Дератизация нужна ли лицензия в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дератизация нужна ли лицензия в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Деятельность по дезинфекции вновь хотят лицензировать

2. Деятельность по дезинфекции, дератизации и дезинсекции может стать лицензируемой

3. Власти предложили выдавать лицензии на уничтожение тараканов и клопов

4. С 1 марта 2022 года получать лицензии и работать с ними станет проще

5. Планируется сделать деятельность по дезинсекции и дератизации лицензируемой

6. Лицензия для бизнеса: когда нужна и как получить

7. Лицензирование дезинфекционной деятельности в 2021 году

8. Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

Список требований, которым должен отвечать соискатель лицензии, определен пунктом 4 постановления № 291. Он содержит следующие позиции:

наличие помещения и оборудования, необходимого для работы. Такое помещение и техника должны отвечать установленным требованиям в области безопасности;
наличие требуемого опыта работы, уровня образования и сертификата специалиста у руководителя организации;
наличие в штате компании сотрудников, получивших сертификат специалиста и необходимый уровень образования без предъявления требований к опыту работы.

Деятельность по дезинфекции вновь хотят лицензировать

Выполнение перечисленных требований должно быть подтверждено соответствующими документами. Соискатель предоставляет сформированный пакет в профильный департамент органа исполнительной власти того региона, в котором он работает. По результатам рассмотрения выносится решение о предоставлении лицензии либо об отказе в ее выдаче. Если решение окажется положительным, в соответствии с частью 4 статьи 9 99-ФЗ выданное разрешение не будет иметь ограничений по сроку действия. При этом в течение периода своей работы предприятие будет подвергаться лицензионному контролю на предмет соблюдения установленных требований.

Прежде чем выходить на рынок, нужно попытаться разобраться в современных реалиях и предложить свои услуги тем, кому они будут действительно необходимы. Итак, кто является заказчиками услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации?

Жильцы и владельцы частных домов. Особенно, если речь идет о домах старых, например, дореволюционных доходных домах, переделанных в советское время в коммуналки, либо о советских хрущевках. Там, где прохудились стены, в полах есть щели или даже дыры, а рядом проживают неблагополучные соседи, всегда будет множество насекомых-вредителей.
Жильцы первых этажей. Здесь уже здания могут быть абсолютно любые, не застрахован практически никто.
Общежития. Студенты вузов, рабочие и другие постояльцы общежитий редко отличаются чистоплотностью, а с последствиями приходится бороться дезинфекторам.
Управляющие компании и ТСЖ. Если от засилья насекомых или грызунов страдают многие, обращаться жильцы могут обращаться через представляющие их интересы компании и товарищества.
Государственные организации. Контракты с государственными компаниями могут принести весомую прибыль, но чтобы выйти на муниципальные заказы и тендеры потребуется время и связи.
Гостиницы и хостелы. Для гостиничного бизнеса вопрос чистоты является одним из ключевых.
Рестораны, кафе, столовые. Везде, где ведется работа с продуктами питания, возникают проблемы с тараканами, муравьями и мухами. Если же владельцы заведения общепита не будут следить за чистотой, то после проверок Санэпидемстанции можно и вовсе остаться без бизнеса.
Производственные помещения и склады. Для многих отраслей дезинфекция является обязательной процедурой.
Транспортные компании. Одно из самых актуальных направлений дезинфекции и клининга в связи с ковидом — дезинфекция общественного транспорта — автобусов, троллейбусов, трамваев, вагонов поездов и метро.
Детские сады, школы. Причем, как государственные, так и частные школы, сады и клубы.
Фитнес-клубы и спортклубы. Обилие клиентов создает проблемы с уборкой и неприятными запахами, в связи с чем владельцы часто пользуются услугами дезинфекции и дезодорации.
Строительные вагончики на стройплощадках. Временное жилье рабочих и всевозможные бытовки — любимейшее место обитания кровососущих насекомых, например, клопов.

Из данного исчерпывающего перечня нетрудно понять, что большинство клиентов так или иначе сосредоточено в крупных городах. Поэтому основной рынок услуг дезинфекции (порядка 60%) приходится на Москву и Санкт-Петербург.

Все яды делятся на 4 класса опасности. Наиболее опасным из них является первый класс, к которому можно отнести, например, фумиганты типа магтоксин. Использовать такие яды в помещениях запрещается. Но в работе дезинфекторов обычно используются только яды третьего и четвертого классов.

