Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Указ президента 1325 о гражданстве РФ с последними изменениями в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации
(с изменениями на 16 августа 2021 года)
Настоящим Положением, принятым в соответствии с Федеральным законом «О гражданстве Российской Федерации» (далее именуется — Федеральный закон), устанавливаются порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации, принятия, исполнения и отмены решений по указанным вопросам, а также формы заявлений и перечень необходимых документов, соответствующих конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации.
Является ли наличие российского паспорта подтверждением гражданства РФ?
1. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации (далее именуется — заявление) и документы, необходимые для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, подаются по месту жительства заявителя:
лицом, проживающим на территории Российской Федерации, — в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации;
(Абзац в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 27 июля 2007 года N 993; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2016 года N 395; в редакции, введенной в действие Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 2017 года N 410. — См. предыдущую редакцию)
лицом, проживающим за пределами Российской Федерации и не имеющим места жительства на территории Российской Федерации, — в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
1_1. Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с частью седьмой статьи 14 Федерального закона и документы, необходимые для приобретения гражданства Российской Федерации, подаются в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или по месту пребывания заявителя.
(Пункт дополнительно включен Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 2019 года N 464)
2. Заявление составляется в двух экземплярах (каждый на бланке) по форме, соответствующей конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации (приложения N 1-6, 8). Заявление об оформлении наличия гражданства Российской Федерации по рождению или при усыновлении (удочерении) составляется в одном экземпляре на бланке (приложение N 7).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 января 2004 года Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2003 года N 1545; в редакции, введенной в действие с 10 декабря 2012 года Указом Президента Российской Федерации от 7 декабря 2012 года N 1608. — См. предыдущую редакцию)
3. Бланк заявления заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров). При заполнении бланка заявления не допускается использование сокращений и аббревиатур, а также внесение исправлений. Ответы на содержащиеся в бланке заявления вопросы должны быть исчерпывающими. Текст заявления, выполненный от руки, должен быть разборчивым.
4. При подаче заявления заявитель предъявляет должностному лицу полномочного органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации (далее именуется — должностное лицо), документы, удостоверяющие его личность, гражданство либо отсутствие гражданства, а также документы, подтверждающие место жительства заявителя. Предъявления документов, удостоверяющих гражданство заявителя и подтверждающих его место жительства, не требуется, если эти сведения содержатся в документе, удостоверяющем личность заявителя.
Не принимается к рассмотрению заявление лица, удостоверяющего свою личность и гражданство документом, выданным в связи с его служебной или профессиональной деятельностью, в том числе служебным паспортом или дипломатическим паспортом.
- Выдача (замена) паспорта гражданина РФ
Электронный способ получения услугиПолучения услуги через МФЦТрадиционный способ получения услуги - Выдача заграничного паспорта гражданина РФ
Электронный способ получения услугиПолучения услуги через МФЦТрадиционный способ получения услуги
Бланк заявления заполняется вручную или на компьютере (в первом случае нужно потрудиться над разборчивостью), обязательно на русском языке. При заполнении недопустимо применение сокращений или аббревиатурных обозначений, а также оставление помарок. Ответы в полях должны быть полными. Оформлению заявителем подлежит 8 из 9 страниц. Но помимо заявления есть некоторые нюансы и по остальным документам на гражданство 2022 года.
Что касается подготовки фото, то требования по ним четко определены. Личные снимки должны соответствовать возрасту заявителя. Нельзя использовать при съемках одежду или аксессуары, перекрывающие и изменяющие внешность. В том числе очки с большими оправами и головные уборы. Исключение делается для граждан, чья религия запрещает им нахождение в обществе без каких-то элементов одежды.
Под копией паспорта подразумевается не простая ксерокопия, но обязательно также и перевод (если это требуется, когда документ составлен на иностранном языке). Заказывая такой в специализированном переводческом центре, далее придется заверить его нотариально. За все эти процедуры придется потратиться из собственного кармана.
Их необходимо подтвердить в течение года, предшествовавшего дате обращения с заявлением.
Чем можно подтвердить:
справочные материалы о доходах (в т.ч. с места работы);
налоговая декларация с пометкой из Налоговой;
трудовой договор;
трудовая книжка и (либо) сведения о трудовой деятельности;
справка от ПФР о пенсии либо пенсионерское удостоверение (которое больше не выдается);
справка из канцелярии ФССП о получении алиментов;
подтверждение об открытом вкладе в кредитно-финансовой организации;
свидетельство о праве наследования;
справка о доходах «попечителя», под иждивенческим обеспечением у которого живет заявитель.
Либо другие документы на гражданство 2022 года, которые подтверждают получение доходов легальным способом.
Заявитель обязательно предоставляет документ, отражающий сам факт знания русского языка и уровень таких знаний. Последний должен быть приемлемым для того, чтобы общаться устно и в письменной форме.
Языковые знания подтверждаются одним из разрешенных документов на гражданство 2022 года:
диплом об обучении из Советского Союза;
сертификат о прохождении теста по русскому госуровня, проведенному в России либо за рубежом в учебной организации, внесенной в утвержденный Миннауки перечень;
образовательный документ, выданный за рубежом, где русский считается государственным языком;
решение о признании мигранта носителем языка.
Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2002 г. № 1325
Вводится новая категория иностранных граждан, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке. Это иностранные граждане и лица без гражданства (ЛБГ), состоящие в браке с гражданами РФ и имеющие в таком браках общих детей:
- такие лица вправе обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ как при наличии РВП, так и при наличии ВНЖ, при этом, для данной категории не предусмотрено требованием о проживании в браке с гражданином РФ 3-х летнего срока;
- не нужно подтверждать законный источник средств для проживания в РФ при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ;
- но для данной категории предусмотрено требование о необходимости проживания супруга, являющегося гражданином РФ, на территории РФ.
К новой категории иностранных граждан, имеющих право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке также добавляются граждане Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова и Украины, для них:
- не предусмотрено требование о необходимости проживать на территории РФ 5-летний срок со дня выдача ВНЖ;
- не нужно подтверждать законный источник средств для проживания в РФ при обращении с заявлением о приеме в гражданство РФ.
Вид на жительство (ВНЖ) – это документ, который подтверждает право иностранца на постоянное проживание в России.
Обратиться с заявлением на ВНЖ можно не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП и не позднее 4 месяцев до его окончания. ВНЖ выдается без ограничения срока действия, за исключением ВНЖ высококвалифицированному специалисту и членам его семьи.
