Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о соблюдении тишины в жилых домах 2022 в СПБ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Административная ответственность физических, должностных и юридических лиц за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни установлена статьей 8 Закона Санкт‑Петербурга от 12.05.2010 № 273-70
«Об административных правонарушениях в Санкт‑Петербурге» (далее – Закон Санкт‑Петербурга).
Согласно статье 2, определяющей понятия, используемые в Законе Санкт‑Петербурга, под ночным временем понимается период с 22.00 до 08.00 часов.
Статья 8. Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время, в выходные и праздничные дни
1. Использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, торговых объектах, объектах, в которых оказываются бытовые услуги, услуги общественного питания, услуги рынков, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
2. Крики, свист, стук, передвижение мебели, пение, игра на музыкальных инструментах и иные действия, повлекшие нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влекут предупреждение
или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
3. Использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других), повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
4. Производство ремонтных, разгрузочно-погрузочных работ, за исключением работ по погрузке и вывозу снега, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.
5. Производство строительных работ, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время на защищаемых объектах в Санкт‑Петербурге, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.
6. Положения пунктов 1 — 5 настоящей статьи не распространяются:
1) на действия юридических лиц и граждан, которые направлены на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) на действия юридических лиц и граждан при отправлении ими религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных мероприятий;
3) на использование пиротехнических средств (петард, ракетниц и других) в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов 1 января календарного года.
7. Совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в многоквартирных домах в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 8.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных и других работ, за исключением действий, направленных на предотвращение правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с обеспечением личной и общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также работ по погрузке и вывозу снега и твердых коммунальных отходов влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году (с поправками) ремонтные работы регламентирует строго. В утренние часы нельзя сверлить, делать ремонт в квартире, выполнять иные шумные строительные работы.
Статья 38 Закона предписывает время, когда можно сверлить и делать ремонт. Она определяет, что любые шумные строительные работы в МКД, выполняющиеся днем (с 8:00 до 22:00) и продолжительностью свыше 1 часа в сутки, необходимо согласовывать.
Перфоратор или дрель – это наиболее шумные инструменты при производстве ремонтных работ в квартире. Грохот и вибрация – это то, что создает основной уровень шума при их работе. Они вызывают наибольшее раздражение у жильцов.
Поэтому, по-соседски, лучше всех собственников предупредить о сверлении или ремонте заранее, разместив объявление об этом на первом этаже.
Данные нормы не действуют в ситуациях, когда нарушение тишины и появление шума вызвано:
- оперативной работой силовых структур;
- ликвидацией ЧС, аварий и их последствий;
- выполнением сверхсрочных работ;
- культурными мероприятиями (согласованными с администрацией района или города), религиозными праздниками, спортивными состязаниями;
- с уборкой снега в зимний период.
Жизнь в непосредственной близости от железной дороги, как, например, бывает в деревнях, вообще может исключить спокойный ночной отдых.
Если на дороге не предусмотрены звукозащитные экраны, то грохот от проходящих ж/д составов обычному городскому жителю квартиры, переехавшему в такой частный дом, может доставить значительное неудобство.
Живя поколениями около железнодорожных путей, люди привыкают, и, кажется, совсем уже не замечают шума от проносящихся мимо составов. Тем не менее это может негативно сказаться на здоровье.
К административным правонарушениям такой шум не имеет отношения.
Такая же история происходит с проживающими рядом с автомагистралями. Постоянный поток машин 24 часа в сутки создает нескончаемый гул. Дома, расположенные рядом с КАД, находятся в зоне такого воздействия. Здесь сложно соблюсти утвержденный режим тишины в Санкт-Петербурге.
В ночные часы шум от проходящих фур, грузовиков и легковых автомобилей слышен на сотни метров от дороги. Он нарушает тишину. Для многих это является причиной постоянных недомоганий, усталости.
Тем не менее на сегодняшний день строительство жилых домов в СПб ведется со строгим соблюдением СанПиН. Его нормативы, согласно закону РФ, четко ограничивают охранные зоны железных дорог и автомагистралей. Это позволяет минимизировать негативные воздействия.
Согласно законодательству, за ночное время в СПб принят период с 22 до 8 часов. В это время нельзя шуметь в квартирах, на улице (во дворах многоквартирных домов). В тексте ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 оговорены действия, которые запрещается делать ночью. Согласно перечню закона, в ночное время нельзя:
- громко включать стереосистемы, магнитолы, телевизоры, радио как в многоквартирном доме, так и в автотранспорте;
- петь, стучать, кричать;
- пускать салюты, подрывать петарды (исключение делается на Новый год в период с 23 часов 31 декабря до 4 часов утра 1 января);
- делать ремонт, сверлить, выполнять погрузо-разгрузочные, строительные работы.
