Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Метраж на человека по закону в 2022 в Московской области». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Рост в 21,4% весьма сильный, особенно в процентном отношении к предыдущей кадастровой оценке, считает общественный уполномоченный в Москве по вопросам судебной экспертизы, кадастровой оценки и оспариванию кадастровой стоимости Кирилл Кулаков. По его словам, до сих пор таких колебаний кадастровой стоимости не наблюдалось.
«Но этот скачок вполне объясним. Прежде всего, взрывным ростом цен на рынке жилья в 2020 году. Также сказался больший период — три года вместо двух лет между ГКО, так как в прошлом году Москва отменила утверждение ее результатов», — пояснил он.
Кадастровая оценка должна проводиться в соответствии с рыночными показателями. Но обычно ее показатели ниже рынка. По оценке компании Consul Group, кадастровая стоимость 99% жилых квартир по сравнению с кадастровой стоимостью, которую утвердили в 2018 году, увеличится. Но рост этот будет меньше реального роста цен на квартиры в Москве за тот же период (с 2018 по 2021 год), отметил управляющий партнер Consul Group Сергей Пивоварчик. Так, например, в ЮАО кадастровая стоимость в среднем по округу вырастет на 21%, в то время как рыночные цены на квартиры с 2018 по 2021 год выросли на 31%.
По данным ЦИАН, кадастровая оценка по состоянию на 2018 год была в среднем на 25% ниже рыночных цен в столице, а в «версии 2022 года» она будет ниже рынка на 36%. Хотя сравнивать напрямую динамику кадастровых и рыночных цен не всегда корректно. В первом случае ставится задача оценить каждый дом (от самого ветхого до самой дорогой новостройки), тогда как выборка у рыночных цен существенно смещена в сторону недавно сданных новостроек. «Этим и объясняется то, что кадастровые цены за три года увеличились на 21%, а средние рыночные — более чем на 40%, а в Новой Москве — почти на 60%», — отметил руководитель аналитического центра ЦИАН Алексей Попов.
Формула налога определяется как произведение кадастровой стоимости объекта, уменьшенная на налоговый вычет, и процентной ставки, которая зависит от типа недвижимости. Если речь идет о квартирах, то она варьируется от 0,1% до 0,3% (в зависимости от стоимости), если квартира дороже 300 млн руб., то ставка составляет 2%.
Для примера компания Consul Group взяла реальную квартиру в Москве (САО) площадью 50 кв. м. Ее текущая кадастровая стоимость — 7 938 009,00 руб., ставка налога — 0,1%, итого к уплате налог в размере 7 938,01 руб. в год (без учета налоговых вычетов и других льгот). Кадастровая стоимость квартиры с учетом переоценки на 2022 год составит 9 380 081,50 руб. Ставка налога не изменится — 0,1%, итого к уплате налог на имущество составит 9 380,08 руб. в год.
Учитывая запрет на повышение налога на более чем 10%, для собственника вышеуказанной квартиры налог, который нужно будет оплатить в 2022 году, увеличится не до 9 380 руб., а до 8 732 руб. (7 938 + 10%). Собственник этой квартиры заплатит налог на имущество в 2022 год на 794 руб. больше, чем за 2021 год. В месяц это плюс около 66 руб.
Для oпpeдeлeния cтeпeни блaгoycтpoeннocти жизни в ЖК PФ oпpeдeлeнa coциaльнaя нopмa жилoй плoщaди нa oднoгo чeлoвeкa. Ee пpинимaют кaк ocнoвнoю пpи cyбcидиpoвaнии, выдaчe кoмнaты/дoмa/квapтиpы, oпpeдeлeнии кoммyнaльныx плaтeжeй. Дaнный вид нopмaтивa зaвиcит oт пapaмeтpoв:
- кoличecтвo чeлoвeк;
- ypoвeнь жилoгo oбecпeчeния тeppитopии;
- вид и тип пpeдocтaвляeмoгo жилья.
