Декретный отпуск в чернобыльской зоне в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Декретный отпуск в чернобыльской зоне в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Чернобыльские выплаты по декретному отпуску и уходу за ребенком в 2021 году

2. Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет

3. Отпуск по беременности и родам чернобыльцам

4. Как оформляется декрет в 2022 году

5. Расчет пособий на детей «чернобыльцам»: что изменилось

6. Утвердили правила оплаты больничного и «детских» пособий с 2022 года

7. Кому положен чернобыльский отпуск?

8. Администрация Курской области

С 2016 года оформить пособие с чернобыльской доплатой смогут далеко не все обратившиеся. Выплату в повышенном размере получат только те заявители, которые проживают или работают на загрязненных территориях в течение определенного промежутка времени, предшествующего рождению ребенка. При этом в случае проживания они должны иметь постоянную прописку, а не временную регистрацию.

Чернобыльские выплаты по декретному отпуску и уходу за ребенком в 2021 году

В 2021 году родителям с детьми до 3 лет, живущим или работающим в районах, загрязненных после аварии на ЧАЭС, по-прежнему положены социальные преференции.

По мнению законодателей, мамы с детьми, живущие или работающие на загрязненной территории, получают одинаковый вред для здоровья. Поэтому получателей уравняли в правах и сделали чернобыльскую надбавку одинаковой для всех независимо от уровня доходов еще в 2016 году.

Сумма пособия исчисляется в бухгалтерии и напрямую зависит от количества отработанного времени, заработка за последние 24 месяца и длительности декрета. Если роженица трудилась меньше полугодия, то получит МРОТ, в том числе с районным коэффициентом, если таковой действует в области. Время на расчет ─ 10 суток с даты поступления необходимой документации. По истечении этого времени роженица получает средства за весь период беременности.

Формула:

величина пособия за 1 день х на количество дней отпуска, где

величина пособия за сутки: доход за расчетный промежуток / (кол-во календарных суток в расчетном промежутке ─ кол-во исключаемых суток из расчетного времени).

Категория беременности	Количество дней отпуска
Стандарт, одноплодная	140
Одноплодная осложненная	156
Многоплодная, установленная с 22 по 28-ую неделю; Многоплодная, установленная в процессе родов	194
Ранние одноплодные роды (22-30 неделя)	156
Женщины, проживающие на территории ЧАЭС либо «Маяк»
одноплодная	160
многоплодная	200

Чернобыльские выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет

В конце 2015 года принят Федеральный закон от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее – Закон № 388-ФЗ), отдельные положения которого действуют с 01.07.2016. Новшества касаются мер социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. К подобным мерам относятся различного рода компенсации и пособия. Часть из них предоставляют органы соцзащиты, а часть – работодатели (в отношении работающих граждан). Проведем обзор наиболее важных поправок, касающихся работодателей.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. До 01.07.2016 для предоставления социальных гарантий продолжительность проживания в «чернобыльских» зонах не имела значения.

2. С 01.07.2016 на «чернобыльские» меры социальной поддержки имеют право граждане, которые постоянно проживают (работают) на загрязненных территориях в течение определенного времени (1-4 года) непосредственно перед назначением отпуска по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком.

3. Перечень населенных пунктов, входящих в состав «чернобыльских» зон, не реже чем один раз в пять лет пересматривается Правительством РФ.

4. Разработан специальный алгоритм подсчета времени проживания (работы) в данных местностях в случае пересмотра их границ.

5. Такие условия введены, чтобы пресечь практику регистрации граждан непосредственно перед началом декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком с целью получения социальных привилегий.

6. Пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере для «чернобыльцев» отменены, а вместо пособия установлены фиксированные выплаты.

7. С 01.07.2016 за ежемесячной выплатой физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы (ранее пособие назначал работодатель).

До 01.07.2016 в обязанности работодателя входило (п. 6, 7 ч. 1 ст. 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», далее – Закон № 1244-1):

предоставлять удлиненный дородовой отпуск по беременности и родам продолжительностью 90 календарных дней;
платить в двойном размере ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Такие гарантии получали граждане, которые постоянно проживают (работают):

в зоне отселения до их переселения в другие районы;
на территории зоны проживания с правом на отселение (кроме дородового отпуска большей продолжительности);
на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Перечень указанных зон утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074 (далее – Перечень).

Продолжительность проживания в таких местностях для предоставления социальных гарантий ранее не имела значения.

Поправками предусмотрено, что на перечисленные меры социальной поддержки имеют право граждане, которые постоянно проживают (работают) на загрязненных территориях в течение определенного времени непосредственно перед назначением отпуска по беременности и родам или пособия по уходу за ребенком (п. 1 ст. 2 Закона № 388-ФЗ).

