Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как перевести нежилое здание в жилое здание в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Термин «апартаменты» в законопроекте отсутствует. Документом предлагается ввести понятие «многофункциональное здание», которое включает в себя жилые и нежилые помещения. Апартаменты можно будет строить вне границ жилой застройки, в общественно-деловой зоне. При этом жилые и нежилые помещения таких зданий не должны находиться на одной лестничной площадке, а доступ собственников и пользователей нежилых помещений к жилым помещениям должен быть ограничен, отмечается в законопроекте.
Регионы получат право устанавливать местные нормативы градостроительного проектирования в отношении апартаментов, которые подразумевают обеспечение таких проектов объектами социальной и иной инфраструктуры, говорится в пояснительной записке.
Согласно проекту закона, покупателей жилья в апартаментах защитит 214-ФЗ «О долевом строительстве».
Как перевести нежилое помещение в жилое?
— Обсуждение вопроса узаконивания апартаментов не теряет своей актуальности последние несколько лет. Только за последний год было уже несколько попыток подойти к его разрешению. В этом обсуждении нужно рассматривать две параллельные задачи: первая — решение судьбы уже существующих апартаментов, вторая — определение форматов дальнейшего регулирования строительства апартаментов, или, как назвали в законопроекте, многофункциональных зданий. Разработанный законопроект дает надежду на решение второй задачи, но несколько упускает первую. Конечно, стоит понимать, что предстоит еще обсуждение в комитетах Госдумы, на экспертных площадках. Думаю, закон еще будет дорабатываться и дополняться. Конечно, людей значительно сильнее заботит статус уже имеющихся апартаментов, тех помещений, в которых они уже живут. Если уже имеющиеся апартаменты не получат статус жилых помещений, то цены на них так и останутся ниже на 15–20%, чем на аналогичное жилье.
Законопроектом предлагается распространить на апартаменты действие Жилищного кодекса. Если закон примут, то жители многофункциональных зданий будут оплачивать коммунальные услуги по тарифам для жилых домов, а также платить за капремонт общего имущества. Как и в жилых домах, в апартаментах будут управляющие компании. Главное — жители апартаментов смогут прописаться в них.
Проектом закона также регулируется проведение переустройства и (или) перепланировки помещения в многофункциональном здании. Перевод нежилого помещения в жилое допускается, если в жилые помещения переводятся все нежилые (и наоборот) на лестничной площадке. При этом должны быть соблюдены условия для ограничения доступа пользователей таких помещений к жилым зонам в здании. В случае перевода одной из квартир на этаже в нежилое помещение будут действовать общие правила для такой процедуры в жилых домах — согласие всех собственников помещений, находящихся на одной лестничной площадке, а также решение общего собрания жильцов.
Как сделать нежилое помещение жилым
Согласно закону, вам должны ответить в письменной форме в течение 48 рабочих дней.
Если вы считаете, что отказ в переводе незаконен, — смело обращайтесь в суд. Не затягивайте: вы можете сделать это в течение трех месяцев после того как получили отрицательный ответ.
Шаг 4
Если перевод нежилого помещения в жилое согласован при условии переустройства или перепланировки, вы обязаны их провести.
После этого приемочная комиссия того органа, которая выдала вам разрешение, должна подготовить акт. Он подтверит, что перевод окончен и что помещение теперь считает жилым.
Первое, что необходимо сделать, — подготовить проект переустройства или перепланировки, так как санитарно-эпидемиологические, гигиенические и противопожарные требования к жилому помещению гораздо строже, чем к нежилому. Документ можно составить самостоятельно, но лучше поручить эту работу специалисту.
Шаг 2
В каждом городе есть свой орган, который решает, можно ли поменять статус помещения. В Москве это Департамент городского имущества.
Туда нужно подать следующие документы:
1) заявление на то, чтобы перевести нежилое помещение в жилое;
2) ваше удостоверение личности;
3) правоустанавливающие документы на недвижимость;
4) если вы проводите переустройство или перепланировку — проект;
5) если речь идет о переустройстве или перепланировке, затрагивающих общее имущество в многоквартирном доме — протокол собрания собственников;
6) заключения о том, что помещение соответствует требованиям, которые предъявлеются к жилым помещениям;
7) если собственником является несовершеннолетний ребенок — подтверждающий ваши полномочия документ из органа опеки и попечительства;
8) свидетельство о рождении.