- производить любые шумные работы, нарушающие тишину.
Закон о тишине в своем тексте увеличивает запрет на шум в квартире в выходные и праздничные дни с 8 до 12 часов. Таким образом получается, что в многоквартирном доме можно шуметь:
- В будни – с 8 утра до 22 часов вечера.
- В выходные, нерабочие праздничные дни – с 12 дня до 22 вечера.
Если задаться вопросом, до скольки можно громко слушать музыку в СПб, то следует обратиться к этому же графику.
Также обратим внимание, что тихий час законом о тишине не предусматривается. Перерыв на шум днем в обед делать не требуется.
Оговоренные выше нормативы не учитываются, если идет речь об исключениях, прописанных в региональном законодательстве. Сюда относятся:
- Ликвидация ЧС, аварий на объектах жизнеобеспечения.
- Спецоперации силовых структур.
- Религиозные праздники.
- Городские гуляния и праздники.
- Согласованные спортивные мероприятия.
- Погрузка, вывоз снега в зимний период.
Подобные действия и мероприятия не будут признаны нарушением нормативов тишины.
Нарушение законодательства тишины повлечет наложение денежного взыскания согласно КоАП. Размер штрафа за крики, громкую музыку, шумные песнопения составит (тыс. руб.):
- Для гражданина — 0,5–5.
- Должностного лица — 25–50.
- Юрлица — 50–200.
Для физлиц, кто впервые нарушил закон подобным образом, предусмотрена возможность предупреждения.
Для тех физических лиц, кто не знает, что ночью нельзя пускать салюты, подрывать петарды, штраф составит 1-5 тыс. р. Для остальных категорий нарушителей размер денежного взыскания будет тем, что прописан в списке выше. Здесь уже предупреждения законодательством не предусматривается.
Внесены изменения в Закон Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Зачастую жители города не до конца понимают, куда жаловаться на шум. Куда обращаться с жалобой на нарушение закона о тишине соседями. Хотя тут не все так сложно. Прежде всего нужно попытаться поговорить с соседями. Попробовать в мирной форме донести им, что они нарушают закон.
Если подобные переговоры не помогают, то можно смело обращаться в полицию Санкт-Петербурга. Достаточно звонка дежурному по телефону. Наряд прибудет и усмирит нарушителей, которые мешают спать или попросту не дают спокойно отдыхать.
В том случае, если соседские крики или шум доносятся регулярно, нарушая закон о тишине, можно обратиться к участковому, написав заявление на буйных жильцов.
Когда законодательство регулярно нарушают юрлица (рестораны, кафе, магазины, клубы, стоянки такси и так далее), то подобную жалобу стоит подать в Роспотребнадзор. Специалисты Роспотребнадзора произведут замеры шума на территории и дадут заключение, с которым можно будет обратиться в прокуратуру или суд.
Шум в квартире по закону регламентирован. В законодательстве можно найти предельно допустимые уровни шума в жилых квартирах: в СП 51.13330.2011 и ГОСТ 12.1.036-81. При этом важно учитывать, что показатели в этих двух документах несколько разные (для одних и тех же условий), поэтому один случай может трактоваться и как нарушение, и как действие в законных рамках. Но шум, который превышает самый высокий из возможных показателей, – это точно нарушение.
Не нужно пытаться решить вопрос самостоятельно – угрожать, лезть в драку, писать оскорбительные записки, портить имущество соседей (дверь, коврик, замочную скважину и т. д.). В этом случае вы можете оказаться пострадавшим, если соседи заявят на вас в полицию или обратятся в суд.
Что делать, если соседи мусорят в подъезде и во дворе?
Если ваши соседи выбрасывают мусор из окна (да-да, встречается и такое), оставляют отходы в подъезде или во дворе, по закону на них тоже можно найти управу.
Что делать, если соседи мусорят? Для начала постарайтесь урегулировать вопрос без привлечения третьих лиц: поговорите с нарушителем; напомните, что такое поведение запрещено; попросите, чтобы в дальнейшем это не повторялось.
Если беседа не поможет, соберите доказательства нарушения. Вам пригодятся фото и видео, на которых сосед выбрасывает мусор мимо контейнера или в подъезде, показания свидетелей. Не лишним будет узнать, как зовут того, кто безобразничает. Проследите, как часто появляется мусор в неположенном месте.
Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.
Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.
Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.
Никаких общепринятых правил нет. Но вы можете собрать собственников жилья и договориться с ними о чем-либо, не выходящим за рамки закона.
