Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда выйдет амнистия в 2022 году в Казахстане». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан, руководствуясь принципом гуманизма, принят настоящий Закон.
Статья 1. Действие настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на лиц, совершивших уголовные правонарушения до введения его в действие.
Статья 2. Понятие, используемое в настоящем Законе
В настоящем Законе к социально уязвимым лицам относятся:
участники и инвалиды Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица, перечень которых предусмотрен в статье 6 Закона Республики Казахстан «О ветеранах»;
вдовы военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, в том числе бывшего Союза Советских Социалистических Республик, погибших или пропавших без вести при выполнении воинского и (или) интернационального долга, и не вступившие в другой зарегистрированный брак, а также жены инвалидов войны и приравненных к ним лиц;
лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста на момент совершения уголовного правонарушения;
женщины, которым исполнилось пятьдесят лет и старше, мужчины, которым исполнилось шестьдесят лет и старше на день введения в действие настоящего Закона;
женщины, беременные на день введения в действие настоящего Закона;
женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, в том числе усыновленных (удочеренных) либо взятых под опеку и (или) попечительство, не достигших восемнадцатилетнего возраста на день введения в действие настоящего Закона, либо имевшие на момент совершения уголовного правонарушения и осуждения на иждивении ребенка-инвалида (детей-инвалидов) независимо от их возраста;
мужчины, являющиеся на день введения в действие настоящего Закона единственным родителем несовершеннолетних детей и не лишенные родительских прав;
лица с инвалидностью первой и второй групп, признанные таковыми в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, до введения в действие настоящего Закона.
Статья 3. Освобождение от уголовной ответственности и наказания
1. От уголовной ответственности и наказания освобождаются лица, совершившие:
1) уголовный проступок и (или) преступление небольшой тяжести;
2) преступление средней тяжести, не повлекшее причинение ущерба, либо полностью его возместившие и по которому не предъявлен гражданский иск.
2. От уголовной ответственности и основного наказания освобождаются социально уязвимые лица, указанные в статье 2 настоящего Закона, совершившие преступление средней тяжести.
3. От основного наказания освобождаются осужденные за совершение преступлений средней тяжести, не имеющие отрицательной степени поведения, которым на день введения в действие настоящего Закона осталось отбывать наказание не более одного года.
4. Находящиеся в производстве уголовные дела в случаях, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, подлежат прекращению органом, ведущим уголовный процесс, с освобождением от уголовной ответственности.
5. По делам об уголовных проступках, преступлениях небольшой или средней тяжести, находящихся в производстве судов, за которые предусматривается назначение обязательного дополнительного вида наказания, лица, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, освобождаются судом только от основного вида наказания.
6. Осужденные лица, подпадающие под действие пунктов 1, 2 и 3 настоящей статьи, подлежат освобождению от дальнейшего отбывания только основного вида наказания.
Статья 4. Сокращение сроков и размеров основного наказания
1. Лицам, совершившим преступление средней тяжести, не подпадающим под действие подпункта 2) пункта 1 и пункта 2 статьи 3 настоящего Закона, срок или размер неотбытой или неисполненной части основного наказания сокращается на одну вторую часть.
2. Сроки или размеры неотбытой или неисполненной части основного наказания социально уязвимым лицам, указанным в статье 2 настоящего Закона, которые отбывают наказание или еще его не исполнили, сокращаются:
1) по тяжким преступлениям – на одну вторую часть;
2) по особо тяжким преступлениям – на одну четвертую часть.
3. Сроки или размеры неотбытой или неисполненной части основного наказания лицам, за исключением социально уязвимых лиц, указанных в статье 2 настоящего Закона, которые отбывают наказание или еще его не исполнили, в случае полного возмещения имущественного ущерба, причиненного уголовным правонарушением, и предъявленных к ним исковых требований либо при их отсутствии, сокращаются:
1) по тяжким преступлениям – на одну третью часть;
2) по особо тяжким преступлениям – на одну пятую часть.
