Школьное питание Москва в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Школьное питание Москва в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Бесплатное питание в школах в 2021-2022 учебном году

2. Бесплатное питание в школе в 2021 году

3. Бесплатное питание в школах в 2021-2022 учебном году: кому положено, документы

4. Организация питания учащихся в школе 2021-2022 уч.год

5. «Европа может у нас поучиться». Поставщик — о питании школьников Москвы

Согласно распоряжению президента России Владимира Путина, все регионы обязаны в установленные сроки реорганизовать процесс питания учащихся в соответствии с изменившимися требованиями. Конечный срок реализации законопроекта – 2023 год. В отдельных регионах, в зависимости от специфики проводимой социальной политики, будет также индивидуально рассматриваться вопрос возможности выплаты денежной компенсации. К примеру, если ребенок не посещает учебное заведение и находится на индивидуальном обучении в домашних условиях.

Если региональная политика предусматривает вариант выплаты компенсации, можно обратиться в органы социальной защиты с заявлением для получения выплат. В остальных случаях школьники будут обеспечиваться обедами согласно принятому закону, вне зависимости от региона.

Бесплатное питание в школах в 2021-2022 учебном году

Согласно принятому бюджету, минимальная стоимость горячего обеда для младших школьников будет составлять 44 рубля, а комплексный обед в среднем будет стоить 60 рублей для государства. Комплексные обеды в столовых должны соответствовать стандартам, их будут готовить по обновленным правилам:

калорийность должна соответствовать возрастным потребностям ребенка;
блюда в школьных столовых должны быть приготовлены в соответствии с обновленными санитарными нормами и стандартами;
в составе меню обязательно наличие горячих блюд, прошедших кулинарную термическую обработку;
еда должна иметь высокие вкусовые качества и презентабельный вид;
в случае наличия каких-либо нестандартных потребностей, связанных со здоровьем, родители должны предоставить справку, и для ученика будет предусмотрено отдельное меню.

Право на питание за счет городских или федеральных бюджетных средств для льготников нужно подтвердить документально. Чтобы воспользоваться возможностью питаться в школе бесплатно, необходимо подать заявку. Родитель может обратиться с документами к учителю или руководству учебного заведения. Также можно уточнить нюансы оформления у работников служб социальной защиты.

Согласно действующим правилам, существует возможность оформить все непосредственно в школе, обратившись к администрации учебного заведения. Но если там будет получен отказ, следует получить соответствующее распоряжение в органах соцзащиты. Администрация не сможет отказать в случае предоставления решения соцслужб.

В марте 2020 года правительство приняло поправки в Федеральный закон № 273-ФЗ, в котором содержится раздел о питании учащихся. Здесь подробно описаны требования к организации питания в общеобразовательных учреждениях. Поправки коснулись порядка обеспечения школьников бесплатным питанием и вступили в силу с 1 сентября 2020 года.

Что изменилось в организации школьного питания:

Повысились требования к качеству питания продуктов, используемых для приготовления блюд в школьных столовых.
Изменились нормативы безопасности и повысились стандарты качества для продуктов.
Финансирование школьного питания для школьников младших классов будет осуществляться за счет федерального или местного бюджета.

Бесплатное горячее питание должно предоставляться в школах всем ученикам 1 — 4-х классов, но только один раз в течение учебного дня. Причем это может быть как полноценный завтрак, так и горячий обед. В какое время и что будут есть младшеклассники, определяется каждой школой самостоятельно, исходя из требований СанПиН и рекомендаций медиков.

Для остальных учащихся возможность предоставления бесплатного или льготного питания определяется органами местного самоуправления. Поэтому единого списка учащихся, которым предоставляется бесплатное питание, нет.

Кто может питаться бесплатно?

Фото:Медиахолдинг1Mi

Чаще всего в льготные категории попадают:

дети из малообеспеченных семей, чьи родители официально подтвердили данный статус;
школьники, имеющие проблемы со здоровьем, приведшие к инвалидности;
сироты и дети, воспитывающиеся с одним родителем;
ученики из многодетных семей;
дети, чьи родители являются ликвидаторами аварии на ЧАЭС;
дети, воспитывающиеся в семьях, где один или оба родителя являются инвалидами 1-й или 2-й группы.