Период проживания (работы) граждан должен составлять в зоне:

отселения – не менее 1 года;
проживания с правом на отселение – не менее 3 лет;
проживания с льготным социально-экономическим статусом – не менее 4 лет.

Перечень населенных пунктов, входящих в состав таких зон, согласно части 3 статьи 7 Закона № 1244-1 не реже чем один раз в пять лет пересматривается Правительством РФ. В связи с этим поправками предусмотрен специальный алгоритм подсчета времени проживания (работы) в данных местностях в случае пересмотра их границ. Такой подсчет подразумевает, что каждый год проживания (работы) в зоне проживания с:

льготным социально-экономическим статусом считается за 3 месяца проживания (работы) в зоне отселения;
правом на отселение считается за 4 месяца проживания (работы) в зоне отселения;
льготным социально-экономическим статусом считается за 9 месяцев проживания (работы) в зоне проживания с правом на отселение.

Подобные условия введены, чтобы пресечь практику регистрации граждан непосредственно перед началом декретного отпуска или отпуска по уходу за ребенком с целью получения указанных привилегий.

Еще одно важное нововведение – это отмена пособия по уходу за ребенком до трех лет в двойном размере. Такое пособие работодатели исчисляли исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период. Правила его предоставления утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 № 439 (далее – Правила № 439).

Закон № 388-ФЗ вместо указанного пособия устанавливает ежемесячную выплату в фиксированной сумме (п. 2 ст. 2 Закона № 388-ФЗ):

до достижения ребенком возраста полутора лет – в размере 3 000 руб.;
в возрасте ребенка от полутора до трех лет – в размере 6 000 руб.;

Как отмечено выше, ежемесячное пособие в двойном размере работающим гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, обязан был назначать работодатель (п. 5 Правил № 439).

С 01.07.2016 за ежемесячной выплатой физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы.

Соответственно, работодатели больше не должны формировать списки с информацией о застрахованном лице (которому назначено пособие в двойном размере), его ребенке, а также размере пособия по уходу за ним. Напомним, что в соответствии с пунктом 7-7.1 Правил № 439 такие списки организации подавали в органы соцзащиты каждый месяц.

В действующие Правила № 439 на данный момент какие-либо изменения об отмене данной обязанности не внесены. Однако полагаем, что это будет реализовано в ближайшее время.

Правила предоставления указанной выплаты Правительство РФ утвердило Постановлением от 28.06.2016 № 588 (далее – Правила № 588).

Согласно пункту 7 Правил № 588 за ежемесячной выплатой в фиксированной сумме (3 000 руб. и 6 000 руб.) физлица должны обращаться в органы соцзащиты по месту жительства или по месту работы. Если гражданин одновременно проживает и работает на территории зоны радиоактивного загрязнения (их перечень утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 № 1074), то заявление подается в орган соцзащиты по месту жительства. Необходимые для представления документы поименованы в пунктах 8–11 Правил № 588. В их числе (для работающих граждан) – заверенная копия трудовой книжки или трудового договора, а также справка работодателя с указанием его местонахождения.

В течение 10 рабочих дней с момента подачи физлицом всех необходимых документов орган соцзащиты должен принять решение о назначении выплаты (п. 14 Правил № 588).

Граждане в месячный срок обязаны уведомлять орган соцзащиты о следующих событиях (п. 17 Правил № 588):

смерть ребенка до достижения трех лет;
переезд физлица или ребенка на новое место жительства за пределы зон загрязнения;
увольнение из организации, расположенной на территории зоны загрязнения, или изменение местонахождения организации – переезд на новое место за пределами радиоактивной зоны;
смена места жительства или места работы в пределах зон радиоактивного загрязнения. В орган соцзащиты по прежнему месту жительства (работы) подается заявление о приостановлении выплаты, а в орган соцзащиты по новому месту жительства (работы) – заявлении о ее возобновлении (п. 16 Правил № 588).

Формы заявлений в Правилах № 588 не приведены. Полагаем, что до утверждения форм их можно составить в произвольной форме либо по образцам, предоставленным органом соцзащиты по месту обращения за выплатой.

Настоящий Закон в части, определяющей условия проживания населения на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, основывается на следующих положениях:

1. Основным показателем для принятия решения о необходимости проведения защитных мероприятий, а также возмещения вреда является уровень дозы облучения населения, вызванного радиоактивностью в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС.

2. Является допустимым и не требующим каких-либо вмешательств дополнительное превышение (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующее в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, не превышающую 1 мЗв (0.1 бэр).