В частности, в по ночам однозначно запрещается:
- Издавать громкие звуки от телевизора, караоке, сигнализация от машины и др.;
- Петь песни, кричать, использовать музыкальные установки, двигать предметы в квартире и др.;
- Запускать салют и петарды. Исключение сделано для новогодней ночи.
- Осуществлять строительные работы и погрузочно-разгрузочные работы. Исключения только для уборки снега и ликвидации различных ситуаций, которые требуют безотлагательных мер.
Если нарушить данные правила, то можно нарваться на штраф.
В ночные часы нельзя включать музыку и издавать другие звуки даже в своей квартире, которые выше 40-45 дБ. Днем же можно превысить этот предел, но не выше нормы установленной для дневного шума и только до 10 часов, после этого время будет считаться «ночным».
Стоит отметить, что требования закона распространяются не только на граждан, проживающих в многоквартирных домах, но и на частных домовладельцев и даже на владельцев автомобилей.
Официально тихий час не введен. Однако, некоторые депутаты выступают с инициативой внести поправки в закон и закрепить его с 13 до 15 ежедневно. Текст законопроекта пока не одобрен, поскольку есть и несогласные с ним.
Многим гражданам, особенно имеющим маленьких детей, нужны подобные поправки в закон. Детям необходим дневной сон, а некоторые жильцы многоквартирных домов в эти часы издают громкие звуки, чем мешаю или даже пугаю малышей.
В период самоизоляции и большого количества нерабочих дней многие граждане начали ремонт и совсем забыли о других гражданах и их покое.
Иногда время тихого часа определяет управляющая домом компания или собственники жилья, но такие договоренности не будут являться «законами». В случае нарушения договоренности, наказать виновника может быть сложно.
До скольки можно шуметь в квартире в санкт петербурге? По общим правилам запрет на шум в выходные действует с 11 часов вечера и до 10 утра. Выходные – это суббота и воскресенье, а также государственные праздники. При этом закон говорит не только лишь о квартирах, но и о стройках, шумных производствах или ремонтных работах на улицах города.
Режим тишины в Санкт-Петербурге установил несколько иные правила. Получается, что режим начинает действовать с вечера пятницы, а именно с 10 часов и до 12 часов дня субботы. Аналогичные правила распространяются на официальные праздники.
Конечно, бывают жизненные ситуации, когда замереть и не шуметь нет возможности. Для этого должны быть серьезные причины, и они прописаны законодателем:
- Ночь, когда вся страна отмечает Новый год, разрешено пускать салюты и петарды с 11 часов 31 декабря до 4 часов 1 января.
- В ночное время разрешается погрузка и вывоз снега.
- Устранение правонарушений, при ЧС и других ситуациях, которые требуют безотлагательных действий для личного и общественного благополучия.
- При проведении религиозных праздников и культурно, спортивно массовых мероприятий.
Данный перечень не предусматривает других исключений, он закрыт. За нарушение тишины во всех остальных случаях предусмотрена ответственность.
С понедельника по пятницу разрешено орудовать перфоратором и дрелью с 8 часов утра и до 10 часов вечера. Но это не значит, что работы должны продолжаться непрерывно.
График желательно составить так, чтобы удовлетворить всех соседей. В частности, должны быть перерывы на обед, на тихий час, чтобы новорожденные дети могли отдохнуть. Для этого желательно общаться с остальными жильцами дома и учесть их пожелания.
Согласно Закону, во время тишины в СПБ с 2019 года допускаются некоторые исключения:
- проведение культурно-массовых мероприятий, при условии согласования с администрацией Санкт-Петербурга;
- вывоз и чистка снега на придомовых территориях многоквартирных домов;
- религиозные службы;
- мероприятия по устранению последствий стихийных бедствий и аварий;
- действия по обеспечению безопасности граждан.
Также отдельно устанавливается право граждан на возможность использования пиротехники и несоблюдение часов тишины в новогоднюю ночь (с 11 вечера до 4 утра).
В остальных случаях несоблюдение Закона СПб о шуме классифицируется как административное нарушение и наказывается денежным взысканием в размере:
- 500-5000 рублей для граждан;
- 25000-50000 рублей для должностных лиц;
- 50000-200000 для юридических лиц.
Если шумовой предел был превышен по причине использования пиротехники, размер штрафа увеличивается на 1000 рублей для физических лиц.
Планируется принять новый ФЗ о тишине, проект которого рассматривается в Госдуме. В нем будут учтены различные противоречия, мешающие спокойному проживанию россиян в собственных квартирах.
