Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидия для малоимущих семей 2022 Ростовской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.
Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:
- размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
- оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.
Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.
Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:
- копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
- копии документов на недвижимость и транспорт;
- свидетельство о браке (при наличии);
- справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
- справку о составе семьи.
Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.
Перечень видов поддержки семей с детьми в Ростовской области
Согласно ст. 15 ФЗ № 44 размер дохода рассчитывается следующим образом:
- Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.
Важно! При подсчете все заработанные родителями средства, согласно ст. 7 ФЗ № 44, учитываются в суммах до уплаты налогов.
- Далее полученная сумма делится на 3. Таким образом вычисляется среднемесячный доход семьи.
- Среднемесячный доход делится на количество членов семьи. Если получившаяся в итоге цифра будет меньше прожиточного минимума в регионе проживания, то семья считается малоимущей.
Вопрос о показателе имущественной обеспеченности в каждом регионе регулируется индивидуально. Общим признаком малообеспеченности является наличие у семьи единственного жилого помещения, площадь которого меньше, чем положено всем членам семьи по социальной норме для конкретного региона.
Требования в отношении стоимости и количества другой недвижимости, транспортных средств, счетов в банке определяются в каждом регионе.
В большинстве регионов также выплачиваются пособия на детей малообеспеченным семьям до достижения ими 18 лет. Размеры таких пособий зависят от финансовых возможностей регионов, а также от дополнительных критериев, поэтому могут различаться в несколько раз.
Если ребенка воспитывает одинокий родитель, один из родителей уклоняется от выплаты алиментов или проходит срочную службу, размеры пособий будут больше.
Пособия оформляются в органах соцзащиты. Там же можно узнать о них подробнее.
Обратите внимание! Для получения гражданами сведений о мерах соцзащиты разработаны специальные информационные системы, предполагающие предоставление информации, в частности, через Единый портал госуслуг.
Выплаты малоимущим семьям в 2022 году
Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.
Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.
Чтобы заключить социальный контракт с государством, нужно обратиться соцзащиту по месту жительства вместе с необходимыми документами. В каждом субъекте их перечень будет разным.
Скорее всего понадобятся:
заявление (бланк заполняется на месте);
паспорта всех членов семьи (для лиц младше 14 лет — свидетельства о рождении);
свидетельство о заключении или расторжении брака;
сведения об образовании;
справки о заработной плате и иных доходах за последние три месяца;
сведения об имуществе (документы на квартиру, транспортное средство, дом, земельный участок, гараж и т. д.);
справка об инвалидности, если ребенок или другой член семьи — инвалид и требует ухода;
документ о постановке на учет в центр занятости, если человек не работает.
Заявитель должен подробно рассказать социальным работникам о финансовых проблемах, а также заполнить анкету о материально-бытовом положении. Кроме того, может быть создана специальная комиссия, которая проверит жилищные условия и составит акт обследования.
Сотрудники соцзащиты тщательно проверят предоставленные заявителем сведения. Ведомство может делать запросы в налоговую, Пенсионный фонд, Росреестр и другие учреждения.
В течение 25 рабочих дней после подачи документов орган соцзащиты принимает решение, заключать социальный контракт или нет. Если материальное положение действительно тяжелое, работники госоргана разработают для заявителя специальную программу адаптации с указанием вида и размера материальной помощи, а также требованиями, которые необходимо выполнить.
Чтобы помочь гражданам выполнить условия соцпрограммы, могут быть привлечены другие государственные учреждения: биржа труда, органы исполнительной власти и местного самоуправления. При этом семья, которая заключила социальный контракт с соцзащитой, не теряет право на получение иных мер господдержки.
В рамках социального контракта помощь может быть предоставлена:
В натуральном виде— это могут быть бесплатные услуги (например, помощь в трудоустройстве или направление на обучение), лекарственные препараты, медицинское оборудование, продукты питания, одежда, канцтовары, дрова и т. д.
В денежной форме— в виде ежемесячного пособия или единовременной выплаты. Получить можно от 20 до 250 тысяч рублей в зависимости от условий, установленных в регионе.
В каждом конкретном случае вид помощи и сумму выплат определяет экспертная комиссия.
Деньги могут быть использованы на:
профессиональное переобучение;
открытие собственного бизнеса, в том числе граждане смогут приобрести расходные материалы и частично возместить стоимость арендной платы;
покупку оборудования и инструментов;
ведение личного домашнего хозяйства;
лечение тяжелобольных членов семьи;
текущие расходы, в том числе на покупку школьной формы, другой одежды и обуви для детей;
оплату пребывания ребенка в детском дошкольном учреждении.
Перечень направлений в каждом регионе может быть разным.
Например, в Мордовии можно получить деньги на погашение долга за услуги ЖКХ (не более 30 тысяч рублей, если у гражданина есть несовершеннолетние дети — 50 тысяч).