3. Защитные мероприятия (контрмеры) проводятся при дополнительном превышении (над уровнем естественного и техногенного радиационного фона для данной местности) облучения населения от радиоактивных выпадений в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, образующем в 1991 году и в последующие годы среднегодовую эффективную эквивалентную дозу, превышающую 1 мЗв (0.1 бэр) в год.

Комплекс защитных мероприятий должен быть направлен на постоянное снижение дозовой нагрузки (в том числе за счет уменьшения загрязнения продуктов питания) при одновременном ослаблении ограничений привычного образа жизни. Оптимизация достижения этих целей осуществляется с учетом условий непревышения средней эффективной эквивалентной дозы облучения населения 5 мЗв (0,5 бэр) в 1991 году и максимально возможного, оправданного экономическими и социальными факторами снижения этой дозы до 1 мЗв (0,1 бэр) в год. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

4. Необходимо завершение обязательного отселения граждан из населенных пунктов, указанных в Единой государственной программе по защите населения Российской Федерации от воздействия последствий чернобыльской катастрофы на 1993 — 1995 годы и на период до 2000 года.

5. Гражданин, проживающий на загрязненной радионуклидами территории за пределами зоны отчуждения и зоны отселения, из которых население подлежит обязательному отселению в соответствии со статьей 9 настоящего Закона, имеет право на основании предоставляемой ему объективной информации о радиационной обстановке, дозах облучения и возможных их последствиях для здоровья самостоятельно принимать решение о дальнейшем проживании на данной территории или переселении на другое место жительства. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС:

из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр);

на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км.

Указанные территории подразделяются на следующие зоны:

зона отчуждения;

зона отселения;

зона проживания с правом на отселение;

зона проживания с льготным социально — экономическим статусом.

Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Плотность радиоактивного загрязнения почв территорий населенных пунктов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС определяется в соответствии с актами, принятыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг в области мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды. (в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 509-ФЗ)

Зона отчуждения (именовавшаяся в 1986 — 1987 годах 30-километровой зоной, а с 1988 года до 15 мая 1991 года — зоной отселения) — территория вокруг Чернобыльской АЭС, а также часть территории Российской Федерации, загрязненные радиоактивными веществами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, из которых в соответствии с Нормами радиационной безопасности в 1986 и в 1987 годах население было эвакуировано. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

В зоне отчуждения на территории Российской Федерации запрещается постоянное проживание населения, ограничивается хозяйственная деятельность и природопользование. Перечень видов хозяйственной деятельности, порядок ее организации и природопользования в зоне отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 24.11.95 N 179-ФЗ)

Зона отселения — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, на которой плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 15 Ки/кв. км, или стронцием-90 — свыше 3 Ки/кв. км, или плутонием-239, 240 — свыше 0.1 Ки/кв. км.

На территориях зоны отселения, где плотность загрязнения почв цезием-137 составляет свыше 40 Ки/кв. км, а также на территориях этой зоны, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения от радиоактивных выпадений может превысить 5.0 мЗв (0.5 бэр), население подлежит обязательному отселению, переселению людей на указанные территории зоны отселения вплоть до снижения риска радиационного ущерба до установленного приемлемого уровня запрещается. На остальной территории зоны отселения граждане, принявшие решение о выезде на другое место жительства, также имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

С учетом ландшафтных и геохимических особенностей почв территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе наличия территорий с почвами, способствующими высокой миграции радионуклидов в растения, законодательством Российской Федерации к указанной зоне могут быть отнесены отдельные территории с более низкими уровнями радиоактивного загрязнения.

В зоне отселения обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровней облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания жителей в зоне отселения, порядок хозяйственного использования ее территории устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Зона проживания с правом на отселение — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения и зоны отселения с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 5 до 15 Ки/кв. км. Граждане, проживающие в населенных пунктах этой зоны, в которых среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр), и принявшие решение о выезде на другое место жительства, имеют право на возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом. (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ (ред. от 31.12.2005))

Дополнительные критерии по определению границ зоны проживания с правом на отселение в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В зоне проживания с правом на отселение обеспечивается обязательный медицинский контроль за состоянием здоровья населения и осуществляются защитные мероприятия, направленные на снижение уровня облучения, о чем жители информируются через средства массовой информации.

Режим проживания населения в указанной зоне, порядок добровольного отселения из нее жителей, осуществления на этой территории хозяйственной и иной деятельности, проведения мероприятий по охране здоровья и снижению риска заболеваемости населения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Отпуск по беременности и родам чернобыльцам

Зона проживания с льготным социально — экономическим статусом — часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В данной зоне помимо осуществления комплекса контрмер, включающего медицинские мероприятия по радиационной и радиоэкологической защите, создается хозяйственно — экологическая структура, обеспечивающая улучшение качества жизни населения выше среднего уровня, компенсирующая отрицательное воздействие психоэмоциональной нагрузки, связанной с чернобыльской катастрофой и применением контрмер.

На территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие чернобыльской катастрофы, осуществляется комплекс экономических, правовых и других мер, направленных на оздоровление природной среды: научные исследования, государственный экологический надзор и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды), государственная экологическая экспертиза хозяйственной и иной деятельности, снижение и компенсация ущерба, наносимого природе, в том числе прекращение воздействия на нее экологически опасных факторов, приведение радиационно загрязненных участков территории в экологически безопасное состояние, пригодное для хозяйственного использования и жизнедеятельности населения, возврат радиационно загрязненных территорий по мере их экологического оздоровления в хозяйственный оборот. (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

Организация и обеспечение государственного экологического надзора и государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, планирование и осуществление мер по ее экологическому оздоровлению осуществляются органами, уполномоченными Правительством Российской Федерации. (в ред. Федерального закона от 25.06.2012 N 93-ФЗ)

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

9 августа 2016

Фонд социального страхования Российской Федерации (далее — Фонд) в связи с вступлением в силу с 01.07.2016 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» (далее — Федеральный закон № 388-ФЗ) информирует.

Данной статьей внесены изменения в Закон Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», согласно которым, в частности, вместо выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в двойном размере предусмотрен переход на фиксированный размер в виде ежемесячной выплаты. При этом указанная ежемесячная выплата будет осуществляться независимо от выплат и пособий, предусмотренных Федеральным законом № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Частью 2 статьи 8 Федерального закона № 388-ФЗ установлено, что за гражданами, которые постоянно проживают (работают) на территориях зон, указанных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2015 № 1074 (далее — Перечень), и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30.06.2016, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом № 1244-1 (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона № 388-ФЗ), до наступления оснований прекращения выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, отдельным категориям лиц, из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе постоянно проживающих (работающих) на территориях зон, указанных в Перечне, предусмотрено право на пособие по уходу за ребенком в двойном размере, назначенное до 30.06.2016. Данное пособие осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2005 № 439 «О Правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Дополнительно сообщаем, что в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.06.2016 № 588 «Об утверждении Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Постановление № 588) финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с предоставлением ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста 3 лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее — ежемесячная выплата), осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год Федеральной службе по труду и занятости.

Согласно пункту 4 Постановления № 588 ежемесячная выплата не осуществляется гражданам, которым до 30.06.2016 назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста 3 лет.

B соответствии с пунктом 7 Правил предоставления ежемесячной выплаты на каждого ребенка до достижения им возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных Постановлением № 588, предоставление ежемесячной выплаты осуществляется органами в сфере социальной защиты населения, уполномоченными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации и уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Считаем необходимым провести разъяснительную работу путем размещения на сайтах и стендах региональных отделений Фонда необходимой информации.

Заместитель
председателя Фонда

А.Г. Кошелев

Как оформляется декрет в 2022 году

«Горячие линии»
Приемная Губернатора Курской области
Противодействие коррупции
Электронные услуги
Общественные советы
Реализация национальных проектов в Курской области
Инвестиционный потенциал
Обеспечение доступа для субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам крупнейших заказчиков
Персональные данные.Дети
Информация для застройщиков
Карта газификации Курской области

О внесении изменения в пункт 2 части 2 статьи 91 Закона Курской области «О государственной поддержке семей, имеющих детей, в Курской области»
На какую помощь могут рассчитывать реабилитированные лица и граждане, пострадавшие от политических репрессий
О внесении изменений в постановление Администрации Курской области от 18.05.2020 № 492-па «О сроках предоставления мер социальной поддержки гражданам, проживающим на территории Курской области, в период эпидемии коронавируса»
Обращение врио губернатора Курской области Р.В. Старовойта к ликвидаторам аварии на Чернобыльской АЭС
26 апреля отмечалась 32-я годовщина аварии на Чернобыльской АЭС
Обращение губернатора к жителям Курской области
Обращение губернатора А.Н. Михайлова к годовщине трагедии на Чернобыльской АЭС

Сведения о районе
Карта закрепления территорий
График приёма
Встречи с населением
Выездной приём граждан
Руководство района
Новости
События/объявления
График проведения публичных слушаний

220006, г. Минск, ул. Маяковского, 83

+375 17 379-52-13

Пн – Чт: с 8.45 до 18.00 часов
(обед с 13.00 до 14.00 часов)
Пт: с 8.45 до 16.45 часов
(обед с 13.00 до 14.00 часов)
Выходные дни: Сб, Вс

На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).