Говоря о безопасности, нужно учитывать, что меры предосторожности касаются как самого дезинфектора, так и его клиентов. Конечно, случаи гибели людей в результате дезинфекционных процедур практически не происходят. Однако периодически бывают случаи гибели домашних питомцев, например, собак. Нередко от некоторых препаратов у хозяев или арендаторов помещения могут возникнуть серьезные раздражения на коже и аллергические реакции. В результате таких историй на фирму могут запросто подать в суд.

Дезинфектором можно работать самостоятельно, либо организовать службу, наняв помощников. Следует учитывать, что в этой сфере довольно большая текучка кадров. Толковые специалисты быстро втягиваются в дело и стараются работать самостоятельно. Другие же считают это лишь временной “черновой” работой, с довольно низкой, как правило, зарплатой и туманными перспективами.

Согласно российским законам, для такой деятельности необходимо соответствующее образование. Для этого будет необходимо пройти курсы в любой образовательной организации. Обучение занимает около 430 часов. За время обучения будет необходимо ознакомиться с учебной и методической литературой, санитарными нормами и стандартами, сдать экзамены.

Стоит отметить, что как и во многих других сферах, наличие “корочки” в нашей стране, к сожалению, не гарантирует никаких знаний. Поэтому на первый план выступает самообразование и желание самого человека учиться и развиваться в выбранной сфере. Огромную помощь молодым специалистам могут оказать профессиональные сообщества. У дезинфекторов такие группы обмена опытом существуют и в социальных сетях, и в популярных мессенджерах. Так что если у вас возникают вопросы относительно применения какого-то препарата, либо обмена заказами, сегодня всегда на связи есть те, кто сможет вам ответить.

После прохождения обучения можно зарегистрировать бизнес как ИП или ООО и начать работать. В качестве основных кодов ОКВЭД можно указать:

39.00 Предоставление услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов
81.10 Деятельность по комплексному обслуживанию помещений

В таком виде бизнеса одинаково хорошо могут сработать как традиционные методы рекламы вроде расклейки объявлений на информационных стендах в подъездах и в лифтах, так и современные методы продвижения в интернете. Нужно помнить, что впервые человек обычно выходит на дезинфекторов либо через сарафанное радио, либо пытаясь разыскать информацию самостоятельно в интернете. А значит, чтобы о вас узнали, желателен сайт, контекстная реклама, объявления на сайтах типа “Авито”, “Юла” и “Яндекс.Объявления” и прочих.

В качестве дополнительных методов привлечения клиентов можно делать скидки пенсионерам, инвалидам и студентам, снижать стоимость на коллективные заказы, когда вызов делается на несколько квартир или помещений. Очень часто такие компании согласны придерживаться принципа работы 24/7, гарантируя выезд специалиста в любое время дня и ночи.

Если есть талант к писательству или умение держать в руках фотоаппарат, можно завести свой блог. Любому дезинфектору всегда будет, что интересного и невероятного рассказать своим подписчикам. При необходимости ваши подписчики точно вас вспомнят. В любом случае помните, что поколения клиентов всегда меняются и сегодня все более платежеспособными и активными заказчиками становятся люди, родившиеся в начале 90-х годов. А за ними пойдет поколение 2000-х годов, которых многие еще в 2021 году воспринимают как детей. А значит и подходы к аудитории нужны новые.

Деятельность по дезинфекции, дератизации и дезинсекции может стать лицензируемой

30 ноября 2021 г.

В Кировской области юридическое лицо привлечено к ответственности за нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами

26 ноября 2021 г.

За грубые нарушения лицензионных требований в Ульяновской области к ответственности привлекли должностное лицо ветеринарной аптеки

25 ноября 2021 г.

В Амурской области к ответственности привлечен индивидуальный предприниматель, реализующий ветеринарные препараты без лицензии

24 ноября 2021 г.

Арбитражный суд Алтайского края привлек к ответственности индивидуального предпринимателя за грубое нарушение лицензионных требований

19 ноября 2021 г.

В Новосибирске ветеринарная клиника привлечена к ответственности за продажу лекарственного препарата с истекшим сроком годности

19 ноября 2021 г.

Предприниматель из Чувашской Республики привлечен к ответственности за грубое нарушение лицензионных требований

Все новости / RSS по теме «Обращение лекарственных средств»

Деятельность, связанная с использованием дезинфекционных средств, включает: приготовление, хранение, транспортировку, реализацию, применение средств, оборудования и материалов для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции, дератизации, уничтожение дезинфекционных средств, контроль за эффективностью дезинфекционных средств и безопасным их применением, а также за проведением дезинфекционных мероприятий и их эффективностью (п. 81).

Дезинфекция — это работы по полному или частичному уничтожению (удалению) микроорганизмов-возбудителей инфекционных болезней на (в) объектах (п. 90).

Дезинсекция — комплекс мероприятий (организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных), направленных на уничтожение членистоногих, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (п. 98).

Дератизация — это комплекс мероприятий (организационных, санитарно-технических, санитарно-гигиенических и истребительных), направленных на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение (п. 108).

Пест-контроль — это научно-обоснованная технология воздействия на сообщества животных-вредителей с целью ограничения их численности и/или предотвращения наносимого ими вреда.

Дезинсекцию и дератизацию регулярно нужно проводить на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение (п. 98, 110; см. табл. 1).

Дератизацию, дезинсекцию обязательно проводят граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью[2] (см. схему).

Лицензию для проведения дезинфекции делают предприятия и юридические лица, отвечающие за охрану здоровья. В соответствии с регламентом, эта бумага обязательна для всех медицинских учреждений, а также субъектов, оказывающих услуги по обработке лечебно-профилактических учреждений, аптек, учреждений связанных с производством лекарств, станций переливания крови.

Несмотря на принятый в 2019 году Верховным Судом России указ, юристы настаивают, что регистрировать лицензию на обеззараживание надо компаниям, проводящим не медицинскую обработку. Такая рекомендация имеет обоснование – дезинфекция рассматривается как санитарно-противоэпидемическая мера, независимо от вида помощи.

В настоящее время Федеральная антимонопольная служба совместно с Министерством здравоохранения РФ работают над изменением формулировок закона, стараются убрать из него лазейки, позволяющие недобросовестным предпринимателям обходить закон и предоставлять услуги низкого качества.

В первую очередь сотрудникам лицензионного отдела предъявляют свидетельства, подтверждающие права собственности или договор аренды помещения с адресом, к которому будет привязан документ. Совместно с ним передают документы, подтверждающие факт наличия специального оснащения, оборудования.

Далее сотрудник попросит документы, входящие в следующий список:

квитанция из банка;
документ о регистрации в Едином реестре;
свидетельство из налоговой;
документ соответствия санитарным нормам;
списки сотрудников и их сертификаты, справки.

В штате учреждения обязательно должна быть должность медицинского дезинфектора и инструктора. Предприниматель вправе брать на работу профессионалов с медицинским образованием, квалификация которых соответствует нормативам.

Инструктор-дезинфектор должен:

иметь образование по направлению медико-профилактическое или лечебное дело;
иметь профессиональное образование;
получить сертификат специалиста по дезинфекционному делу.

Медицинский дезинфектор должен иметь образование по дезинфектологии или пройти курсы профильной переподготовки, продолжительностью в 3 месяца. Периодически все сотрудники организации обязаны проходить курсы переподготовки, повышать свою квалификацию и проходить медицинские осмотры с периодичностью 1 раз в 6 месяцев.

Лицензия на дезинфекцию позволяет избавиться от потребности получать другие разрешения на борьбу с вредными насекомыми и грызунами. В соответствии с федеральными законами РФ, дезинсекция и дератизация примыкают к сфере дезинфектологии.

Никакие дополнительные сертификаты не нужны лишь в случае, когда работы будут проходить вне стен детских и медицинских учреждений. Проводить такого плана обработку разрешено в частной собственности, не прибегая к посторонней помощи.

Лицензия на дезинфекцию необходима учреждениям, оказывающим услуги на профессиональном уровне. Согласно закону, дезинфектология относится к разряду медицинской помощи. Отсутствие документа – повод для наложения серьезных штрафов на ИП или организацию, оказывающую услуги дезинфекции без документов.

Приходилось ли вам оформлять лицензию на дезинфекцию? Поделитесь, какие документы вы собирали, как долго готовился документ? Оставляйте комментарии под статьей, делайте репост в соцсети, сохраняйте страничку в закладки, чтобы пошаговая инструкция не потерялась.

Власти предложили выдавать лицензии на уничтожение тараканов и клопов

Чтобы получить полезную информацию и материалы по 44-ФЗ и системе госзакупок каждые две недели, подпишитесь на рассылку. Это бесплатно.

Федеральный Закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

Федеральный закон РФ от 24.06.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (ред. от 19.07.2011)

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») Редакция от 21.11.2011

Федеральный закон от 24 апреля 1995 года «О животном мире * (с изменениями на 21 ноября 2011 года). «Статья 27. Регулирование численности объектов животного мира

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ «О карантине растений»
Санитарные правила СП 3.5.1378-03. Санитарно-эпидемиологические правила. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»

Санитарные правила и нормативы СанПиН 1.2.2584-10. Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов.

Санитарные правила и нормы СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение»

Санитарно-эпидемиологические правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий». СП 3.5.3223-14

Межгосударственный стандарт «Применение пестицидов для защиты растений. Требования безопасности». ГОСТ 12.3.041-86

ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования.

«Руководство по медицинской дезинсекции». Р 3.5.2.2487-09, Москва, 2009г.

Методические указания «Отлов, учет и прогноз численности мелких млекопитающих и птиц в природных очагах инфекций. МУ 3.1.1029.-01», утв. Главным Государственным врачом РФ 06.04.2001.

Методические указания «Методы определения эффективности инсектицидов, акарицидов, регуляторов развития и репеллентов, используемых в медицинской дезинсекции. МУ 3.5.2.1759−03», утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 19.09.2003 г.

Методы лабораторных исследований и испытаний дезинфекционных средств для оценки их эффективности и безопасности. Руководство 4.2.2643-10. – М.: Федеральный центр гигиены и эпидемиологии Роспотребнадзора РФ, 2010.

Малярийные комары и борьба с ними на территории Российской Федерации. МУ 3.2.974-00 М, 2000

«Энтомологические методы сбора и определения насекомых и клещей – вредителей продовольственных запасов и непродовольственного сырья». Методические указания МУК 4.2.1479-03, Минздрав России, Москва, 2003 г.

Методические указания «Химические методы предупреждения и борьбы с биологическими повреждениями экспонатов и оборудования музеев». М.:МХТИ им. Д.И. Менделеева, 1986г.

Контроль численности кровососущих комаров рода Culex, места выплода которых находятся в населённых пунктах. Методические указания. МУ 3.2.2568-09

Организация и проведение профилактических и противоэпидемических мероприятий против Крымской геморрагической лихорадки. Методические указания. МУ 3.1.1.2488-09 М, 2009 г

Биологические вредители музейных художественных ценностей и борьба с ними. Методические рекомендации. ВНИИР, Москва, 1991 г.

Методические рекомендации по организации борьбы с крысиным клещом от 11.04.01 № 11-3/130-096.

Инструкция по борьбе с вредителями хлебных запасов Ч. 1 и 2, ВНПО «Зернопродукт», Москва, 1992 г.

Лицензию для дезинфекции оформляют организации, ответственные за охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Документ обязателен для медучреждений и субъектов, предоставляющих услуги по обеззараживанию ЛПУ, аптек, других предприятий, связанных с медицинской деятельностью.

Юристы настаивают, что лицензия не требуется ИП и компаниям, выполняющим не медицинскую дезинфекцию. Но в 2018 году Верховный суд России поддержал иск Роспотребнадзора.

Документ нужен всем субъектам независимо от формы собственности, чья деятельность относится к дезинфектологии. Обоснование: обеззараживание является санитарно-противоэпидемиологической мерой и видом медицинской помощи.

ФАС РФ и Минздрав работают над изменением формулировок закона.

Продолжают действовать законодательные нормы, принятые до 2020 года.

Нормативные документы:

ФЗ-52 от 30.03.1999 г.
Решение ВС от 12.01.2018 г.
Письмо Министерства здравоохранения от 09.06.2016 г.
Своды правил с санитарно-эпидемиологическими требованиями к дезинфектологии.

В штате хозяйствующего лица открывают должность медицинского дезинфектора, инструктора-дезинфектора. ИП или юридический субъект нанимает людей с медицинским образованием. Квалификационные требования описаны в справочнике «ЕКСД 2018».

Требования к работникам:

К инструктору дезинфектору	К медицинскому дезинфектору
Обучение специальности в сфере «Медико-профилактическое дело»	Наличие образования среднего профессионального по дезинфектологии либо среднего общего + прохождение курса подготовки (минимум 3 месяца)
Наличие минимум среднего профобразования
Наличие сертификата специалиста «Дезинфекционное дело»

Периодически работники направляются на курсы повышения квалификации, проходят аттестации профпригодности, медицинские осмотры с заполнением медкнижки.

С 1 марта 2022 года получать лицензии и работать с ними станет проще

Наличие лицензии на дезинфектологию избавляет от необходимости получения дополнительных бумаг с разрешением уничтожения насекомых или грызунов. В ФЗ РФ дезинфекция, дератизация, дезинсекция относятся к одной сфере деятельности.

Лицензия для уничтожения грызунов или насекомых не нужна, если работы прямо либо косвенно не связаны с медицинской помощью. В частной собственности можно проводить дезинсекцию или дератизацию без привлечения компаний, предоставляющих услуги дезинфектологии.

составил протокол совещания, с которым категорически не согласны выступающие и участники заседания, т.к. в этом протоколе отражена только точка зрения Роспотребнадзора, а на совещании выступали прокуратура, ФАС, Росздравнадзор, Минздрав и представители команий, их точка зрения вообще не отражена в протоколе и более того Протокол совещания не отражает того, о чем говорил Кузьмин С.В.

(программу совещания с докладчиками ) На что в адрес Уполномоченного по правам предпринимателей были отправлено несколько писем, некоторые из них можно посмотреть и .

ПИСЬМОот 9 июня 2019 года N 14-5/993[]Департамент санитарно-эпидемиологического благополучия, организации экстренной медицинской помощи и экспертной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации в соответствии с предупреждением Федеральной антимонопольной службы от 21 апреля 2019 года N ИА/26471/16, а также в связи с многочисленными обращениями по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации сообщает следующее.В соответствии с , утвержденной Председателем Госкомсанэпиднадзора России, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 мая 1996 года, дезинфекция, дезинсекция, дератизация отнесена к группе «Дезинфектология».

Требования к организации и выполнению указанных работ (услуг) в целях лицензирования установлены приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11 марта 2013 года N 121н.

Таким образом, в рамках действующего законодательства Российской Федерации работы (услуги) по дезинфектологии в случае их организации и выполнения при оказании вышеуказанных видов медицинской помощи отнесены к медицинской деятельности и подлежат лицензированию.

При осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают проведение мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не является медицинской услугой, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Несмотря на определенные общие черты, это виды деятельности, нацеленные на уничтожение разных видов вредителей.

Начать стоит с дезинфекции. Под дезинфекцией подразумевается уничтожение бактерий, которые являются потенциально опасными и могут привести к инфицированию здоровых людей. Фактически, данный вид деятельности можно отнести к обеззараживанию.

: Как узнать по инн сведения о недвижимости

Планируется сделать деятельность по дезинсекции и дератизации лицензируемой

№ 323-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность представляет собой профессиональную деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональную деятельность, связанную с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.Порядок лицензирования медицинской деятельности установлен Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 № 291 (далее — Положение)

Верховный Суд Российской Федерации рассмотрел вопрос о лицензировании работ по дезинфекции, дератизации и дезинсекции помещений (определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073, определение Судебной коллегии по экономическим спорам от 12 января 2018 г. № 310-КГ17-14344).

В суде рассмотрен спор по оспариванию детским садом предписания Роспотребнадзора, выданного им по итогам проверки в связи с тем, что дезинфекционные и дератизационные мероприятия в детском садике проводила организация, у которой отсутствовала лицензия на медицинскую деятельность на проведение работ по дезинфектологии.

Верховный Суд Российской Федерации пришел к выводу о том, что любые дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы, не являясь медицинским вмешательством и медицинской услугой, включаются в понятие «медицинская деятельность», как следствие, подлежат лицензированию.

Разрешая спор, суд указал следующее:

— каждый имеет право на охрану здоровья (ст. 41 Конституции Российской Федерации);

— охрана здоровья – эта система мер различного характера, в том числе санитарно-противоэпидемического (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

— санитарно-противоэпидемические мероприятия – это различные меры, направленные на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В этих же целях должны своевременно и в полном объеме проводиться различные санитарно-противоэпидемические мероприятия, предусмотренные санитарными правилами (п. 1 ст. 29 Закона № 52-ФЗ).

Данные мероприятия выполняются как в рамках осуществления медицинской деятельности, так и в рамках иных мероприятий, не относящихся к медицинской деятельности;

— такие требования (санитарные правила) установлены к дезинфекционной деятельности, в том числе к дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

— с другой стороны, медицинская деятельность – это, в том числе, профессиональная деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п.10 ст.2 Закона № 323-ФЗ). Медицинская деятельность подлежит лицензированию, в перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, включены также работы (услуги) по дезинфектологии;

— к специалистам, осуществляющим деятельность по специальности «дезинфектология» установлены квалификационные требования, в том числе медицинское образование по соответствующему профилю.

Таким образом, дезинфекционные, дезинсекционные, дератизационные работы (в комплексе или в отдельности) не выполняются по отношению к пациенту и потому не являются медицинским вмешательством, медицинской услугой и медицинской помощью.

Являясь санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями, они, однако, включены в понятие «медицинская деятельность».

Для осуществления дезинфекционной деятельности юридические лица – независимо от организационно-правовых форм и форм собственности – должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по «дезинфектологии».

Противоположный вывод, сделанный судами первой и апелляционной инстанции при рассмотрении спора, создает потенциальную угрозу здоровью граждан в результате отсутствия соответствующего контроля за качеством и безопасностью выполнения работ по дезинфектологии со стороны органов, наделенных полномочиями в данной сфере медицинской деятельности.

каким образом дезинсекция (уничтожение колорадского жука, к примеру) и дератизация (уничтожение кротов) относятся к медицинской деятельности? спасибо заранее.

11 Марта 2017, 13:05

каким образом дезинсекция (уничтожение колорадского жука, к примеру) и дератизация (уничтожение кротов) относятся к медицинской деятельности? спасибо заранее.
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 N 291

Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность

Работы (услуги) по: дезинфектологии (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, стерилизация)

Вопрос № 5: Могут ли сотрудники коммерческих медицинских организаций проводить работы по дезинсекции и дератизации своими силами?

Скажите, пожалуйста, законно ли включение в квитанцию по оплате коммунальных услуг включать графу дератизация и дезинсекция. Спасибо.

Эффективная борьба с болезнетворными вирусами и бактериями возможна только при использовании сильнодействующих веществ, ряд из которых обладает токсичным действием и в отношении человека. Выполнять все работы по обеззараживанию помещений должны только специальные службы, сотрудники которых обладают навыками работы с химическими реагентами и оборудованием для их нанесения.

Действия по обеззараживанию помещений подразделяются на три основных вида — собственно дезинфекция, дератизация и дезинсекция. Полная очистка помещения от болезнетворных микроорганизмов, это дезинфекция. А дератизацию и дезинсекцию можно рассматривать как части комплекса обеззараживания, направленные на уничтожение грызунов и насекомых, соответственно.

В феврале этого года Роспотребнадзор обнаружил нарушения санитарно-эпидемиологических требований при инспектировании детского сада №316.

Лицензия для бизнеса: когда нужна и как получить

Дезинфекция представляет собой мероприятие, в результате которого будут уничтожены или удалены возбудители инфекционных заболеваний. Иногда вместо этого понятия употребляется термин «дезинфектология». Он является более общим и представляет собой систему, включающую в себя следующее:

дезинфекция;
дезинсекция;
дератизация.

Во время дезинфекции уничтожаются микробы и бактерии, которые являются опасными для человеческого здоровья и могут стать причиной инфицирования людей. Выполняется химическая обработка, следствием которой является уничтожение патогенных микроорганизмов в значительной степени. Происходит обработка белья, помещений и других объектов.

Дезинсекция применяется для уничтожения насекомых — переносчиков инфекции. Необходимость в этом возникает при очистке жилых помещений от тараканов и блох. Такую обработку часто проводят в государственных учреждениях, школах, больницах и других местах скопления людей.

Для уничтожения крыс и мышей в помещениях, ходах вентиляции, подвалах применяется дератизация. Эти грызуны часто переносят опасные заболевания, иногда являющиеся смертельными. Хотя в строительстве используются современные технологии, изжить грызунов, сколько бы ни старались, полностью часто не удаётся.

Дезинфекция может иметь следующие разновидности:

Плановая. Она бывает плановой, по эпидемиологическим причинам или в соответствии с санитарно-гигиеническими показателями. Она может проводиться раз в год или чаще.
Очаговая. В этом случае для выполнения работ выбирается конкретный участок. Она может быть текущей или заключительной.

Дезинфекция должна сопровождаться последующим мытьём полов, кондиционированием.

Проведение дезинфекционных работ регулируется следующими нормативными актами:

«Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» был принят 30 марта 1999 года по № 52 ФЗ.
Нормативные акты, регламентирующие санитарно-эпидемиологические требования к медицинским учреждениям.
Письмо Минздрава от 9 июня 2016 года.
Решение Верховного Суда от 12 января 2018 года.

Федеральный закон, вступивший в силу в 2007 году, удалил работы по дезинфекции из списка тех, которые требуют лицензирования. Постановление Правительства № 291 от 2012 года устанавливает необходимость получения разрешения для тех, кто выполняет работы в сфере дезинфектологии.

Нормативные документы, регламентирующие деятельность дезинсекторов ранее недостаточно конкретно отвечали на вопрос о необходимости получения лицензии на ведение такой деятельности.

Письмо Минздрава дало однозначные указания о необходимости получения разрешения.

В нём было сказано, что лицензия на дезинфекцию необходима только при работе в помещениях медицинских учреждений и не нужна в других случаях.

В 2017 году Роспотребнадзор в Постановлении № 83 отнёс дезинфекцию к медицинской деятельности и в связи с этим потребовал лицензирования.

Верховный Суд вынес определение об этом. Он сказал, что лицензия требуется для любых дезинфекционных работ, а не только в медицинских учреждениях. Её оформление стоит примерно 40 тысяч рублей.

В число документов, которые необходимо предоставить, входят следующие:

Учредительные документы фирмы.
Свидетельство о государственной регистрации. Если производились изменения, то нужны документальные подтверждения.
Свидетельство о том, что юридическое лицо поставлено на учёт в налоговых органах.
Санитарно-эпидемиологическое заключение, подтверждающее пригодность использования помещения для этого вида деятельности.
Документы, подтверждающие право пользования зданиями и помещениями.
Документы на используемые медицинские изделия: препараты, инструменты и другие.
Дипломы и свидетельства, которые доказывают, что персонал соответствует необходимым квалификационным требованиям.
Оригинал документа о выплате госпошлины за получение лицензии.

Для того, чтобы произвести оформление, нужно выполнить следующее:

В Центре гигиены и эпидемиологии получить экспертное заключение.
Обратиться а Роспотребнадзор за получением заключения.
Подготовить документы, необходимость которых предусматривается при получении медицинской лицензии. Сюда входят дипломы о медицинском образовании, свидетельства о прохождении курсов повышения квалификации, документы на используемые помещения и другие.
Передать подготовленный пакет документации в Министерство Здравоохранения.

После этого либо будет выдана лицензия, либо будет мотивированный отказ с изложением причин.

В Квалификационном справочнике медицинских должностей должность «дезинфектор» не указана. Однако есть «инструктор-дезинфектор» и «медицинский дезинфектор».

В первом случае требуется наличие среднего специального образования (специальность «медико-профилактическое дело»), сертификата специалиста («Дезинфекционное дело»). Стаж работы по специальности не требуется.

Во втором нужно среднее специальное образование по профилю деятельности или документ о прохождении трёхмесячных курсов по специальности.

Лицензия относится к следующим видам работ и услуг:

Разработка, испытание средств, применяемых в процессе деятельности.
Осуществление хранения, транспортировки, реализации, применения, утилизации материалов, оборудования, средств для проведения дезинфекции.
Выполнение контроля за качеством и эффективностью проведения мероприятий.
Выполнение дезинфекции и стерилизации медицинских изделий.

Здесь рассматривается лицензия на дезинсекцию, дезинфекцию или дератизацию.

Постановления Верховного Суда относится говорит о необходимости лицензирования этих видов работ. ВС рассматривает их как часть медицинской деятельности, относящуюся к борьбе с распространением медицинских заболеваний. Лицензия на дератизацию и дезинсекцию требуется там, где необходим такой документ для дезинфекции.

Получение разрешительных документов для дезинфекционных работ в медицинских организациях производится на основе общих требований. Для выполнения лицензирования готовят нужный пакет документов и подают в Министерство здравоохранения.

Лицензирование дезинфекционной деятельности в 2021 году

В данном учреждении работы по дезинфекции, дезинсекции и дератизации проводила организация, у которой не было медицинской лицензии на осуществление медицинской деятельности, а сотрудники не имели медицинского образования. По этому случаю было выдано предписание. Детский сад и организация не согласились с мнением Роспотребнадзора и подали в суд. Арбитражные суды поддержали позицию детского сада.

В итоге дело дошло до Верховного Суда РФ, где было принято совсем противоположное решение.

Роспотребнадзор 29 марта 2018 года разослал ведомственное письмо (от 12 февраля 2018 г. N 01/1840-2018-32 “О требованиях к выполнению работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации”) в региональные в подразделения со ссылкой на решение Верховного суда.

В борьбу вмешался ФАС и Минэкономразвития. Их позиция заключалась в том, что в законодательстве необходимы уточнения. Ограничения на рынке по предоставлению услуг по дезинфекции могут нарушать принципы здоровой конкуренции.

Минздрав опубликовал Письмо от 13 июня 2018 года N 27-3/3059454-468, где указал, что при осуществлении дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, не предусматривающих проведения мероприятий в рамках оказания медицинской помощи, и не являющихся медицинскими услугами, необходимость получения лицензии на осуществление медицинской деятельности отсутствует.

Другими словами, организации, которые оказывают услуги по дезинфекции, дезинсекции и дератизации вне рамок оказания медицинской помощи, не обязаны получать медицинскую лицензию.

В итоге дело дошло до Верховного Суда РФ, где было принято совсем противоположное решение.

Роспотребнадзор 29 марта 2018 года разослал ведомственное письмо (от 12 февраля 2018 г. N 01/1840-2018-32 «О требованиях к выполнению работ по дезинфекции, дезинсекции и дератизации») в региональные в подразделения со ссылкой на решение Верховного суда.

Рассмотрение дела в Верховном суде приняло иной оборот. В Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 15 января 2018 г. № 309-КГ17-12073 Суд поддержал позицию Роспотребнадзора.

Судом были учтены следующие обстоятельства:

Санитарно-противоэпидемические мероприятия – является одной из мер по охране здоровья.
Они направлены на предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию (согласно ст. 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Согласно вышеуказанному закону эти мероприятия должны проводиться своевремено, что предусмотрено санитарными правилами,
Эти санитарные правила предписывают проведение мероприятий, как и в рамках медицинской деятельности, так и вне ее.
Согласно п. 10 ст. 2 Закона № 323-ФЗ, деятельность по оказанию санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий составляет медицинскую деятельность, а значит подлежит лицензированию, так как включена в понятие «медицинская деятельность».

Исходя из этого, чтобы осуществлять дезинфекционную деятельность, любые юридические лица должны иметь в своем штате специалистов с необходимым медицинским образованием и лицензию на медицинскую деятельность по «дезинфектологии».

До сегодняшнего дня Минздрав также придерживался мнения, что лицензии нужно получать всем, кто проводит дезинфекцию.

Получите доступ к демонстрационной версии ilex на 7 дней

В свою очередь, Министерство здравоохранения намерено внести изменения в ведомственный приказ от 11 марта 2013 года №121н, где, как предполагается, будут введены ужесточения для медицинских организаций, которые проводят мероприятия по дезинфекции не имея на это отдельной лицензии. Напомним, что Суды считают нарушением отсутствие у медорганизации отдельной лицензии на проведение мероприятий по дезинфекции.

Скачать Письмо Минздрава N 27-3/3059454-468 (формат pdf)

Также Минздрав иннициирует разработку отдельных требований к лицензированию работ (услуг) по дезинфекции, в том числе и тех, которые проводятся вне оказания медпомощи.

На основании решения Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 г. № 299 утверждён перечень товаров подлежащих государственной регистрации. Процедура государственной регистрации — регистрация полного соответствия товара всем санитарным и гигиеническим нормам на территории таможенного союза.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий.

В процессе дератизации уничтожаются крысы, мыши всех видов, ряд грызунов и землероек, которые переносят инфекции непосредственно, или создают условия для развития патогенной флоры. Во время дезинсекции уничтожается рад насекомых: блохи, вши, тараканы, клещи… Без борьбы с переносчиками возбудителей болезней дезинфекция, как таковая, не имеет смысла.

В перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, включены также работы (услуги) по дезинфектологии.

Верховный Суд РФ в определении от 27.05.2015 N 303-КГ15-5519 сделал вывод, что не требуется лицензия для осуществления дезинфекционной деятельности в целях обеспечения дезинфекции, дезинсекции, дератизации, которые не предусматривают осуществление мероприятий в рамках оказания медицинской помощи и не являются медицинской услугой (смотрите также решение ВС РФ от 09.09.2015 N АКПИ15-728).

В настоящее время Минздрав России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывает вопрос об исключении работ (услуг) по дезинфектологии из перечня работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, подлежащих лицензированию.

В соответствии с классификацией нормативных и методических документов системы государственного санитарно-эпидемиологического нормирования (Руководство Р 1.1.002-96), утвержденной Председателем Госкомсанэпиднадзора России, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 14 мая 1996 г., дезинфекция, дезинсекция, дератизация отнесена к группе «Дезинфектология».

No ИА/26471/16, а также в связи с многочисленными обращениями по вопросу лицензирования услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации сообщает следующее.

Интересующие Вас вопросы, касающиеся санитарного благополучия населения задавайте, пожалуйста, в комментариях или по электронной почте: самые интересные мы будем анонсировать в этой статье.

Санитарно-эпидемиологическое заключение не требуется, выдается ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО в случаях, предусмотренных статьями 18, 20, 26-28, 40 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изменениями на 28 ноября 2015 года).

Я несколько лет занимаюсь дезинсекцией, обрабатываю объекты физ. Лиц. За последний год законодательство о лицензировании данного вида деятельности менялось несколько раз. И на сколько я знаю, что квартиры и дома физ. лиц я могу обрабатывать не имея лицензии.

Дезинфекционная деятельность не входит в перечень лицензируемых видов деятельности (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ от 21 ноября 2011 г. N 957 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»).