Статья 2. Размер стандарта нормативной площади жилого помещения
Cтaтья 50 ЖК oпpeдeляeт двa видa нopмaтивoв:
Пpeдocтaвлeния — кoличecтвo квaдpaтypы, иcпoльзyeмoe для pacчeтa oбщeй плoщaди пpoживaния. Pacчeт пpoизвoдитcя пpи пpeдocтaвлeнии пoмeщeний ceмьe coглacнo дoгoвopy нaймa. B бoльшинcтвe peгиoнoв paзмep oпpeдeлeн в 18 кв.м. Paзмep cчитaeтcя минимaльным и в нeкoтopыx cлyчaяx мoжeт быть yвeличeн (нaпpимep, пpeдocтaвили кoмнaтy, oднoкoмнaтнyю квapтиpy, жильe oтдaнo ceмьe c xpoничecким бoльным). Квaдpaтypa тaкжe yвeличивaeтcя для coтpyдникoв opгaнoв внyтpeнниx дeл чeй чин нe нижe пoлкoвникa, a тaкжe лицaм, имeющим yчeнyю cтeпeнь.
Учeтнaя нopмa плoщaди жилoгo пoмeщeния — этo минимyм квaдpaтypы нa чeлoвeкa, пpинимaeмый для пpизнaния ceмьи нyждaющeйcя в блaгoycтpoйcтвe. Для гpaждaн, чьe пoмeщeниe пo квaдpaтype мeньшe дaннoгo пoкaзaтeля, cyщecтвyeт peгиcтpaция и oчepeдь нa yлyчшeниe. Нo дaннoe пpaвo кacaeтcя тoлькo ceмeй или гpaждaн, кoтopыe pacпoлaгaют cтaтycoм мaлoимyщиe или мaлooбecпeчeнныe. Пpи pacчeтe cтeпeни нyждaeмocти yчитывaютcя вce пpoпиcaнныe в жильe гpaждaнe (нa пocтoяннoй или вpeмeннoй ocнoвe).
Для ocoбыx cлoeв нaceлeния, нyждaющиxcя в гocyдapcтвeннoй пoмoщи ycтaнoвлeны иныe жилищныe нopмы.
Pacceлeниe гpaждaн пpoизвoдитcя в жильe из мaнeвpeннoгo фoндa мyниципaльнoгo нaзнaчeния, чaщe вceгo людeй ceлят в oбщeжития. Пpи этoм дoлжны иcпoлнятьcя нopмaтивы pacпpeдeлeния, нo нa пpaктикe нoвoe жильe мoжeт oкaзaтьcя мeньшe пepвoнaчaльнoгo.
Нaпpимep, пpи пpивaтизaции aвapийнoй плoщaди в oбмeн пpeдocтaвляeтcя тa жe квaдpaтypa или минимaльнaя coглacнo зaкoнoдaтeльным aктaм.
Пpoцeдypa пepeceлeния из дaнныx ycлoвий coпpoвoждaeтcя пpимeнeниeм пpaвил:
- жильe пpeдocтaвляeтcя пoд дoгoвop coциaльнoгo нaймa;
- кoмнaтa или пoмeщeниe блaгoycтpoeны;
- жилплoщaдь paвнa cтapoй плoщaди или пpeвышaeт ee.
В Москве вырастет кадастровая стоимость жилья. Что это значит
Разбираясь, сколько квадратных метров положено на человека в квартире, необходимо принять во внимание, что расчеты зависят от целого перечня факторов. Во внимание принимаются жилищные условия в конкретном субъекте РФ, а также расчет какой именно нормы выполняется.
Они бывают нескольких видов, в перечень которых входят:
- социальная;
- учетная;
- санитарная.
В этот же перечень необходимо включить значение показателя средней цены за квадратный метр в конкретном регионе, а также тип жилья, в отношении которого производится расчет.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из: 3 и более чел. — 16 кв. м. 2 чел. в браке — 32 кв. м. 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м. Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
В статье 38 Жилищного кодекса РФ обозначаются нормы, которые должны быть в обязательном порядке соблюдены при расчете положенной жилой площади. Так, там указываются нормы предоставления жилья. Понятие представляет собой минимальный размер жилой площади квартиры, в соответствии с которым определяется величина жилья, которая предоставляется по договору социального найма. В этой же статье Жилищного кодекса выделяется санитарная норма площади. Она определяет количество жилой площади, которое должно приходиться на одного человека. Сегодня значение показателя составляет минимум 6 квадратных метров.