Новые условия социального контракта с 2022 года
М. Мишустин подписал новое Постановление, касающееся условий социального контракта между гражданами и соцзащитой.
Премьер скорректировал сразу несколько пунктов в программе соцконтракта:
1. Деньги на детей
Теперь семьи или гражданин, участвующие в программе, могут потратить полученные денежные средства на обеспечение детей: покупку одежды, обуви и школьных товаров. Денежные средства по контракту можно потратить на обеспечение дете
2. Отмена стажировки
Стали более лояльными условия для тех, кто использует соцконтракт для переобучения: после курса обучения и перед трудоустройством на работу, стало необязательным прохождение стажировки.
3. Поддержка бизнеса
Денежные средства, выделенные по соцконтракту, можно потратить на открытие своего дела. При соблюдении условий программы, гражданин, решивший начать свой бизнес, имеет право получить от соцзащиты до 250 тыс. руб. на эти цели, в зависимости от региона. Выделенные деньги теперь можно потратить и на покупку расходных материалов, а так же частичное погашение аренды. Денежные средства можно направить на открытие ИП.
Срок действия социального контракта
Социальный контракт заключается на срок от 3 до 12 месяцев. При наличии веских оснований он может быть продлен по решению соцзащиты. В течение всего срока действия договора сотрудники соцзащиты тщательно следят за выполнением гражданами и членами их семей условий программы социальной адаптации и оценивают эффективность предложенных мер.
Участники социального контракта обязаны ежемесячно отчитываться о расходовании средств, выделенных им в рамках программы, то есть предоставлять чеки и иные платежные документы сотрудникам соцзащиты. Деньги должны быть использованы только для преодоления трудной жизненной ситуации, то есть оплачивать ежедневные расходы за счет такой помощи нельзя.
Соцзащита может в одностороннем порядке расторгнуть договор, если граждане используют средства не по назначению.
Наиболее распространенные причины для расторжения контракта:
Улучшение материального положения (когда цель контракта достигнута).
Смена места жительства.
Невыполнение условий договора.
Изменение состава семьи.
Социальный контракт на развитие личного подсобного хозяйства
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.
Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 100 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Обязательное условие — регистрация в качестве самозанятого.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.
Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
В Тыве была запущена программа, по усло��иям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
Малообеспеченным категориям граждан России полагаются два вида пособий:
- разовая помощь (ЕДВ);
- регулярные субсидии.
Разовая помощь обычно оказывается в связи с определенным событием в жизни малообеспеченной семьи (например, появление на свет ребенка, утрата кормильца, потеря жилья и т. д.). Она выплачивается единовременно. Регулярные субсидии начисляются ежемесячно, причем эти выплаты нуждаются в продлении каждый год (если семья продолжает относиться к категории малоимущих).
С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:
|
Вид финансовой помощи |
Описание |
Частота выплат |
|
До 1,5 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет |
Ежемесячно |
|
До 3 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет |
Ежемесячно |
|
От 3 до 7 лет |
Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Ежегодно |
|
На третьего ребенка |
Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Единовременно |
|
На второго ребенка |
Начисления производятся из средств материнского капитала |
Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка |
|
Долговременное пособие малоимущим семьям |
Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка |
Ежемесячно |
Сумма выплат устанавливается на региональном уровне, исходя из размера прожиточного минимума. Соответственно, чем выше это значение для конкретного субъекта РФ, тем больше предоставляемая финансовая помощь.
Учащимся и студентам, воспитываемым в малоимущих семьях, государство предоставляет следующие льготы:
- возмещение проезда на общественном транспорте (только когда учащийся вынужден ездить до образовательного учреждения ввиду нехватки мест в заведении рядом с домом) — каждый месяц до 500 рублей;
- компенсация средств, затраченных на приобретение школьной формы — размер субсидии устанавливается на региональном уровне (для Санкт-Петербурга эта выплата равна 4 000 рублей);
- получение стипендии студентами-очниками: для ВУЗов размер ежемесячных выплат равен 2010 рублей, для учащихся средне-специальных учреждений — 730 рублей.
Помимо этого, на региональном уровне предусмотрены: компенсация платы за учебники; предоставление бесплатных лекарств, экскурсий, билетов в музей; льготы на питание и еще несколько десятков видов адресной помощи.
Для получения статуса малоимущей семьи потребуется подготовить и подать в соответствующие инстанции целый перечень документов. В обозначенный пакет входят:
- Заявление установленного образца. Его имеет право заполнить любой совершеннолетний член семьи. В документе указывается территориальное ведомство, куда будет послано заявление, состав семьи, а также размер дохода, который приходится на каждого ее члена. Здесь же прописывается причина присвоения статуса «малоимущей», ставится дата и подпись заявителя.
- Паспорт лица, отправляющего заявление. Этот же документ обязаны приложить супруг/супруга заявителя, родственники, проживающие на одной жилплощади, а также дети, достигшие 14 лет.