Считается, что основным радионуклидом, представляющим опасность долгие годы после чернобыльской аварии за счет его значительной доли в выброшенной из реактора смеси и относительно длительного периода полураспада (около 30 лет) является цезий-137. Радиоактивному загрязнению этим изотопом подверглись территории 17 стран. Примерно 22% выпавшего при аварии цезия-137 находится на территории России.

Расчет пособий на детей «чернобыльцам»: что изменилось

Тем женщинам, которые проживают или постоянно работают на территориях, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС, законодательство предусматривает некоторые социальные привилегии. В частности, это касается выплат беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей. Размер чернобыльских выплат не особо большой, но зато эти выплаты не заменяют, а дополняют обычные детские пособия, такие как декретное пособие или пособие по уходу за ребенком.

Различные меры поддержки женщин регулируются, в основном, Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Впрочем, в 2015 году в данный нормативный акт были внесены существенные изменения. С 1 июля 2016 года некоторые пособия женщинам, живущим на загрязненных территориях, выплачиваются по новым правилам.

Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:

зона отчуждения;
зона отселения;
зона проживания с правом на отселение;
зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

По действующему законодательству женщинам, живущим в зоне проживания с правом на отселение, дородовой период декретного отпуска увеличивается до 90 календарных дней (вместо стандартных 70). На время нахождения в декретном отпуске женщине также предоставляется право на прохождение мероприятий, направленных на оздоровление организма перед родами, за пределами загрязненной зоны.

В большинстве случаев при уходе за ребенком в возрасте до 1,5 лет одному из родителей выплачивается 40% от его среднемесячной зарплаты за два предыдущих года. Кроме того, существует незначительная компенсация в размере 50 рублей в месяц тем родителям, которые ухаживают за ребенком до 3 лет, но ею сейчас почти никто не пользуется из-за мизерной суммы выплат.

До недавнего времени, а точнее, до 1 июля 2016 года данные виды ежемесячного пособия удваивались при выплате женщинам, проживающим либо постоянно работающим:

в зоне отселения до перемещения на другие территории;
в зоне с правом на отселение;
на территории, обладающей льготным социально-экономическим статусом.

С 1 июля 2016 года эти положения закона аннулированы, а вместо них установлена ежемесячная доплата в фиксированной форме. Кроме этого, установлены минимальные сроки постоянного проживания на загрязненной радионуклидами территории, которые необходимы для получения данного пособия.

К чернобыльцам относятся следующие лица:

получившие инвалидность от воздействия на организм радиации,
с трудом переносящие негативные последствия радиационного облучения,
жители географических зон, официально признанных зонами отселения в связи с неблагоприятным радиационным фоном,
страдающие от заболеваний, приобретенных из-за радиационного облучения.

Право на льготы приобретают также ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, подвергшиеся радиационному облучению. Пособия выплачиваются всем, кто проживал в зоне радиационного заражения и был оттуда эвакуирован.

Зоны пребывания чернобыльцев принято делить на 3 категории:

Зона нахождения с установленным льготным экономическим статусом. Здесь различными методами повышается уровень жизни граждан — путем создания особой хозяйственной и экологическом структуры.
Зона пребывания, жители которой имеют право на отселение. Для данных территорий характерен высокий радиационный фон (не критичный, однако и не нормальный). Если жители зоны решают выехать из нее, им выплачивается денежная компенсация.
Зона отселения. В поселениях, расположенных здесь, высокий радиационный уровень (немногим ниже самой зоны ЧАЭС). К таким зонам относится Брянская область на границе с зоной ЧАЭС. На таких территориях запрещено строительство школ и дорог из средств бюджета. Лица, покидающие здешние места, получают денежные компенсации и материальное возмещение труда.

Женщины в декрете, занимающиеся воспитанием ребенка, также вправе претендовать на компенсации. В отношении них существует правило времени регистрации.

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

для зоны с особыми экономическими условиями — 4 года,
для зон отселения — 1 год,
в зонах, где существует право на отселение — 3 года.

Для того, чтобы граждане, испытывающие на себе пагубное влияние радиации, могли хоть отчасти возместить причиненный здоровью ущерб, властями приняты законы о выплате им компенсаций. Ниже представлен список граждан, которым полагается пособие по уходу за ребенком:

Уволенные в момент оформления декретного отпуска или в период беременности сотрудницы, вне зависимости от причин увольнения.
Лица, которые не должны проходить процедуру обязательного медицинского страхования.
Студентки очной формы обучения, родившие детей.
Супруги (в официально зарегистрированном браке) военнослужащих.
Военнообязанные женщины.
Все женщины, пребывающие в декрете.