Бог простит… В Казахстане готовятся к очередной амнистии
40394
50364
26622
88315
Стало известно, кто попадет под амнистию к 30-летию независимости
19795
Фото 16439
Фото 14292
Обо всем этом говорится в концепции к проекту Закона РК “Об амнистии в связи с тридцатилетием Независимости Республики Казахстан”, опубликованной 29 января на портале «электронного правительства». До 12 февраля ведется публичное обсуждение документа.
Самого текста законопроекта в публичном пространстве пока нет, как нет и информации о его разработчике. Источник “КАРАВАНА” сообщил, что таковым является комитет уголовно-исполнительной системы МВД РК. Разработкой документов по предыдущим амнистиям занималась Генеральная прокуратура.
Амнистию-2021 осенью прошлого года анонсировал Президент республики Касым-Жомарт ТОКАЕВ. Это будет девятая кампания по освобождению заключенных с момента обретения нашей страной суверенитета. Первая была в 1994-м, последняя – в 2016-м. Самое большое число заключенных – 15 705 человек – покинули места лишения свободы во время амнистии 1999 года. Тогда же срок наказания сократили 2 270 осужденным.
– Целями принятия проекта закона являются гуманизация уголовной политики в связи с тридцатилетием Независимости РК, полное или частичное освобождение от наказания, замена неотбытой части наказания на более мягкое или прекращение уголовного преследования в отношении индивидуально не определенного круга лиц, а также снижение численности лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы и состоящих на учете службы пробации, – говорится в концепции.
Кого ждет воля: 4 тысяч осужденных могут обрести свободу в Казахстане
Процедура позволяет преждевременно освободиться и обелить репутацию лицам, совершившим нетяжкие преступления.
Среди них:
- несовершеннолетние;
- ветераны боевых действия;
- граждане, получившие первый срок;
- пенсионеры;
- лица с инвалидностью и тяжелыми заболеваниями.
Амнистия не распространяется на рецидивистов. Традиционно она была приурочена к важным датам.
Предполагалось, что соответствующий указ правительство выпустит в 2020-м. Амнистию планировали приурочить к 75-летию Победы. Но реализовать проект помешала пандемия коронавируса. Эпидемиологическая обстановка в тюрьмах стала одной из причин для повторного предложения провести амнистию. Но инициативу ФСИН не поддержали в правительстве.
В 2021-м депутаты Госдумы несколько раз предлагали провести акт гуманизма. Последний раз с подобной инициативой весной выступала омбудсмен Татьяна Москалькова. В декабре 2021 года амнистия вряд ли состоится, считают источники. Для принятия соответствующего указа просто не осталось времени. Пандемия, помешавшая в 2020-м, также продолжается.
На сегодняшний день в Казахстане реализуется целый ряд изменений в пенсионную систему страны. Одно из них – это повышение пенсионного возраста женщин. Для реализации этого изменения с 2018 по 2027 год, в течение 10 лет, предусмотрено поэтапное доведение женского пенсионного возраста до 63 лет. То есть в текущем году казахстанки выходят на пенсию в 60 лет, а уже с 1 января 2022 года этот показатель будет равен 60 годам и 6 месяцам.
Пенсионный возраст для мужчин составляет в 63 года, для женщин – 60 лет (в 2021 году). В соответствии с ст. 11 Закона РК «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» пенсионный возраст для женщин повышается ежегодно по 6 месяцев в течение 10 лет до 2027 года.
Поэтапное повышение пенсионного возраста женщин:
- с 1 января 2018 года — по достижении 58,5 лет;
- с 1 января 2019 года — по достижении 59 лет;
- с 1 января 2020 года — по достижении 59,5 лет;
- с 1 января 2021 года — по достижении 60 лет;
- с 1 января 2022 года — по достижении 60,5 лет;
- с 1 января 2023 года — по достижении 61 года;
- с 1 января 2024 года — по достижении 61,5 года;
- с 1 января 2025 года — по достижении 62 лет;
- с 1 января 2026 года — по достижении 62,5 лет;
- с 1 января 2027 года — по достижении 63 лет.