Согласно закону, вам должны ответить в письменной форме в течение 48 рабочих дней.
Если вы считаете, что отказ в переводе незаконен, — смело обращайтесь в суд. Не затягивайте: вы можете сделать это в течение трех месяцев после того как получили отрицательный ответ.
Шаг 4
Если перевод нежилого помещения в жилое согласован при условии переустройства или перепланировки, вы обязаны их провести.
После этого приемочная комиссия того органа, которая выдала вам разрешение, должна подготовить акт. Он подтверит, что перевод окончен и что помещение теперь считает жилым.
Перевод в нежилую или жилую недвижимость осуществляется практически по одному и тому же сценарию:
- Согласование перепланировки, если она требуется.
- Получение разрешения на перепланировку.
- Оформление нового техпаспорта.
- Подача заявления о переводе.
- Обследование помещения комиссией.
- Получение акта и заключения.
- Получение решения о переводе.
- Внесение изменений в ЕГРН.
Рассмотрим пошагово, как перевести коммерческую недвижимость в жилую, стоимость и документы для этой процедуры.
Как изменить назначение здания с нежилого на жилое
На основании заключения администрацией принимается решение о переводе недвижимости из статуса нежилой в жилую. Оно направляется собственнику в течение 5 дней после принятия.
Распоряжение об изменении статуса объекта направляется администрацией в Росреестр, но собственник вправе внести изменения и самостоятельно, подав документы напрямую или через МФЦ.
Собственнику нужно учитывать несколько статей расходов, занимаясь переводом жилой или коммерческой недвижимости:
- Проект перепланировки – 5 000-30 000 р. в зависимости от сложности.
- Нотариальные согласия собственников – от 1 000 р. за один экземпляр.
- Новый техпаспорт – от 5 000 р.
- Нотариальная доверенность, если от имени собственника действует представитель – от 2 000 р.
Для многих людей актуальным является вопрос о переводе квартиры в нежилое помещение для обустройства магазинов и иных объектов под коммерческое использование. Но, порой возникает потребность и в обратном переводе – нежилого помещения в квартиру.
В нежилом здании не может быть жилых помещений, поэтому переоборудовать офис в квартиру можно только в многоквартирном доме (сокращенно – МКД).
Заниматься переводом имеет право исключительно собственник имущества. При этом помещение не должно быть обременено арендой, ипотекой, арестом и другим обременением.
Рассмотрим, что для этого нужно.
Перевод нежилого помещения в жилое возможен, если:
- Соблюдены требования по обустройству помещения в качестве жилого.
- Отсутствует ограничения в виде ипотеки, залога и т. п.
Процедура перевода сложная, длительная и затратная. Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией для уточнения подробностей перевода.
Порядок перевода нежилого здания в жилое
Перевод жилого дома в нежилой фонд — довольно непростая задача. Конечно, владельцу индивидуального жилья не обязательно спрашивать разрешения соседей. Даже перепланировка может не понадобиться (если в нежилое переводится все строение, а не его часть).
Переоформление дома или его части из категории нежилой недвижимости в жилую — процедура крайне популярная. Раньше владельцы жилья в первых этажах активно занимались переоформлениями своих жилых помещений в нежилые и переоборудованием под офисы и магазины. Но сейчас цена коммерческой недвижимости невысока, а стоимость квартир не падает. Поэтому появилась тенденция на возвращение квартир в жилфонд. Также, предприятия часто переоборудуют и переводят в жилфонд излишки своих площадей, например, для устройства общежитий. Если есть техническая возможность обеспечить нормальную жизнь людей, то такой перевод не проблема.
Отдельный вопрос — перевод нежилого дома в жилой в СНТ, дачных кооперативах. Эта тема — частая причина обращения в А-ЭКСПЕРТ частных лиц. Жилой домик на дачном участке имеет массу преимуществ. Он дороже стоит, и в нем возможно прописаться при желании. Но большинство построек на дачных участках – это так называемые садовые домики. А они не относятся к жилфонду. После начала действия закона No217 «О ведении… садоводства и огородничества», такой тип нежилых строений как садовые домики стало гораздо труднее вывести в категорию жилых.
