Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как использовать материнский капитал на улучшение жилищных условий 2022 год». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Материнский капитал должен ежегодно индексироваться с учетом уровня инфляции. Так записано в Федеральном законе от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, который регулирует действие программы материнского капитала.
На первого ребенка в 2022 г. выплата составит 503 237 рублей, на второго — 665 009 руб.
Если ранее семья получала деньги на первого ребенка, то доплата за второго равна 161 772 рублей.
Владелец сертификата может уточнить остаток капитала в Пенсионном фонде. Для этого надо написать заявление. Фонд ответит максимум через 5 рабочих дней.
Материнский капитал — государственная поддержка семей с детьми в форме единовременной выплаты. Основная цель такой господдержки — поднять рождаемость в стране. Срок программы — до 2026 года. Выплачивает и администрирует маткапитал Пенсионный фонд РФ.
От НДФЛ выплата освобождена (ст. 217 НК РФ).
Как направить материнский капитал на улучшение жилищных условий
Выплату могут получить:
- женщина, которая родила или усыновила первого ребенка с 1 января 2020 г.;
- женщина, которая родила или усыновила второго ребенка начиная с 1 января 2007 г.;
- женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка либо последующих детей начиная c 1 января 2007 г., при условии, что она раньше не пользовалась материнским капиталом;
- мужчина — единственный усыновитель второго, третьего или последующих детей, при условии, что решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 г.;
- мужчина — единственный усыновитель первого ребенка, ранее не получавший сертификат, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2020 г.
Общее условие — наличие российского гражданства как у ребенка, так и у родителя (усыновителя).
Право на материнский капитал возникает с момента рождения (усыновления) первого, второго или последующего ребенка.
По общему правилу получить выплату можно не ранее чем через три года с момента рождения (усыновления) ребенка. Вот случаи-исключения, когда материнский капитал выдают сразу после рождения (усыновления).
- на уплату первоначального взноса, погашение основного долга, уплату процентов по кредитам или займам на приобретение или строительство жилья, в том числе ипотечным;
- товары и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных расходов, связанных с получением дошкольного образования;
- получение ежемесячной выплаты малоимущим.
Материнский капитал в 2022 году: что, кому, когда
С 2007 по 2019 годы понять, кто имеет право на материнский капитал, было очень просто:
- в семье должно быть двое или более детей;
- хотя бы один из них должен родиться в 2007 году или позже;
- и мать ребенка, и дети – граждане РФ.
В 2020-м в программу внесли самые серьезные изменения за всю ее историю – отменив правило о втором ребенке, а также разделив суммы капитала в зависимости от того, какой по счету ребенок и в какой год родился в семье.
Теперь по условиям программы материнский капитал дают таким семьям:
- в семье с 2007 по 2019 годы родился второй или последующий ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился первый ребенок;
- в семье в 2020 году или позже родился второй ребенок (если первый родился до 2019-го включительно);
Соответственно, теперь к условиям, которые действовали до конца 2019 года, добавляется еще одно: материнский капитал получают женщины, родившие первого ребенка в 2020 году или позже.
Кстати, маткапитал может получить и отец ребенка, но всего в нескольких случаях:
- отец – единственный усыновитель этого ребенка;
- мать ребенка умерла или лишена родительских прав на этого ребенка.
А если материнский капитал не может получить ни мать, ни отец детей, получить его могут сами дети.
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Выдачей сертификатов и организацией всего процесса занимается Пенсионный фонд России, но с 2020 года это уже не так важно. Если раньше матери нужно было лично обращаться в отделение ПФР и получать там бумажный сертификат, сейчас все предельно упрощено:
- после рождения ребенка этот факт регистрируют в органах ЗАГС;
- органы ЗАГС по своей системе отправляет данные об этом в Пенсионный фонд;
- ПФР, получив данные (включая СНИЛС), оформляет сертификат в течение 15 календарных дней;
- родитель получит сертификат в личном кабинете пользователя на портале Госуслуги.
Только если по каким-то причинам сертификат не был оформлен в беззаявительном порядке, матери стоит обратиться в ПФР с заявлением. Сделать это можно прямо на Госуслугах, заполнив простую форму (нужно внести только данные о ребенке), или обратившись лично в ПФР или МФЦ.
Кроме того, сертификаты материнского капитала уже переведены в формат электронного документа. То есть, то, что придет в личный кабинет на Госуслугах – это и есть сертификат.
Здесь все зависит от того, на какие цели планируется потратить материнский капитал. Если кратко – то в большинстве случаев нужно оформить заявление на распоряжение средствами материнского капитала, но в каждой ситуации есть свои условия:
- улучшение жилищных условий: проще всего направить капитал на ипотеку, тогда можно оформить заявление прямо в банке. Если планируется покупка жилья без кредита или его строительство – то нужно писать заявление в ПФР, сделать это можно через МФЦ или личный кабинет на сайте ведомства. В каждом случае нужно прикладывать определенный пакет документов – например, договор купли-продажи, выписку из ЕГРН, договор долевого участия, документы на участок и т.д.;
Важно: после того, как жилье перейдет в собственность семьи, нужно выделить доли в нем всем членам семьи (то есть, обоим родителям и всем детям). Какие это будут доли, закон не оговаривает.
- образование ребенка: нужно написать заявление в ПФР о распоряжении средствами материнского капитала и приложить к нему заверенную копию договора на оказание платных образовательных услуг;
- ежемесячная выплата на второго ребенка: нужно подать заявление в ПФР (любым способом), все необходимые данные, включая сведения о доходах семьи Пенсионный фонд собирает самостоятельно;
- накопительная пенсия матери: достаточно одного заявления в ПФР (и отозвать это решение можно также по заявлению);
- средства социальной реабилитации ребенка-инвалида: нужно подать заявление в ПФР, приложив к нему программу реабилитации, документы на купленные средства, а также акт соответствия товара.
В любом варианте можно распорядиться материнским капиталом, не выходя из дома – через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда России.