Льготники могут рассчитывать на двухразовое бесплатное питание в школах. При этом детям-инвалидам, обучающимся дома, выдается сухпаек.

Школьники должны обязательно обеспечиваться горячим питанием. Это может быть как полноценный обед из двух горячих блюд, так и только второе горячее блюдо.

Требования к пище в столовой

Фото:Медиахолдинг1Mi

Основные правила школьного питания предполагают:

Калорийность блюд должна соответствовать возрастным потребностям школьника. Согласно стандартам, на завтрак должно приходиться 20 — 25% суточного потребления калорий, а на обед — 30 — 35%.
Блюда должны быть приготовлены согласно обновленным санитарным нормам и стандартам. Горячие блюда и напитки должны подаваться к столу не ниже 65 — 75 градусов.
Еда должна иметь высокие вкусовые качества и презентабельный вид. Обязательно присутствие в рационе белковой пищи, блюда должны содержать достаточно витаминов и микроэлементов.

Пища для школьников должна быть разнообразной — нельзя подавать одни и те же блюда несколько дней подряд.

Ни один повар не может составить и утвердить меню самостоятельно. Оно должно обязательно согласовываться с администрацией общеобразовательного учреждения. Если же питанием школьников занимается организация или индивидуальный предприниматель, то именно они составляют меню, а затем согласовывают его с руководством школы.

Школьники довольно часто отказываются есть в школьной столовой. При этом родители испытывают постоянное давление со стороны учителей и руководства школы, которые уговорами и даже угрозами заставляют покупать еду в школе.

Чаще всего, заставляя ребенка питаться в школе, сотрудники общеобразовательного учреждения оперируют нормами СанПиН (2.4.5.2409-08). В них говорится о том, что интервалы между приемами пищи детей не должны превышать четырех часов, а ответственность за организацию питания школьников в учебное время несет образовательная организация. То есть школа обязана накормить ребенка либо, если он не поест, отправить домой.

Узнать о том, может ли ваш ребенок бесплатно питаться в школе, можно непосредственно в самом учебном заведении. Обычно возможность питаться в школе бесплатно дается детям из малоимущих и многодетных семей. Кроме того, в школах по всей территории России такое право предоставляется:

сиротам (то есть детям, не имеющим родителей);
детям с инвалидной категорией;
детям, которых воспитывает матерь-одиночка;
детям, столкнувшимися с тяжелыми жизненными проблемами;
детям, родители которых занимались ликвидацией последствий аварии на ЧАЭС.

Сегодня многие пытаются разобраться в вопросе, в каких случаях и кому положено льготное питание в учебном заведении. У многих возникает вопрос по поводу понятия «тяжелая жизненная ситуация», так как оно достаточно расплывчато. Его оценка ложится непосредственно на руководителя класса. Он должен, пообщавшись с родителями чада, разобраться в проблеме и принять решение. Учитель при наличии определенных бумаг может обратиться в отдел опеки с соответствующим запросом. После рассмотрения заявки представители госструктуры присылают в школу ходатайство на предоставление льготы не более, чем на 1 год.

Решите свою проблему прямо сейчас!

Правила предоставления питания школьникам регулируются ФЗ-273 (статьей 37). Законом «Об образовании» государство обязывает администрации школ разрабатывать графики кормления детей.

На санитарно-эпидемиологические службы возлагается задача устанавливать нормы организации питания и следить за соблюдением санитарных правил. При этом государство обязывает местные власти принимать дополнительные постановления, закрепляющие предоставление бесплатного питания детям из льготных категорий.

Вопрос, как оформить бесплатное питание в школе, интересует почти все семьи, в которых есть больной ребенок или в которых присутствуют финансовые проблемы у родителей.

Чтобы ребенку в школе предоставили безвозмездное питание, его родителям придется обратиться в местный орган соцзащиты с заявлением и рядом документов. После рассмотрения обстоятельств представители госструктуры дадут согласие или откажут в предоставлении льготы.

Следует знать, что вопрос можно решить и через школу в частном порядке. Однако в учебном заведении охотнее возьмутся выполнять требование соответствующей структуры, чем просьбу родителей.