- Справка о составе семьи, выписка из домовой книги или поквартирной карточки. Здесь должен быть документально подтвержден факт совместного проживания всех членов на одной жилплощади. Срок проживания в определенном субъекте РФ должен составить не менее 1 года, в обозначенном жилом помещении — не менее 3 месяцев.
- Справка о доходах всех членов семьи. Источник доходов в данном случае значение не имеет: это может быть официальная зарплата, пенсия, детское пособие, стипендия и др. Получить такие документы можно по месту трудоустройства или из налоговых органов по месту регистрации.
- Справка с места обучения для лиц от 18 до 23 лет, проходящих обучение в ВУЗах на очном отделении за счет бюджетных средств.
- Медицинское заключение о наличии инвалидности (если таковая имеется). При наличии социально опасного заболевания, например, психического расстройства или неизлечимого недуга у одного из членов семьи, ему может быть присвоен статус «нуждающийся в улучшении жилищных условий».
- Свидетельство о заключении/расторжении брака или смерти супруга/супруги (признании пропавшим (-ей) без вести).
- Копия трудовой книжки, заверенная работодателем для официально трудоустроенных граждан. Неработающим лицам понадобится приложить справку из центра занятости о постановке на учет в данном учреждении.
- Документ о наличии права пользования или найма жилплощади (выписка из ЕГРН или договор социального найма помещения).
- Выписки из реестров при наличии имущества, подлежащего налогообложению.
- Выписка из банка с предоставлением номера лицевого счета, куда потребуется зачислить денежные средства в случае признания семьи малоимущей.
Регулярные субсидии, положенные по законодательству, начисляются не позднее 26 числа каждого последующего месяца, когда было принято заявление на материальную помощь. Порядок и сроки получения региональных выплат регламентируют местные органы власти.
Начисление пособий выполняется на банковский счет заявителя, который прилагается к пакету документов.
Сегодня в тестовом режиме также действует социальная карта, которая выдается слабозащищенным слоям населения. Она пока действует только в нескольких регионах РФ, однако в течение нескольких лет ее планируют ввести на всей территории государства. На нее поступают денежные средства, которые держатель карты может потратить в соответствии с предусмотренными льготными статьями. В некоторых субъектах предусмотрены продовольственные пластиковые карты для малообеспеченных граждан.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2021 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2021 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2021 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Чтобы была получена госуслуга и малоимущий статус в 2021 году, первое, что нужно сделать – собрать документы для статуса малоимущей семьи. В список необходимых, входят справки, подтверждающие полный состав семьи, которая хочет получать помощь от государства. Чтобы подтвердить общий финансовый уровень рассматриваемой семьи, нужно собрать папку справок о доходах каждого члена семьи, что получает любой вид дохода. В том числе пенсии и стипендии. Справка должна учитывать доходы каждого члена семьи за последние три месяца перед подачей.
Если в семье есть малолетние дети, нужно положить в папку свидетельства об их рождении. Трудоспособные граждане должны будут показать свои трудовые книжки, а если человек безработный, принести справку из центра занятости. Кроме того, потребуется идентификационный код налогоплательщика, брачное свидетельство для супругов, ИНН и документы для подтверждения личности супругов. Если один из членов семьи имеет инвалидность, необходимо принести справку из МСЭ, подтверждающую рассматриваемый статус.
Также в 2021 году к вниманию берется общее финансовое состояние семьи и наличие у неё имущества. Например, нужно принести документы на квартиру или дом, что находятся в собственности членов рассматриваемой семьи, договор вселения (при условии, что в квартире проживает не только эта семья), а также данные сберегательных книжек или банковских карт.
Иногда список документов может меняться, потому если пытаетесь оформить малоимущий статус в 2021 году, следует уточнить актуальный перечень нужных документов. Сделать это можно в местном органе социальной защиты. Например, если кто-то из членов семьи находится в тюрьме, в армии или закрытой клинике, нужно взять справку из этих мест. Если кто-то считается пропавшим, об этом также нужна справка. Без них получение статуса будет невозможным.
Но главный документ – это заявление на оформление статуса. Составить его можно, ориентируясь на рассматриваемый образец:
Если мы смогли немного разобраться как получить статус малоимущей семьи, давайте поговорим о том, на какие льготы могут претендовать люди с рассматриваемым статусом. Малообеспеченным семьям можно получить целый список полезных льгот и пособий. Например, малообеспеченные семьи могут рассчитывать на специальное пособие для ребенка, которое выдается каждый месяц. Отдельно малообеспеченным семьям полагается ежемесячная денежная выплата на детей 3-7 лет. Также дети могут быть отправлены в группу кратковременного пребывания.
Жилищные проблемы также будут частично решены, поскольку малоимущие семьи могут рассчитывать на субсидию, которую нужно тратить на покрытие счетов за жилищно-коммунальные услуги. Также государство помогает малообеспеченным семьям получить лучшее жилье или привести в порядок уже имеющуюся недвижимость.