В 2021 году произошло несколько изменений по программе материнского (семейного) капитала. Во-первых, его размер был проиндексирован на 3,7%. Теперь за первого ребенка можно получить 483,8 тыс. руб. вместо 466,6 тыс. руб., за второго — 155,5 тыс. руб. вместо 150 тыс. руб. Таким образом, для семей, в которых с 1 января 2020 года родился или только родится в этом году второй ребенок, материнский капитал составляет 639,4 тыс. руб. Маткапитал на второго ребенка в семьях, где за первого ребенка его не получали, составит 639,4 тыс. руб., рассказала член Ассоциации юристов России Венера Шумлянская.
При рождении второго и третьего ребенка после 1 января 2020 года можно получить 639,4 тыс. руб. — при условии, что родители не пользовались маткапиталом. Всего женщина имеет право на один такой сертификат. Если в семье родился третий ребенок, то она может получить 450 тыс. руб. на погашение ипотеки.
Во-вторых, с января 2021 года выросла сумма, которая ежемесячно выплачивается российским семьям из материнского капитала. «Теперь ее размер равен региональному прожиточному минимуму ребенка за второй квартал прошлого года. В целом по России это 11,4 тыс. руб., что примерно на 1 тыс. руб. больше выплаты прошлого года», — добавили в пресс-службе Пенсионного фонда (ПФР). Такая выплата полагается семьям, в которых второй ребенок появился с 2018 года, и предоставляется до тех пор, пока ему не исполнится три года. Получить средства можно, если месячные доходы в семье не превышают двух прожиточных минимумов на человека. Сегодня эта планка установлена на уровне 24,8 тыс. руб., но зависит от конкретного региона, уточнили в ПФР.
Как использовать сертификат на материнский капитал
В 2021 году сократились сроки оформления сертификата. «Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней)», — рассказали в пресс-службе Минтруда.
Также продолжат действовать изменения о беззаявительном порядке оформления маткапитала, которые были внесены в программу в 2020 году. «Сейчас сертификат выдается без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС. Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг», — уточнила Венера Шумлянская из АЮР.
Еще в 2021 году был принят закон, согласно которому женщина, не желающая использовать маткапитал для формирования накопительной части пенсии, сможет направить его на другие цели спустя полгода после возврата средств в ПФР.
Родителям, получившим сертификат на материнский капитал, станет проще использовать его средства для улучшения жилищных условий. Постановление об этом подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
Изменения коснутся случаев, когда средства маткапитала направляются на компенсацию затрат при строительстве или реконструкции жилого дома. Теперь для этого больше не потребуется предоставлять в Пенсионный фонд сведения из акта выполненных строительных работ. Гражданам будет достаточно выписки из Росреестра о том, что земельный участок и построенный на нём дом находятся в их собственности.
С 15 апреля 2020 года сертификаты на маткапитал оформляются в беззаявительном порядке – после рождения ребёнка документ автоматически приходит матери в личный кабинет на портале госуслуг.
С 2021 года размер маткапитала увеличен до 483 882 рублей на первого ребёнка и 639 432 рублей – на второго. Эти деньги можно направить на покупку или строительство жилья, оплату обучения, формирование накопительной части пенсии матери, приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов. Семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека могут потратить маткапитал на ежемесячные выплаты на второго ребёнка до тех пор, пока ему не исполнится трёх лет.
Работа Правительства:
- Жилищная политика, рынок жилья
- Материнский капитал
Министерства и ведомства, органы при правительстве:
- Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)
Декабрь
- Январь
- Февраль
- Март
- Апрель
- Май
- Июнь
- Июль
- Август
- Сентябрь
- Октябрь
- Ноябрь
- Декабрь
?
Нет, не обязательно. Построить дом можно и самостоятельно, и с привлечением строительной организации. При этом дом может находиться как на земле под индивидуальное жилищное строительство, так и на садовом участке. Подать заявление можно также на портале госуслуг или в местном отделении ПФР.
Если решите привлечь строительную компанию, то вам понадобится разрешение на строительство или уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС, а также выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности, постоянного пользования или аренды земельного участка, на котором будет построен или реконструирован дом.
Однако, если вы решили строить или реконструировать дом самостоятельно, получить всю сумму материнского капитала сразу не получится. Первую часть (до 50%) государство выплатит после подачи заявления, к которому будут прикреплены:
- выписка из ЕГРН о праве собственности, постоянного пользования или аренды земельного участка, на котором будет построен или реконструирован дом;
- разрешение на строительство;
- выписка из ЕГРН о праве собственности на дом (при реконструкции);
- а также реквизиты владельца сертификата.
Оставшуюся часть выплаты можно получить через шесть месяцев, предоставив документ, подтверждающий работы по строительству или реконструкции, и банковские реквизиты владельца сертификата.
Плюс сейчас Минтруд предлагает упростить выплату компенсаций затрат на строительство жилого дома. Согласно проекту постановления ведомства, будет достаточно предоставить только выписку из Росреестра в Пенсионный фонд после окончания строительства, которая подтвердит собственность на дом.
Как использовать материнский капитал для улучшения жилищных условий?
По российскому законодательству, материнский капитал — это средства федерального бюджета, выделяемые в целях реализации дополнительных мер государственной поддержки. Программа действует уже более десяти лет. Закон № 256 от 29.12.2006 «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» предусматривает, что сертификат на маткапитал оформляется только один раз. Для этого необходимо выполнение главного условия — в семье после 01.01.2007 рожден или усыновлен второй либо последующий ребенок, имеющий гражданство РФ. После появления третьего ребенка повторно оформить сертификат на федеральный материнский капитал нельзя, но в большинстве субъектов России в этом случае родителям предоставляют региональный материнский капитал.
Денежные средства материнского капитала нельзя тратить на свое усмотрение, так как цели их использования строго ограничены Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006.