Прогнозируется, что новый закон отрегулирует региональные нормативные акты. Депутаты собираются закрепить внесенные изменения на федеральном уровне и внести их в Кодексы – Жилищный и об Административных нарушениях.
Отдельный новый закон о тишине в Санкт-Петербурге на текущий момент не разработан.
За все действия, нарушающие спокойствие граждан, предусмотрена ответственность в виде штрафов. Для не злостных нарушителей порядка в качестве первой меры пресечения может быть предупреждение. Например, по факту несанкционированного пения или семейных разборок. При использовании же пиротехники никакого предупреждения не предусмотрено.
Размеры штрафов за нарушение положений 273-70 закона о шуме в СПБ таковы:
- для граждан — от 500 до 5000 рублей;
- для должностных лиц — от 25 000 до 50 000 рублей;
- для организаций — от 50 000 до 200 000 рублей.
Если превышение уровня зашумленности ночью вызвано запуском петард или фейерверков, то нижний предел штрафа для физических лиц увеличивается до 1 тысячи рублей. Для организаций его величина остается прежней.
Закон с поправками на ремонтные работы устанавливает следующие размеры взысканий:
- с граждан — от 1 до 3 тыс. руб.;
- с должностных лиц — от 5 до 10 тыс. руб.;
- с организаций — от 10 до 30 тыс. руб.
Право граждан на тишину и спокойствие устанавливает Федеральный закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В нем определены требования к жилью, позволяющие уменьшить степень зашумленности, поступающую извне. Для этого дома должны быть шумоизолированы с соблюдением всех технических требований. Жилье, не соответствующее этим нормам, должно признаваться непригодным для эксплуатации.
Еще одним нормативным документом, в котором имеются конкретные указания по строительству жилых домов, является СНиП 23-03-2003 «Защита от шума». В нем говориться о том, что все здания, предназначенные для проживания в них людей, должны:
- иметь рациональную планировку;
- быть обеспечены шумоизоляцией, удовлетворяющей нормативам.
Для внутренней отделки требуется применять шумопоглощающие облицовочные материалы, в систему вентиляции устанавливать глушители шума, а сантехнику обеспечить виброизоляцией.
Права людей на тишину с позиции государства защищает федеральный закон под №52. Статья 23 устанавливает, что показатель шума и вибраций в жилых помещениях должен соответствовать определенным нормативам.
Эти нормативы закрепляются отдельным документом. Им является СанПиН 2.1.2.2645-10. Там есть четвертый раздел, говорящий, что ночным временем является период суток, начинающийся с 23:00 вечера до 7:00 утра. Этот же документ устанавливает допустимую степень громкости:
- для многоквартирных строений — это 55 децибел в дневное время и 55 ночью;
- для территории, примыкающей к многоквартирным домам – 70 дБа днем и 60 дБа ночью.
Руководство субъектов РФ имеет возможность вводить наказание, чтобы обеспечить тишину и покой граждан. Власти могут менять промежутки дневного и ночного времени, а также устанавливать, что является шумом. Также могут указываться ситуации-исключения.
Нормативный акт о тишине в СПб с 01.01.2021 функционирует в неизмененной редакции. Им является закон субъекта под названием «Об административных правонарушениях» №273-70 от 31.05.2010 года. Он несколько раз подвергался внесению поправок. Функционирующая редакция введенного режима тишины предполагает обязательное соблюдение.
Ночным временем в Санкт-Петербурге является временной период с 22:00 до 8:00. В законе СПб №273-70 есть пункт 8, где перечислены действия, которые запрещается осуществлять ночью:
- стучать, кричать, а также свистеть;
- включать радио, магнитофоны, телевизоры, усилители звука и другую технику. Это касается не только территории многоквартирных домов. Также требования распространяются на транспорт, общепит, места торговли и оказания услуг;
- пускать петарды, фейерверки и прочую пиротехнику. Есть только одно исключение – празднование Нового года. Оно действует с 23:00 31 декабря до 4:00 1 января;
- осуществлять строительные, ремонтные, погрузочные работы.
Дополнительное ограничение на шум вводится с 8:00 до 12:00 часов, действующее в выходные и праздничные дни. Закон тишины в СПб в 2021 году с поправками довольно строго ограничивает ремонтные работы. В отмеченное утреннее время заниматься ремонтом, строительством и погрузкой нельзя. Это распространяется и на другие работы, сопровождаемые шумом и нарушением покоя жителей.