Обращаясь в орган соцзащиты, родителю придется предоставить заявление с просьбой о помощи и предоставить документы, подтверждающие факт обучения ребенка в данном учреждении.
Учитывая, что у заявителей будут разные основания на получение детской льготы, соответственно, и список требуемых бумаг в разных случаях будет отличаться. Поэтому в госструктуре потребуется заранее выяснить, какие документы нужны.

В случае положительного ответа, госорган присылает в школу ходатайство о предоставлении ребенку льготы на питание. Обычно такая помощь дается ровно на 1 год.

Воспользоваться правом на получение в школе безвозмездных завтраков и обедов можно при условии приложения к заявлению:

Документа, подтверждающего личность родителя.
Свидетельства, подтверждающего рождение чада.
Документа, подтверждающего статус многодетной семьи (если в семье много детей).

От малообеспеченной семьи потребуется удостоверение о статусе малообеспеченной. Также может потребоваться справка о зарплате родителей, по которой будет видно, что ежемесячный доход всей семьи ниже прожиточного минимума (ПМ). При наличии ребенка-инвалида прикладывается удостоверение об инвалидности.

Какие документы нужны для получения льготы, если ребенок потерял родителей и находится под опекой или принят в другую семью? Для этого потребуется копия решения попечительского совета о назначении опекуна и справка о его финансовых возможностях.

Если ребенок утратил кормильца, то в пакет документов вкладывается копия, подтверждающая смерть родителя, и справка от попечителей о том, что их доход ниже ПМ.

Нужно знать! В случаях, когда у документа на льготное питание истекает срок, то прекращается и льгота. Тогда родителям придется собрать новый пакет документов и обновить льготу.

Образец заявления

Основанием для предоставления бесплатной еды в общеобразовательном учреждении служит заявление от родителя нуждающегося ученика. Особой формы оно не имеет, поэтому учебные заведения сами утверждают образец бумаги.

Чтобы заявление на бесплатное питание в школе приобрело юридическую силу, оно должно содержать:

ФИО руководителя учебной структуры.
ФИО родителя/опекуна ребенка.
ФИО ребенка и класс, где обучается школьник.
Подпись и дату написания бумаги.
Перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Теперь вы знаете все о бесплатном питании, которое полагается школьникам из нуждающихся семей. Пользуйтесь предложенными на законодательном уровне льготами и пусть они помогут вам в сложных жизненных ситуациях.

Чтобы уравнять в правах на выбор питания льготников и тех, кто платит за завтраки и обеды, еще в прошлом году на базе ГБОУ № 2030 была опробована система «шведский стол». И с этого года в каждом округе столицы один-два комплекса войдут в эту систему. Обычно льготное питание подразумевает только один вариант завтрака и обеда, а система «шведский стол» позволяет сделать выбор из 3–4 блюд.

Сделано это в первую очередь для того, чтобы дети не оставались голодными, ведь не все любят кашу или творожную запеканку. И в результате продукты просто выбрасываются.

Если проект приживется, то будет решен самый главный вопрос — поедаемости. Есть выбор, учтены вкусовые предпочтения, а значит, ребенок получил полноценное горячее питание и сыт.

Трудность в осуществлении этого проекта — это проектная мощность пищеблоков. В условиях маленьких столовых в небольших школах просто физически нет для этого места.

Дети в качестве дополнительного питания всегда могут воспользоваться школьным буфетом. В столичном меню появилось 24 новых наименования. Причем теперь в ассортименте буфета есть продукты и для аллергиков, и для диабетиков: всего 41 позиция. Фруктовые и овощные нарезки, сухофрукты, смеси с орехами, овощные и фруктовые салаты, смузи, сэндвичи и бутерброды. И, естественно, родители всегда могут проконтролировать, чем питается их ребенок, и запретить ему покупать те или иные продукты при помощи системы «Проход и питание».

Просто прийти в школу и купить завтрак или обед, к сожалению, не получится: еда готовится в учебном учреждении в строго определенном количестве, согласно заказам. Однако любой родитель может попробовать все, чем питается его ребенок в школе. Для этого надо просто обратиться к директору школы или ответственному сотруднику с письменным заявлением, чтобы на родителя заказали тот или иной комплекс, и оплатить его.