Закон не предусматривает возможность купить земельный участок на средства маткапитала, даже если впоследствии семья захочет построить на нем жилой дом. Часть 3 ст. 7 вышеуказанного закона разрешает использовать материнский капитал для:
- улучшения жилищных условий;
- оплаты образования ребенка;
- формирования накопительной части пенсии матери;
- социальной адаптации ребенка-инвалида;
- получения ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».
Как мы видим, норма не содержит формулировки «покупка земельного участка». Но часть 3 ст. 7 256-ФЗ включает в себя улучшение жилищных условий: материнский капитал разрешено использовать для этих целей. Что под этим понимается?
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 определило, что входит в понятие улучшения жилищных условий:
- первоначальный взнос в ипотеку;
- погашение остатка задолженности по той же ипотеке;
- добавление к уже имеющейся (накопленной) сумме при покупке жилья;
- участие в долевом строительстве;
- участие в жилищном кооперативе;
- строительство дома;
- реконструкцию дома.
Из списка следует, что распоряжение материнским капиталом на улучшение жилищных условий не включает покупку земли. Результатом такого приобретения не является улучшение условий проживания, потому что хозяевам на новом участке только предстоит возвести дом. А это нельзя считать выполнением условий применения маткапитала.
Но имеется все же вариант и для тех, кто мечтает построить собственный дом за счет государственных средств: возведение жилья на участке, который уже является собственностью семьи. Обязательное условие — чтобы земельная территория входила в категорию «Индивидуальное жилищное строительство».
Приобретаемый дом должен находиться на земле, относящейся к одному из видов разрешенного использования (ВРИ):
- для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) — предназначен для постройки жилого дома не более 3 этажей, размещения гаражей и подсобных сооружений, выращивания сельскохозяйственных и декоративных культур;
- для личного подсобного хозяйства (ЛПХ) — разрешается построить жилой дом, производить сельскохозяйственные продукты, разместить гараж и вспомогательные постройки;
- для блокированной жилой застройки — построить дом до 3 этажей, предназначенный для одной семьи, но имеющий общие стены с соседними жилыми домами.
Объект ИЖС, на покупку которого используются средства маткапитала, должен отвечать критериям жилого помещения, установленным разделом II Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006:
- Дом построен в жилой зоне.
- Ограждающие и несущие конструкции — в работоспособном состоянии.
- Фундамент и несущие стены не разрушены или повреждены.
- В жилье проведены электричество, канализация, водопровод, вентиляция, отопление, газ (если район газифицирован).
Закон устанавливает принцип единства судьбы земельных участков и расположенных на них объектов: все прочно связанные с участком объекты следуют его судьбе (пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ). Отсюда следует, что при переходе права собственности к приобретателю здания или сооружения переходит и право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования.
По Определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 30.01.2018 № 8-КГ17-16, суд пришел к выводу, что истец приобрела земельный участок и расположенный на нем жилой дом, и расходование денежных средств материнского (семейного) капитала соответствует цели направления данных средств — улучшению жилищных условий семьи.
- Получить сертификат
- Тратить на установленные цели
- Ждать три года
- Подать заявление на распоряжение
- Подтверждать доход для ежемесячной выплаты
- Оформить отдельные договоры на дом и землю
- Выделить доли в жилье членам семьи
- Вычесть маткапитал из расходов на жилье для возврата НДФЛ
- Вернуть в бюджет налог при использовании вычета
- Вернуть маткапитал при расторжении договора на покупку новостройки
- Вернуть маткапитал при нарушении условий
- Зарегистрировать брак для погашения добрачной ипотеки
- Получать разрешение на продажу жилья
- Заплатить налог при продаже детских долей
- Покупать средства адаптации за свой счет
- Ждать полгода при строительстве дома
Маткапитал-2021: как потратить полмиллиона на улучшение жилищных условий
Размер сертификата ежегодно повышается:
- 2007 – 250 тысяч рублей,
- 2010 — 343 тысячи рублей,
- 2014 — 429 тысяч рублей,
- в 2019 — 453 тысячи рублей.
Важно: в 2021 году индексация составила 3,7%. Сертификат достигал 483 881 рубля. Его остаток также индексируют.
Индексация за этот год на второго малыша зафиксирована на уровне 155 550 рублей. Поэтому семьи, которые с 1 января 2020 г. пополнятся вторым малышом, претендуют на государственные выплаты на сумму 639 431,83 рубля.
Новые правила маткапитала, которые призваны повысить рождаемость в России, теперь распространяются на второго ребенка. Они работают и в случае получения сертификата за первого ребенка.
Главное помнить, что на одного малыша выдается единственный сертификат на материнский капитал.
Многие путаются в начислении господдержки за первого и второго малыша. Обратите внимание: если второй малыш рожден в 2021 году, а ранее пара уже реализовала маткапитал за первенца, тогда помощь от государства составит 155 550 рублей.
Виктор и Полина Смородиновы стали родителями второго сына Бориса в 2021 году. Сын Матвей появился в семье в 2018. Пара не израсходовала государственный сертификат, поэтому в этом году их выплата за двоих сыновей составит 616 617 рублей.
Их друзья, у которых третий ребенок появился в 2020, а предыдущие малыши в 2003 и 2005 годах, также стали владельцами сертификата на такую же сумму – 616 617 рублей. При рождении первых дочерей маткапитал им не выдавали, поэтому после появления третьей дали маткапитал в полном объеме.
Маткапитал за второго и последующих детей оформляют по такой же схеме, как и за первого малыша.
Сертификат позволяет оплатить учебу в вузе взрослого сына или дочери, либо пребывание младшего в частном детсаде. Маткапитал будет действовать только в лицензированном учебном заведении.
Посещение садика можно оплатить сразу, а другое обучение – после достижения трехлетнего возраста.
Накопить на пенсию
Этим может воспользоваться родная, либо приемная мать. Закон разрешает отложить часть капитала на пенсию родительницы.
Сертификат можно потратить на покупку товаров для малышей с инвалидностью или оплатить оздоровительные процедуры. Перечень определен правительством. К сожалению, он учитывает не все траты на ребенка-инвалида. И если малышу необходимо лечение, не входящее в список, то семья не сможет использовать маткапитал.