Учетная норма жилья должна быть рассчитана в ситуациях, когда решается вопрос о постановке семьи или конкретного человека в очередь на улучшение жилищных условий. Расчет значения показателя осуществляется в зависимости от тех условий, которые действуют в каждом конкретном регионе.
Согласно правилам, учетная норма не может быть ниже санитарной. Это значит, что значение показателя должно составлять минимум 6 квадратных метров на человека.
При расчете показателя в учет принимается количество лет, которые живут в помещении совместно. Это значит, что социальная норма тоже принимается во внимание. Учитывается и тип жилплощади.
Когда гражданин выяснил, что минимальная норма жилья на 1 человека составляет 6 кв. м., и узнал, что значение показателя в 2021 году зависит от его типа и ряда других параметров, необходимо разобраться, когда эта информация может понадобиться. Сведения необходимы, если осуществляется расчет количества денежных средств, которые необходимо предоставлять за услуги ЖКХ.
Если по каким-либо причинам гражданин не может самостоятельно вносить денежные средства в полном объеме, государство может оказать помощь в виде субсидий. Их размер рассчитывается в соответствии с тем, сколько квадратных метров жилья приходится на человека.
Информация необходима и в случае, если за услуги ЖКХ образовался большой долг, и семью выселяют с занимаемой жилплощади. В этом случае им будет предоставлено другая квартира с соблюдением норматива 6 кв. м. на человека.
Дополнительная жилая площадь в России предоставляется далеко не всем гражданам. Государство оказывает поддержку лицам, которые не могут приобрести квартиру самостоятельно. Приоритет отдается лицам, которые страдают тяжелыми формами ряда хронических заболеваний, а также сотрудникам МВД, МЧС и военнослужащим. Правила и нормы предоставления квартиры устанавливаются действующим законодательством.
Прежде всего нужно разобраться с понятиями. Жилая площадь – это количество квадратных метров в квартире, указанная в правоустанавливающих документах. В соответствии с положениями законодательства, жилой площадью является площадь помещений, которые предназначены именно для проживания. Такие помещения, как санузел, кухня, столовая, прихожая не считаются жилыми помещениями. Однако, они подлежат учету в техническом паспорте для расчета общей площади жилья. Важно понимать, что площади балконов и лоджий не включаются в площадь квартиры. В процессе разработки нормативов, государственные органы имеют в виду как раз жилую площадь.
Норма жилой площади — это минимальная величина кв. метров, которые полагаются на 1-го человеку в силу принятых нормативных актов.
Основным законом, посвященным нормам жилой площади является ЖК РФ. Он содержит ключевые понятия и общие положения в сфере жилищных правоотношений.
Но конкретные величины жилплощади отданы на регулирование законодательным органам субъектов России и муниципалитетам.
Нормативы жилья для отдельных категорий граждан, льготникам, получающим меры поддержки, и госслужащим, установлены в отдельных законах, в частности:
- Федеральном законе от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Федеральном законе от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»;
- ФЗ от 27.05.1998г. № 76 «О статусе военнослужащих» и др.
Кто имеет право на улучшение жилищных условий
Нормирование жилой площади необходимо для различных задач, стоящих перед государственными органами:
- Вычисления размера субсидии, если человек имеет право на ее получение;
- Расчета размера жилья, необходимого для получения семьей для нормальных условий проживания, на основании договора соц. найма или при расселении из аварийного жилья и т.д.
- Расчета достаточно ли метража жилого помещения, если дополнительные жильцы хотят зарегистрироваться по месту жительства в квартире;
- определения стоимости потребленных жилищно-коммунальных услуг, размера льгот и др.
В соответствии с ч.1. ст. 50 Жилищного кодекса РФ, норма предоставления жилой площади жилого – это минимальный размер площади жилья, согласно которому определяется размер общей площади квартиры, предоставляемой на основании договора социального найма.