В более раннем возрасте выход предусмотрен для:
1) граждан, проживавших с 29 августа 1949 года по 5 июля 1963 года (не менее 5 лет) в зонах чрезвычайного и максимального радиационного риска, пострадавших вследствие испытаний ядерного оружия на Семипалатинском ядерном полигоне;
- мужчины – по достижении 50 лет;
- женщины – по достижении 45 лет.
2) женщин, родивших (усыновивших, удочеривших) 5 и более детей и воспитавших их до восьмилетнего возраста, имеют право на пенсионные выплаты по возрасту по достижении 53 лет.
Для участниц накопительной пенсионной системы при достаточности пенсионных накоплений сохранено право назначения пенсионных выплат из накопительной пенсионной системы в 52 года в случае приобретения пенсионного аннуитета.
Какого размера будет пенсия
Ежемесячная пенсия в связи с достижением пенсионного возраста состоит из нескольких частей. Базовая пенсия гарантировано выплачивается всем казахстанцам. Ее минимальный размер равен 54% от прожиточного минимума (ПМ) для пенсионеров с рабочим стажем 10 лет и менее. В текущем году это 18 524 тенге, а в следующем будет на 5% больше — 19 450 тенге. А максимальный размер равен прожиточному минимуму для пенсионеров с рабочим стажем 33 года и более.
ПМ в текущем году равен 34 302 тенге, в следующем – 36 018 тенге.
Далее пенсионерам, которые имеют рабочий стаж до 1998 года не менее полугода к базовой добавляется солидарная часть пенсии. Ее размер зависит от трудового стажа и среднемесячного дохода. Для женщин с 20-летним рабочим стажем до 1998 года минимальный размер пенсии по возрасту в этом году равен 43 272 тенге, в следующем он должен вырасти на 7% до 46 302 тенге. А максимальный размер солидарной пенсии может быть не более 75% от 46 МРП или 100 637 тенге в текущем году и 105 674 тенге в следующем.
Если трудовой стаж меньше, то назначенная солидарная пенсия уменьшается пропорционально ему. Ежемесячный размер третьей составляющей пенсии, которая обеспечена за счет пенсионных накоплений в ЕНПФ в год обращения равен примерно 0,54% от суммы пенсионных накоплений. Минимальный размер пенсионной выплаты из ЕНПФ составляет 70% от прожиточного минимума или 24 012 тенге в текущем году и 25 213 тенге в следующем. А максимальный ничем не ограничен.
Отметим, что, если на пенсионном счете заявителя хранится меньше 12 минимальный пенсий, размер которых действует на текущий год, или 519 264 тенге, то все эти деньги выплачиваются за один раз. Для пенсионерок, которые будут подавать заявление на пенсионные выплаты в следующем году эта сумма вырастет до 555 624 тенге.
Амнистия не распространяется на педофилов, насильников, экстремистов, коррупционеров и других
На портале «Открытые нормативно-правовые акты» на публичное обсуждение вынесли проект закона «Об амнистии в связи с тридцатилетием независимости Казахстана». В нем представлен список категорий осужденных, которые подпадут под амнистию к 30-летию независимости.
Так, от уголовной ответственности и основного наказания освобождаются социально уязвимые категории граждан, совершившие преступление средней тяжести:
- участники и инвалиды ВОВ и приравненные к ним;
- вдовы военнослужащих Вооруженных сил, других войск и воинских формирований, в том числе бывшего СССР, погибших или пропавших без вести при выполнении воинского или интернационального долга, и не вступившие в другой зарегистрированный брак, а также жены инвалидов войны и приравненных к ним;
- люди, не достигшие 18-летнего возраста на момент совершения преступления;
- женщины в возрасте 50 лет и старше, мужчины в возрасте 60 лет и старше на день введения в действие закона;
- женщины, беременные на день введения в действие закона;
- женщины, не лишенные родительских прав и имеющие детей, в том числе усыновленных либо взятых под опеку и попечительство, не достигших 18 лет, либо имевшие на момент совершения преступления и осуждения на иждивении детей-инвалидов независимо от их возраста;
- мужчины, являющиеся на день введения в действие закона единственным родителем несовершеннолетних детей и не лишённые родительских прав;
- люди с инвалидностью первой и второй групп.