Получить ежемесячную господдержку
Она оформляется на второго малыша, над которым установлено опекунство, либо он появился на свет с 2018 года. Теперь это доступно парам со средним доходом менее двух МРОТ работающих граждан.
Важно: для каждой области установлен свой МРОТ. Узнайте, соответствует ли ему ваша пара в центре занятости.
Господдержка из маткапитала равна ежемесячному прожиточному минимуму, выделяемому на малыша. Мама будет получать деньги на свою карту. Отчитываться о тратах по выплатам семье не нужно.
Друзья Виктора и Полины Смородиновых с тремя дочерьми планировали направить маткапитал на ежемесячное пособие. Оказалось, что появление на свет третьего ребенка не позволяет получать такие суммы. Они могли бы получить выплаты за второго малыша до его трехлетия, но вторая дочь в паре появилась на свет в 2005 году. В то время господдержки в виде маткапитала еще не было.
Эта опция существует для жителей Бурятии и Якутии, а также ростовчан и калининградцев. Местные власти позволяют потратить сертификат на приобретение автомобиля.
Важно: депутаты рассматривали законопроект о приобретении машины с помощью семейного капитала. Однако пока это предложение не одобрено.
Можно ли обналичить
Однозначно нет. Обналичить весь маткапитал нельзя. Это запрещено и наказуемо законодательством. Хотя Интернет пестрит предложениями от мошенников, но не стоит доверять их льстивым речам.
Законными способами можно получать часть средств, как пособие, либо как средства на адаптацию малыша с группой по инвалидности. Также можно обналичить маткапитал, если вы начали возведение или ремонт здания, где проживаете с семьей. Именно этим способом и могут воспользоваться мошенники.
Семье Юлии срочно потребовались деньги, но она не знала, где их найти. Девушка была в декрете, а муж из-за пандемии остался без работы.
Семья решила рискнуть и обратилась в агентство, в котором обещали законным способом обналичить сертификат на семейный капитал. Через агентство семья купила землю далеко за городом. После сделки им вернули часть маткапитала. Однако больший процент, более половины суммы, мошенники забрали себе за «труды».
Такая сделка считается незаконной, поскольку в приобретенном жилье с помощью маткапитала необходимо выделить доли для детей.
Совет от банка
Не ввязывайтесь в сомнительные схемы по обналичиванию маткапитала. Согласие с условиями сделки автоматически превращает вас в соучастников мошенничества.
Как можно распорядиться средствами маткапитала
Представим, семья покупает квартиру родителей или своей бабушки. Агентство оформляет кредит, пара получает ипотеку. ПФР перечисляет деньги и закрывает кредит. Агентство недвижимости за работу по такой схеме может забрать около 30% от маткапитала. Разницу семейная пара тоже получает наличными.
Такая схема также считается незаконной. За участие в ней заводят уголовное дело, а сертификат возвращают государству.
Конечно, не запрещено приобретать жилье у родственников, брать для этого ипотеку и закрывать долг маткапиталом. Однако квартира должна перейти в собственность семьи, и в ней обязательно должны быть выделены доли для детей.
Если семейная пара официально перестала быть родителями после решения суда.
В 2020 году Евгения родила первенца, сертификат она не получила. Суд лишил ее родительских прав по объективным причинам. Теперь женщина не имеет права на получение господдержки. Она ее приобретет в случае второй удачной беременности.
Суд отменил попечительство над ребенком.
Павел подготовил бумаги на усыновление малыша. Он стал единственным официальным усыновителем первого сына. До этого сертификат он не получал. По прошествии двух лет суд отменил решение об усыновлении, поэтому Павел не может претендовать на выплаты из ПФР.
Улучшить жилищные условия можно 2 способами:
- полностью оплатить расходы средствами маткапитала;
- добавить свои средства к сумме по сертификату.
В результате, договор купли-продажи с привлечением МК имеет несколько особых пунктов:
- сумма, которая будет выплачена семьей сразу из своих средств;
- сумма, которая будет выплачена с помощью материнского капитала;
- приобретение покупателем права собственности на жилье только при получении продавцом МК.
Покупатель и продавец должны письменно заверить согласие на совершение сделки в несколько этапов:
- Обращение в Росреестр, регистрация залога недвижимости в счет суммы, внесенной за счет личных средств покупателя.
- Получение продавцом перечисления от Пенсионного фонда, снятие залога и оформление права собственности на покупателя.
Федеральным Законом N 5242-1 определено, что не каждый дом является жилым. Крыши и стен недостаточно, чтобы ПФ разрешил использование средств. Дом должен быть безопасным для проживания, обеспечивать комфорт и соответствовать санитарным нормам. Основной список требований включает в себя:
- расположение в жилом поселке на территории России (купить одиноко стоящий дом на отшибе нельзя);
- дом должен иметь подтвержденный статус объекта индивидуального строительства;
- системы отопления, канализации, водопровода и электроснабжения должны работать круглый год;
- изношенность недвижимости до 50%.
Если ПФ разрешил прописку в населенном пункте, то других территориальных ограничений на использование сертификата нет. Если у ПФ возникнут сомнения по поводу дома, они направят строительную комиссию, заключение которой станет основанием для выдачи МК.
Семья вправе строить дом самостоятельно, привлекать услуги строительных организаций или использовать материнский капитал, чтобы возместить траты на построенное жилье (если строительство происходило после 2006 года).
Если семья воспользовалась услугами организаций, то в качестве основания для получения маткапитала используется договор строительного подряда. В нем указывается счет компании, на который будут переведены средства.
Если семья проводит строительство самостоятельно, средства будут получены не сразу:
- перед началом возведения дома семья получит 50%, подойдя в ПФР и предоставив следующие документы:
- подтверждение права собственности на постоянное пользование участком, либо
- свидетельство о регистрации права собственности, либо
- подтверждение права собственности на использование объекта, если он является частью ИЖС;
- справка об открытии банковского счета, куда будут переведены средства;
- разрешение на строительство дома.