Общая сумма всех компенсаций семьям, в которых детей несколько, не может превышать 100% заработка матери, который был до ухода в декретный отпуск. Минимальная сумма в таком случае — двукратный размер минимального пособия, которое назначается при осуществлении ухода за ребенком. Когда женщина получает пособие на двоих детей, начисление производится на каждого ребенка в отдельности. Для лиц, подвергшихся радиационному воздействию при ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, государством предусмотрен двойной размер компенсации.

Лица со статусом чернобыльца должны обращаться за назначением пособий в местные органы социальной защиты населения.

Выплата пособия по уходу за ребенком состоит из 2 частей:

Выплата по общим правилам, сумма рассчитывается как 40% от среднего заработка.
Добавление чернобыльской надбавки (компенсации) в фиксированном размере — 3000 рублей каждый месяц на ребенка до 1,5 лет и 6000 рублей — на малыша от 1,5 до 3 лет.

Пособие в повышенном размере можно оформить на родного, усыновленного или переданного под опеку ребенка. Право на выплату возникает непосредственно с того месяца, в котором был рожден (усыновлен, взят под опеку) ребенок, а не с момента ухода в отпуск до достижения малышом 1,5 лет.

Официально трудоустроенные вправе оформить пособие по уходу за ребенком с тем условием, что мать, отец или близкий родственник малыша возьмет декретный отпуск для осуществления ухода за ребенком. Право на выплаты остается в силе, если ухаживающее за ним лицо подрабатывает на полставки или удаленно.
Тем, кто не работает, пособие начисляется в минимальном размере через органы социальной защиты населения.

Право на пособие прекращается, если:

ребенок достиг возраста трех лет,
ребенок умер до исполнения ему 3 лет,
семья с детьми покинула чернобыльскую зону, или трудоустроенный член семьи, оформивший пособие по месту работы, был уволен,
место проживания семьи заявителя было удалено из официального списка чернобыльских зон.

До 1 июля 2016 года матери, зарегистрированные на чернобыльских территориях, были вправе претендовать на двойной размер пособия по уходу за малышом до 3 лет, то есть рассчитанный, исходя из 80% от среднего дохода за предшествующие декрету 2 года. С указанной даты величина пособия изменилась. То есть тот родитель, который успел оформить выплаты до 30 июня 2016 года, будет получать его по старым правилам. А те, кто подаст заявление после начала июля 2016 года, будут получать суммы, указанные в таблице ниже.

Чернобыльское пособие по уходу за ребенком:

Ежемесячная выплата по уходу за ребенком	До 1.07.2016	С 1.07.2016
До 1,5 лет	80% среднего дохода за 2 предшествующих года	40% среднего заработка + фиксированная сумма в 3 тысячи рублей
От 1,5 до 3 лет	80% среднего дохода за 2 предшествующих года	6000 рублей

Новый подход к вычислению пособий оказался невыгодным ни для кого, особенно проиграли в сумме матери детей от 1,5 до 3 лет.

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

Паспорт заявителя.
Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

В случае, если будущая мать встает на учет в женской консультации или в другом медицинском учреждении на ранних сроках беременности (до 12 акушерских недель), она приобретает право на получение дополнительного небольшого пособия, являющегося дополнением к декретным выплатам. А женщинам, проживающим на территориях чернобыльских зон, полагается еще и дополнительная выплата — 130 рублей 23 копейки.

Утвердили правила оплаты больничного и «детских» пособий с 2022 года

В законодательстве прописан перечень лиц, имеющих чернобыльские льготы. К ним относятся:

Пострадавшие от аварии и ее последствий:
- Получившие инвалидность
- Имеющие соответствующие заболевания
Живущие на зараженной территории
Военнослужащие и специалисты, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы

Для получения чернобыльских льгот, многие граждане оформляли временную регистрацию в населенных пунктах, входящих в льготный перечень, что и приводило к перерасходу бюджетных средств.

После аварии на АЭС, большая территория оказалась загрязнена. Вначале людей эвакуировали, но полностью освободить территорию от населения было большой проблемой, поэтому было принято решение разделить зараженную территорию 3 зоны риска:

Зона имеет льготный экономический статус, а на территории искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы. Зона мало заражена, и нет риска получить серьезного облучения.
Зона с правом на отселение. Территория с радиационным фоном выше естественного, не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Лица проживающие на этой территории имеют право получить компенсацию за переселение.
Зона попадающая под отселение. Зараженная зона, опасная для здоровья людей. На территории запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсацию и подъемные.