С нововведениями для школ по СанПин в 2022 году можно ознакомиться в таблице:

Тема	Было в СанПиН 2.4.2.2821-10	Стало в СП 2.4.3648-20
1. Использование подвальной и цокольной площади	Нельзя размещать в подвале кабинеты, мастерские, медпункт, залы (пункт 4.2). В цокольном этаже можно устроить гардероб (пункт 5.19.2).	Конкретно указано, что тир, книгохранилища, хозяйственные и иные подсобные помещения могут находиться в подвалах зданий (пункт 2.3.1., девятый, десятый абзацы).
2.Полифункциональность	Только указано, где лучше размещать спортивный зал (пункт 4.13). Большое внимание уделяется состоянию рекреаций (пункт 4.20).	Официально разъяснено, что в школе можно совмещать назначение помещений: столовую использовать как актовый зал, в библиотеке проводить уроки, в рекреациях заниматься физкультурой (пункт 2.3.2).
3. Питание	Установлены требования к пищеблокам (пункт 5.19.3). Количество приемов пищи определяется временем нахождения учащихся в школе (пункт 5.19.4, второй абзац).	Указано, что в случае работы пищеблока на полуфабрикатах использование сырья запрещено (пункт 2.3.3). Определено конкретное время: более 4-х часов. В этом случае обучающиеся обеспечиваются горячим питанием (пункт 2.3.1, восемнадцатый абзац).
4. Оборудование	Если в кабинете имеется интерактивная доска, то свет должен падать на всю ее поверхность (пункт 5.7).	При оборудовании учебного помещения интерактивной доской нужно обеспечить доступ учащихся ко всей площади электронного средства. На уроках следует использовать проектор без слепящего эффекта (пункт 2.4.4).
5. Водоснабжение	Качество воды только высокое (пункт 8.3). Питьевой режим – в соответствии с нормами (пункт 8.6).	Нельзя брать воду для хозяйственных нужд из батарей центрального отопления (пункт 2.6.4). Добавлено о возможности использовать воду в таре (пункт 2.6.6).
6. Отопление	Переносные обогреватели не используются (пункт 6.1, шестой абзац).	Деталь: не допускается использование переносных отопительных приборов с инфракрасным излучением (пункт 2.7.1., четвертый абзац).
7. Инновации	Инновации в образовании допустимы, если они не несут вред здоровью учащихся (пункт 10.14)	Особенности дистанционного и электронного обучения расписаны подробно: обязательны сертификаты соответствия, запрет на использование более двух электронных средств на одном уроке одновременно, нельзя обучать с помощью телефона. Учтен момент санитарной обработки оборудования (пункт 3.5)

Каждой школе для обеспечения функционирования выделяется земельный участок, который необходимо содержать в чистоте. Как часто убирать пришкольную территорию, решает сама организация на месте. Главное – надлежащее состояние. Если школьный двор закрыт для посторонних, а учащиеся никогда не бросают бумагу на землю, если не прошел сильный снегопад зимой или ураган летом, то можно организовывать работу один раз в день либо через сутки. Однако опыт подсказывает, что пришкольную территорию надо убирать два раза в день: утром и вечером, тогда будет порядок. Для этой цели в штате предусмотрены дворники.

По СанПиН в 2022 году мусор на школьной территории следует складывать в специальные закрывающиеся емкости и не допускать заполнения более 2/3 контейнера. Отходы нельзя сжигать на пришкольной территории, их надо вывозить с помощью техники, подавая заявку в специализированную организацию. В зимний период при очищении двора от снежных заносов нельзя использовать химические средства. За их применение руководителя ожидает штраф.

Ранее по СанПиН считалось, что в каждом классе должно быть по 25 человек. В 2022 году такого конкретного требования нет. В расчет включается площадь учебного помещения: на одного человека должно быть не меньше 2,5 кв. м.

В основной массе общеобразовательных организаций кабинеты достаточно просторные, и если посчитать, то можно выйти как раз на число 25 (то есть столько детей должно обучаться в одном классе). Если здание школы нетиповое, то и число учащихся будет иным, чем в других организациях.

Бесплатное питание в школе в 2021 году

Требования к отоплению и вентиляции в школах по СанПиН 2022 года:

соответствие нормативам, предъявляемым к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях;
соблюдение режима проветривания;
организация измерения температуры в помещениях термометрами.