- вторые 50% можно получить через 6 месяцев, если основные строительные работы уже закончены (подтверждается комиссией из ПФР, должны быть возведены как минимум стены и крыша).
Земельный участок должен быть приобретен для ИЖС (индивидуальное жилищное строительство), регистрация проходит в соответствии с правилами Жилищного кодекса РФ. Получить средства на покупку участка нельзя, только на строительство дома на нем.
Если семья строила дом из собственных средств, она вправе компенсировать затраты с помощью МК. Для этого требуется сохранить все квитанции и направить их в Пенсионный фонд. Сотрудники изучат документы и примут решение по каждой из отдельных квитанций.
Дополнительная информация
Как потратить маткапитал на улучшение жилищных условий в 2021 году?
Наиболее популярным способом применения материнского капитала является сделка покупки вторичного жилья, которую можно совершить 2 путями:
- дождаться трехлетия ребенка;
- взять ипотеку и потратить МК на первый взнос или на ее погашение.
Если семья хочет использовать средства сразу, то при подписании ипотечного договора должно быть указано, что семья собирается приобрести жилье. Этот договор передается в ПФР. В договоре также указывается, сколько времени банку нужно, чтобы перечислить ипотечный кредит продавцу. Средства МК поступят на счет финансового учреждения через 2 месяца после одобрения ПФР заявки.
Семья должна учесть, что первые 2 месяца после получения ипотечных средств она будет выплачивать проценты сама, затем можно использовать МК. При заключении такой сделки есть определенные препятствия:
- не все финансовые организации выдают ипотеку, которая будет выплачена средствами МК;
- пользователь может обратиться в кредитные потребительные кооперативы, но они берут более высокий процент.
Если ребенку больше 3 лет, то материнский капитал поступит на счет продавца (физического лица или строительной компании). Основными нюансами такой сделки являются:
- Покупатель рассчитается с продавцом не сразу, что должно быть указано в договоре.
- Продавец имеет право запросить справку об остатке средств по сертификату. Справку выдают сотрудники ПФР при предъявлении паспорта.
- В договоре указывается, когда право на собственность перейдет покупателю:
- сразу после подписания договора, не дожидаясь перечисления средств МК;
- когда на счет продавца произойдет перечисление средств.
В интересах покупателя выбрать первый способ, если продавец согласен на такие условия. Однако второй несет определенные риски, если ПФР не перечислит денежные средства, и может настоять о передаче права собственности после перечисления суммы. Эти вопросы обговариваются заранее и прописываются в договоре купли-продажи.
Продавец имеет право добавить в договор пункт о сроках обращения покупателем в ПФР для перечисления материнского капитала. Как правило, дается 10 календарных дней. При нарушении договора одной из стороной вторая вправе аннулировать сделку.
Дополнительная информация
- Про то, как купить квартиру за материнский капитал, детально рассказано в этом материале.
Существует 2 ситуации, при которых законом разрешено привлекать материнский капитал на приобретение доли в квартире, при этом ее размер законом не установлен:
- доля является отдельным помещением (например, комнатой);
- если после получения доли все помещение станет собственностью покупателя.
Жилым называется помещение, соответствующее техническим и санитарным нормам, которое годится для безопасного пребывания граждан. Зачастую, в многокомнатной квартире долей является одна или несколько комнат.
Доля в новостройке означает использование средств вкладчиков для постройки многоквартирного жилья. Как правило, стоит дешевле, чем доля квартиры во вторичном жилье. Гражданам необходимо иметь оговоренную сумму долевого участия (либо договориться, что часть средств придет позже из ПФР).
Так как деньги не берутся в долг, и семья имеет обязательства перед застройщиком, а не перед банком, то МК выдадут по достижению ребенком 3 лет. Семья может договориться внести часть своих средств и часть средств соц. помощи.
Собственный вклад разрешено сделать 2 способами:
- иметь собственность, после продажи которой семья покроет разницу между стоимостью квартиры и частичной оплаты МК;
- имеются накопления, которые добавляются к МК.
Если своих средств недостаточно, семья имеет право:
- оформить ипотеку, уплатить первый взнос средствами материнского капитала;
- договориться с застройщиком о рассрочке платежа, позднее направив сертификат на уплату суммы по договору долевого участия.
Существует 3 вида кооперативов, в которых разрешено купить недвижимость:
- жилищный или ЖК;
- жилищно-накопительный или ЖНК;
- жилищно-строительный или ЖСК.
Целью существования разных видов кооперативов является помощь участнику купить жилье. Однако способ достижения разный. В некоторых кооперативах предусмотрено использование средств других участников, в остальных установлена помощь в накоплении необходимой суммы. Федеральным законом №215 от 2004 года установлены правила действия этих организаций, в том числе:
- они являются некоммерческими объединениями;
- решения принимаются всеми участниками;
- средства выдаются из собственного фонда, что позволяет получить независимость от ставки Центробанка;
- средства выдаются по договору, аналогичному кредитному банковскому.
Вступление в кооператив имеет несколько уникальных преимуществ:
- они требуют меньше документов и доказательств;
- паевый и вступительный взносы зачастую ниже, чем процент по ипотечному договору;
- право участвовать в деятельности кооператива;
- ежемесячные платежи рассчитываются, учитывая возможности семьи.
Основным минусом является возможность проживать в купленном жилье, только когда будет уплачено 50% его стоимости. Право собственности семья получит после уплаты всей суммы.
Законом установлено, что время возврата всей суммы может быть не больше периода накоплений в 1.5 раза. По достижению ребенком 3 лет семья сможет направить средства сертификата, чтобы вовремя погасить долг и стать собственниками жилья.
Правила использования материнского капитала на улучшение жилищных условий
Схема покупки жилья с использованием средств материнского капитала выглядит так: поиск подходящей квартиры → заключение договора купли-продажи → регистрация сделки в Росреестре → подача заявления на получение маткапитала → перечисление денег продавцу.