Но имеются категории иностранных граждан, которые вправе получить такой документ, минуя стадию приобретения РВП, к ним относятся:
- лица, рожденные в РСФСР и имевшие советское гражданство;
- несовершеннолетние, законные представители которых постоянно проживают в РФ;
- дети, родители которых получают ВНЖ;
- лица, у которых дети или родители имеют ВНЖ в РФ или российское гражданство;
- недееспособные, представители которых получают ВНЖ, либо имеют действующий документ;
- носители русского языка (НРЯ);
- иностранцы, которые ранее либо родные которых проживали на территории Крымской АССР;
- высококвалифицированные специалисты (ВКС);
- квалифицированные специалисты, входящие в Перечень и проработавшие в России не менее шести месяцев;
- выпускники российских вузов, имеющие дипломы с отличием;
- лица, которые находятся в стадии восстановления гражданства РФ;
- лица, в отношении которых отменено решение о гражданстве;
- категория лиц с особым статусом.
Статьёй 13 закона о получении гражданства предопределён общий порядок оформления данного документа. Согласно действующему законодательству РФ на 2021 год, иностранцы, которые уже достигли 18-летнего возраста, а также лица без гражданства могут ходатайствовать о получении гражданства на законных правах.
Время постоянного проживания на российской территории должно составлять не менее 5 лет.
Федеральный закон вменяет в обязанность мигрантам, которые приобретают российское гражданство следующие правила и действия:
- неукоснительное соблюдение законодательства и Конституции РФ;
- законно трудиться на предприятиях России и полностью обеспечивать себя материально;
- владеть русским языком.
В законе определены также категории лиц, имеющих основания получить гражданство в упрощенном порядке.
К ним можно отнести тех, кто:
- при распаде Союза не приобрел никакого гражданства и в этом случае остается апатридом;
- родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;
- состоит, как минимум, 3 года в официальном браке с россиянином, проживающим в РФ;
- имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами РФ;
- имеют ребенка, являющегося гражданином России, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином России, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами РФ и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных лиц, являющийся гражданином России, умер, либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- получили диплом о профессиональном образовании уже после 01. 07. 2002 г. в России и работают здесь не менее одного года;
- являются индивидуальными предпринимателями в РФ как минимум 3 года и уплачивают каждый год налоги, сборы и страховые взносы в ПФР не менее 1 млн руб.;
- считаются инвесторами никак не меньше 3 лет;
- в течение года работают по специальности, включенной в Перечень квалифицированных специалистов;
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство России, проживающего на территории России;
- являются гражданами Республики Беларусь, Республики Казахстан, Республики Молдова или Украины;
- признанные носителями русского языка (НРЯ);
- временно или постоянно проживают на территории РФ, состоят в браке с гражданином России, проживающим на территории России, и имеют в этом браке общих детей;
- ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие подданством Советского Союза и живущие в РФ;
- граждане, прибывшие в Россию до 1 июля 2002 года и получившие РВП или вид на жительство в России;
- участники Программы переселения;
- категория граждан, определяемая Президентом России;
- ребенок иностранца и гражданина РФ может приобрести подданство РФ согласно заявлению опекуна –гражданина РФ, при согласии второго родителя;
- ребенок имеет только одного родителя – гражданина РФ;
- ребенок либо другое недееспособное лицо, опеку над коим исполняет гражданин РФ;
- сирота либо другое недееспособное лицо, помещенное в особую организацию РФ.
Что касается порядка оформления и предоставления документов, то данный список рассматривается в каждом индивидуальном случае и зависит от причин, которыми обоснована необходимость приобретения гражданства РФ. В данный перечень уточнения вправе вносить уполномоченные работники подразделения МВД по вопросам миграции на личной консультации.
Регулирует получение законного статуса в РФ закон о гражданстве РФ 2021 года с изменениями и дополнениями. Для иностранных граждан это основной документ, который необходимо знать.
В апреле Правительство внесло в Госдуму законопроект об упрощенной процедуре получения российского гражданства. Рассмотрен документ был очень быстро, уже 17 апреля его приняла в третьем чтении Госдума, и в этот же день он получил одобрение Совфеда. 24 апреля проект подписал Президент РФ, после чего появилась новая редакция такого документа, как закон о гражданстве РФ 2021 года. С изменениями и дополнениями нормативный акт уже доступен на всех порталах правовой информации.
Однако сам Федеральный закон ФЗ-134 от 24.04.2020г., который внес последние поправки, еще не вступил в законную силу. В соответствии с ч.
2 закона он вступает в силу по истечении 90 суток с момента публикации, предусмотренной законодательством. В настоящее время публикация всех нормативных актов РФ осуществляется в тот же день на официальном портале в сети Интернет.
Таким образом, закон вступает в силу с 24 июля 2021 года.
В связи с тем, что в данный закон были внесены определенные изменения и корректировки в текущем году, отныне ФЗ № 62 в общих положениях имеет 10 статей. Каждая из них имеет определенную смысловую нагрузку, и в каждой из них были произошли некоторые обновления.
В настоящий момент времени общие положения данного закона регулируют следующие вопросы:
- Обозначение предмета регулирования данным законом.
- Определение главных понятий.
- Раскрытие основных законодательственных понятий о принятии российского гражданства.
- Кто может считаться российским гражданином?
- Возможность для каждого человека иметь два гражданства.
- Правила, которые регулируют вопросы о гражданстве РФ, а также основные принципы гражданства.
- Как можно защитить россиянина, если он находится не в пределах российского государства.
- Детское гражданство.
- Брак граждан РФ.
- Документы, которые доказывают факт наличия гражданства РФ.
В целом, именно эти моменты в настоящее время по закону № 62 являются основными и требующими особенного внимания. Стоит отметить, что данные вопросы во все времена вызывали определенные споры по внесении конкретики в них.
Отныне такая необходимость у представителей государственной власти отпала – все положения общего характера были пересмотрены.
Теперь в общих положениях было дано и распространено больше основных понятий, которые имеют отношение к вопросу определения гражданства. Сюда можно относить такие термины, как двойное гражданство, порядок прекращения и приобретения гражданства, упрощенная процедура по вступлению в российское гражданство и т.п.
Итак, у каждого иностранца, который имеет намерение стать россиянином, есть в настоящее время подобная возможность.
Безусловно, для того, чтобы считаться россиянином, иностранное лицо обязательно должно удовлетворить определенные требования и условия, которые выдвигаются действительным российским законодательством.
Если обратить внимание на самые главные требования, то стоит учесть, что иностранец обязательно должен прожить на территории российского государства не меньше 5 лет. В качестве исключения могут быть только те граждане, которые имеют российские корни и те, кто является выходцам из стран бывшего СССР.
Это может произойти при следующих ситуациях:
- Если иностранец отличился перед государством определенными заслугами.