Студенты получают социальную стипендию от государства, а гости Крыма, Краснодара, Алтайского и Ставропольского края могут не платить курортный сбор. Не говоря уже о том, что рассматриваемые лица в 2021 году получают существенную материальную, вещевую и продовольственную помощь от государства. А с некоторых пор семьям с этим статусом полагается бесплатная юридическая консультация.
Например, чтобы получить продовольственную помощь, нужно иметь специальный документ – оповещение от соцработников. Для владельцев соц. карты москвича изготавливается электронный сертификат на продовольствие. На баланс насчитывается две тысячи баллов, что эквивалентны такому же количеству рублей. Их можно потратить на покупку продуктов в некоторых магазинах Москвы. Если социальной карты нет, оформить льготу также можно. Только в этом случае не нужно искать магазины самостоятельно. Можно сразу на руки получить продовольственный набор на предусмотренную сумму.
Также малоимущий гражданин в 2021 году может получить вещевую помощь, то есть, одежду, обувь и т.п. Обычно такая поддержка предназначена для пожилых граждан, инвалидов, а также семей с детьми. Кроме того помощь может быть предназначена на покупку товаров длительного пользования. В частности, на покупку такой необходимой бытовой техники, как холодильник. Адресная соц. помощь для семей с детьми, предусматривает возможность купить за накопленные баллы детские товары. Если у граждан нет социальной карты, без помощи они не останутся. Только чтобы её получить, придется обратиться в местный центр социального обслуживания.
Отдельная категория социальной помощи, это ежемесячное пособие на детей у которых малоимущая семья. Получить его можно на каждого ребенка пока ему не исполниться 18 лет. Чтобы получить его, нужно подать заявление. Это способны сделать как родители, так и опекуны ребенка. Повышенное пособие получат родители-одиночки, родители ребенка на которого второй родитель не платит алименты (уклоняется от них), родитель ребенка, чей второй родитель – военнослужащий на службе (сержант, старшина, солдат и курсантов). Но семьи не могут получать одновременно выплату на детей 3-7 лет и пособие как малообеспеченные.
В 2019 году был подписал закон, который увеличивает срок для ежемесячных детских пособий малообеспеченным семьям.
В 2019 году родители получали такое пособие, пока ребенку не исполнится полтора года (ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2017 № 418-ФЗ). С 1 января 2020 года пособия будут платить на детей до трех лет (Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ).
Правила назначения пособий для малоимущих изменятся в 2022 году
Ежемесячные пособия до трехлетнего возраста ребенка с 2020 года получат семьи, которые соцзащита признает малоимущими. Для этого определяют среднедушевой доход семьи. В 2019 году он не должен был превышать 1,5-кратный размер регионального прожиточного минимума за II квартал предшествующего года. С 2020 года его величина будет рассчитываться исходя из 2-кратного размера. Например, если в регионе прожиточный минимум для трудоспособного населения во II квартале 2019 года составил 12 130 руб., то получать пособие до трех лет в 2020 году будут семьи с ежемесячным доходом на каждого человека не более 24 260 руб.
Источник: Федеральный закон от 02.08.2019 № 305-ФЗ
- Все
- Краевые порталы
Под адресной помощью малоимущим в Ростовской области и других субъектах России понимается предоставление нуждающимся в материальной поддержке гражданам пособий, натуральной помощи, социальных выплат.
При этом первый вид чаще всего назначается в рамках социального контракта. Данный документ предполагает план по решению трудной жизненной ситуации и выход на самообеспечение.
К малоимущим законодательство относит тех лиц, которые по независящим от них обстоятельствам имеют доход менее ПМ, установленного в регионе.
Для семей он рассчитывается посредством нахождения усредненного значения заработка всех совместно проживающих членов семейства.
ПМ по Ростовской области составляет 11 053 тысяч рублей в месяц на душу населения.
Правовое регулирование госсоцпомощи осуществляется федеральным законодательством и региональными НПА.
На уровне субъекта господдержка устанавливается с учетом таких актов:
- закон Ростовской области от 22.10.04 №174-ЗС об адресной соцпомощи;
- областной закон о прожиточном минимуме от 07.12.98 №17-ЗС.
- компенсация, предоставляемая многодетным семьям, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, в размере 50%:
- платы за коммунальные услуги. Компенсация рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета. При отсутствии приборов учета компенсация рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При расчете компенсации не учитываются повышающие коэффициенты к нормативам потребления коммунальных услуг, применяемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации;
- оплаты стоимости твердого топлива, приобретенного в пределах норм, установленных нормативным правовым актом Российской Федерации, — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления;
- ежемесячная денежная выплата на каждого ребенка:
- детям до шести лет — для приобретения лекарственных препаратов по рецептам врачей;
- детям — учащимся общеобразовательных организаций — для обеспечения школьной или спортивной формой, оплаты проезда на внутригородском транспорте (трамвай, троллейбус и автобус городских линий (кроме такси), а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
Каждому ВИЧ-инфицированному в детском возрасте во время пребывания в нозокомиальных очагах (медицинских организациях) назначается ежемесячное пожизненное пособие в размере двух прожиточных минимумов для детей, т.е. 23 284 ₽ (2021 год).