Сертификат на материнский капитал выдается на приобретение конкретного жилья. Для его получения в Пенсионный фонд необходимо предоставить зарегистрированный в Росреестре договор купли-продажи. То есть, обращаясь за маткапиталом, вы не просто должны знать, какую квартиру планируете приобрести, а обязаны оформить сделку.
Собственно, по этой причине многие собственники отказываются продавать квартиру владельцам сертификатов на маткапитал: недвижимость человек отдает сейчас, а деньги получит потом. Многих это нервирует, хотя ничего опасного в такой схеме нет. В договоре можно прописать, что квартира будет находиться в залоге у продавца до тех пор, пока он не получит всю сумму. Можно даже указать, что если денежные средства не будут полностью перечислены к конкретной дате, то договор будет считаться расторгнутым. Пенсионный фонд проверяет документы и перечисляет средства в течение 15 дней. Это значит, что деньги будут у продавца через две с небольшим недели после регистрации сделки.
Иногда Пенсионный фонд не производит выплату: если в документах обнаружена ошибка или было решено, что сделка сомнительная. Конечно, отказ можно оспорить в суде. Но вряд ли продавец согласится ждать. В таком случае с ПФР можно будет взыскать убытки.
А как быть, если сделка отменяется? Отметим, что такое возможно в исключительных случаях, ведь Пенсионный фонд ждет регистрации права собственности и только потом перечисляет деньги. Но если это все же случилось, материнский капитал придется вернуть в ПФР. Правила его возврата не установлены, потому нужно будет уведомить ПФР о том, что сделка сорвалась, и уточнить, куда перечислить средства. В противном случае владельца сертификата обвинят в мошенничестве и взыщут средства принудительно.
До недавнего времени применительно к жилью, приобретенному на средства маткапитала, действовало правило: как только погашена ипотека, нужно выделить доли детям. Такое положение защищало права несовершеннолетних, но делало невозможным рефинансирование. Ведь рефинансирование представляет собой гашение ипотеки за счет нового кредита. Раз прежний кредит погашен, нужно выделить доли детям. После этого рефинансирующий банк получал в залог квартиру, собственниками которой являлись в том числе несовершеннолетние граждане. Хотя по закону при невыплате кредита из ипотечной квартиры можно выселить кого угодно, даже малолетних, такие случаи сопровождаются общественным резонансом и новостями в стиле «Банк предъявил иск ребенку». Поэтому кредитные организации крайне неохотно рефинансировали ипотеку, если были задействованы средства маткапитала. Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2021 г. № 603 отменило правило об обязательном выделении долей детям при рефинансировании.
При этом сложно сказать, насколько эффективной будет эта мера. Рекламные проспекты банков предлагают ипотеку под 5,5% и даже 4,75%. Более десятка крупных организаций, включая Сбербанк и ВТБ, объявили об участии в государственной программе льготной ипотеки. Однако многочисленные отзывы показывают, что кредитные организации игнорируют госпрограммы, направленные на поддержку семей с детьми. Дело в том, что банк имеет право отказать в выдаче займа без объяснения причины (ч. 1 ст. 821 ГК РФ, ч. 5 ст. 7 Закона о потребительском кредите). Это правило распространяется и на кредитные программы, созданные в рамках системы государственной поддержки.
Суды этот подход одобряют. Например, в Обзоре ВАС РФ упоминается такое дело: банк – участник госпрограммы отказался выдать гражданину кредит. Несостоявшийся заемщик обратился в суд с иском о понуждении к заключению кредитного договора. Спор дошел до кассационной инстанции, которая согласилась с тем, что банк вправе отказаться кредитовать гражданина (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13 сентября 2011 г. № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре»).
Поэтому маловероятно, что банки начнут предлагать выгодные условия при рефинансировании ипотеки, если был задействован материнский капитал. Сам порядок перекредитования изменений не претерпел: заемщик подает заявление на выдачу кредита, где указывает цель – гашение ипотеки. После этого банк оценивает риски и принимает решение. При удовлетворении заявления заключается новый кредитный договор.
Поскольку рефинансирование – это, по сути, выдача нового кредита, заемщику могут отказать в этом без объяснения причин, ведь у банка нет обязанности кредитовать всех, кто к нему обратился. И хотя такое решение кредитной организации можно оспорить в суде, перспектив положительного исхода дела нет. Единственный вариант – обратиться к кредитным брокерам, которые могут найти лояльный банк.
Материнский капитал в 2022год могут получить намного больше людей, чем это было чуть больше чем год назад. Дело в том, что правила и условия получения материнского капитала относительно часто менялись. Хотя обычно изменения касались не получателей, а суммы, на которую они могли рассчитывать. Начиная с 2007 года и заканчивая 2019 годом, получить средства материнского капитала могут только семьи, которые отвечали следующим критериям:
- Детей должно быть не меньше двух;
- Один из детей должен был родиться позднее 2007 года;
- Ребенок и его мать являются гражданами России.
Но начиная с 2020 года и на 2022 год, программа претерпела серьезные изменения, что коснулись количества получателей. Было отменено обязательное правило, что в семье должен быть второй ребенок. Получить сертификат в 2022 году можно, даже если родился первенец. Также программа позволяет разделить сумму, зависимо от того, каким по счету является ребенок и когда именно он родился. Например, если в семье двое детей, родители могут получить доплату. А если родите второго ребенка и материнский капитал за первого малыша не выдавался, в 2022 году сумма будет больше.
Условия в 2022 году изменились, но все начало меняться ещё раньше. Давайте поговорим о нескольких изменениях подробнее:
- Если рождение ребенка произошло, начиная с 2007 и заканчивая 2019 годом, материнский капитал предоставили бы только за второго ребенка;
- Если ребенок родился в 2022 году, материнский капитал предоставляют за первого ребенка;
- Если после 2020 года родился второйребенок, а первый был рожден раньше 2019 года.