Указанных в третьей норме приборов должно быть достаточное количество, желательно их иметь по одному в каждом кабинете, так как иначе процесс будет занимать много времени.

По СанПиН для школы в 2022 году уроки проводятся в первую либо вторую смену, третья запрещена. Учащиеся первых, пятых, девятых, десятых, одиннадцатых классов, а также дети в группах с ограниченными возможностями здоровья всегда обучаются в первую смену. Если таких классов в школе много, то следует пересмотреть план приема детей на обучение, потому что указанное выше требование нарушать нельзя.

На парты, столы и стулья наносится цветовая маркировка, соответствующая росту детей. Меньшие по размеру столы ставят первыми в рядах, большие – за ними. Реже используются конторки. Если они есть, то обычно размещаются у задней стены кабинета.

Педагогам школы вменяется в обязанность следить за тем, чтобы в классах, где они проводят уроки, мебель не переставлялась.

Ранее на первом вопросе внимание не акцентировалось, потому что не так много учебных заведений ремонтировали капитально: в основном обходились текущими и косметическими работами, которые успевали сделать во время летних каникул. Сейчас эта тема актуальна.

Итоговая аттестация, которая проводится не в стенах той школы, в которой учились старшеклассники, сопровождается волнениями и переживаниями, поэтому важен каждый момент, в том числе не является мелочью, сколько выпускники будут ожидать ЕГЭ или ОГЭ: час или 30 минут.

Специалисты Роспотребнадзора, Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи и Всероссийского детского центра (ВДЦ) «Орлёнок» разработали пилотную образовательную программу «Основы здорового питания». Её участниками с марта 2021 года стали уже более двух тысяч детей.

Существуют три схемы льготного питания в российских образовательных учреждениях. Оно бывает:

двухразовым (завтрак, обед);
трехразовым (завтрак, обед, полдник);
пятиразовым (завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин).

Двухразовое — вариант, распространенный в обычных общеобразовательных школах. При наличии льготы на питание в школе оно либо полностью бесплатное, либо частично. Во втором случае один из приемов пищи (например, завтрак) оплачивается из бюджета, а на второй (обед) действует скидка в 50%. Такая схема успешно используется во многих регионах.

На трехразовое рассчитывают дети, обучающиеся:

в кадетских школах;
школах-интернатах;
коррекционных школах.

Подтвердить принадлежность к льготной категории детей в школе и наличие права на льготное питание родителям школьников предстоит документально. В учебное учреждение предоставляется пакет документов, удостоверяющих статус семьи или ребенка. Если вы рассчитываете на предоставление льготы с начала учебного года, подавать документы необходимо заранее. Если возможность оформить льготу возникла у вас в середине года, она начнет действовать через месяц после подачи заявления и необходимых бумаг.

Основные документы, которые потребуются в любом случае:

заявление от родителя, опекуна или усыновителя;
паспорт законного представителя ребенка и его копия;
свидетельство о рождении школьника и его копия.

Необходимость предоставления остальных документов, подтверждающих льготную категорию, зависит от конкретной ситуации.

В некоторых регионах РФ, где утверждены соответствующие законодательные акты, существует возможность получения денежной компенсации за питание. Родители оплачивают обеды и завтраки ребенка, но ежемесячно получают полное или частичное денежное возмещение потраченных средств. В некоторых случаях размер выплат зависит от количества детей в семье. Например, если в семье один ребенок, то компенсируют 30% стоимости, если двое, то 50%. Положена или не положена компенсация питания в школе вашей семье узнавайте в органах социальной защиты или в администрации учебного учреждения.

Новый порядок предусматривает написание заявления в начале учебного года родителями младших школьников об обеспечении ребенка горячим питанием. Документ заполняется по установленной форме и отдается классному руководителю.

Для детей с 5 по 11 класс (представителей льготных категорий) следует представить определенный комплект документов:

заявление на бесплатные обеды;
информация о составе семьи и ее доходе;
подтверждение социального статуса;
справка об инвалидности (при наличии).