- Если иностранцы отличаются очень высокими достижениями в области производства техники, науки или культуры.
- При ситуации, когда у иностранца имеется профессия, которая будет представлять особый интерес для России.
- Иностранец получил статус беженца.
- При необходимости предоставления политического убежища иностранцу.
- Если выходец из СССР проходит контрактную военную службу в ВС РФ, либо прочих формированиях и войсках. При этом срок контрактной службы не должен быть менее 3 лет.
Важно понимать, что имеется особый упрощенный порядок получения гражданства, который подразумевает исключение пятилетнего срока из общих правил.
Подобная процедура получения гражданства будет распространена на следующие категории людей:
- Родители или один из них у заявителя живет в России и является гражданином данной страны.
- Заявитель характеризуется наличием высшего образования, полученного после 1 июля 2002 года, а также наличием гражданства от любой союзной республики.
- Заявитель имеет отношение к проживанию на территории бывшей союзной республики и не имеет гражданства – является гражданином бывшего СССР.
- Иностранец был рожден в РСФСР и ранее являлся гражданином СССР.
- Иностранец женат на россиянке и живет в России, при том, что в браке находится не менее 3 лет.
- Иностранец является ветераном ВОВ.
- Лицо является нетрудоспособным и имеет совершеннолетних детей-россиян.
Если рассматривать положения данного закона более подробно, то стоит отметить, что отныне для большого количества лиц, которые были рассмотрены выше, предполагается более простой порядок для получения гражданства.
Именно эти изменения вступили в силу с того момента, когда была проведена редакция закона. Также стоит понимать при этом, что в закон было внесено дополнительно несколько понятий, связанных с гражданством, которые не фигурировали в положениях закона ранее.
Важно обратить особое внимание на то, каким стал общий порядок для того, чтобы получить иностранцу российское гражданство.
Если опираться именно на действительный закон, то можно понять, что совершеннолетние иностранцы и люди, которые не имеют гражданства, могут подать ходатайство на приобретение гражданства РФ на вполне легальных основаниях.
Указ Президента РФ №742 от 25 ноября 2020 года
Порядок рассмотрения вопросов, относящихся к процедуре получения гражданства РФ утвержден Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 (далее — Указ). Последние изменения были внесены 03.09.2017.
Указ был пересмотрен, в связи с чем утвержден ряд изменений:
1 В соответствии с пунктом 10 Указа вместе с подачей заявления на получение гражданства РФ необходимо предоставить некоторое количество документов. Новым для иностранных лиц становится возможность предъявления справки территориального органа ПФР о назначении пенсии, как варианта подтверждения дохода.
Форма заявления размещена в приложении 1 к положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. Включает в себя сведения о заявителе и информацию о выездах за пределы РФ.
В Приложении № 3 к Указу утверждена форма заявления о принятии в гражданство РФ ребенка. Включает в себя сведения о заявителе, о ребенке и о втором родителе.
Планирую в следующем году также принять участие в этом проекте. Очень интересные и информативные курсы с большим объемом важного и полезного материала.
Зиннатуллина Гульназ ФаридовнаАО «Казанский Гипронииавиапром»
Очень полезные курсы. Узнала и много нового, и подкрепила имеющиеся знания. Хотелось бы еще побывать на подобном мероприятии.
Видео 26314
236298
17899
Фото 32867
Фото 17331
Фото 16069
12520
22.2. В целях урегулирования своего правового статуса лица, указанные в части первой статьи 41.1 Федерального закона, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации, а лица, указанные в части третьей этой статьи, — заявление о признании гражданином Российской Федерации.
В соответствии со статьей 41.4 Федерального закона заявление о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту жительства или месту пребывания (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя, не имеющего регистрации по месту жительства или месту пребывания.
22.3. Вместе с заявлением о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 41.2 Федерального закона (приложение N 8) представляются:
- паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность заявителя. В случае отсутствия у заявителя паспорта гражданина Российской Федерации, в том числе в результате его изъятия, представляется копия документа об изъятии паспорта или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (при отсутствии этих документов в заявлении указываются сведения о выдаче изъятого или утраченного паспорта гражданина Российской Федерации, а также сведения о его изъятии или утрате);
- свидетельство о рождении заявителя;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей заявителя, а также (при наличии) паспорта детей (в случае признания их гражданами Российской Федерации одновременно с заявителем);
- согласие каждого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на признание его гражданином Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения;
- один из документов, подтверждающих проживание заявителя и его несовершеннолетних детей (в случае признания их гражданами Российской Федерации одновременно с заявителем) на территории Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации или его копия с отметкой о регистрации по месту жительства, разрешение на временное проживание, вид на жительство или иной документ, подтверждающий проживание на территории Российской Федерации). При отсутствии этих документов в заявлении указываются сведения, подтверждающие факт проживания на территории Российской Федерации;
- один из перечисленных в абзаце пятом подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом;
- заключение или уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации об отсутствии у заявителя гражданства Российской Федерации (при наличии такого заключения или уведомления).
22.4. Вместе с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41.3 Федерального закона (приложение N 1) представляются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- свидетельство о рождении заявителя;
- свидетельства о рождении несовершеннолетних детей заявителя, а также (при наличии) паспорта детей (в случае приема их в гражданство Российской Федерации одновременно с заявителем);
- согласие каждого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прием его в гражданство Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения;
- свидетельство о рождении недееспособного лица, его паспорт (при наличии), акт органов опеки и попечительства о назначении заявителя опекуном или попечителем недееспособного лица, решение суда о признании лица недееспособным (в случае приема его в гражданство Российской Федерации одновременно с заявителем);
- один из перечисленных в абзаце третьем пункта 10 настоящего Положения документов или иной документ, которые подтверждают прибытие заявителя в Российскую Федерацию до 1 ноября 2002 г. для проживания и его нахождение на территории Российской Федерации до дня обращения с заявлением. При отсутствии этих документов в заявлении указываются сведения, предусмотренные абзацем третьим пункта 10 настоящего Положения;
- один из перечисленных в абзаце пятом подпункта «б» пункта 14 настоящего Положения документов, подтверждающих наличие у заявителя гражданства СССР в прошлом;
- один из перечисленных в абзаце пятом пункта 10 настоящего Положения документов, подтверждающих обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, а также квитанция о заказном почтовом отправлении (при направлении обращения в дипломатическое представительство или консульское учреждение), за исключением случаев, когда отказ от иного гражданства не требуется.
Гражданство детей: получение гражданства РФ ребенку
Выход из гражданства Российской Федерации
23. Выход из гражданства Российской Федерации лица, проживающего на территории Российской Федерации или за ее пределами, осуществляется на основании добровольного волеизъявления этого лица. В случаях, предусмотренных статьей 20 Федерального закона, выход из гражданства Российской Федерации не допускается.
24. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории Российской Федерации, вместе с заявлением (приложение N 4) представляется документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ему иного гражданства в случае выхода из гражданства Российской Федерации, военный билет (для граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, проживающих на территории Российской Федерации) с отметкой об окончании прохождения военной службы по призыву (для прошедших военную службу по призыву или альтернативную гражданскую службу) либо с отметкой «не годен к военной службе» или «ограниченно годен к военной службе» (для признанных негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья), а также документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.
При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части второй статьи 19 Федерального закона лица, проживающего на территории иностранного государства, вместе с заявлением (приложение N 5) представляются:
- документ, подтверждающий разрешение полномочного органа иностранного государства на проживание в данном государстве (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
- документ о снятии с регистрационного учета по месту жительства в Российской Федерации (в случае отсутствия этих данных в паспорте заявителя);
- документ полномочного органа иностранного государства о наличии у заявителя иного гражданства или подтверждение возможности предоставления заявителю иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
- документ налогового органа Российской Федерации об отсутствии задолженности по уплате налогов.
25. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части третьей статьи 19 Федерального закона ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Российской Федерации, а другой — является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих родителей или единственного родителя (приложение N 6) представляются:
- свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
- документ полномочного органа иностранного государства о наличии у ребенка иного гражданства или подтверждение возможности предоставления ребенку иного гражданства в случае его выхода из гражданства Российской Федерации;
- согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на прекращение гражданства Российской Федерации, оформленное в соответствии с абзацем третьим пункта 5 настоящего Положения.
Заявление родителей подписывается обоими родителями. В случае если один из родителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, подпись этого родителя на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
26. Заявление о выходе из гражданства Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, одним из родителей либо единственным родителем на основании части второй статьи 24 и части пятой статьи 25 Федерального закона оформляется на бланке заявления о выходе родителя из гражданства Российской Федерации. В этом случае вместе с заявлением родителя представляются документы, указанные в пунктах 24 и 25 настоящего Положения.
При выходе из гражданства Российской Федерации одного из родителей, имеющих гражданство Российской Федерации, также представляются документ, подтверждающий наличие у другого родителя гражданства Российской Федерации, и заявление другого родителя в произвольной форме о его согласии на выход ребенка из гражданства Российской Федерации (при выходе ребенка из гражданства Российской Федерации на основании части пятой статьи 25 Федерального закона). Подпись родителя, давшего согласие, в заявлении свидетельствуется в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
При наличии соответствующих обстоятельств вместо согласия другого родителя представляется решение суда о признании этого родителя умершим или безвестно отсутствующим либо о лишении его родительских прав, или свидетельство о смерти этого родителя, или заявление, составленное в произвольной форме, об отсутствии у заявителя сведений о месте нахождения этого родителя, или документ, подтверждающий, что заявитель является одинокой матерью.
27. При выходе из гражданства Российской Федерации на основании части первой статьи 26 Федерального закона ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, вместе с заявлением обоих усыновителей или единственного усыновителя и документами, указанными в пункте 25 настоящего Положения, представляется свидетельство об усыновлении.
Заявление усыновителей подписывается обоими усыновителями. В случае если один из усыновителей не может присутствовать при подаче заявления в полномочный орган, его подпись на заявлении должна быть засвидетельствована в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариат��.
28. Президент Российской Федерации решает вопросы приема в гражданство Российской Федерации, восстановления в гражданстве Российской Федерации, выхода из гражданства Российской Федерации в общем порядке, отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации, а также обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов в связи с исполнением Федерального закона.
При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами «б» — «ж» статьи 16 Федерального закона, Президент Российской Федерации вправе рассмотреть вопрос о приеме в гражданство Российской Федерации или восстановлении в гражданстве Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.
В целях реализации своих полномочий по вопросам гражданства Российской Федерации и предварительного рассмотрения заявлений Президент Российской Федерации образует Комиссию по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации (далее именуется — Комиссия). Положение о Комиссии утверждается Президентом Российской Федерации.
29. Министерство внутренних дел Российской Федерации:
- принимает заявления от лиц, проживающих на территории Российской Федерации;
- составляет на основании заключений территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации заключения на заявления об изменении гражданства в общем порядке;
- издает нормативные акты, конкретизирующие установленные Федеральным законом и настоящим Положением полномочия территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации по рассмотрению заявлений лиц, проживающих на территории Российской Федерации, и принятию решений по этим заявлениям;
- организует в соответствии со своей компетенцией проверку содержащихся в заявлениях сведений и представляемых вместе с заявлениями документов;
- осуществляет взаимодействие с Федеральной службой безопасности Российской Федерации по вопросам гражданства Российской Федерации;
- устанавливает форму статистического учета и ведет базу данных об обратившихся с заявлением на территории Российской Федерации лицах, в отношении которых принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации;
- ведет общий учет лиц, приобретших или прекративших гражданство Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением.
30. Территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации:
- принимают в соответствии со своей компетенцией заявления от лиц, проживающих на территории Российской Федерации, проверяют соответствие заявлений, а также представляемых вместе с ними документов требованиям и условиям, предусмотренным Федеральным законом и настоящим Положением;
- составляют заключения на заявления об изменении гражданства в общем порядке и направляют их в Министерство внутренних дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения;
- принимают в пределах своей компетенции решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке в соответствии с пунктами 36 и 37 настоящего Положения;
- исполняют решения по заявлениям об изменении гражданства в соответствии с разделом V настоящего Положения;
- определяют и оформляют наличие гражданства Российской Федерации в соответствии с разделом VI настоящего Положения;
- осуществляют отмену принятых ими решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона и разделом VII настоящего Положения;
- рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранных граждан, признанных носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона.
31. Министерство иностранных дел Российской Федерации:
- составляет на основании заключений дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации заключения на заявления об изменении гражданства в общем порядке;
- устанавливает форму статистического учета и ведет базу данных об обратившихся с заявлением за пределами Российской Федерации лицах, в отношении которых принято решение по вопросам гражданства Российской Федерации;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом и настоящим Положением.
32. Дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации:
- принимают в соответствии со своей компетенцией заявления от лиц, проживающих за пределами Российской Федерации, проверяют соответствие заявлений, а также представляемых вместе с ними документов требованиям и условиям, предусмотренным Федеральным законом и настоящим Положением;
- составляют заключения на заявления об изменении гражданства в общем порядке и направляют их в Министерство иностранных дел Российской Федерации в соответствии с пунктом 35 настоящего Положения;
- принимают в пределах своей компетенции решения по заявлениям об изменении гражданства в упрощенном порядке на основании частей первой, шестой и восьмой статьи 14, частей второй и третьей статьи 19 и части третьей статьи 26 Федерального закона в соответствии с пунктами 36 и 37 настоящего Положения;
- исполняют решения по заявлениям об изменении гражданства в соответствии с разделом V настоящего Положения;
- определяют и оформляют наличие гражданства Российской Федерации в соответствии с разделом VI настоящего Положения;
- осуществляют отмену принятых ими решений по вопросам гражданства Российской Федерации в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона и разделом VII настоящего Положения.
33. Заключения полномочных органов, предусмотренные пунктами 29 — 32 настоящего Положения, составляются по форме, утверждаемой соответственно Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством иностранных дел Российской Федерации.
38. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации исполняется полномочным органом, принявшим заявление к рассмотрению.
При изменении места жительства заявителя в период рассмотрения его заявления, подтвержденном документально, информация о принятом по его заявлению решении направляется полномочным органом, принявшим заявление к рассмотрению, в полномочный орган по новому месту жительства заявителя для исполнения решения.
39. О решении, принятом по заявлению об изменении гражданства в общем порядке, по заявлению об изменении гражданства в упрощенном порядке, по заявлению о признании гражданином Российской Федерации, а также о дате принесения Присяги гражданина Российской Федерации (далее — Присяга) полномочный орган уведомляет заявителя в срок до десяти рабочих дней со дня издания Президентом Российской Федерации соответствующего указа либо со дня принятия такого решения.
Абзац утратил силу с 19 сентября 2019 года. — Указ Президента РФ от 19.09.2019 N 464.
Абзац утратил силу с 3 сентября 2017 года. — Указ Президента РФ от 03.09.2017 N 410.
О решении, принятом по заявлению родителя, проживающего на территории Российской Федерации, о приобретении гражданства Российской Федерации его ребенком, проживающим за пределами Российской Федерации, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, принявший такое решение, информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации путем направления уведомления в произвольной форме, содержащего основания принятия решения и сведения о месте проживания ребенка, для выдачи ребенку паспорта гражданина Российской Федерации. О выдаче ребенку паспорта гражданина Российской Федерации дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации информирует территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, принявший решение о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации. При обращении в указанный территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации родителя, проживающего на территории Российской Федерации, с заявлением о выдаче его ребенку паспорта гражданина Российской Федерации, в случае если ребенок пребывает на территории Российской Федерации на законных основаниях, паспорт гражданина Российской Федерации выдается ребенку территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
40. Лицу, достигшему возраста 14 лет и приобретшему гражданство Российской Федерации, выдается паспорт гражданина Российской Федерации.
Сведения о ребенке в возрасте до 14 лет, приобретшем гражданство Российской Федерации, вносятся в паспорт родителя (паспорта родителей), состоящего (состоящих) в гражданстве Российской Федерации, и заверяются подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа.
По просьбе родителя (родителей) на бланке свидетельства о рождении ребенка должностным лицом полномочного органа может быть проставлена отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства Российской Федерации.
Если ребенок в возрасте до 14 лет приобрел гражданство Российской Федерации по заявлению его усыновителя или опекуна (в том числе руководителя российской организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую ребенок помещен под надзор), на бланке свидетельства о рождении ребенка должностным лицом полномочного органа проставляется отметка, подтверждающая наличие у ребенка гражданства Российской Федерации. Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащем перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен в соответствии с абзацем вторым пункта 7 настоящего Положения с проставлением на нем апостиля.
По просьбе родителя (родителей), усыновителя (усыновителей) или опекуна ребенку в возрасте до 14 лет, приобретшему гражданство Российской Федерации, может быть оформлен заграничный паспорт.
41. Лицу, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, в том числе ребенку, выдается справка о прекращении гражданства Российской Федерации. Справка оформляется на бланке полномочного органа, исполняющего решение по заявлению о выходе из гражданства Российской Федерации, и подписывается руководителем или иным должностным лицом этого полномочного органа (с указанием своей должности). На справке проставляется гербовая печать полномочного органа.
Паспорт гражданина Российской Федерации, заграничный паспорт и вкладыш в свидетельство о рождении (при их наличии) лица, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, подлежат изъятию.
Сведения о ребенке, которому разрешен выход из гражданства Российской Федерации, содержащиеся в паспорте его родителя, сохраняющего гражданство Российской Федерации, а также отметка на бланке свидетельства о рождении ребенка, подтверждающая наличие гражданства Российской Федерации (при ее наличии), аннулируются.
42. Лицу, проживающему на территории Российской Федерации, у которого прекращено гражданство Российской Федерации, выдается вид на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства.
43. Заявления, представляемые вместе с ними документы, а также иные относящиеся к делу материалы хранятся в соответствующих полномочных органах в течение пяти лет со дня принятия решения по заявлениям, после чего они подлежат сдаче в архив в установленном порядке.
Документы, удостоверяющие наличие гражданства Российской Федерации
45. Наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами:
а) паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом;
б) дипломатическим паспортом;
в) служебным паспортом;
г) утратил силу с 1 января 2014 года. — Указ Президента РФ от 22.10.2009 N 1180;
д) удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации;
е) свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя (в случаях, предусмотренных пунктом 45.3 настоящего Положения);
ж) свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, проставленной должностным лицом полномочного органа (в случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения).
45.1. В случаях, предусмотренных пунктами 40, 45.3, 45.4, 46, 48, 48.1 и 49 настоящего Положения, наличие гражданства у детей может удостоверяться свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации, выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие.
45.2. Документами, указанными в подпунктах «а» — «в» пункта 45 настоящего Положения, может также удостоверяться наличие гражданства Российской Федерации у детей, сведения о которых внесены в эти документы и заверены подписью должностного лица и соответствующей печатью полномочного органа.
45.3. Свидетельством о рождении может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если в свидетельство о рождении внесены сведения:
- о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (пункт «а» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации (независимо от места рождения ребенка);
- о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт «б» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
- о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (пункт «в» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации).
Свидетельством о рождении может также удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации при усыновлении (удочерении) на основании частей второй и четвертой статьи 26 Федерального закона, если в свидетельстве о рождении усыновленного (удочеренного) ребенка его усыновители или один из усыновителей, состоящие в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указаны как родители (родитель) ребенка.