Статья 38 тоже касается непосредственно ремонта. Она говорит, что любое строительство в многоквартирных домах должно быть согласовано со специальным уполномоченным лицом, если оно реализуется в дневное время и длится больше одного часа в день. Это лицо назначается ЖК, управляющей компанией, ТСЖ или избирается на собрании жильцов.
Если график работ не прошел согласование, то нарушителю полагаются штрафные санкции. Для обычного гражданина штраф составляет от 1 до 3 тысяч рублей, для должностных лиц – от 5 до 10 тысяч рублей, для организации – 10-30 тысяч рублей.
Если в Санкт-Петербурге были нарушены ограничения по шуму из-за включения громкой музыки, пения в ночное время, криков, то полагаются следующий санкции:
- Физические лица – от 500 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25 до 50 000 руб.
- Юридические лица – от 50 до 200 000 руб.
Если гражданин начнет ночью пускать салюты и взрывать петарды, то за это полагается штраф 1000-5000 руб. Для остальных предусмотрены те же штрафы, что описаны выше. Нужно отметить, что в предыдущем пункте возможно отделаться предупредительными мерами. В этом же только денежное взыскание.
Если производится разгрузка-погрузка или ремонт во время, которое запрещено законом, то наказание будет еще строже:
- Физические лица – от 3000 до 5000 руб.
- Должностные лица – от 25000 до 50000 руб.
- Юридические лица – от 250 000 до 500 000 руб.
Если физические лица затеяли в ночное время ремонт, то они будут наказаны штрафом в 5000 руб. Ответственным лицам придется заплатить 25 000 – 50 000 руб., а организациям – 500 000 – 1 000 000 руб.
Вышеперечисленные правила и ответственность не действуют на те случаи, когда появление шума связано:
- с осуществлением срочных работ, которые невозможно отложить;
- с предотвращением совершения правонарушений;
- с предотвращением или ликвидацией ЧП, аварий;
- с культурно-массовыми, спортивными, религиозными мероприятиями. Но они должны быть согласованы с властями города;
- с погрузкой, а также вывозом снега.
Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2021 году с поправками: официальный текст
Законом о тишине в 2021 году не установлен тихий час. Это несмотря на то, что подобный перерыв для сна и отдыха в дневное время просто необходимо детям, проживающим в многоквартирных домах. Также в нем нуждаются пожилые люди. Причем предложения о его принятии поступали неоднократно. Но пока этот момент не закреплен законодательно.
Зачастую люди не понимают, куда необходимо жаловаться в случае возникновения шума в запрещенное время. Положение осложняется тем моментом, что составлять такие протоколы уполномочены сотрудники комитета по вопросам правопорядка, а не представители полиции. Но если соседи ночью шумят, то вызывать требуется именно полицейских. Если соседи нарушают закон о тишине на регулярной основе, то можно написать на них заявление участковому. Если нарушение исходит от юридического лица, то жалоба направляется в Роспотребнадзор.
ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге (с изменениями на 29 ноября 2017 года)
Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 12 мая 2010 года
Настоящий Закон Санкт-Петербурга в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — Кодекс), Уставом Санкт-Петербурга устанавливает административную ответственность за нарушение законов Санкт-Петербурга и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.
Раздел I. Общие положения
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях
Законодательство Санкт-Петербурга об административных правонарушениях состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга.
Закон о тишине СПб с 1 января 2021 года действует в прежней редакции — это закон субъекта «Об административных правонарушениях» № 273-70 от 31.05.2010, а если точнее — его статьи 8 и 38.
Ночным в СПб признается время с 22 часов вечера до 8 часов утра. В ст. 8 закона Санкт-Петербурга № 273-70 приведен перечень действий, которые запрещено производить ночью:
- включать телевизоры, радио, магнитофоны, иную технику, звукоусилители (как в МКД, так и на транспорте, в местах торговли, общепита, оказания услуг населению и т. д.);
- кричать, свистеть, стучать, двигать мебель, петь, играть на музыкальных инструментах и т. д.;
- запускать фейерверки, петарды и другое (исключением является только Новый год, а точнее время с 23 часов 31 декабря до 4 утра 1 января);
- проводить ремонт, строительные, погрузочные работы.
Дополнительно вводится запрет на шум с 8.00 до 12.00 часов по выходным и праздничным дням. Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2020 году (с поправками) ремонтные работы ограничивает достаточно жестко. В указанное утреннее время нельзя производить ремонт, строительные, погрузочные и прочие работы, которые сопровождаются шумом и нарушают покой граждан.
Штраф за шум из-за громкой музыки, криков, пения ночью:
- Для физлиц составляет 500-5 000 руб.
- Для должностных — 25-50 тыс. руб.