Для родителей действует новое правило: если ребенок находится на дистанционном обучении, можно получить социальную выплату, равную стоимости горячего питания в школе. В среднем, это 1000-1500 рублей в месяц. Мера поддержки пока действует не во всех школах, поэтому информацию нужно уточнять дополнительно у классного руководителя.

Бесплатное питание в школах в 2021 году должно появиться повсеместно во всех регионах России. Крайний срок для реализации нового закона – сентябрь 2023 года. Горячие обеды будут доступны для всех учащихся начальных классов и для детей, относящихся к социально незащищенным категориям.

Обязанность школ заботиться о еде учеников закрепляется в законе №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012. Статья 37 закона полностью возлагает на образовательные учреждения организацию питания школьников. Финансируется оно из региональных бюджетов, а порядок обеспечения определяется местными властями, поэтому тем, кому положено бесплатное питание в школе в 2021—2022 учебном году, устанавливаются на местном уровне в каждом регионе отдельно.

В Москве льготы регулируются законом №60 от 23.11.2005 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» и приказами департаментов.

В Санкт-Петербурге — законом №32-13 от 04.02.2009 «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в части предоставления на льготной основе питания в общеобразовательных учреждениях Санкт-Петербурга».

В феврале 2020 года принят Федеральный закон о предоставлении бесплатного питания всем учащимся начальной школы в РФ с 1 по 4 класс. Реализация нового закона — горячее питание для младших школьников бесплатно в 2020 году — отличается в регионах, так как предусмотрен переходный период до 2023 года. Финансирование предполагается смешанное: из федерального, региональных и местных бюджетов.

Бесплатное питание в школах в 2021-2022 учебном году: кому положено, документы

Каждый регион самостоятельно решает, кому предоставлять льготы, перечни по городам России различаются. Узнать точно, положена ли вашему ребенку льгота на питание в школе, вы можете в органах соцподдержки вашего региона или напрямую у администрации учебного заведения.

Общий список лиц, которые вправе претендовать на оплату завтраков и обедов из бюджетных средств:

дети-сироты;
дети из малообеспеченных семей;
дети из многодетных семей;
воспитывающиеся в неполных семьях;
дети-инвалиды;
дети, один из родителей которых (или оба) является инвалидом;
потерявшие кормильца;
оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;
дети ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

В 2020 году перечень тех, кому положено бесплатное детское питание в школе, дополнился малышами с 1 по 4 класс.

Существуют три схемы льготного питания в российских образовательных учреждениях. Оно бывает:

двухразовым (завтрак, обед);
трехразовым (завтрак, обед, полдник);
пятиразовым (завтрак, второй завтрак, обед, полдник, ужин).

На трехразовое рассчитывают дети, обучающиеся:

в кадетских школах;
школах-интернатах;
коррекционных школах.

Пятиразовое полагается воспитанникам:

коррекционных спецучреждений с постоянным проживанием;
кадетских интернатов;
учреждений интернатного характера, финансируемых государством.

Рацион детей, пользующихся льготами на еду, ничем не отличается от меню остальных школьников.

В некоторых регионах РФ, где утверждены соответствующие законодательные акты, у семей льготников существует возможность выбора: будет питание в школах — платное или бесплатное; в первом случае предусмотрена денежная компенсация. Родители оплачивают обеды и завтраки ребенка, но ежемесячно получают полное или частичное денежное возмещение потраченных средств. В некоторых случаях размер выплат зависит от количества детей в семье. Например, если в семье один ребенок, то компенсируют 30% стоимости, если двое, то 50%. Положена или не положена компенсация питания в школе вашей семье, узнавайте в органах социальной защиты или в администрации учебного учреждения.

Основные документы, которые потребуются в любом случае:

заявление от родителя, опекуна или усыновителя;
паспорт законного представителя ребенка и его копия;
свидетельство о рождении школьника и его копия.

38734

Фото Видео 41427

44355

55332

19992

Организация питания учащихся в школе 2021-2022 уч.год

Фото 16543

Фото 14473

О бесплатном школьном питании начали говорить с 15 января этого года, когда в ходе ежегодного послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин предложил облегчить жизнь родителям младших школьников и ввести для них бесплатное горячее питание – завтраки или обеды. Идею, как всегда, быстро подхватили в Госдуме и соответствующих ведомствах, и работа закипела (хотя, по словам Путина, на стадии идеи бесплатное питание никто особо не поддерживал).

Так вышло, что поправки «дописали» к уже рассматриваемому законопроекту о принципах здорового питания, который на тот момент прошел первое чтение и готовился ко второму (кстати, по той же схеме был принят закон о расширении программы материнского капитала).

Школьная столовая стала синонимом чего-то безвкусного и неаппетитного (а часто – и не очень здорового). Тем не менее, это рынок с ежегодным оборотом до 300 миллиардов рублей, на котором давно и успешно работают частные компании.

Питание есть практически во всех школах России: из 6,8 миллионов младших школьников сейчас получают одноразовое питание 4 миллиона. Правда, качество этого питания зачастую оставляет желать лучшего. В 2019 году совместными усилиями родителей, школ, общественных палат регионов, уполномоченных по правам детей и Роспотребнадзора был проведен Всероссийский мониторинг качества питания в образовательных организациях.

В новом законе по бесплатному питанию младших школьников есть одна особенность – хоть он вступает в силу с 1 сентября 2020 года, фактически регионы могут откладывать введение этой программы для школ, которые пока не готовы. Однако учитывая, что регион может неплохо заработать на этом (как минимум за счет налогов, которые заплатят поставщики питания), уже с этого года программа будет запускаться во многих регионах России.

Правда, закон был принят и подписан до событий на финансовом рынке России и проблем из-за распространения коронавируса. Хоть власти сразу заверили, что все социальные программы будут выполнены без исключений, Артем Табунин из ПЦ Аксиома сомневается в этом:

Коронавирус и обвал цен на нефть спровоцировали экономический кризис, так что я думаю, что бесплатного питания пока не предвидится. Во-первых, закон об этом до сих по не принят. А учитывая, что серьезно рассматривают перенос голосования по конституции, питанием будет просто некогда заняться.

Количество предприятий, которые затребуют помощи из бюджета растет каждый день. И конечно, в таких условиях реализовывать бесплатное питание, я думаю, не будут. Тем более его реализация не подготовлена. Нужно во многих школах менять пищеблоки. Это тоже деньги. Еще два месяца назад, когда ситуация была стабильной, новый закон требовал серьезных усилий всех уровней власти. Сейчас, все заняты совсем другим. Тем более пока нет гарантии, что в сентябре школьники пойдут в школу. Ситуация настолько непредсказуемая, что нельзя загадывать. Я думаю, что с этого года бесплатного питания не будет. Президент же давал сроки до 2023 года. На них, скорее всего, и будут ориентироваться.

Артем Табунин, генеральный директор ПЦ Аксиома.

Правда, закон все-таки был принят и подписан, а проект постановления правительства о выделении средств на программу предполагает, что питание будет запущено в большинстве регионов. Несколько субъектов-доноров федерального бюджета даже не получат федеральные деньги, а будут реализовывать программу на свои средства. Для остальных запланировано выделить 26 миллиардов рублей на организацию бесплатного питания младших школьников.

Пока нет никаких конкретных списков школ, которые уже готовый к введению бесплатного питания. В «Единой России» уже отчитались, что питание запустят в Брянской, Владимирской, Кировской, Самарской областях, в Адыгее, Чувашии, Башкортостане, Якутии и других субъектах РФ. Однако информации о том, какой процент младших школьников будет получать питание уже с 2020 года, нет нигде.

Кстати, уже была информация от чиновников о том, что кормить младших школьников будут на 70 рублей в день.

Если учесть, что школьник находится в школе 180 дней в году, а на 2021 год запланирована сумма в 43 миллиарда рублей. Соответственно, выходит, что питанием охватят примерно 3,4 миллиона младших школьников – или примерно половину от всего их числа (6,8 миллионов). В реальности стоимость питания может быть меньше или больше 70 рублей, поэтому точных цифр назвать нельзя.