Кроме того, от уголовной ответственности и наказания освобождаются люди, совершившие:
- уголовный проступок или преступление небольшой тяжести;
- преступление средней тяжести, не имеющие ущерба, причиненного уголовным правонарушением и иных исковых требований либо полностью их возместившие.
«Находящиеся в производстве уголовные дела в этих случаях статьи подлежат прекращению органом, ведущим уголовный процесс, с освобождением от уголовной ответственности», — уточняется в документе.
При этом осужденные лица подлежат освобождению от дальнейшего отбывания только основного вида наказания.
Лицам, совершившим преступление средней тяжести без возмещения ущерба, срок или размер неотбытой или неисполненной части основного наказания сокращается на одну вторую часть.
Сроки или размеры основного наказания социально уязвимым лицам сокращаются:
- по тяжким преступлениям — на одну вторую часть;
- по особо тяжким преступлениям — на одну четвертую часть.
Сроки или размеры основного наказания лицам, которые возместили ущерб, сократят:
- по тяжким преступлениям — на одну третью часть;
- по особо тяжким преступлениям — на одну пятую часть.
Остальным сроки и размеры неотбытой или неисполненной части основного наказания сократят:
- по тяжким преступлениям — на одну пятую часть;
- по особо тяжким преступлениям — на одну шестую часть.
Амнистия к 30-летию независимости не распространяется на:
- преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних;
- изнасилование, насильственные действия сексуального характера, половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста и так далее;
- тяжкие и особо тяжкие преступления против личности;
- преступления, сопряженные и соединенные с посягательством на жизнь либо насилием, опасным для жизни и здоровья человека;
- тяжкие и особо тяжкие коррупционные преступления;
- преступления в составе преступных групп, организованной группы, преступного сообщества;
- преступления против мира и безопасности человечества, основ конституционного строя и безопасности государства;
- присвоение и растрату вверенного чужого имущества;
- некоторые преступления, совершенные человеком, уполномоченным на выполнение государственных функций, должностным лицом, либо лицом, занимающим ответственную государственную должность, если они сопряжены с использованием ими своего служебного положения и причинением ущерба государству;
- тяжкие и особо тяжкие преступления против общественной безопасности и общественного порядка, здоровья населения и нравственности;
- преступления по неосторожности, повлекшие смерть человека, двух и более людей;
- кому смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы, а также которым назначено пожизненное лишение свободы;
- в отношении которых наказание исполнено и отбывших наказание;
- при совокупности уголовных правонарушений, если одно из них не подпадает под действие настоящего закона;
- если одно из уголовных правонарушений, входящих в совокупность приговоров, не подпадает под действие настоящего закона;
- признанных на день введения в действие закона злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания в соответствии со статьей 130 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан, или совершивших умышленные преступления во время отбывания наказания.
Эксперты утверждают, что амнистия в апреле 2022 года вполне может стать реальностью. Государственная Дума приняла соответствующий законопроект единогласно и провозгласила провести амнистию в России в честь выборов президента. Представители партии КПРФ призывают, чтобы акт милосердия, прежде всего, коснулся осужденных-ветеранов Чеченской войны, а также всех контртеррористических операций на Кавказе. На стадии обсуждения находится то, чтобы амнистировать осужденных-“афганцев” и чернобыльцев, а также людей, которым диагностированы такие серьезные патологии, как рак и туберкулез в открытой форме.
Население страны с большим опасением относится к подобным актам милосердия для осужденных, так как большое количество бывших преступников, оказавшихся на свободе, способны повлечь за собой “пик” активности криминала. Осложняет ситуацию и тот фактор, что человек, который был за решеткой, и оказался на свободе, по сути, предоставляется сам себе. Его никак не поддерживает государство, ему сложно найти работу, а, порой, и место жительства. Многие бывшие заключенные просто вынуждены возвратиться на “путь” криминала, и это является главной проблемой нашего государства.