- Для юридических лиц — 50-200 тыс. руб.
За запуск салютов и взрыв петард ночью граждан оштрафуют на 1-5 тыс. руб., остальных — на те же суммы, что указаны выше. Причем если в предыдущем пункте можно отделаться предупреждением, то в этом случае оно не предусмотрено.
За ремонт, разгрузку-погрузку в запрещенное время ответственность серьезнее:
- Штраф на граждан — 3-5 тыс. руб.
- На должностных — 25-50 тыс. руб.
- На организации — 250-500 тыс. руб.
За шумное ночное строительство частные лица штрафуются на 5 000 руб., ответственные лица — на 25 000 – 50 000, а юридические — на 500 000 – 1 000 000 руб.
Ремонтные мероприятия строго регламентированы законодательством в Санкт-Петербурге. Статьей 38 закона о тишине установлено время для проведения ремонтных работ, сверления и т. п. Их можно производить исключительно с 8.00 до 22.00. Помимо этого, если работы длятся более часа, то их необходимо согласовать с уполномоченным лицом, которого выбрали на собрании жильцов и утвердили в управляющей организации. Сведения об этом человеке находятся обычно в ТСЖ, УК или ЖК. В противном случае, если данное время не согласовать, можно получить штраф за нарушение закона в размере от 1 000 до 3 000 рублей для частных лиц и от 10 000 до 30 000 рублей для компаний.
В субботу, согласно законодательству СПб, выполнение строительных и ремонтных работ в МКД можно производить с 12.00 до 22.00 часов. В воскресенье и праздники данные работы запрещены.
Что грозит нарушителям закона о тишине в СПб в 2021 году?
Правовой нормой о тишине регламентируется время, когда люди в любом российском городе можно отдохнуть, восстановить силы без наличия шума извне. Кроме того, то является основополагающим условием для благоприятной и спокойной жизнедеятельности граждан.
Именно таким правом обладают все жители Санкт-Петербурга, которое необходимо соблюдать в рамках утвержденного законодательства, устанавливающего временные интервалы для произведения работ и спокойного отдыха.
Тишина является важнейшим показателем для благополучного пребывания человека в любом месте, а лишние громкие звуки или шум представляют собой раздражитель, негативно влияющий на работу нервной системы. Особое внимание на эти факторы обращает медицина и санитария.
На иллюстрации ниже приведено сравнение величины громкости различных звуков, которые сопровождают людей постоянно с допустимыми показателями.
В СПб установлены штрафы за громкие звуки, музыку, крики и пения в МКД в ночное время для разных категорий лиц в размере:
- физические лица – от 500 до 5 000 рублей;
- должностные лица – от 25 000 до 50 000 рублей;
- юридические лица – от 50 000 до 200 000 рублей.
Законодательные нормы не работают в случаях, если нарушение вызвано:
- деятельностью силовых структур;
- ЧС, ликвидацией аварий;
- выполнение сверхсрочных мероприятий;
- мероприятиями, которые предварительно согласованы с властями, например, спортивные соревнования;
- уборкой снега.
Законом о тишине в СПб не предусмотрено «тихого часа», однако подобная пауза для отдыха в дневное время необходима маленьким детям и пожилым гражданам. Подобные изменения в закон находятся на стадии обсуждения.
Протоколы нарушений тишины в Санкт-Петербурге составляются только сотрудниками комитета по правовому порядку, в полномочия полиции это не входит.
Но в случае нарушений, исходящих от соседей, необходимо вызвать сотрудников полиции, она имеет право на пресечение подобных административных нарушений.
Если деятельность юридического лица (магазина, офиса) сопровождается нарушением закона о тишине, то в таких случаях следует составить жалобу и направить ее в Роспотребнадзор. Эти заявления с жалобами действуют довольно быстро, поскольку после посещения проверяющих нарушители закона, как правило, исправляют свое поведение в дальнейшем.
Это еще можно объяснить и размерами штрафных санкций и их последствий за неправомерные отношения с жильцами дома, что крайне редко остается без внимания правоохранителей. А если нарушитель является злостным, то, согласно административному кодексу КоАП, посещение представителей власти может обойтись слишком дорого.
В зимнее время, когда производятся снегоуборочные работы, на улицах Санкт-Петербурга, в том числе и под окнами жилых домов, в ночное время работает техника и люди, что зачастую мешает полноценному отдыху граждан. Однако здесь ни чем нельзя помочь, поскольку такие мероприятия не являются нарушением законодательства, так как связаны с природными явлениями.