Фактически оформить садовый дом как жилой с начала 2019 г. можно, только если СНТ расположено в зонах, предназначенных для ИЖС. Это создает массу трудностей для владельцев дачных домов при их переоформлении в жилфонд.
Если вы желаете осуществить перевод нежилой постройки в жилую в вашем СНТ, то убедитесь, что это не запрещено Правилами землепользования и застройки.
Чтобы дачный дом успешно признали жилым, обычно нужна его реконструкция. Ей должна предшествовать экспертиза, выявляющая все недостатки и несоответствия строительным нормам. Для подачи заявления на перевод требуется заключение инженерной экспертной комиссии. Она проверяет строение на соответствие «Техрегламенту о безопасности…».
При проверке оценивается:
- Присутствие и состояние необходимых коммуникаций: септика, электричества и пр.
- Нормы по теплозащите ограждающих конструкций (стены, крыша, фундамент.)
- Санитарные нормы и параметры помещения (высота потолков и т.п.)
По итогам экспертизы для признания садового дома жилым составляется подробное описание жилья и его расположения. В заключительной части делаются выводы о соответствии объекта градостроительным нормам и даются рекомендации по перепланировке, переоборудованию. Все это нужно сделать на этапе подготовки к подаче заявления для признания дома жилым.
Подробная процедура перевода садового домика в жилфонд прописана в Постановлении №47 под названием «Порядок признания садового дома жилым», от 28.01.06. Компетентное обследование от А-ЭКСПЕРТ поможет вам оценить расходы по переводу и попросту избежать отказа.
Исключение квартир из жилфонда производится часто. В основном, оно касается недвижимости на первых и цокольных этажах многоквартирных домов, которую хозяева желают сдать в аренду, продать для коммерческого использования. Чтобы выполнить такую операцию, следует знать:
- Инициатива перевода должна исходить только от собственника жилья. Никакие другие лица и организации не могут просить о переводе квартиры в нежилое состояние. Если недвижимость в долевой собственности, то нужно нотариально заверенное заявление от всех владельцев.
- Требуется получить согласие соседей на коммерческое использование недвижимости.
- На квартире не должно быть никаких обременений (кредитов, ареста, коммунальных задолженностей).
- Она должна быть изолирована от жилой части дома (никаких переходов и дверей в жилую часть), иметь 2 отдельных входа с улицы. Для выполнения последнего пункта, естественно, нужна оформленная перепланировка. А перед ней необходима экспертиза помещения и выполненный по рекомендациям проект.
При переводе квартиры в нежилое состояние придется проверить ее на соответствие пожарным, санитарным, градостроительным, экологическим и прочим нормам, для чего обращайтесь в А-ЭКСПЕРТ!
Вот базовый список необходимых документов:
- Заявление о переоформлении недвижимости от ее владельца.
- Документы, подтверждающие право собственности.
- Внутренний паспорт владельца.
- Заключения из СЭС и ряда других инстанций о соответствии объекта нормам.
- Кадастровый паспорт недвижимости.
- Поэтажный план. Если речь идет о квартире, то план этажа, на котором она находится.
- Проект перепланировки (если в ней есть необходимость).
Документы предоставляются в МФЦ или прямо в муниципалитет. Решение местного органа власти о переводе в жилой фонд или из него собственник должен получить в течение 45 дней после подачи документов. Если решение положительное, то в дальнейшем подайте в МФЦ заявление, чтобы внести изменения в ЕГРН. Если же ответ отрицательный, то есть возможность обратиться в суд для решения вопроса. Мы также готовим заключения для суда. Звоните!
Не каждое нежилое помещение разрешено переводить в жилое, существуют ограничения.
Компетентные органы отказывают в следующих ситуациях:
- недвижимость расположена не на жилом участке, нет коммуникаций;
- имущество нельзя эксплуатировать из-за неисправностей, которые представляют угрозу здоровью человека;
- есть утечки воды, используемой в быту;
- отсутствуют инженерные коммуникации, электроснабжение, отопительная система, водоснабжение.