Также ежемесячное пособие назначается лицу, осуществляющему уход за ВИЧ-инфицированным в детском возрасте — в размере одного прожиточного минимума для трудоспособного населения, т.е. 11 753 ₽ (2021 год).
ВИЧ-инфицированный в детском возрасте и один из родителей или иной законный представитель ВИЧ-инфицированного несовершеннолетнего в возрасте до 18 лет при его сопровождении к месту лечения и обратно имеют право на бесплатный проезд.
Право на получение бесплатных путевок в санаторный лагерь и оздоровительный лагерь имеют дети в возрасте от 6 до 18 лет, относящиеся к следующим категориям:
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в государственных образовательных организациях всех типов, в центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся под опекой (попечительством) граждан;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, воспитывающиеся в приемных семьях;
- дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети, находящиеся в социально опасном положении, пребывающие в учреждениях социального обслуживания семьи и детей, оказывающих услуги в стационарной форме, подведомственных министерству труда и социального развития Ростовской области;
- дети, находящиеся в социально опасном положении, проживающие в малоимущих семьях;
- одаренные дети, проживающие в малоимущих семьях.
Право на получение компенсации имеют опекуны, попечители, приемные родители детей в возрасте от 6 до 18 лет, относящихся к категориям, указанным в пп. 2 и 3.
На федеральном уровне в Налоговом кодексе прописаны следующие налоговые льготы:
Налоговый вычет предоставляется гражданам, имеющих трех и более несовершеннолетних детей, на земельный участок в размере 600 кв.м (6 соток) — Статья 391 пункт 5 подпункт 10 НК РФ. Льгота введена 15 апреля 2019 года и распространяется на правоотношения, возникшие с налогового периода 2018 года.
Таким образом, налог начисляется на кадастровую стоимость участка за минусом 6 соток. Если участок менее 6 соток, то налог платить не нужно.
Во-первых, для всех физических лиц — собственников жилых помещений — предоставляются льготы в виде уменьшения налоговой базы (это кадастровая стоимость жилого помещения) в следующих размерах:
- 20 кв.м — в отношении квартиры, части жилого дома (Статья 403 пункт 3 НК РФ);
- 10 кв.м — в отношении комнаты, части квартиры (Статья 403 пункт 4 НК РФ);
- 50 кв.м — в отношении жилого дома (Статья 403 пункт 5 НК РФ).
А для многодетных граждан (граждан, имеющих трех и более несовершеннолетних детей), налоговая база уменьшается ещё на 5 кв.м общей площади квартиры, площади части квартиры, комнаты и на 7 кв.м общей площади жилого дома, части жилого дома в расчете на каждого несовершеннолетнего ребёнка — Статья 403 пункт 6_1 НК РФ.
Заметьте, что данный налоговый вычет предоставляется в отношении одного объекта налогообложения каждого вида (квартира, часть квартиры, комната, жилой дом, часть жилого дома).
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Семьи с детьми могут получить до 100 тысяч рублей по соцконтракту
Комплексную оценку нуждаемости начали применять с 1 апреля этого года при назначении пособий малоимущим, имеющим доходы ниже регионального прожиточного минимума, на детей от трех до семи лет включительно. Это так называемый имущественный ценз и правило нулевого дохода. Такие критерии введены для того, чтобы помощь оказывалась действительно малоимущим.
С 1 июля 2021-го комплексная оценка проводится и при назначении ежемесячных пособий беременным, которые встали на учет в медорганизации на ранних сроках, и нуждающимся одиноким родителям детей от 8 до 17 лет.
Эксперты, опрошенные «Известиями», считают изменения логичными. По мнению старшего научного сотрудника Института социальной политики НИУ ВШЭ Елены Гориной, если исключение из имущественного ценза угнанных автомобилей и мотоциклов можно считать косметическим изменением, то аналогичные действия в отношении имущества под арестом принципиальны.
— Имущественный ценз призван отделить действительно нуждающихся граждан от тех, кто имеет теневые доходы и достаточно собственности для комфортного проживания. Сам по себе факт ареста имущества — своего рода маркер. Он свидетельствует о том, что человек находится в сложной жизненной ситуации, поскольку накопил долги, которые не может выплачивать, — прокомментировала она.
Совсем недавно семьям с низким доходом помогали очень сдержанно. При этом форм поддержки было мало — субсидии на оплату комуслуг, немного редкой продуктовой помощи и частичная компенсация оплаты за дошкольные учреждения. Множество жителей страны привыкло к тому, что государство последнее время активно помогает семьям с детьми. В результате этого сложился определенный стереотип, мешающий людям, имеющим право на поддержку властей, обращаться за ней. На самом деле статус малоимущих может быть присвоен и семье без детей, и одиноко проживающему гражданину.