Судя по всему, в настоящее время официальной информацией не располагают даже органы власти. Так, на официальном уровне озвучиваются несколько проблем:

нужно провести полную ревизию школьных пищеблоков, причем проверять не только оборудование, но и персонал. Если нужна модернизация пищеблока или вообще его создание с нуля, нужно понимание справится ли регион с дополнительными расходами;
необходимо разработать меню. Это не так просто, как кажется – все входящие в него блюда должны быть одобрены ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии» и Роспотребнадзором.
нужно учесть интересы детей-льготников из средних и старших классов – если в одну большую перемену в столовой окажутся все младшеклассники, на остальных может не хватить места;
некоторым школьникам по состоянию здоровья нужна диета;
если приготовлением пищи занимается сама школа на собственном пищеблоке, сложно организовать контроль качества (в отличие от комбината школьного питания, где может быть своя лаборатория).

«Европа может у нас поучиться». Поставщик — о питании школьников Москвы

Федеральный бюджет с 1 сентября впервые включится в систему школьного питания, и это может дать новые возможности не только для семей с детьми, но и для отечественной экономики. Так, по некоторым оценкам, сельскохозяйственные производители будут получать каждый год до 130 миллиардов рублей дополнительной выручки от новой программы. Правда, эта цифра вызывает вопросы: каждый школьник будет получать либо завтрак, либо обед – и это даст лишь половину. А учитывая, насколько высоки сопутствующие расходы поставщиков питания, до аграриев дойдет совсем небольшая часть этой суммы.

Есть и другая сторона вопроса: часть школ все еще не готова включиться в программу по причине несоответствия требованиям к техническому оснащению пищеблоков. В части школ его уже заменили, но для других это может стать проблемой.

Как говорит Анатолий Фомин, закупать оборудование будут у отечественных производителей, которые вряд ли справятся с нагрузкой, если все школы начнут одновременно размещать заказы:

Новый закон не только сможет дать новые возможности, но и уже дает такие преимущества отечественным производителям. И это закреплено в тендерах – размещение заказов на технологическое оборудование только у отечественных производителей. В частности, «Чувашторгтехника», ставшего лидером этого направления. Но они не смогут закрыть все потребности – если заявки поступят враз – а именно так это и произойдет. К сожалению, проекты пищеблоков будут спроектированы убого, без учета современных требований по обеспечению пищевой безопасности – потому что опять будут экономить на том, на чем экономить совсем нельзя.

Для того, чтобы этого избежать, необходимо обеспечить контроль со стороны родительских комитетов и Роспотребнадзора – то есть широкое освещение внедрения технических решений. Пойдут ли на это чиновники? Но иного пути просто не существует.

Анатолий Фомин, консультант по пищевым производствам в ритейле и HoReCa.

Правда, программа планировалась до того, как рубль значительно подешевел к доллару – хоть оборудование планируется закупать отечественное, на его стоимость все равно влияет курс доллара. Кроме того, на планы может серьезно повлиять распространение коронавируса. Так, в Китае длительное время не работали многие производства, теперь они закрываются по всей Европе. Из-за нехватки импортных комплектующих и роста цен на них производителям пищевого оборудования придется, вероятно, поднимать цены на свою продукцию.

Как все в итоге сложится – зависит от поддержки государством производителей оборудования. Если им предоставят льготы в сложный период, помогут наладить производство с учетом возросшего спроса, частично отменят внешнеторговые ограничения, младших школьников удастся обеспечить бесплатным питанием в установленный срок.

В феврале 2020 года был принят Федеральный закон о представлении бесплатного питания всем учащимся начальных классов Российской Федерации. По этому закону школы должны полностью обеспечить каждого ученика 1-4 классов как минимум одним горячим блюдом в день. Финансирование происходит из федеральных, региональных и местных бюджетов. Этот закон должен быть реализован во всех регионах РФ до 1 сентября 2023 года.

Питание учеников средних и старших классов — платное, кроме детей, которым предусмотрены льготы.

Единого списка детей, которым полагается бесплатное питание, нет, так как возможность предоставления бесплатного или льготного питания определяется только региональным законодательством (в соответствии со ст. 37 ФЗ № 273).

Обычно в льготные категории попадают:

дети-инвалиды;
сироты;
дети из многодетных семей;
дети из малоимущих семей;
дети из приемных семей;
дети из семей, которые потеряли кормильца;
дети из семей, где один или оба родителя являются инвалидами I или II группы;
дети ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС.

Главное
Новости
Жизнь
Культура
Спорт
Партнеры