Пример 3. Предприниматель обратился в суд с требованием перевести нежилое имущество в жилое. Судья установил, что принадлежащая истцу недвижимость была реконструирована под торговый центр. Вход в помещения для проживания осуществляется через помещения общественного назначения. Требуется сделать отдельный вход, поэтому в иске было отказано (Постановление ФАС Уральского округа от 13.08.2012 года № Ф09-9806/11 по делу № А50-3183/2011).
Нужно знать! Если имущество находится в аренде, залоге, собственник получит отрицательное решение. При приобретении нежилой недвижимости с целью перевода ее в жилую, покупателю следует убедиться в юридической чистоте сделки.
Закон об апартаментах: как урегулируют их правовой статус
Переоформлением статуса недвижимости занимаются муниципальные органы. В небольших населенных пунктах этот вопрос находится в компетенции исполнительной власти. В крупных городах создаются специальные структурные подразделения: управления жилищным фондом, департаменты городского хозяйства, отделы по жилищной политике прочие отделы.
Рассмотрим, какие действия необходимо выполнить собственнику, чтобы сменить статус нежилой недвижимости на жилую.
Если недвижимость не соответствует требованиям санитарных, эпидемиологических и противопожарных правил, необходимо будет проводить перепланировку. Собственник готовит проект предполагаемых работ, получает согласования от контрольных органов. Если имущество находится в многоквартирном доме, следует провести общее собрание жильцов и получить их согласие.
Перед проведением работ потребуется обратиться в муниципальный орган для решения вопроса о переводе имущества в статус жилья. Сотрудник примет документы и выдаст решение через 45 дней.
Далее собственник выполняет работы в соответствии с проектной документацией. Результат принимается специальной комиссией с составлением акта.
Если собственнику отказали в смене статуса имущества, он вправе обжаловать отказ в судебной инстанции. Подать заявление нужно в течение трехмесячного срока с момента получения отрицательного решения.
Если собственником помещения является гражданином, подавать документы нужно в районный или городской суд. Предприниматели и организации обжалуют отказ через арбитражный суд.
Перевод нежилого помещения в жилое — 5 шагов
Если суд признает отказ муниципального органа необоснованным, документы о смене статуса имущества должны будут рассмотрены заново с учетом мотивированного мнения судьи. Специалисты муниципалитета обязаны будут устранить допущенные нарушения и выдать новое решение. На основе него собственник проведет перепланировку и узаконит статус жилого помещения в кадастровой палате и Росреестре.
Перевод жилого помещения в нежилое осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с жилищным и градостроительным законодательством. Данная процедура может занять довольно длительное время. Завершающим ее этапом является внесение соответствующих изменений в реестр прав. Вот примерный алгоритм действий.
Первое, что предстоит сделать собственнику жилого помещения, желающему поменять назначение своей недвижимости, это подать заявление и иные необходимые документы в орган местного самоуправления. По результатам рассмотрения представленных документов принимается решение о переводе или об отказе в переводе помещения в нежилой фонд.
Если для обеспечения использования помещения в качестве нежилого необходимо проведение работ по переустройству (перепланировке), то документом, подтверждающим перевод помещения, является акт приемочной комиссии после проведения указанных работ.
Указанный документ должен быть направлен органом местного самоуправления в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества для внесения в Государственный реестр недвижимости соответствующих изменений.
После этого заявителю необходимо обратиться в Управление Росреестра по Курской области за внесением изменений в реестр прав. Примерный перечень документов будет следующий: заявление, уведомление о переводе жилого помещения в нежилое, акт приемочной комиссии, подтверждающий окончание переустройства и перепланировки (если требовалось их проведение).
За внесение изменений в реестр прав взимается госпошлина: для физических лиц ее размер составляет 200 рублей, для юридических лиц — 600 рублей.
Предоставлять кадастровый паспорт объекта недвижимости не требуется. Однако при проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор должен видеть этот объект в кадастре недвижимости.
Заявитель может представить кадастровый паспорт на помещение по собственной инициативе. Если он этого не сделает, Управление Росреестра по Курской области самостоятельно запросит указанный документ в кадастровой палате в соответствии с законом о регистрации.