Одно из самых популярных направлений для заключения социального контракта — единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ). Этот вид помощи особенно востребован в сельской местности.
Например, в Башкирии за 6 лет действия программы социального контракта 98% граждан-участников заключили соцконтракт именно на развитие ЛПХ.
Минтруд решил выделить развитие подсобного хозяйства в отдельный вид соцконтракта. Это значит, что с 2021 года для оказания материальной помощи по этому направлению регионы будут получать федеральные субсидии по отдельной статье. Это поможет увеличить объемы поддержки и количество участников программы.
В рамках соцконтракта людям помогают приобрести домашний скот, птицу, пчел, саженцы, кормовою базу, удобрения и т. д. Кроме того, средства могут быть выделены для покупки сельскохозяйственного инвентаря и техники для обработки приусадебных участков.
Единовременная выплата для ведения личного подсобного хозяйства выдается при соблюдении следующих условий:
- В семье трое или более детей младше 18 лет (или обучающихся в образовательных организациях по очной форме обучения – до окончания ими обучения, но не старше 23 лет).
- У граждан должен быть в собственности земельный участок, который можно использовать для ведения ЛПХ.
- У заявителей нет задолженности по земельному налогу.
Размер единовременной помощи зависит от фактической потребности семьи в деньгах, при этом сумма выплаты не может быть больше 100 тысяч рублей. Такая государственная помощь может быть предоставлена не чаще одного раза в три года.
Обязательное условие — регистрация в качестве самозанятого.
Каждый регион может развивать свои направления, адаптированные под потребности местного населения.
- Например, в 2020 году в Липецкой области первые пять соцконтрактов были заключены с гражданами, которые займутся разведением клубники для известного в регионе производителя фруктовых йогуртов.
- В Тыве была запущена программа, по условиям которой люди получают земельный надел и 200 голов овец, а через год передают их в пользование другим нуждающимся, оставляя себе приплод. Благодаря этой программе 416 семей больше не находятся за чертой бедности.
- Как получить онлайн статус малоимущей семьи в 2022 году через Госуслуги: пошаговая инструкция
- Какие единовременные выплаты положены россиянам в 2022 году: малоимущим семьям, на детей, пенсионерам и другим категориям в самых различных ситуациях, последние новости
- Какие пособия, выплаты и льготы положены малоимущим семьям в Москве в 2022 году, новые суммы и размеры
Согласно сведениям компетентных органов, начиная с 2020, государство планирует направлять ежегодно более 70 млрд. руб на поддержку нуждающихся россиян.
Главной целью материальной помощи является увеличение уровня рождаемости в стране. В связи с этим власти не ставят целевых рамок использования детских денег. Родители малышей получат их в виде наличных средств и вправе будут распоряжаться ими целиком по своему усмотрению. Этим новое пособие отличается от маткапитала, расходование которого следует обосновывать и подтверждать документально.
Федеральным законом от 05.04.2003 г. за № 44 определены критерии отнесения семей к категории нуждающихся. Основным условием считается недостаточность их доходов. При этом учету подлежат следующие виды платежей: зарплаты, стипендии, пособия, пенсии, арендная плата, дивиденды от ценных бумаг, алименты, вознаграждения от авторского права.
Все доходы, поступившие за последние 3 месяца, складываются между собой. Затем полученная сумма делится на 3 и количество домочадцев. Если итоговое значение будет меньше прожиточного минимума, то есть все шансы быть включенными в категорию малоимущих.
Важно! Если в составе семьи имеются трудоспособные граждане, которые уклоняются от работы в силу употребления алкогольных напитков или других субъективных причин, то статус нуждающейся ей не присваивается.
Обращаясь к Федеральному собранию 15.01.20 президент РФ Владимир Путин озвучил решение о введении нового вида социальной помощи для малообеспеченных семей, воспитывающих детей дошкольного возраста (от 3 до 7 лет).
Право на дополнительную помощь от государства с января 2020 года получают семьи, в которых доход на душу не превышает установленного в регионе прожиточного минимума (в среднем по России особо 11 000 рублей).
В настоящее время государством предусмотрен целый комплекс поддерживающих мероприятий денежного характера. К ним относятся следующие пособия:
- «Губернаторские». Выплачиваются 1 раз в квартал и обычно не превышают 500 руб.
- При рождении ребенка. Представляет собой единовременный платеж в размере 16 873,54 руб.
- По уходу за младенцем до 1,5 лет. Составляет 40% от средней зарплаты родителя за последние 2 года (минимум 3 163,79 руб.).
- По беременности и родам. Зависят от рабочего и страхового стажа. Кроме того, за все время вынашивания ребенка выплачивается до 2 000 руб. ежемесячно.
Федеральные и местные власти, помимо прямой выдачи денег, оказывают всестороннюю поддержку в иных формах.