Конкретные метражи устанавливаются органами местного самоуправления в силу возможностей жилищного фонда определенного муниципалитета. Поэтому показатели в разных регионах могут различаться. При этом наиболее распространенные нормативы предоставления таковы:
- Для проживания одного человека — 33 кв. метра;
- Для семьи из 2-х человек — 42 метра;
- Для трех лиц и более – от 18 кв. м. на одного человека.
Жилплощадь квартиры в соответствии с нормой предоставления рассчитывается исходя из количества человек в семье. К примеру, в Ярославской области применяется «стандартный» норматив предоставления, поэтому на семью из трех человек положено жилое помещение размером 54 квадратных метра (3х18 = 72).
Норматив предоставления применяется только, если граждане занимают жилое помещение на основании договора социального найма. Он заключается с местной администрацией или государственными органами субъекта РФ. По договору семья получает право пользования определенным жильем, которое находится в муниципальной собственности. Для получения право пользования нужно отвечать определенным условиям, а именно, семья должна быть:
- признана малоимущей;
- поставлена в очередь на улучшение жилищных условий.
Процедура признания семьи малоимущей различна в каждом субъекте РФ. Обычно, ей признается семья, у которой размер общего дохода не позволяет полноценно содержать всех членов семьи, т.к. на каждого приходится меньше установленного в регионе прожиточного минимума.
В ст. 51 Жилищного кодекса РФ установлены основания признания семьи, нуждающейся в улучшении условий проживания:
- семья не имеет собственной квартиры;
- не оформлен договор социального найма;
- размер жилплощади составляет менее учетной нормы;
- дом был признан аварийным жильем;
- граждане проживают в одной квартире с человеком, имеющим опасное заболевание.
Учетная норма – это минимальное количество квадратных метров, которое позволяет определить, можно ли отнести семью к нуждающейся в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь менее этого норматива учета, то граждане получают право на улучшение. Эта норма выступает как показатель потребности в более просторном жилье.
Норма предоставления схожа с учетной нормой, но не идентичны. Перед оформлением договора социального найма применяется норма учета, она позволяет установить, имеют ли граждане право на муниципальное жилье. В процессе же заключения договора используется норма предоставления, которая нужно для определения квадратуры предоставляемого жилого помещения. Величины данных нормативов имеют близкое значение. При этом учетная норма должна быть больше нормы предоставления.
Размер учетной нормы определяется постановлением органа местного самоуправления, в каждом населенном пункте он различен.
Пример. Семья состоит из четырех человек, она занимает квартиру, площадью 42 кв.м. в г. Самара. Семья принимает решение встать в очередь на улучшение жилищных условий. Нужно определить, их жилье больше УН или меньше. Размер учетной нормы в Самаре, согласно Закону Самарской обл. № 87-ГД от 11.07.2006 г. «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан», составляет 14 кв.м.
Расчет: 4 человека х 14 = 56 кв. м.
Санитарная норма жилой площади является минимальной величиной для определения количества квадратуры на одного человека для проживания. Площадь жилья не может быть менее санитарной норм, в противном случае проживать в нем невозможно.
Показатель санитарной нормы на территории РФ общий — 6 кв. м. на человека.
По данному нормативу рассчитывается площади только для временного проживания граждан: в комнатах общежития; в маневренном жилищном фонде, например, для размещения людей во время капитального ремонта жилого дома.
Пример. Если комната в общежитии имеет площадь 23 кв. м., то в ней можно разместить только 3 граждан (Расчет: 23 / 6 кв. м. = 3,8).
Настоящий Закон устанавливает размер стандарта нормативной площади жилого помещения, используемый для исчисления размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим место жительства в Московской области, по оплате жилого помещения и коммунальных услуг — отопления и обращения с твердыми коммунальными отходами (далее — коммунальные услуги).
(Статья в редакции, введенной в действие с 31 января 2019 года Законом Московской области от 28 января 2019 года N 3/2019-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. — См. предыдущую редакцию)
На территории Московской области устанавливается стандарт нормативной площади жилого помещения в размере 33 кв.метров занимаемой общей площади жилого помещения на одиноко проживающих граждан, 21 кв.метра — на каждого члена семьи, состоящей из двух человек, 18 кв.метров — на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек.
