность вод, так и на формирование русловых экосистем.
На согласование этот закон поступил в Правительство 19 февраля 2016 года. Именно поправки, которые предполагается внести в него, могут решить проблему, связанную с возможностью заниматься разработками золотых месторождений индивидуальным предпринимателям. Если будут приняты изменения, то предполагается сразу же внести поправки в закон «О недрах», а также в некоторые другие акты, которые применяются для регулирования добычи золота в России.
Тестировать нововведения планируется в Магаданской области, причем если эксперимент будет удачным, то применяться изменения будут в других городах страны.
Изменения, которые вносятся в закон, предполагают сделать более простой и понятной процедуру получения лицензии, необходимой для разработки золотых приисков. Причем получить лицензию теперь могут не только юридические лица, но и частные предприниматели. В пользование для будет предоставлено:
- участки, размер которых не превышает 0,15 кв. м., которые оказались не нужными для крупных корпораций, занимающимися разработкой приисков;
- запас россыпного золота не должен быть больше 10 кг;
- срок предоставления участков составляет пять лет.
Также рассматривается возможность производить разработку техногенных месторождений, которые образовались после сложных и крупных работ, проведенных значимыми золотодобывающими организациями. В разных регионах страны количество таких участков считается достаточно существенным.
Закон о вольном приносе золота в 2019 году с внесенными изменениями заинтересовал многих предпринимателей. Однако Союз старателей воспринял его негативно, поскольку его представители считают, что допуск частных лиц к разработке месторождений золота приведет к тому, что будет расхолаживание отрасли.
Однако к плюсам принятия изменений можно отнести:
-
- увеличение дохода от этой отрасли в государственный бюджет;
-
- стимулирования развития и поддержки малого и среднего предпринимательства в различных областях страны;
-
- формирование рабочих мест, которые могут решить серьезные проблемы с безработицей во многих регионах;
- возможность привлечь многих людей в регионы, которые являются малонаселенными, поскольку они смогут здесь хорошо зарабатывать и получать стабильную работу.
Предполагается, что закон о вольном приносе золота сможет легализовать данную сферу деятельности, поскольку снизится коррупция и улучшится криминальная обстановка. Теперь все предприниматели будут действовать в соответствии со своими правами. Также многие регионы, в которых есть золотые прииски, смогут эффективно развиваться, причем здесь будут появляться интересные и стабильные рабочие места для населения. Поэтому данное нововведение, по мнению многих чиновников и аналитиков, сможет дать положительные результаты для страны в целом.
Противником нововведений является Союз старателей России. По мнению его председателя Виктора Таракановского, массовая организация индивидуальных предприятий по добыче золота может привести к «расхолаживанию отрасли» и криминализации этой сферы.
«Я категорически против вольного приноса. Считаю, что принятие этого законопроекта откроет путь воровству и бандитизму. Сейчас наличие (природного) золота у физического лица без соответствующих документов — уголовное преступление. А в новых условиях, если украл, ты можешь прийти и сказать, что ты это золото намыл», — заявил Таракановский в интервью «Вестнику золотопромышленника».
Согласно поправке в закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», индивидуальные предприниматели могут по лицензиям вести добычу, но только на участках недр местного значения, не являющихся объектами промышленной разработки. ИА «Финмаркет» Госдума приняла во втором чтении законопроект, предоставляющий право добычи и производства драгоценных металлов и драгоценных камней (за исключением алмазов) физическим лицам без образования юридического лица, прошедшим государственную регистрацию в качестве индивидуальных предпринимателей.
Как передает корреспондент «Росбалта», документ поддержали 267 депутатов, против высказался 1. В соответствии с законопроектом, индивидуальные предприниматели могут осуществлять добычу драгметаллов и камней на участках недр исключительно местного значения, которые в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки.
Об этом рассказал губернатор Магаданской области Владимир Печеный, который обсудил эту тему в Министерстве природных ресурсов РФ, которое отвечает за процедуру согласования, сообщает РИА «КОЛЫМА-ИНФОРМ» .
Документ о разрешении физическим лицам добывать золото разработан во исполнение поручения Правительства РФ. «Работа по внесению изменений в Закон «О недрах», предусматривающих разрешение индивидуальным предпринимателям на добычу россыпного золота, при определенных условиях и в определенных местах, практически завершена. Правда, у отдельных структур есть возражения.
Но я надеюсь, что после того, как мы получим заключение Минюста, а это последняя инстанция, которая подтверждает соответствие проекта федеральному законодательству, он будет возвращен в Правительство РФ для принятия распоряжения.
Похожие записи:
-
- Клубная жизнь. Слеты, мероприятия