45.4. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации, может удостоверяться наличие у ребенка в возрасте до 14 лет гражданства Российской Федерации по рождению, если:
- в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве Российской Федерации одного из родителей ребенка (пункт «в» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка один из родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии что ребенок родился за пределами Российской Федерации и ему не предоставлено гражданство иностранного государства);
- в свидетельство о рождении внесены сведения о гражданстве иностранного государства обоих родителей или единственного родителя ребенка либо в свидетельстве о рождении такие сведения отсутствуют, в связи с тем что родители или единственный родитель являются лицами без гражданства (пункт «г» части первой статьи 12 Федерального закона, когда на день рождения ребенка оба родителя или единственный родитель, проживающие на территории Российской Федерации, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии что ребенок родился на территории Российской Федерации, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство).
53. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации отменяется в случае установления в судебном порядке факта использования заявителем подложных документов или сообщения им заведомо ложных сведений (в том числе в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, предусмотренного статьей 22 Федерального закона), на основании которых принималось соответствующее решение, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.
53.1. Отказ заявителя от принесения Присяги подтверждается заявлением, составленным в произвольной форме. Подлинность подписи заявителя на заявлении об отказе от принесения Присяги удостоверяется подписью должностного лица территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации либо должностного лица дипломатического представительства или консульского учреждения Российской Федерации и печатью этого территориального органа либо дипломатического представительства или консульского учреждения в присутствии заявителя.
В случае отказа заявителя от написания такого заявления либо невозможности его написания отказ и обстоятельства, свидетельствующие о невозможности написания заявления, фиксируются с использованием технических средств аудио- и (или) видеозаписи, о чем в обязательном порядке в устной форме уведомляется заявитель.
Конфиденциальность информации, полученной с использованием технических средств аудио- и (или) видеозаписи, а также учет и хранение носителей аудио- и (или) видеозаписи обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
54. Отмена решения по вопросам гражданства Российской Федерации осуществляется указом Президента Российской Федерации или оформляется заключением полномочного органа, принявшего такое решение, либо заключением вышестоящего полномочного органа.
Президент Российской Федерации вправе отменить решение по вопросам гражданства Российской Федерации, принятое полномочным органом.
Заключение полномочного органа об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации составляется по форме, утвержденной Министерством внутренних дел Российской Федерации или Министерством иностранных дел Российской Федерации. В заключении указываются основания принятия полномочным органом в отношении заявителя решения о приеме в гражданство Российской Федерации, восстановлении в гражданстве Российской Федерации или признании гражданином Российской Федерации либо выходе из гражданства Российской Федерации, решение суда, которым установлен факт использования заявителем подложных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений в целях приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации, с изложением установленных судом обстоятельств (приговор суда, которым установлен факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных частью второй статьи 22 Федерального закона) либо сведения об отказе заявителя от принесения Присяги, а также статья Федерального закона, на основании которой отменяется ранее принятое решение по вопросам гражданства Российской Федерации.
Заключение утверждается (подписывается) руководителем соответствующего полномочного органа или лицом, исполняющим его обязанности, кроме заключения об отмене решения о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 41.8 Федерального закона, которое утверждается (подписывается) Министром внутренних дел Российской Федерации или лицом, его замещающим.
Заключение об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации вместе с решением суда (приговором суда) либо заявлением об отказе от принесения Присяги (носителями аудио- и (или) видеозаписи, содержащими информацию об отказе от написания такого заявления или об обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности его написания) приобщается к документам заявителя, на основании которых было вынесено первоначальное решение.
Лицо, в отношении которого отменено решение по вопросам гражданства Российской Федерации, информируется об этом полномочным органом в месячный срок со дня утверждения (подписания) заключения.
Копии заключения об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации и решения суда (приговора суда) либо заявления об отказе от принесения Присяги (носители аудио- и (или) видеозаписи, содержащие информацию об отказе от написания такого заявления или об обстоятельствах, свидетельствующих о невозможности его написания) направляются полномочным органом соответственно в Министерство внутренних дел Российской Федерации и Министерство иностранных дел Российской Федерации для последующего информирования Комиссии и иных заинтересованных органов.
Сведения об отмене решения по вопросам гражданства Российской Федерации вносятся в соответствующие электронные базы данных.
55. В случае отмены решения по вопросам гражданства Российской Федерации полномочный орган обязан принять меры к изъятию документов, выданных ранее в соответствии с этим решением.
При отмене решения о приобретении гражданства Российской Федерации лицу, проживающему на территории Российской Федерации, выдается вид на жительство лица без гражданства или вид на жительство иностранного гражданина, за исключением лиц, осужденных к лишению свободы за совершение хотя бы одного из предусмотренных частью второй статьи 22 Федерального закона преступлений (приготовление к преступлению или покушение на преступление) и направленных к месту отбывания наказания.
При отмене решения о выходе из гражданства Российской Федерации у лица изымается справка о выходе из гражданства Российской Федерации и выдается паспорт гражданина Российской Федерации.
УКАЗ от 14.11.2002 № 1325 «О порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ»
56. Рассмотрение заявлений и ходатайств по вопросам гражданства Российской Федерации, принятых к рассмотрению до 1 июля 2002 г. на основании пунктов «а», «б» и «в» статьи 18, части третьей статьи 19 и статьи 20 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», и принятие по ним решений, осуществляются в порядке, установленном названным Законом.
57. Заявления и ходатайства по вопросам гражданства Российской Федерации, указанные в пункте 56 настоящего Положения, рассматриваются при наличии всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов, представленных заявителями в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 апреля 1992 г. При этом для лиц, которые имели гражданство СССР в прошлом, документами, подтверждающими факт проживания на территории Российской Федерации на день обращения с ходатайством или срок постоянного проживания на территории Российской Федерации, являются вид на жительство, а при его отсутствии — паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства или со свидетельством о регистрации по месту жительства или месту пребывания либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства или месту пребывания.
58. Если по ходатайству о приобретении гражданства Российской Федерации, принятому к рассмотрению до 1 июля 2002 г., было принято решение Комиссии о необходимости выполнения заявителем требований части второй статьи 19 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», то это ходатайство рассматривается после представления заявителем в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации. К указанным документам прилагаются заявление в произвольной форме о рассмотрении ранее поданного ходатайства заявителя в связи с выполнением им требований части второй статьи 19 Закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации», а также уведомление о ранее принятом решении Комиссии.
В случае если в период со дня принятия к рассмотрению такого ходатайства и до дня подачи заявления, предусмотренного настоящим пунктом, заявитель изменил свою фамилию, имя или отчество, заключил или расторг брак, его дети достигли возраста 18 лет либо произошли иные изменения, имеющие значение для принятия решения по его ходатайству, это указывается в заявлении и подтверждается соответствующими документами.
59. Лицу, состоявшему в гражданстве СССР, по его заявлению, составленному в произвольной форме, может быть выдана справка, подтверждающая отсутствие у него гражданства Российской Федерации, если это лицо не приобрело гражданства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом либо не оформило его в соответствии с действовавшим до вступления в силу Федерального закона законодательством Российской Федерации о гражданстве.
Приложения не приводятся
Вопросы приобретения или прекращения гражданства РФ решаются в заявительной форме. Лицо, претендующее на такую услугу, заполняет специальный бланк, подает его в территориальное управление МВД по месту жительства.
Человек, проживающий на территории другого государства, обращается с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ.
Бланк специальной формы заполняется письменным или печатным текстом, с использованием машинописной техники. При оформлении необходимо подробно ответить на все содержащиеся в заявлении вопросы.
Получение заветного паспорта гражданина РФ нерезидентом страны зависит от множества факторов.
В том числе:
- место рождения.
- наличия или отсутствия гражданства другой страны.
- наличия или отсутствия родственников, проживающих на территории России.
- факт проживания в РФ лично или близких родственников.
Законодательство предусматривает две процедуры получения гражданства: стандартную, упрощенную.
Стандартная форма требует пяти лет проживания на территории РФ. Упрощенная предусматривает два – три года постоянного проживания. Однако не все имеют право на прохождение процедуры по упрощенной схеме. Для этого нужны весомые аргументы.
Упрощенная схема требует доказательств проживания человека на территории одной из республик бывшего союзного государства (РСФСР).
Если, например, гражданин РСФСР проживал на территории Украины, но впоследствии принял украинское гражданство, то сегодня он может претендовать на российское по упрощенной процедуре.
Вторая категория – оформившие законный брак с россиянином. Находясь в браке и прожив не менее трех лет, граждане могут претендовать на получение подданства Российской Федерации.
Имеющие родственников на территории России или обучающиеся в вузах нашей страны, также могут претендовать на получение паспорта россиянина через два – три года по упрощенной схеме.
Русскоговорящие граждане приобретают подданство по ускоренной процедуре, пройдя собеседование на специальной комиссии. При этом не нужно наличие доказательств проживания на территории Российской Федерации, ни наличия родственников, ни вида на жительство.
Военнослужащие, отслужившие в армии более 3 лет, также могут пройти ускоренную процедуру.
Оформление подданства России требует отказа от предыдущего гражданства, за исключением лиц из Белоруссии, Казахстана, Киргизии.
Смотрите, основные требования гражданство Мальты. Как получить гражданство в Австралии? Найдете по ссылке.
Процедура предусматривает выполнение претендентом нескольких условий:
- возраст старше 18 лет.
- трудоспособность.
- наличие источника постоянного дохода, который необходимо подтвердить.
- проживание в России не менее пяти лет с момента получения вида на жительство.
- отказ от предыдущего гражданства.
- знание русского языка.
Срок сокращается на один год при условии:
- претендент имеет существенные заслуги перед Россией или является специалистом редкой профессии, необходимой государству.
- мигрантом подано прошение о предоставлении политического убежища.
- заявитель имеет статус беженца.
Получение подданства России проходит в несколько этапов:
- Пересечение границы РФ на таможне сопровождается получением визового документа – миграционной карты, в которой ставится отметка о въезде.
- Прибыв по адресу места проживания, необходимо уведомить миграционную службу и получить временную регистрацию.
- Получение разрешения на временное проживание. Данный документ подтверждает право человека находиться на территории страны в течение трех лет. Заявление на выдачу РВП подается лично в территориальное отделение МВД.
К нему прикладываются:
- удостоверение личности;
- фотография размером в цвете или черно – белом изображении.
- миграционная карта с отметкой о пересечении границы.
- квитанция об оплате госпошлины.
- медицинская справка об отсутствии некоторых видов болезней.
- индивидуальный номер налогоплательщика, выдаваемый при постановке на налоговый учет.
- свидетельство о рождении несовершеннолетних детей.
Срок рассмотрения заявления – два месяца, после чего необходимо прибыть в миграционную службу и получить разрешение на временное проживание.
Государство установило лимит выдаваемых разрешений на временное проживание в течение года. Например, для Москвы, разрешенная норма – 2 000 квот ежегодно.
Имеются исключения.
Без учета действующих квот РВП выдается следующим категориям граждан:
- родившихся на территории РСФСР.
- наличие документально подтвержденной недееспособности заявителя при здоровых детях, имеющих гражданство РФ.
- документально подтвержденная нетрудоспособность отца или матери, являющихся гражданами России.
- инвесторы.
- военнослужащих по контракту.
- участники государственной программы «Соотечественники».
- Получение вида на жительство. Оформление документа происходит в территориальном отделе миграционной службы по месту официальной регистрации. Заявление рассматривается в течение шести месяцев с момента его подачи. Максимальный срок действия – пять лет, имеется возможность пролонгации.
Самый важный и последний этап общего порядка оформления подданства Российской Федерации.
Какие документы необходимо подготовить:
- два экземпляра заполненных специальных бланков заявления.
- фотографии заявителя в количестве 4 штук.
- заверенный нотариально вид на жительство.
- свидетельство о рождении, регистрации брака.
- документы о полученном образовании.
- отказ от предыдущего гражданства.
- личное согласие несовершеннолетнего старше 14 лет.
- согласие второго родителя (при его наличии) в отношении ребенка младше 14 лет.
- медицинская справка.
- пенсионное удостоверение с апостилем, заверенная у нотариуса.
- квитанция об уплате госпошлины.
- документация, подтверждающая смену имени, фамилии.
- сертификат о прохождении тестирования по русскому языку.
Гражданам, обучавшимся в российских школах, вузах или других учебных заведениях, достаточно предъявить диплом об окончании, где содержится информация о прохождении курса русского языка.
Указ президента о гражданстве рф
Приобретение подданства РФ имеет свои задачи, основные из которых прописаны в Конституции.
В том числе:
- соблюдение прав и обязанностей.
- защита личных интересов.
- финансовая независимость.
- участие в социальных программах.
- неприкосновенность личности.
- право выбора места жительства.
- защиту от лица государства прав граждан.
Отдел МВД, принявшее заявление на оформление гражданства наделено правами по его исполнению.
При смене места жительства заявителем в период рассмотрения заявления, готовое решение на исполнение передается по подведомственности по новому месту жительства гражданина.
Уведомление о приобретении гражданства передается заявителю в течение месяца с момента издания Президентом соответствующего указа.
Лицам старше 14 летнего возраста выдается паспорт гражданина РФ. Сведения о ребенке до 14 лет вносятся в паспорт родителей.