Меры социальной поддержки гражданам по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в пределах размера стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного статьей 2 настоящего Закона, но не более фактического размера занимаемой общей площади жилого помещения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 31 января 2019 года Законом Московской области от 28 января 2019 года N 3/2019-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. — См. предыдущую редакцию)
Для одиноко проживающих граждан из числа лиц, имеющих в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Московской области право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в пределах стандарта нормативной площади жилого помещения, размер стандарта нормативной площади жилого помещения для предоставления указанных мер социальной поддержки устанавливается в размере 42 кв. метров общей площади жилого помещения, но не более фактического размера занимаемой ими общей площади жилого помещения.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 апреля 2019 года Законом Московской области от 2 апреля 2019 года N 43/2019-ОЗ, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года. — См. предыдущую редакцию)
Одиноко проживающий гражданин — гражданин, не имеющий других лиц, зарегистрированных совместно с ним по месту его жительства.
(Статья в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2010 года Законом Московской области от 3 декабря 2010 года N 149/2010-ОЗ, — см. предыдущую редакцию).
Размер субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется исходя из размера стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного статьей 2 настоящего Закона.
Для исчисления размера субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг одиноко проживающим гражданам, являющимся пенсионерами, инвалидами, либо лицами из числа детей-сирот, стандарт нормативной площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв.метров общей площади жилого помещения, если занимаемая указанными лицами общая площадь жилого помещения менее или равная 33 кв.метрам, и в размере 42 кв.метров общей площади жилого помещения, если занимаемая указанными лицами общая площадь жилого помещения более 33 кв.метров.
(Статья в редакции, введенной в действие с 26 декабря 2010 года Законом Московской области от 3 декабря 2010 года N 149/2010-ОЗ, — см. предыдущую редакцию).
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1. Закон Московской области N 213/2004-ОЗ «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области».
2. Закон Московской области N 165/2005-ОЗ «О внесении изменений в некоторые законы Московской области».
3. Закон Московской области N 262/2005-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области».
4. Закон Московской области N 18/2007-ОЗ «О внесении изменения в Закон Московской области «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области».
5. Закон Московской области N 27/2008-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О стандарте нормативной площади жилого помещения для предоставления компенсаций (субсидий) и оказания меры социальной поддержки гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Московской области».
Губернатор
Московской области
Б.В.Громов
22 октября 2009 года
N 120/2009-ОЗ
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений
подготовлена АО «Кодекс»
Разбираясь, сколько квадратных метров положено на человека в квартире, необходимо принять во внимание, что расчеты зависят от целого перечня факторов. Во внимание принимаются жилищные условия в конкретном субъекте РФ, а также расчет какой именно нормы выполняется.
Они бывают нескольких видов, в перечень которых входят:
- социальная;
- учетная;
- санитарная.
В этот же перечень необходимо включить значение показателя средней цены за квадратный метр в конкретном регионе, а также тип жилья, в отношении которого производится расчет.
Норма жилой площади на одного человека подлежит обязательному учёту при выдаче муниципального жилья. Сколько метров полагается гражданину и его семье – решается при изучении технической документации на жилплощадь. В России определены федеральные стандарты, которые, согласно ст. 38 ЖК РФ, составляют 12 м. на человека. Но региональные власти вправе корректировать эту норму.
Рекомендуем прочесть: Договор купли продажи садового дома с земельным участком бланк
Возможны ситуации, когда молодой семье отказывают в улучшении жилищных условий, так как общая площадь их недвижимости бывает выше учётных показателей. Специалистами администрации часто не принимается во внимание факт, что жилая площадь квартиры или частного дома намного меньше общей.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). | — |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). | 13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из: 3 и более чел. — 16 кв. м. 2 чел. в браке — 32 кв. м. 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м. Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). | Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
В ст. 50 ЖК РФ закреплено 2 вида данных норм – норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения. Кроме них также выделяют социальную и санитарную норму. Рассмотрим, что представляет из себя каждая из них.