Нуждающиеся граждане, обремененные семейными обязательствами, могут рассчитывать на помощь государства в решении квартирного вопроса в случаях, если есть хотя бы одно из следующих обстоятельств:
- занимаемое ими жилое помещение находится в аварийном состоянии;
- один из домочадцев страдает серьезными хроническими заболеваниями;
- на каждого члена приходится менее 18 кв. м. и т. д.
За счет субсидии россияне могут купить новое муниципальное жилье, погасить существующую ипотеку, приобрести строительные материалы или оплатить труд наемных рабочих.
В частности, в 2020 году при рождении 3-го ребенка семья сможет рассчитывать на 450 000 рублей в счет погашения ипотечного кредита на житье.
Для того, чтобы компенсировать нуждающимся гражданам расходы в сфере ЖКХ, на федеральном уровне и в регионах введены спецльготы по оплате коммунальных услуг, предусмотренные для собственников и арендаторов частного и муниципального жилья.
Если в 2020 году ежемесячные платежи превысят среднее нормативное потребление на 22%, то перерасход подлежит возмещению за счет государственных средств. Воспользоваться привилегией смогут лишь добросовестные плательщики, которые не имеют долгов по коммуслугам.
Срок действия льготы — 6 месяцев.
Малоимущая семья — как получить статус, документы, сумма субсидий
С 1 января 2020 года малообеспеченные семьи в России будут получать пособие на детей в возрасте от полутора до трёх лет в размере 10 тыс. рублей. Об этом сообщил глава правительства Дмитрий Медведев.
При этом нуждающимися теперь будут признаны те семьи, в которых доход на человека составляет два прожиточных минимума. В Национальном родительском комитете оценили эту меру, отметив, что выплата станет серьёзной поддержкой для семей, особенно в регионах.
Напомним, что 20 июня 2019 года в ходе прямой линии с президентом Владимиром Путиным обсуждался вопрос социального обеспечения семей с маленьким достатком.
Глава государства тогда заявил, что с января 2020 года выплаты на детей в размере прожиточного минимума начнут получать семьи с совокупным заработком около 45 тыс. рублей и меньше.
Начиная с 2020 года они смогут получить выплату из федерального бюджета в размере 450 тыс. рублей для погашения ипотеки. По предварительным данным, такие выплаты могут получить около 30 тыс. семей.
«Всё это очень существенные шаги по поддержке наших семей», — заключила Волынец.
Напомним, что изначально с инициативой о повышении пособий для нуждающихся семей с детьми от полутора до трёх лет выступил премьер-министр России Дмитрий Медведев.
Он предложил увеличить их размер до показателя прожиточного минимума того региона, в котором живёт семья. Глава правительства пояснил, что эта форма поддержки была введена в 1994 году, но с тех пор ни разу не повышалась и не индексировалась.
Решением этого вопроса занималось три ведомства — Минтруд, Минэкономразвития и Минфин.
Под адресной государственной поддержкой принято понимать вид помощи населению, направленную на определенные группы граждан, имеющих право на ее получение.
Адресная социальная помощь предоставляется гражданам РФ для того, чтобы:
- увеличить величину материальной помощи для нуждающейся категории семей и лиц;
- поддержать средний уровень жизни для тех, кто имеет доход, недостаточный для жизни;
- адресно использовать денежные средства, выделяемые из бюджета;
- повысить показатель среднего дохода населения;
- улучшение условий жизни определенных категорий граждан и так далее.
Большая часть установленных пособий и льгот предназначены для лиц, чей доход меньше прожиточного минимума (малоимущих). Также они предназначены для семей, имеющих детей в возрасте от 3 до 7 лет, и до 16 (18) при наличии определенных условий.
Уже было сказано, что немалая часть государственного финансирования предназначены для семей с детьми. Наиболее известные меры социальной поддержки, для родителей с детьми это:
- Путинские выплаты на 1-го и 2-го ребенка в возрасте до 3-х лет.
Начисления проводятся в соответствии с Федеральным Законом № 148 от 2018 года. Данный вид пособия предназначен для семей, чем доход не превышает двукратного показателя прожиточного минимума в регионе по месту проживания. Сумма, предназначенная для отчисления, составляет 1 ПМ на несовершеннолетнего. Следует понимать, что значения в разных субъектах станы будут отличаться. Необходимо проверять сведения на 2021 год.
- Ежемесячные выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Данный тип материальной помощи был введен только в прошлом году в качестве одной из мер поддержания в период пандемии. Сумма финансирования составляет 50% от ПМ на несовершеннолетних. Однако же, имеется информация, что с 2021 года планируется установить значение в 100% ПМ.
- Финансирование семей, имеющих третьего ребенка в возрасте до 3-х лет.