Лица, получившие одобрение на выход из гражданства, получают соответствующую справку на специальном бланке. Паспорт гражданина РФ, вкладыш о гражданстве при этом изымаются.
Лицо, проживающее на территории РФ, при прекращении гражданства получает документ о виде на жительство иностранного гражданина или лица без гражданства.
Оформленное подданство РФ удостоверяется:
- паспортом лица его оформившего.
- заграничным паспортом, выданным миграционной службой РФ.
- дипломатическим паспортом.
- служебным паспортом.
- удостоверением личности военного.
- свидетельством о рождении несовершеннолетнего с отметкой о гражданстве родителей.
Акт состоит из 8 разделов.
Регулируемые правоотношения сгруппированы по таким темам:
- прием и восстановление статуса;
- прием или признание отдельных категорий лиц гражданами РФ;
- прекращение подданства;
- работа и полномочия государственных органов в данной области;
- правила, касающиеся исполнения решений;
- выдача удостоверений, справок, процедура оформления, определения статуса;
- отмена решений;
- заключительный раздел по иным вопросам;
- 10 приложений (образцы заявлений) а также описание сведений о заявителе и процедуры выезда за пределы РФ.
Порядок №1325 положение гражданства рассматривает для всех возможных случаев. Он охватывает все моменты, с которыми сталкиваются заинтересованные лица.
Акт достаточно лаконичный, поэтому им легко пользоваться в работе с госорганами. Шаблоны заявок в приложении являются официальными, то есть, любые иные формы госведомства не имеют права требовать от соискателей.
Далее рассмотрим вкратце самые важные положения.
Пакет справок по вопросам приобретения или прекращения прав подается по месту жительства заявителя.
Есть два варианта куда подавать:
Место жительства | Орган |
В РФ | Территориальное отделение МВД РФ |
За пределами России или без места проживания | В диппредставительства или консульские учреждения |
В формах не допускаются сокращения, исправления или аббревиатуры. Информация должна быть исчерпывающая, почерк – разборчивым.
Изменения в указ 1325 в 2021 году
Порядок рассмотрения вопросов по гражданству РФ, действующий в миграционных службах, регламентирует 1325 указ Президента. Он подлежит постоянной корректировке связи с обострением политической ситуации в мире.
Последние изменения к нему были приняты в сентябре 2020 года.
Содержательная часть документа – статична.
Здесь описываются следующие моменты:
- что обозначает принятие гражданства, для чего оно необходимо;
- порядок его получения для иностранцев и лиц без гражданства
- условия его приобретения;
- каким образом прекращает действие гражданский статус.
По мнению законодателей, понятие подразумевает под собой устойчивые правовые связи со страной, возможность передвигаться, переезжать внутри государства и за ее пределами, идентифицируя личность российским документом – паспортом гражданина РФ.
Кроме того, затрагиваются также моральные, социальные, экономические, политические права и обязанности. Любой гражданин государства должен быть защищен как внутри, так и за пределами территорий.
В Указе № 1325 четко прописано, какие документы должны собирать заявители, получающие гражданство по разным основаниям.
В пункте 10 административного регламента по гражданству вы найдете перечень бумаг для приема в гражданство в общем порядке. Здесь подробно расписано, какие документы могут быть использованы для подтверждения русского языка, какие справки можно предоставить для подтверждения доходов и т.д.
Пункт 14 будет интересен иностранцам, подающим в упрощенном порядке. Здесь перечислены списки бумаг для разных оснований, предусмотренных статьей 14 ФЗ-62 «О гражданстве».
В пункте 15 дается список, который нужно собрать лицам без гражданства, оформляющим статус россиянина через консульство.
Положения 16.1 — 16.5 описывают порядок приема в гражданство Носителей русского языка. Здесь же приводятся списки документов для данной категории заявителей.
Разделы 17 — 21 Указа 1325 включают списки документов, которые нужно собирать при оформлении гражданства для детей и недееспособных граждан.
Положения 23 — 27 Регламента по гражданству регулируют вопросы выхода из российского гражданства совершеннолетних и несовершеннолетних заявителей.
Также в Указе о гражданстве № 1325 прописано, кто принимает решение о приеме иностранных граждан в гражданство РФ (пункты 28 — 30), сообщается, по каким правилам происходит прием заявлений и документов. В пункте 53 дана исчерпывающая информация о том, в каких ситуациях решение о приеме в гражданство могут отменить. В конце документа даются формы заявлений о приеме в гражданство РФ и выходе из него.
Претендентам, стремящимся узнать, при каких условиях можно получить российский паспорт, необходимо внимательно изучить статьи Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Этот документ поможет заявителю определиться, по каким основаниям приобретается гражданский статус в Российской Федерации. Национальность, расовая принадлежность, религиозные взгляды, социальное положение не имеет значения. Квот на получение гражданства России тоже нет.
Статьи Федерального закона четко определяют, какие существуют способы получения российского гражданства:
- факт рождения на территории страны;
- процедура натурализации по упрощенному или общему порядку;
- восстановление утерянного статуса гражданина;
- другие способы, предусмотренные соглашениями между Россией и другими странами, например оптация, когда жителям территории, перешедшей от одного государства к другому, дается возможность выбрать государственную принадлежность.
Также к способам приобретения гражданства в России относят, причем доступным и простым для определенных категорий мигрантов, участие в Государственной программе переселения соотечественников, которые живут за рубежом.
Быстро, без соблюдения особых условий можно стать обладателем паспорта гражданина России иностранцам, соответствующим определенным требованиям.
Согласно Федеральному закону, наиболее распространенными основаниями приобретения гражданства являются:
- проживание в бывших республиках СССР;
- наличие родителей, которые постоянно живут на территории Российской Федерации в статусе гражданина;
- брак с россиянином/россиянкой продолжительностью не менее трех лет;
- ведение бизнеса и инвестирование в экономику страны.
На определенных правовых основаниях, которые отражены в статье 12 ФЗ, возможен способ приобретения гражданства по рождению. Если соблюдены правила, установленные законодателем, ребенок со дня рождения автоматически становится российским гражданином. Оформляется наличие гражданства у детей до 14 лет выдачей свидетельства о рождении с соответствующей отметкой или загранпаспорта для ребенка.
Если заявитель получил вид на жительство и с того момента непрерывно прожил на территории России пять лет, при этом неукоснительно соблюдая Конституцию страны, он выполнил основные условия приема в гражданство РФ в общем порядке.
Кроме того, важно иметь законный источник средств к существованию, владеть русским языком. Информация обо всех требованиях содержится в статье 13 ФЗ
В общем порядке решение – стать заявителю обладателем российского паспорта или нет – принимает Президент РФ, с момента подачи документов придется ждать в течение 1 года.