Получение материнского капитала обычно происходит на имя матери, но в некоторых исключительных случаях его можно оформить и на имя отца. Но такое происходит только в некоторых отдельных случаях. Основаниями для выплаты средств на имя отца выступают следующие обстоятельства:
Ребенок был усыновлен мужчиной, и он является единственным усыновителем;
Ребенок остался без матери (она умерла или была лишена родительских прав).
В случаях, когда получение материнского капитала невозможно ни для матери, ни для отца ребенка, эти деньги в 2022 году будут числиться на имя ребенка или детей, которые родились в этой семье. С возрастом, дети сами смогут их получить.
Региональный материнский капитал – это помощь, на которую семья получает право, как только в ней рождается ребенок. Причем в 2022 году это может быть как первый, так и последующие дети. Но существуют нюансы, согласно которым установлены правила получения рассматриваемой суммы. Начать с того, что получение материнского капитала происходит по прошествии какого-то времени после рождения ребенка. Обычно этот срок составляет три года. Но есть исключения, когда получить и обналичить деньги можно сразу после того как ребенок был рожден или усыновлен.
Исключениями, ускоряющими получение денег, являются следующие случаи:
- Семья нуждается в улучшении жилищных условий, и региональный материнский капитал будет потрачен на первоначальный взнос по кредиту, для погашения части уже имеющегося ипотечного долга или процентов по нему. Также рассматриваемые средства можно потратить на то, чтобы построить дом за материнский капитал. Хотя начинать строить дом не обязательно – этот дом можно просто купить.
- Если нужно приобрести товары или оплатить услуги, помогающие ребенку улучшить свою социальную адаптивность. Но только в случае, когда речь о ребенке с инвалидностью.
- Чтобы оплатить образование (дошкольное). Также на оплату платных образовательных услуг и компенсацию других расходов, связанных с дошкольным образованием.
- Если семья малоимущая, каждый месяц она может получать выплату с регионального материнского капитала.
Для оформления сертификата, нужно постараться собрать папку документов и подать их в ПФР, не забыв прикрепить к основной папке заявление. Набор документов включает заявление, в котором родитель просит об оформлении сертификата. Также нужно прикрепить документ, что подтверждает личность заявителя (паспорт), рождение ребенка (свидетельство о рождении). Иногда могут потребоваться документы о том, что одним из участников дела было изменено имя. Например, если мать вышла замуж и взяла фамилию мужа, но ребенка родила до замужества и в бумагах фигурирует другая фамилия.
Передачей документов можно заниматься лично, или направить в отделение представителя с доверенностью. Также документы могут быть переданы почтой, но только если бумаги будут предварительно заверены нотариусом. Кроме того, документы можно направить через электронную форму на платформе Госуслуг или в личном кабинете ПФР. Если ни один из перечисленных способов не подходит, можно воспользоваться МФЦ.
Если заявление подавалось, когда родился первый ребенок, начиная с января 2021 года, его рассматривали за 5 дней. Обычно этого времени достаточно, чтобы заявители получили хоть какую-то реакцию от государственного органа. Но поскольку ПФР запрашивает сведения из других органов и ответы могут не прийти вовремя, сроки могут затянуться на 15 рабочих дней. Когда решение уже вынесено, о нем уведомят не позднее, чем на следующий день после него.
Ипотека с использованием маткапитала: 6 подводных камней, о которых надо знать
С самого начала действия программы параметры субсидирования менялись только в части индексации. Если изначально условия использования материнского капитала предполагали его сумму в 250000 рублей, то постепенно она увеличивалась за счет индексации. В итоге в 2020 году сумма достигла уровня в 466000 рублей.
До начала 2020 года маткапитал полагался семьям, в которых появлялся или усыновлялся второй или последующий ребенок. Как только возникло право на субсидию, семья может обращаться в ПФР и получать соответствующий сертификат. По достижению ребенком трех лет можно было направлять маткапитал на улучшение жилищных условий.
Как потратить материнский капитал на ремонт квартиры?
На ремонт в полном понимании этого слова маткапитал потратить невозможно, это законом не предусмотрено. Возможна только реконструкция жилья с увеличением площади, чаще всего речь о частных домах.
Как воспользоваться материнским капиталом для улучшения жилищных условий?
Если у вас есть собственные средства или другие субсидии, можете совершить стандартную сделку купли-продажи жилья или выполнить обмен на более большую по метражу квартиру. Также можно привлечь ипотечные средства, используя капитал как первоначальный взнос или есть часть.
Какие документы нужны для улучшения жилищных условий по материнскому капиталу?
Наверняка многие семьи с детьми задавались вопросом – как же можно получить материнский капитал для покупки новой квартиры. Как никак если Вы приобретали квартиру с одним ребёнком или будучи без детей, но у вас в семье пополнение, всегда встаёт вопрос об улучшении жилищных условий. Но при этом немногие знают, как правильно и что конкретно нужно сделать для получения причитающихся Вам по закону средств из бюджета.
В общем и целом, основное законодательство касательно материнского капитала вписывается в один Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 N 256-ФЗ (далее – Закон).
Исходя из пункта 1 статьи 3 Закона, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:
1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Итак, если Вы относитесь к одной из перечисленных категорий, можно двигаться дальше.
Теперь Вам нужно удостовериться, что в нынешней квартире ребёнок обладает минимальной долей. Многие не задумываются о дальнейшей продаже квартиры — распределяют право собственности в равных долях пропорционально количеству членов семьи, что, на наш взгляд, не очень рационально. Ведь если Вы дадите меньшую долю, то при последующей продаже и покупке нового жилья Вам будет проще согласовать в органах опеки и попечительства сделки по продаже и покупке, поскольку остро встанет вопрос о необходимости улучшения жилищных условий детей.
Допустим, Вы купили квартиру за 10 млн., использовав мат.капитал и передав детям доли в квартире (в этом случае они (доли) могут составлять менее 1%). При покупке новой квартиры, которая в реальности стоит 12 млн., но которую продавец, с целью занижения своих расходов на уплату налогов, продает дешевле — за 8 млн., могут возникнуть некоторые затруднения.
Для Вас налоги продавца, в общем-то, роли не играют, но вот цена квартиры тут уже важна как никак. Дело в том, что в квартире стоимостью 10 млн., дети могли обладать долями около 1%. В квартире стоимостью 8 млн. дети уже должны обладать большей долей, ибо с точки зрения органов опеки может встать вопрос об ухудшении положения несовершеннолетних — квартиру за 10 млн. Вы меняете на квартиру за 8 млн., соответственно и стоимость доли также уменьшается.
Избежать этого достаточно просто — в новой квартире просто стоит дать детям большую долю, чем в той, что была — не 1%, а, допустим, 5%. В этом случае положение несовершеннолетнего определенно улучшается, и в такой ситуации проще получить одобрение на сделку. Отсюда вытекает правило — при покупке квартиры с использованием материнского капитал выделяйте долю на ребенка соразмерную денежной сумме, полученной по материнскому капиталу. Но как посчитать разумную пропорцию?
Сделать это можно следующим образом:
Допустим, Ваша квартира стоит 8 000 000 руб. Сумма материнского капитала на 2019 год составляет 453 026 руб. (в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.11.2018 N 459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов»).
Так, чтобы улучшить жилищные условия ребёнка и при этом не иметь проблем с органами опеки и попечительства, нужно сделать так, чтобы ребёнок (или дети) обладал в нынешней квартире долей, стоимостью не менее 453 026 руб. Расчет следующий:
453 026 / 8 000 000 = 0,057 (округлено с 0,05662825). Итого: ребенок должен быть собственником доли не менее, чем пятьдесят семь тысячных (5,7% от стоимости квартиры). Но всегда стоит давать чуть больше. Если предположить, что детей двое, то можно округлить и подарить доли с запасом — по 3/100 (3%) каждому. Этого достаточно для вышеуказанных целей.
Итого: Вы не нарушили закон и сами упростили себе будущую сделку по продаже квартиры.
Перво-наперво можно посмотреть паспорт продавца квартиры и уточнить, сколько у него детей. Если двое или более и квартира приобреталась после 01.01.2007 г., то есть большая вероятность, что часть денег были уплачены за счет средств материнского капитала. Об этом часто пишут в самом договоре на покупку квартиры. Тем не менее бывают ситуации, когда квартира приобреталась в кредит и мат.капитал был использован на погашение этого самого кредита уже после заключения договора купли-продажи. В этом случае в договоре вряд ли будет упоминаться материнский капитал. Если же дети не обладают правом собственностью и продавец божится, что не брал материнский капитал, то в подтверждение слов он может предоставить Вам справку из ПФР о том, что сертификат на мат.капитал действительно не выдавался или, к примеру, был использован на иные цели. Но если же продавец не хочет предоставить подобную справку — это повод задуматься о его добросовестности и отказаться от приобретения данной квартиры.
Обязанности при использовании маткапитала
- женщины с гражданством РФ, родившие или усыновившие второго или третьего ребёнка с 1 января 2007 года;
- мужчины с гражданством РФ — единственные усыновители второго и третьего ребёнка. Важно, чтобы соответствующее решение суда вышло после 1 января 2007 года;
- женщины с гражданством РФ, которые усыновили или родили первого ребёнка после 1 января 2020 года;
- мужчины с гражданством РФ, которые усыновили первого ребёнка. Важно, чтобы решение суда об усыновлении вступило в силу после 1 января 2020 года;
- если мама ребёнка умерла или была лишена родительских прав, отец может получить маткапитал вместо неё. Гражданство для этого не нужно;
- несовершеннолетний ребёнок или ребёнок, который учится на очной форме обучения и не достигший 23 лет, если у родителей нет права на господдержку. Гражданство для этого не нужно.
Чтобы получить маткапитал, можно оставить заявку на сайте «Госуслуги» или найти электронный сертификат в личном кабинете Пенсионного фонда. Обычно заявки на маткапитал формируются автоматически, без дополнительных заявлений со стороны родителей — информация о рождении поступает в Пенсионный фонд напрямую из органов ЗАГС. Сертификат будет доступен в виде электронного документа. Чтобы распорядиться маткапиталом, нужно подать заявление через «Госуслуги», отделение ПФР или МФЦ. Заявки рассматривают чуть больше недели. После одобрения деньги перечисляются в течение пяти рабочих дней.
В этом году размер маткапитала проиндексирован на 3,7%. Размер всех выплат увеличился. Также в 2021 году сократились сроки получения сертификата. Раньше документ оформлялся 15 дней, а теперь — пять. Заявки на распоряжение средствами рассматриваются 10 дней, а раньше — месяц. Более того, в 2021 году вышел закон, по которому женщина, не желающая использовать маткапитал для будущей пенсии, может использовать его для других целей спустя полгода после возврата средств в ПФР.
С момента введения в действие программы МСК, базовый размер маткапитала был увеличен практически в два раза за счет ежегодных индексаций. Последняя индексация проводилась в 2015 году, в результате которой на 2018 год сумма материнского капитала достигла величины 453 тыс. 026 рублей. На данный момент никаких предпосылок к ее увеличению не предвидится.
На размер маткапитала не влияет состав семьи или количество детей у женщины. Также не принимается во внимание возраст детей, поскольку выдача сертификата связана с фактом рождения. После получения документа сумма средств МСК не будет уменьшена, даже если один ребенок или несколько детей в семье достигнут совершеннолетнего возраста.
Срок действия программы маткапитала ограничен 2018 годом. Однако государством заявлено о возможности продлить ее до 2020 года. Информации об одновременной индексации средств, выделяемых по факту рождения детей, в настоящее время нет. Вместо этого предложена новая мера социальной поддержки женщине, родившей первого ребенка — выплата ежемесячной фиксированной суммы до достижения ребенком возраста 1,5 лет.
При этом Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ не устанавливает обязательного условия о ежегодной индексации, а выплаты разового характера за счет средств МСК могут устанавливаться специальным распоряжением Правительства РФ.
Для получения материнского капитала не имеет значения возраст детей, главное — их количество (от двух детей и более).