Аналогичные ситуации складываются во время деятельности силовых структур при ликвидации последствий техногенных катастроф и других непредвиденных явлений. Это также не противоречит закону и не может быть прекращено из-за недовольства окружающих.
Проживание рядом с железнодорожными путями, например, в сельской местности, сопровождается неудобствами и мешает ночному отдыху. Однако сегодня часто устанавливаются звукозащитные экраны, которые являются неким ограждением от шума для соседствующих жителей. Многие граждане, проживающие в подобных условиях продолжительное время, кажется привыкают к постоянному шуму составов, но так эти шумовые эффекты все равно сказываются на их здоровье.
Подобная ситуация складывается для жителей, дома которых находятся в непосредственной близости с автомагистралями, так как нескончаемый поток транспорта производит постоянный шум. В таких условиях о соблюдении закона о тишине говорить не приходится, а многие люди испытывают регулярные ухудшения здоровья.
Однако в настоящее время возведение жилых зданий в Санкт-Петербурге производится со строгим соблюдением СанПиНа, где законодательно утверждается ограничение охранных зон железных дорог и автомобильных магистралей.
Особенности закона о тишине в Санкт-Петербурге
Вопрос превышения шума в жилых помещения и на придомовых территориях волновал законодателей еще 20 лет назад, когда и был принят 52-й закон, гарантирующий защиту от шумных соседей. С тех пор он претерпел несколько изменений, включая самые последние, внесенные в 2018-2020 годах.
Бесплатная консультация юриста по закону о тишине>>
Не изменилась только единица шума, которая, как и 20 лет назад, исчисляется в децибелах (дБ). Для лучшего понимания вопроса предлагаем ознакомиться с основными источниками шума и количеством дБ, ими издаваемыми:
- автомобильная сигнализация – 80-100 дБ
- громкий плач ребенка – 75-80 дБ
- работающий пылесос – 75-80 дБ
- перфоратор или ударная дрель – 85-95 дБ
- громкий крик – 85-90 дБ
- средняя громкость речи – 40-45 дБ
- шепот – максимум 30 дБ
Помимо перечисленных шумов под запрет могут попасть и другие звуки. Это касается лая собак, передвижения мебели, пения, игры на музинструментах, использование петард, хлопушек и многого другого.
Согласно измененному закону, УДШ составляет: ночью 30 дБ, днем – 40-55 дБ, был также расширен законодателями и перечень источников шума. Согласно новым правилам 2020г. в него добавлены лай собаки и электрический инструмент. Законом определено и время тишины, причем в разных регионах России этот показатель отличается:
- В Москве время ограничений наступает с 23:00 до 7:00, причем в любой день, хотя существует мнение, что в самое ближайшее время эти цифры поменяются с 19:00 до 9:00.
- В Подмосковье наказывают за шум в будние дни с 9 вечера до 8 утра, в рабочие дни и с 22:00 до 10:00 в дни отдыха. В МО также введен дневной «час тишины» — с часу до трех часов дня.
- В СПб превышать положенные 30 дБ можно в период с 22:00 до 8:00 по будням, а законный отдых в дни отдыха предусмотрен с 22:00 до полудня следующего дня.
- В Нижнем Новгороде и области время тишины в будние дни наступает с 22:00 до 7:00, в выходные – с 23:00 до 11:00. Час Тишины в Нижнем Новгороде длится с 12:30 до 15:00.
- В Новосибирске «тихий час» длится с 13:00 до 14:00, шуметь в будние дни запрещено с 22:00 до 7:00, в выходные и праздники это запрещается делать с 22:00 до 9:00.
- В Красноярске запрещен превышать допустимые нормы в период с 22:00 до 9:00, причем одинаково, как в будние дни, так и в выходные.
Исключение из правил! Закон не так суров к жильцам новостроек, где нет ограничений на время выполнения ремонтных работ, к тому же превышать уровень шума даже в ночное время можно с момента заселения полтора года.
Если ваши соседи шумно празднуют день рождения, а по закону исключением является только новогодняя ночь, не стоит спешить вызывать полицию. В большинстве случаев проблема улаживается мирно. В противном случае на злостного нарушителя надо написать заявление в орган ЖКХ, администрацию и полицию. Действенной мерой также будет коллективное заявление, направленное в Роспотребнадзор. Разбирательство по факту постоянного нарушения закона тишины проходят в суде, причем процедура обычно затягивается на долгие месяцы.
Очень важно в этом случае собрать доказательную базу, а для этого специалисты выезжают по указанному в заявлении адресу и при помощи шумомеров выполняют замер уровня шума.
Затем производится исследование помещения нарушителя, составляется соответствующий акт, причем будьте уверены, что документ, составленный специалистами Роспотребнадзора, станет важным свидетельством и стопроцентной гарантией того, что нарушитель будет наказан судом. В качестве дополнительных доказательств в суде можно использовать аудио- и видеозаписи с указанием точного времени, показания соседей и копии заявлений в полицию.
Суды обычно становятся на сторону потерпевших, присуждая нарушителям разные суммы штрафов. Размер их зависит от того, насколько злостным является правонарушение, причем в каждом регионе в 2020 году действуют свои правила:
- в Москве шумные соседи будут вынуждены заплатить от 1 до 2 тыс. рублей, причем для юридических лиц эта сумма куда существенней – от 40 до 80 тыс. руб.
- в «северной столице» за шум в часы тишины предусмотрено наказание 0,5-5 тыс. руб. для физлиц и до 200 тыс. руб. для предприятий и организаций.
- в Алтайском крае нарушители закона из числа физических лиц заплатят 0,5-3 тыс. руб., а для юрлиц сумма штрафа возрастает до 10 тыс. руб.
Таким образом, закон запрещает превышать разрешенный уровень шума днем (40-55 дБ) и ночью (30 дБ). В случае если соседи мешают отдыхать – делают в часы тишины ремонт, не могут угомонить собаку или спящего ребенка, включили громкую музыку или совершенствуют навыки вокала в караоке, вызывайте полицию и пишите заявление в Роспотребнадзор. Будьте уверены, если вы все сделаете по правилам, можете навсегда избавиться от источника шума, а закон предполагает даже выселение злостных нарушителей.
Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.
Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.
Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:
- во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
- при проведении аварийных или спасательных работ;
- иных событиях, прописанных в правовых нормах.
Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.
Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.
В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:
- в будни — с 21.00 до 08.00;
- в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.
Запрет снимается только в новогодние сутки.
В квартирах субъекта дозволительно шуметь в будни и в выходные дни согласно закону. В многоквартирном доме (МКД) тишина регламентируется законодательно. Время тишины, в том числе для новостроек, представлено в таблице ниже. Закон о шуме в СПБ необходимо четко соблюдать.
| Шуметь разрешается (будни) | 8-22 |
| Дозволительно шумно себя вести в выходные (в субботу и в воскресенье) и праздничные нерабочие дни | Не раньше 12 и не позже 22 |
| Тихий час | Не предусмотрен |
Громко слушать музыку в регионе режим тишины допускает во время, приведенное ниже. Это норма, соответствует часам дозволительного шума в субъекте.
| Можно слушать громкую музыку (будни) | 8-22 |
| Допускается прослушивание музыкальных композиций в субботу, в воскресенье и праздничные выходные дни | 12-22 |
Нарушение закона о тишине подразумевает административную ответственность. Ее размер за громкую музыку, шум, крики представлен ниже (т. р.).
| Гражданин | 0,5-5 |
| Руководитель | 25-50 |
| Юр. лицо | 50-200 |
В первый раз физлицу допускается назначение предупреждения.
За неповиновение законопроекту посредством поджигания громыхающих фейерверков, салютов, взрывов петард в ночные часы, на физлицо наложат взыскание в 1-5 т. р. На остальные категории – как и в случае с шумом.
Если не соблюдать нормативы, шумно делая ремонт, сверля перфоратором, и выполняя разгрузку или погрузку чего-либо в часы тишины, денежное взыскание будет больше.
| Физлицо | 3-5 |
| Должностное | 25-50 |
| Юр. лицо | 250-500 |
Если ночное неповиновение закону вызвано шумным строительством, то денежное взыскание будет следующим (т. р.):
- Гражданин – 5.
- Руководитель – 25-50.
- Юр. лицо – 500-1000.
В 2019, 2020 г. величина взысканий оставалась без изменений.
Штрафы за громкое пение, игру на музыкальных инструментах, крики и дебош:
- Для жильца составят от 500 до 5000 рублей.
- Для ответственных лиц— от 25000 до 50000 рублей.
- Для организаций— от 50000 до 200000 рублей.
Штрафы также налагаются за использование пиротехнических средств. За их запуск в ночное время жилец может быть оштрафован на сумму от 1000 до 5000 рублей. Все остальные лица на те суммы, которые отражены в вышеуказанных пунктах. За данное нарушение первое предупреждение не предусмотрено.
За любые строительные работы, погрузку и разгрузку предметов суммы штрафов следующие:
- Для жильцов дома— от 3000 до 5000 рублей.
- Для уполномоченных лиц— от 25000 до 50000 рублей.
- Для юридических лиц— от 250000 до 500000 рублей.