Из-за угрозы проблем со здоровьем у новорожденных (из особых регионов), будущим матерям установлены особые условия:

Увеличенный срок больничного перед родами
Повышенные выплаты, связанные с материнством и детством

До 2016 года особые условия действовали для всех чернобыльским женщин. Государство не учитывало статус прописки, особыми условиями могли воспользоваться женщины:

Постоянно проживающие в сложных условиях
Оформившие временную прописку

Будущая мама проживающая в опасной зоне имеет право на увеличенный предродовой отпуск. Для укрепления здоровья малыша, закон предусматривает дополнительные 20 дней больничного перед родами. Предполагается, что перед родами, женщина покинет опасную территорию, для проведения оздоровительных мероприятий.

Таблица по временной нетрудоспособности в связи с беременностью, для женщин из особых зон
Разновидность больничного	До родов, дней	После родов, дней	Всего, дней	Обычная беременность, дней
Стандартный	90	70	160	140
С осложнениями	90	86	176	156
При многоплодной беременности	90	110	200	194

За постановку на учет на ранних сроках беременности, женщинам из особых зон, начисляют дополнительные 130 рублей.

Дети признанные пострадавшими вследствие чернобыльской катастрофы получают дополнительные выплаты. Размер выплаты не зависит от дохода матери или родственника, осуществляющего уход за малышом. Ежемесячный размер выплат:

До 1.5 лет — 3 000 рублей
С 1.5 до 3 лет — 6 000 рублей

Преференции действуют только гражданам, проживающих в следующих регионах:

Республике Мордовия
В областях:
- Белгородской
- Брянской
- Воронежской
- Калужской
- Курской
- Ленинградской
- Липецкой
- Орловской
- Пензенской
- Рязанской
- Тамбовской
- Тульской
- Ульяновской

Для оформления декретных, будущая мама должна быть официально трудоустроена. Список документов предоставляемых работодателю:

Листок нетрудоспособности в связи с беременностью
Справка о постановке в медицинском учреждении на учет на ранних сроках беременности
Свидетельство о рождении ребенка

Не работающие женщины, кому полагаются пособие, обращаются в ОСЗН, предоставляя:

Трудовую книжку
Cправку из центра занятости (о том, что пособие по безработице не начисляется)
Паспорт
СНИЛС

Для подтверждением льготных условий (увеличение выплат), по причине чернобыльской катастрофы, предоставляется один из документов:

Удостоверение ликвидатора
Удостоверение чернобыльца
Справка о заболевании связанном с облучением

Кому положен чернобыльский отпуск?

Получить увеличенные выплаты на ребенка можно сразу после его рождения и до достижения ребенком возраста 3 лет. Обычные условия предусматривают пособие по уходу за ребенком только до 1.5 лет.

Право на получение увеличенных выплат прекращается, если:

Ребенку исполнилось 3 года
Ребенок умер
Семья с ребенком переехала в населенный пункт не являющийся зараженным радиацией
Территория проживания более не считается особой зоной, и исключена из перечня населенных пунктов находящихся зоне радиоактивного загрязнения

В законодательстве приведен перечень лиц, имеющих чернобыльские льготы.

К ним относятся:

пострадавшие от аварии и ее последствий:
- получившие инвалидность;
- имеющие соответствующие заболевания;
живущие на зараженной территории.

Внимание: к пострадавшим от облучения также относят военнослужащих и специалистов, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы.

С загрязненной территории первоначально людей эвакуировали. Однако радиация в силу погодных явлений накрыла огромные регионы. Полностью освободить их от населения не представляется возможным. Ныне принято выделять три зоны риска:

Со льготным экономическим статусом.
На территории нет риска получить серьезное облучение. Здесь искусственно повышается уровень жизни населения, работают хозяйственные и экологические программы.
Зона с правом на отселение.
В таковом регионе радиационный фон стабильно выше естественного, что не наносит серьезного ущерба здоровью граждан. Жители территории имеют право получить компенсацию за переселение.
Районы отселения. Это загрязненные территории, представляющие опасность для здоровья людей.
Здесь запрещено возводить объекты инфраструктуры общественного пользования (школы, садики, дороги). Переселенцы в другие регионы получают компенсации и подъемные .

Для сведения: наиболее опасным считается участок в Брянской области, прилегающий к украинской границе.

Запрета на поселение в любом населенном пункте особых зон не существует. Но введено новое правило относительно временной прописки, касающееся в том числе детских выплат.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В связи с серьезной угрозой здоровью новорожденных для рожениц из особых регионов установлены особые условия. Они заключаются в следующих преференциях:

увеличение срока предродового больничного;
повышение обычных выплат, связанных с материнством и детством.

Ранее 2016 года увеличенные преференции предоставлялись всем чернобыльским роженицам и мамам. На статус прописки не обращали внимание. Получилось, что пособиями могли воспользоваться гражданки:

постоянно живущие в сложных условиях;
оформившие временную прописку.