Несмотря на то, что данная мера была введена Указом Президента под номером 606 07.05.2012 года, она носит лишь рекомендательный характер и используется далеко не во всех субъектах страны. Право на получение данных выплат имеют только семьи, подходящие под вышеуказанные условия. При этом проживающие и зарегистрированные на территории России и относящиеся к категории нуждающихся.
- Пособия на детей в возрасте до 16, а в некоторых случаях до 18-ти лет.
Возможности для малообеспеченных граждан
В соответствии со статьей 182 Уголовно-исправительного Кодекса РФ, социальная поддержка для освобожденных направлена на их адаптацию, а также создание условий для их дальнейшего и скорейшего возвращения к нормальной жизни. Данная помощь представляет собой финансирование, предоставление бесплатных услуг, лекарств, компенсирование расходов на продукты, определенные товары и так далее.
Согласно статье 7 ФЗ № 178, за выплатами могут обращаться только граждане, чем месячный доход ниже показателя ПМ, установленного в регионе на текущий период времени. Обращаться за помощью необходимо через органы социальной защиты или многофункциональный центр. Совместно с заявлением, обязательно нужно предоставить паспорт, трудовую книжку, выписку о доходах, а также иные документы, которые могут затребовать.
В перечень услуг, которые также предоставляются бывшим заключенным, входят:
- обеспечение жилой площадью;
- предоставление необходимой одежды, обуви, постельных принадлежностей;
- бесплатное питание;
- помощь в оформлении необходимых документов;
- юридические консультации.
Данная выплата (ЕМП) является единовременной. Ее основное назначение заключается в помощи человеку в преодолении финансовых и жизненных трудностей. За финансовой помощью могут обратиться:
- малоимущие;
- одиноко проживающие граждане, достигшие возраста 65 лет;
- семьи, которым не хватает денежных средств на дорогостоящие лекарства или лечение;
- многодетные, которые не могут купить продукты питание, одежду или предметы первой необходимости и так далее.
Полный список лиц, имеющих право на получение выплаты, можно уточнить в отделении УСЗН в своем городе.
Данный контракт представляет собой соглашение, заключаемое между нуждающейся семьей и УСЗН. Согласно установленным требованиям, государство берет на себя обязательства по обеспечению семьи или человека необходимыми продуктами питания, вещами, финансированием, а вторая сторона делает все, чтобы улучшить свое материальное положение. Также в дальнейшем планируется введение ежегодных субсидий.
Возможность заключения такого контракта предоставляется всем малоимущим, проживающим на территории России. Право на заключение имеется у лиц, которые получают доход ниже установленного в регионе ПМ, вне зависимости от причин.
В качестве помощи предоставляется:
- единовременные и ежемесячные выплаты;
- бесплатные услуги, лекарства, продуктовые наборы и так далее.
Полученные по контракту денежные средства можно направить на:
- открытие собственного бизнеса;
- получение образование или переобучение;
- ведение личного хозяйства;
- прохождение медицинского лечения;
- приобретение необходимого оборудования и инструментов для заработка;
- услуги для ребенка;
- неотложные текущие расходы, такие как приобретение учебников, школьной формы для учащегося.
В первую очередь рекомендуется уточнить на что именно может претендовать человек, проживающий в конкретном регионе. Информация предоставляется в отделении МФЦ. Далее следует составить заявление на предоставление адресной поддержки и собрать установленный пакет документации.
В основной список требуемых документов входит:
- паспорт заявителя;
- выписка с места регистрации;
- справка о получаемом доходе за последние 3 месяца;
- документы, являющиеся подтверждением сложной жизненной ситуации;
- свидетельство о рождении детей (паспорт для тех, кто достиг 14-ти лет);
- пенсионное удостоверение;
- справка о назначении инвалидности;
- реквизиты банковского счета для перевода выплаты.
С заявлением и пакетом можно обращаться в многофункциональный центр или УСЗН. Также в некоторых случаях подача обращения возможна через сайт госуслуг.
Заключение
Как уже говорилось, пакет социальных услуг, положенных населению, достаточно велик. Кроме того, он отличается и дополняется в разных регионах в зависимости от условий проживания и труда. Однако же, в любом случае, не стоит отказываться от государственной поддержки, которая действительно может помочь справиться со сложной жизненной ситуацией.
- Малоимущие семьи;
- Малоимущие одиноко проживающие граждане;
- Иные малообеспеченные лица, которые имеют среднедушевой доход менее прожиточного минимума по субъекту РФ по независящим от них причинам;
- Большинство регионов распространили действие такой программы на семьи, в которых есть инвалиды I и II групп.
Заявители должны соответствовать следующим критериям:
- Все члены семьи должны иметь российское гражданство;
- Наличие у семьи действительных финансовых проблем, которые подтверждаются документально (справки о зарплате, о болезни, о том что состоит на учете в службе занятости и пр.)
- Документально подтвержденный присвоенный статус лица, имеющего право на льготы (официальным статусом многодетной или малоимущей семьи, статус безработного и пр.).
Похожие записи: