Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Лицевые счета в федеральном казначействе». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Приказом Министерства финансов РФ от 31.12.2003 № 142н утверждена Инструкция о порядке открытия и ведения органами федерального казначейства Министерства финансов РФ лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета (далее — Инструкция). Данная Инструкция была опубликована в «Российской газете» от 15 февраля 2003 г. N9 30.
Отдел расходов казначейского органа выполняет работу по переводу учреждений и организаций на финансирование через лицевые счета, открываемые в этом органе. Схема прохождения документов для открытия лицевых счетов представлена на рис. 3.7.
Перевод распорядителей (получателей) средств федерального бюджета на лицевой счет казначейского органа производится по следующей схеме.
Разница между лицевым и расчетным счетом
Министерство финансов предлагает обязать поставщиков открывать счета в казначействе при исполнении закупки. Пока обсуждают поправки в 44-ФЗ, разберемся, что же такое казначейское сопровождение.
Счет в Казначействе для юридических лиц, или казначейский СЧ — это отдельный расчетный лицсчет, который открыт в территориальном отделении Федерального казначейства РФ. Такие счета используются исключительно получателями бюджетных средств, а также участниками бюджетного процесса. Коммерческой фирме отрывать такой РСЧ необязательно. Будут ли дополнительные проверки со стороны проверяющих органов, ИФНС? 3. Как можно перевести деньги со счета в ТОКФ на наш текущий счет в банке? 4. Может ли компания А перечислять нам деньги без использования счета в ТОКФ при наличии гос.контракта?
Приказ казначейства РФ от 24.12.2018 N 42Н
Представители казначейства могут сравнить представленные клиентом бумаги с документами, запрошенными в различных государственных структурах. Решение об открытии р/с принимается в течение 5 суток. Через это время компании приходит соответствующее уведомление.
Лицевые счета открываются главным бухгалтером органа Казначейства России по разрешительной надписи руководителя казначейского органа на заявлении бюджетополучателя об открытии лицевого счета.
Перечень органов исполнительной власти утвержден Указом Президента РФ от 17.05. 2000 N9 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Территориальные органы утверждаются в структуре каждого органа исполнительной власти РФ.
Код по КОФК указывайте по Ведомственному классификатору территориальных органов Федерального казначейства.
В случае утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета по расходам.
Показатели на лицевом счете администратора доходов бюджета отражаются на основании информации, содержащейся в Реестре администрируемых доходов.
Лицевые счета регистрируются органом федерального казначейства в Книге регистрации лицевых счетов. По сравнению с Инструкцией № 106н в нее не вносится информация о номере и дате договора об обслуживании клиента, т.е. настоящей Инструкцией заключение с клиентом договора об обслуживании не предусмотрено.
Орган Федерального казначейства по месту обслуживания клиента осуществляет сверку операций, учтенных на лицевых счетах, с клиентами (далее — сверка).
Суть казначейского сопровождения: для расчетов по контракту исполнитель открывает в Казначействе России лицевой счет. Заказчик перечисляет на этот счет только аванс. А окончательный расчет – на расчетный счет организации-исполнителя.
Вопросы, связанные с требованием открыть лицевые счета в Федеральном казначействе, волнуют всех получателей субсидий и исполнителей госконтрактов, условиями которых предусмотрены авансовые платежи.
Начиная с 01.01.2004 организация включается в Реестр только по заявке главного распорядителя средств (письмо Минфина России от 25.12.2003 № 30-00-07/234)2.
Да, смысл есть. И, более того, расчетный счет является обязательным условием для ведения коммерческой деятельности, тогда как лицевой предназначен лишь для небольшого количества платежей, в большей степени связанных с коммунальными платежами, а также с личным накоплением средств.
Включение в Реестр иного получателя средств предлагается главным распорядителем средств на основании Разрешения министра финансов РФ на осуществление операций со средствами федерального бюджета через счет, открытый иному получателю в учреждении Банка России или кредитной организации.
В случае закрытия лицевого счета в связи с реорганизацией (ликвидацией) клиента передача показателей, отраженных на закрываемом лицевом счете, осуществляется органом Федерального казначейства на лицевой счет клиента, принимающего показатели.
Казначейское сопровождение контрактов
Так как получателями государственных денег могут быть не только бюджетные госучреждения, но и некоммерческие организации и коммерческие фирмы, то контроль необходим в этой сфере взаимоотношений.
Для лицевого счета администратора доходов бюджета, открываемого органу местного самоуправления, органу местной администрации, муниципальному казенному учреждению, устанавливается код типа бюджета «3».
Форма предназначена исключительно для сообщений об отсутствии или некорректной информации на сайте ФНС России и не подразумевает обратной связи. Информация направляется редактору сайта ФНС России для сведения.
Получить бюджетные средства по контракту коммерческая фирма может только через казначейство. КС могут открываться бюджетными и некоммерческими учреждениями, коммерческими субъектами.
Подход не для всех: Поставщиков обяжут открывать счета в казначействе
Казначейское сопровождение исполняется на основании положений Постановления Правительства №1552 от 30 декабря 2016 года. В этом нормативном акте указано, что получатели бюджетных средств должны открыть р/с в казначействе. Именно на этот счет будут зачисляться целевые средства. Оттуда же они будут списываться. Операции по расходованию средств федерального бюджета, выделенных для распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, осуществляются с текущего счета органа Казначейства России, открытого в расчетно-кассовом центре — РКЦ. Между органом Казначейства России и РКЦ заключаются договоры на расчетное и кассовое обслуживание текущих счетов по учету средств федерального бюджета.
На лицевом счете для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств отражаются операции по доведению бюджетных данных и операции с бюджетными средствами, аналогичные операциям, отражаемым на лицевом счете получателя бюджетных средств.
Сверка по лицевому счету иного получателя бюджетных средств производится путем предоставления органом Федерального казначейства документов, указанных во втором абзаце настоящего пункта, под расписку главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств, в ведении которого находится иной получатель бюджетных средств.
Расчетный счет и лицевой счет – часто путаемые понятия. И действительно, у компании ведь может быть, как лицевой, так и расчетный счет. Та же ситуация касается и физического лица, зарегистрированного в качестве ИП. Отсюда у многих появляется вопрос: если ли смысл открывать расчетный, когда можно пользоваться лицевым счетом?
Лицевой счет индивидуален для каждого получателя средств из бюджета. Доведенное на основании лимитов бюджетных обязательств и ассигнований финансирование поступает на Л/С. Все платежи бюджетников по расчетам с государством и контрагентами списываются именно с этого казначейского реквизита.
Карточка с образцами подписей и оттиска печати представляется в двух экземплярах, один из которых находится в отделе расходов органа Казначейства России, а другой хранится в деле по юридическому оформлению лицевого счета. Ответственный исполнитель отдела расходов указывает в карточках с образцами подписей все открытые бюджетополучателю лицевые счета.
Если же ТОФК подписал соглашение с высшим органом исполнительной власти конкретного субъекта, то бюджетники могут открывать счет в казначейском отделении. Для этого ТОФК должен получить подтверждение от местной администрации (ч. 4 ст. 30 83-ФЗ). Для автономных организаций вышестоящим органом является учредитель (ч. 3.1 ст. 2 174-ФЗ от 03.11.2006).
Напомним, выявление и мобилизация внутренних резервов считается важным фактором устойчивости и повышения эффективности бюджетной системы государства. Механизм казначейского сопровождения государственных контрактов – один из новых инструментов для решения этих задач.
Это инструмент, с помощью которого функционирует распределение денег между распорядителями и получателями средств из бюджета РФ. Финансы, выделяемые из бюджета РФ, не могут поступать на обычные расчетные счета в коммерческих банках. Поэтому государство обязывает открыть счет в казначействе юр лицу, которое получает финансирование из бюджетов разных уровней.
Отделение Федерального казначейства проверит документы в течение пяти дней. В течение следующего рабочего дня после проверки организации откроют лицевой счет. На следующий день организации направят выписку. Клиент письменно сообщает органу Федерального казначейства не позднее чем через три рабочих дня после получения Выписки из лицевого счета или Отчета о состоянии лицевого счета о суммах, ошибочно отраженных в его лицевом счете.
Лицевой счет в казначействе необходим контролирующим органам для отслеживания финансовых потоков в области бюджета. Специалисты казначейства не просто регулируют движение денег, но и контролируют расчеты по операциям.
Открывать казначейский счет должны участники бюджетного процесса (бюджетные и автономные учреждения — получатели бюджетных средств), юридические лица, которым поступает финансирование из бюджета, и исполнители государственного оборонного заказа.
На структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов (далее — подразделение судебных приставов) распространяются положения настоящего Порядка, регламентирующие вопросы в отношении получателя бюджетных средств, осуществляющего операции со средствами во временном распоряжении.
Для открытия счета нужно сначала подготовить документы. В частности, это заявка на открытие счета и карточка с образцами подписей. Если р/с открывается для обособленного филиала компании, то потребуется также ходатайство от центрального офиса. В этом ходатайстве должна содержаться просьба об открытии казначейского счета. Составляется документ в свободной форме.
Формы, форматы направления сообщений, перечень видов лицевых счетов, о которых сообщается в налоговые органы, и порядок направления сообщений утверждает ФНС России.
N 20н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 декабря 2016 г., регистрационный номер 44704), от 28 декабря 2017 г.
Некоторые ТОФК требуют нотариально заверенные копии, а некоторые нотариусы требуют заверенную копию с двух сторон (Минобрнауки России, получатель).