Для сведения: такие законодательные правила привели к злоупотреблениям со стороны получателей льгот. В 2016 году нормы решили изменить.

Декретные в чернобыльской зоне назначаются с учетом времени постоянной регистрации на особых территориях.

В закон введено новое положение об учете времени официальной регистрации в загрязненных регионах. Теперь льготы предоставляются лицам, проживающим перед появлением младенца в каждой из зон определенное количество лет.

Минимальные значения приведены в таблице ниже.

Зона	Сколько нужно прожить в ней до родов (минимум )
С особыми экономическими условиями	4 года
В районах с правом на отселение	3 года
Попадающей под отселение	1 год

Важно: в 2019-2020 году увеличенные преференции не назначаются получателям, не соблюдающим нормы сроков проживания. Подсказка: полный перечень населенных пунктов приведен в правительственном постановлении № 197 от 07.04.2005. В документ периодически вносятся изменения и дополнения. Скачать для просмотра и печати:

Администрация Курской области

Российское законодательство определяет перечень лиц, которым полагаются декретные, выплаты по родам , в связи с уходом за малышом. Они распространяются и на чернобыльцев. Среди них:

трудоустроенные;
роженицы и мамы, уволенные из компании из-за ее ликвидации;
незастрахованные лица;
студентки-очницы ;
военнослужащие и жены военных;
все декретчицы .

Подсказка: пособие по уходу за новорожденным предоставляется любому из родственников. Если этот человек относится к чернобыльцам, то выплаты увеличат.

Беременным из опасной зоны полагается увеличенный предродовой отпуск. Им дополнительно предоставляется 20 дней для укрепления здоровья. Предполагается, что будущая мама уедет из опасного региона с тем, чтобы провести оздоровительные мероприятия.

Таким образом, роженице полагается лист временной нетрудоспособности на один из трех сроков:

Разновидность больничного	Дородовой (дней )	Послеродовой (дней )	Полный (дней )	Для сравнения обычный (дней )
Стандартный	90	70	160	140
С осложнениями	90	86	176	156
При многоплодной беременности	90	110	200	194

Подсказка: дополнительно будущим мамам, оформившим учет по беременности на ранних сроках, начисляется 130 рублей.

С 2016 года на детей, признанных пострадавшими вследствие чернобыльской катастрофы, введены дополнительные выплаты. Размер таковых не зависит от предшествующего заработка мамы (иного родственника, осуществляющего уход):

3 000, 0 руб. — с 0 до полутора лет;
6 000, 0 руб. — с полутора до трех лет.

Таким образом государство поддерживает семейства с детьми, проживающие в неблагоприятных условиях. Данные преференции предоставляются только гражданам, прописанным в таких регионах:

областях :
- Белгородской ;
- Брянской ;
- Воронежской ;
- Калужской ;
- Курской ;
- Ленинградской ;
- Липецкой ;
- Орловской ;
- Пензенской ;
- Рязанской ;
- Тамбовской ;
- Тульской ;
- Ульяновской ;
Республике Мордовия.

Внимание: пособие на каждого малыша рассчитывается отдельно. Итог суммируется и ограничивается 100% среднего заработка мамы до декрета. Если льгота предоставляется в минимальном размере, то не может превышать его удвоенного размера.

Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:

Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.

Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:

Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.

В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:

В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.

Если роженица прожила в любой из особых зон менее оговоренного законом времени, то она будет получать все полагающиеся на детей пособия в том объеме, в каком они предусмотрены для обычных категорий граждан (не «чернобыльцев»).

Это же правило распространяется и на лиц без регистрации (оформить пособие на детей можно только по месту постоянной или временной регсистрации). В данном случае не имеет принципиального значения, проживает ли в «чернобыльской» зоне человек на постоянной или на временной основе, важна только дата регистрации.

Оформить пособие при выходе в декрет, после родов и по уходу за ребенком вправе женщины:

Официально трудоустроенные, то есть работающие по договору трудового найма.
Уволенные по причине ликвидации компании. Не имеет значения, по какой причине произошла ликвидация предприятия, важны сроки.
Студентки очных отделений вузов. В данном случае не важно, учится ли студентка в бюджетном вузе или на коммерческой основе.
Жены военнослужащих и военнослужащие.
Безработные (потребуется подтвердить статус регистрацией на бирже труда в центре занятости населения).

При этом совсем не обязательно подавать документы от имени самой матери новорожденного, это могут сделать и другие родственники. Например, отец зарегистрирован в чернобыльской зоне, а мать нет. Если оформить государственную дотацию на отца, то она будет начислена в увеличенном объеме по «чернобыльским» ставкам.