Многие осужденные, а также их родные интересуются, какая амнистия будет в апреле 2022 года? Важно указать, что законодательный акт соответствующего направления находится еще на стадии обсуждении у правительства страны. Закон об амнистировании пока не утвержден. Существует вероятность, что амнистирование по уголовным статьям может быть объявлено к дате выборов президента, которые назначены на 18 марта.
Если соответствующий закон вступит в силу, то освобождение заключенных начнется в течение нескольких дней после утверждения данного законодательного акта. Эксперты утверждают, что акт милосердия может вступить в силу к праздничному дню Победы, то есть, ближе к маю. Надежда на то, что амнистия будет утверждена в апреле, маловероятна. Так как в этот период руководители государства будут озабочены иной проблемой – вступлением нового президента в должность.
Предполагалось, что соответствующий указ правительство выпустит в 2020-м. Амнистию планировали приурочить к 75-летию Победы. Но реализовать проект помешала пандемия коронавируса. Эпидемиологическая обстановка в тюрьмах стала одной из причин для повторного предложения провести амнистию. Но инициативу ФСИН не поддержали в правительстве.
В 2021-м депутаты Госдумы несколько раз предлагали провести акт гуманизма. Последний раз с подобной инициативой весной выступала омбудсмен Татьяна Москалькова. В декабре 2021 года амнистия вряд ли состоится, считают источники. Для принятия соответствующего указа просто не осталось времени. Пандемия, помешавшая в 2020-м, также продолжается.
Кто попадет под амнистию к 30-летию независимости
Эксперты заявляют, что есть все шансы на то, что российские заключенные все-таки будут освобождены по представленной процедуры в текущем 2021 г. Шансы на это достаточно велики. Особенностью ее являются массовые акции. Поэтому акт гуманизма применяется только к определенным категориям населения, таким как тяжелобольные и несовершеннолетние люди.
Данный вопрос обсуждался в этом году уже ни раз и пока никакого точного решения никто не озвучил. Владимир Путин подчеркивает, что количество осужденных лиц в тюрьмах сократилось почти в два раза. Но, тем не менее, он обещал внимательно рассмотреть вопрос о проведении амнистии в 2022 г. Поэтому исключать данный факт никак нельзя. Скорее всего в следующем году амнистию проведут. Тем более ее не было уже много лет подряд.
Под акт гуманизма могут попасть следующие граждане нашей страны, заключенные под стражу:
- несовершеннолетние граждане;
- родители маленьких детей;
- люди пенсионного возраста;
- лица впервые совершившие преступления легкой и средней тяжести;
- граждане, болеющие определенными заболеваниями;
- ветераны боевых действий;
- инвалиды.
Здесь перечислены основные категории. Однако УК РФ утверждает более точный перечень категорий лиц, попадающих под уголовный акт гуманизма.
Под амнистией подразумевается мера, принимаемая по решению органа государственной власти по отношению к физическим лицам, совершившим преступление. Данное действие направлено на полное либо частичное освобождение от наказания, либо замену на более мягкое. В части случаев возможно прекращение уголовного преследования.
По сути в современном правовом поле вполне можно отличить такие понятия, как амнистия и помилование. Помилованием считают индивидуальную меру для конкретного лица. Акт гуманизма по уголовным делам же распространяется на целый ряд категорий преступников, она не индивидуальна. Чаще всего это происходит по возрастному или гендерному признаку.
Под нее, как правило, попадают беременные женщины, люди преклонного возраста и граждане, приговоренные к небольшим срокам. Кроме того, в истории есть известные случаи объявления амнистии по политическим соображениям. К примеру, с целью прекращения вооруженного конфликта. Также многие государства объявляют амнистию к значимым государственным праздникам.
На практике уголовная амнистия объявляется совсем не часто. Фактически у очень маленького процента заключенных есть шанс выйти досрочно на свободу. Обычно амнистия проводится только по делам легкой и средней тяжести. Более тяжелые преступления не внесены в список льготных. Самые рецидивисты всегда остаются за решеткой и под амнистию никогда не попадают. Иначе в стране может быть бунт народа. Чего власти допустить никак не могут.
Амнистия 2022 года по уголовным делам в России
Андрей Новиков