Срок внесения изменений в реестр прав и выдачи нового свидетельства о государственной регистрации права — в течение 18 календарных дней со дня приема заявления и необходимых документов.
У помещений в МКД может быть два статуса – нежилое помещение и жилое (квартира). Как следует из определения, жилые помещения используются, в основном, для постоянного проживания. Также в квартире разрешается ведение коммерческой деятельности, если это не нарушает интересы других жильцов дома, не влечет повреждение объекта и инженерных коммуникаций.
Нежилые помещения могут проектироваться сразу при возведении МКД, либо переводятся из квартир. Такие помещения обычно находятся на первых этажах (реже на втором этаже с обустройством отдельного выхода), могут использовать под сдачу в аренду, для ведения предпринимательства.
ЖК РФ разрешает перевод из нежилого помещения в жилое, равно как и обратную процедуру. Изменить статус можно при соблюдении следующих условий:
- если такое решение примут все правообладатели помещения – если у объекта только один собственник, он принимает единоличное решение;
- если будут соблюдены требования санитарной, эпидемиологической и гигиенической безопасности, другие условия для жилых помещений – для этого на стадии согласований необходимо получить заключения компетентных органов;
- если согласие для проведения работ на общедомовом имуществе дадут собственники МКД – с этой целью нужно организовать очное или заочное собрание, оформить протокол;
- если подтвердить безопасность работ проектом перепланировки и переустройства – так как проект предусматривает работы в МКД, него необходимо согласовать в МЖИ;
- если получить разрешение (уведомление) о ДГИ о возможности перевода – это ведомство принимает решение о переводе на основании технической и иной документации.
Это только общие требования и условия для легального перевода нежилого помещения в квартиру. Самовольно провести работы и сделать квартиру их нежилого помещения нельзя, так как это повлечет крупный штраф.
Комментарий эксперта. Соответствие всем условиям и требованиям необходимо подтверждать документами – проектом, соглашениями, протоколом, заявлениями, заключениями. Для разработки и сбора документации рекомендуем воспользоваться услугами нашей компании. Также мы окажем услуги по сопровождению согласований, организации и проведению собрания в МКД. После завершения работ на квартиру будет оформлен техплан, по которому Росреестр внесет изменения в ЕГРН.
Безопасность строительных работ, соответствие требованиям для перевода и прохождение согласований невозможно без документации. На разных этапах процедуры может понадобиться:
- правоподтверждающий документ на объект (выписка ЕГРН, свидетельство о праве, договор купли-продажи);
- документы из МосгорБТИ (техпаспорт, поэтажные планы на подъезд дома, где находится переводимое помещение);
- решение всех правообладателей на перевод (при необходимости);
- согласие владельцев смежных квартир;
- проект на перепланировку, переустройство (в ряде случаев будет нужен проект на фасадные работы);
- техническое заключение, подтверждающее безопасность работ для несущих конструкций МКД;
- протокол собрания МКД;
- заявление в ДГИ на выдачу уведомления о переводе;
- заявление в МЖИ о согласовании проекта перепланировки;
- акт приемочной комиссии после окончания работ;
- техплан на измененные характеристики помещения;
- заявление на кадастровый учет, чтобы внести новые сведения в ЕГРН.
Точный список документов будет определен нашими специалистами после предварительного изучения ситуации, особенностей перевода. Также необходимо оформить доверенность, чтобы упросить прохождение всех процедур.
Так как при перепланировке придется обеспечить соответствие нормам для жилых помещений, по представленным и запрошенным документам будут изучены характеристики объекта. Особое внимание будет обращено на соответствие фактической планировки на момент начала согласования и технической документации БТИ, сведениям ЕГРН. Несоответствие этих сведений может означать неузаконенную перепланировку, что может создать дополнительные проблемы.
Для получения данных для проектирования проводится техническое обследование помещения, несущих конструкций. В ходе визуального осмотра и обследования составляются абрисы помещения с линейными размерами текущей планировки. Также специалисты сделают фотофиксацию внутри помещения, входа со стороны улицы. Эти данные потребуются для правильного выбора решений при проектировании, для согласований.
Можно ли и как перевести коммерческую недвижимость в жилую и наоборот?
Обеспечить соблюдение жилищных норм при переводе можно путем проведения строительных работ (перепланировка, переустройство). Для этого в проекте могут предусматриваться следующие виды работ:
- заделка дверного проема, демонтаж входной группы;
- устройство перегородок внутри помещений, в том числе с дверными проемами;
- устройство пола с гидроизоляцией в санузле;
- частичное заделывание или устройство оконных проемов;
- внесение изменений в системы вентиляции, водоснабжения и водоотведения, отопления.
Это далеко не полный перечень работ, которые могут потребоваться для получения разрешения на перевод. Проект на перепланировку и переустройство необходимо согласовать в МЖИ. Это бесплатная процедура.
Так как заделывание отдельного выхода и ряд других строительных работ затрагивает общедомовое имущество, для согласования перевод и проведения перепланировки нужно провести собрание собственников МКД. Для этого направляется уведомлением всем правообладателям о месте и времени, способе голосования. Необходимо подготовить проектную и техническую документацию, чтобы убедить собственников одобрить работы и перевод нежилого помещения в квартиру. Также необходимо получить письменное согласие от всех владельцев соседних квартир.
Голосование может проводиться очно или заочно. По его итогам оформляется протокол. В ДГИ необходимо представить оригинал протокола, уведомления о проведения собрания, листы регистрации и списки собственников. Все эти документы будут получены и подготовлены нашими специалистами.
Строительные работы в будущей квартире проводятся строго в соответствии с проектом. После завершения работ необходимо обратиться в МЖИ, чтобы получить приемочный акт. Он подтвердит, что к соблюдению норм безопасности нет претензий, а все работы соответствуют исходном проекту.
С приемочным актом можно обращаться к кадастровому инженеру. Этот специалист обследует все помещения квартиры и сделает обмеры, изготовит техплан. На основании этого документа Росреестр проведет кадастровый учет, внесет в ЕГРН новые данные о статусе помещения, его характеристик. Завершением процедуры будет выдача выписки ЕГРН. После этого нежилое помещение официально станет квартирой в юридическом смысле, по ее адресу можно будет оформить регистрацию.
Комментарий эксперта. Процедуры после завершения строительных работ не менее важны, так как подтвердят смену юридического статуса помещения. В штате компании Смарт Вэй есть кадастровые инженеры, которые быстро изготовят техплан. Также мы поможем пройти Росреестр, получить выписку ЕГРН.
На каждом этапе перевода нежилого помещения в квартиру могут возникнуть сложности и проблемы, от отказа собственников МКД до возврата документов из ДГИ иди МЖИ. Чтобы избежать сложностей и быстро пройти все процедуры, воспользуйтесь нашими услугами. Стоимость и сроки перевода будут определены после передачи документов и сведений на помещение. Предварительные условия сотрудничества можно уточнить на консультации по телефону.
Услуга, документ | Стоимость |
Проведение независимого пожарного аудита | от 25 000 руб. |
Разработка проекта перепланировки | от 12 000 руб. |
Изготовление технического плана | от 8 000 руб. |
Сбор и оформление документов для согласования | от 20 000 руб. |
Помощь в согласования | от 20 000 руб. |
Сопровождение кадастровго учета в Росреестре | от 10 000 руб. |
Перевод нежилого помещения в жилое возможен при соблюдении следующих условий:
- Соответствие санитарным и техническим нормам. Ветхое, аварийное состояние, или вредное воздействие окружающих факторов среды не допускаются.
- Обеспечение соответствия здания всем необходимым требованиям должно быть возможно и выполнимо.
- Не должно иметься обременение переводимого здания по части собственности – помещение не может находиться в залоге, ипотеке или аренде третьих лиц.
Собственник помещения, или назначенное им лицо обращается в ОМС с заявлением о желаемом изменении статуса помещения.
Как по закону нежилое помещение перевести в жилое. Инструкция
В ст. 15 и ст. 17 ЖК РФ отмечено, что к жилым помещениям относят такие объекты недвижимости, которые пригодны и предназначены для постоянного проживания, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, прописанным в законодательстве РФ.
При этом отечественные нормативные акты не запрещают использовать жилые помещения для осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности, если это не нарушает права и интересы проживающих в здании граждан.
В российском законодательстве отсутствует однозначное, чёткое определение нежилого помещения, поэтому процедура перевода нежилой площади в категорию жилого фонда нередко сопровождается судебными спорами.
Но всё же основные признаки помещений нежилого фонда указаны в нормативно-правовых актах, а именно:
- изолированность;
- материальность;
- неоднозначность функционального назначения.
Объекты недвижимости, имеющие статус нежилых помещений, можно перевести в жилые по инициативе владельца. Без запроса собственника этого сделать нельзя.
С чего начать процедуру перевода? Конечно же, с изучения требований, выдвигаемых к жилым помещениям, и порядка процедуры присвоения данного статуса.
Перед тем как инициировать процедуру переоформления, нужно убедиться, что помещение не заложено и не находится под арестом. Если оно куплено в кредит, то до начала процедуры задолженность должна быть полностью погашена.
В законодательстве РФ (ст. 22 ЖК РФ) существует ряд ограничений на изменение статуса нежилого фонда, и прежде чем начинать сбор документов для переоформления, лучше узнать у территориальных органов власти, подлежит ли в принципе переводу выбранная категория площади.
Требования при переводе нежилой площади в жилую следующие:
Какие документы необходимы для перевода? Для инициирования процедуры перевода нежилого здания в жилое собственник вместе с заявлением подаёт следующую документацию:
- правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
- технический паспорт с подробным описанием здания/помещения (фиксируются все имевшие место перестройки, перепланировки);
- поэтажный план, предоставленный жилищно-эксплуатационной инстанцией, к которой относится участок;
- письменное согласие всех соседей.
Перевод нежилого помещения в жилое: тонкости
За каждым гражданином закреплено право совершить переоформление нежилого имущества в жилое. Причиной подобных действий может быть желание собственника:
- прописаться в здании и проживать там;
- сдать помещение в аренду, как жилое;
- продать недвижимость, как пригодную для проживания.
Что бы ни стало причиной подобного решения, процедура смены статуса будет возможной только в том случае, если недвижимость будет соответствовать установленным стандартам действующего законодательства.
Вопросами переоформления статуса нежилого помещения в жилое занимаются органы местного самоуправления. В крупномасштабных городах с заявлением можно обратиться в территориальные администрации, Управление жилищного фонда департамента муниципальной собственности, департамент городского хозяйства, в небольших городах – в районные и исполнительные органы. В частности, в Москве данные вопросы рассматривают в Департаменте проектирования и согласований и Департаменте жилищной политики и жилищного фонда.
Согласно п. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ перечень документов, которые владелец должен предоставить для осуществления перевода помещения из нежилого фонда в жилой, включает в себя:
- Заявление о переводе нежилого помещения в жилое от имени собственника помещения.
- Оригиналы или нотариально заверенные копии документов, подтверждающих право собственности на данное помещение (свидетельство о государственной регистрации, кадастровый паспорт).
- Технический план помещения с подробным описанием плана этажей дома (в случае если дом является многоэтажным).
- Проект перепланировки или переустройства помещения, если данная необходимость имеет место быть для соблюдения установленных требований к жилому помещению.
В случае наличия государственной регистрации права на постройку объекта недвижимости в ЕГРП, заявителю достаточно предоставить для оформления перевода нежилого помещения в жилое только заявление и проект перепланировки.
Пакет документов, в случае необходимости уточнения отдельных моментов, может быть дополнен заявителем по требованию компетентных органов (например, может потребоваться заключение проектно-изыскательской организации на предмет соответствия градостроительным требованиям несущих и ограждающих конструкций переводимого помещения ). Документы принимаются специалистом с выдачей заявителю расписки о принятии к рассмотрению пакета документов в полном объеме и указанием даты приема. Срок рассмотрения комиссией вопроса о переводе нежилого помещения в жилое составляет 45 дней с момента принятия документов (п. 4 ст. 26 ЖК РФ). Далее, в течение 3-х дней заявитель должен быть уведомлен о принятии положительного решения либо отказе в данной процедуре. Отметим, что в случае получения отрицательного решения, отказ должен быть мотивированным со ссылками на соответствующие условия и требования. В переводе в жилое помещение может быть отказано по следующим причинам:
- не предоставление дополнительно требуемых документов;
- если документы были отправлены неправильно, то есть не в компетентный орган;
- если помещение не соответствует техническим требованиям, согласно вышеназванному Положению.
В случае немотивированного отказа, а также несогласия с принятым решением, собственник помещения вправе обратиться в суд.
Не все поля заполнены
Исходя из правил и требований жилищного кодекса, помещение, которое планируется переводить из нежилого статуса в жилой обязано предоставлять все базовые условия для проживания человека. В частности, должно быть:
- Электро- и газоснабжение.
- Вода и канализация.
- Отдельный выход из конкретного помещения.
- Соответствующие условия по шуму и загрязнению.
Пример: В некоторых многоэтажных домах помещения на первом этаже или переводятся в нежилой статус, чтобы размещать там магазины, или изначально задумываются застройщиками как нежилые. Учитывая наличие в доме всех необходимых коммуникаций, при минимальной перестройке такое помещение может быть признано жилым. А вот отдельный цех на территории завода вряд ли получится признать жилым хотя бы потому, что шум от завода и загрязнение не будут соответствовать санитарным нормам.
Как переоформить нежилое строение в жилой фонд, если оно соответствует всем условиям, требованиям и правилам? Сама процедура не отличается простотой. Заявитель будет вынужден побегать по разным инстанциям согласовывая все действия, однако конечный результат обычно того стоит.
- Собрать все необходимые документы для перевода нежилого имущества в жилое (подробнее см.ниже).
- Составить заявление (образец см.ниже).
- Заявление и подготовленные документы направить в компетентные органы. Чаще всего достаточно просто обратиться в ближайший МФЦ (Мои документы) или Департамент городского имущества.
- Получить решение комиссии.
- Если это требуется произвести перепланировку в соответствии с ранее согласованными планами (см.этап сбора документов).
- Получить акт приемочной комиссии о том, что данное жилье действительно соответствует всем требованиям и его можно признать в качестве жилого.
- Заказать новый техпаспорт на основе произведенных в помещении изменений.
- На основании акта, решения и техпаспорта обратиться в Росреестр.
- Дождаться, пока в Росреестре будут произведены соответствующие изменения статуса недвижимости.
- Получить новую выписку из ЕГРН, в которой будет указан жилой статус помещения.
Время на подготовку документов, составление плана перестройки и его выполнение ничем не ограничено. Как следствие, все это может занять как несколько часов, так и несколько лет. Уже после подачи заявления, ответ на него должны дать в течение 48 дней.
Еще около 15 дней вносятся изменения в Росреестр и еще примерно 5 дней нужно, чтобы получить соответствующую выписку из ЕГРН. На этом все заканчивается. Выписка на момент написания этой статьи является полноценным аналогом свидетельства о праве собственности (сейчас они не выдаются).
Цена вопроса в данном случае очень сильно зависит от того, какое именно строение или помещение будет превращено в жилое. Одно дело просто подключить коммуникации или выполнить небольшой ремонт и совсем другое дело полностью перестраивать все здание. В среднем, затраты на перепланировку и ремонт могут составлять от нескольких тысяч рублей и до нескольких миллионов. Другие типы затрат связаны непосредственно с самой процедурой:
- Новый техпаспорт: от 10 тысяч рублей.
- Внесение изменений в Росреестре: 2000 рублей.
- Новая выписка из ЕГРН: 350 рублей.
Запрещается вывод помещения из нежилого в жилой фонд в следующих случаях:
- это отдельное строение, расположенное на землях сельхозназначения;
- один из собственников против (если объект находится в долевой собственности;
- перевод невозможен технически;
- помещение находится в залоге;
- владелец еще не выплатил кредит и объект находится под обременением;
- коммуникационные системы располагаются в зоне доступа и могут причинить вред людям;
- конструкции имеют повреждения и могут представлять опасность;
- отсутствует система коммуникаций (электричество, вода, отопление, канализация).
Возможностью инициации процесса перевода наделяется исключительно собственник. Арендатор, пользователь и другие лица, использующие объект на законном праве, не наделяются таким правом.