Норма предоставления применяется в ситуации, когда гражданин претендует на получение жилья по договору социального найма. Она позволяет определить, какую минимальную площадь должна иметь квартира, подлежащая выделению этому лицу.
В ЖК РФ не определено, сколько квадратных метров положено по норме предоставления на человека. При этом в соответствии с п. 2 ст. 50 ЖК РФ говорится, что такая норма должна определяться на основании нормативных актов, принимаемых местными властями. Утверждая их, муниципальной администрации прежде всего следует учитывать, насколько муниципалитет обеспечен жилыми помещениями. Также в законе говорится, что местным властям следует принимать во внимание и другие факторы, однако их перечень не приводится.
Гражданину, с которым предполагается заключение договора социального найма, допускается выделение квартиры, площадь которой до 2 раз превышает норму представления (ч. 2 ст. 58 ЖК РФ). Такое возможно, если:
- Жилое помещение состоит из единственной комнаты либо является однокомнатной квартирой.
- Выделение жилья производится с целью заселения в него лица, страдающего тяжелым недугом хронического характера, вследствие чего другие граждане не могут проживать с ним вместе.
Поскольку минимальная величина нормы предоставления в нормативных актах федерального уровня не определена, в различных муниципалитетах она может различаться в несколько раз. К примеру, в Якутске каждому гражданину положено 12 кв. м жилья. Для Самары эта цифра составляет 26 кв. м, если человек проживает один, и 14 кв. м на каждого члена семьи, состоящей как минимум из 2 человек.
Для Москвы и муниципальных образований на территории Подмосковья единой нормы предоставления также не существует. Для жителей столицы она равна 18 кв. м. На территории Московской области меньше всего повезло жителям Наро-Фоминского района, а самыми удачливыми оказались граждане, проживающие в Черноголовке. Первые могут получить жилье площадью 9 кв. м, а вторые – 25 кв. м на 1 человека.
Под учетной нормой подразумевается минимальная площадь жилья, в соответствии со значением которой определяется, насколько граждане обеспечены жильем. При этом учитывается общая площадь квартиры, а не только жилая ее часть. Данная норма применяется при постановке на учет лиц, которые нуждаются в жилье.
Так же, как и норма предоставления, учетная норма определяется по усмотрению органов муниципальной власти. Она не может быть больше, чем норма представления (в противном случае условия проживания гражданина в предоставленном ему жилье могли бы измениться в худшую сторону).
Учетная норма в различных муниципальных образованиях РФ также неодинакова. Для Кирова на составляет 9 кв. м, а для Белгорода – 15 кв. м. В Москве соответствующий показатель имеет значение 10 кв. м, а в Московской области варьируется от 5 кв. м в Наро-Фоминском районе до 12 кв. м в Рузском районе.
Что касается социальной нормы жилплощади, то данное понятие было определено в ст. 1 Закона № 4218-1от 24 декабря 1992 г. В пределах социальной нормы гражданину могли быть предоставлены субсидии по платежам за предоставление коммунальных услуг. Однако с 1 марта 2005 г. действие этого нормативного акта было прекращено.
В настоящее время предоставление гражданам субсидий на квартплату регламентируется положениями, закрепленными в ст. 159 ЖК РФ. При этом принимаются в расчет нормы жилплощади, определенные в соответствии с региональным законодательством.
В соответствии с санитарной нормой определяется, сколько положено человеку квадратных метров жилой площади. Выход за ее рамки в относительно недалеком прошлом признавался недопустимым. Но сейчас в Жилищном кодексе такой нормы не предусмотрено.
Исключение составляют ситуации, когда гражданину предоставляется комната в общежитии или производится выделение жилья из маневренного фонда. В таких случаях на каждого проживающего должно приходиться минимум 6 кв. м жилой площади помещения.
Социальную норму расценивают как минимум, который должен получить человек при распределении фонда жилой недвижимости. Это главный критерий при выделении субсидий и воплощении других программ получения недвижимости. Показатель учитывается при принятии решения о выдачи субсидии на оплату услуг ЖКХ. В среднем по России социальная норма жилой площади на одного человека составляет 18 квадратных метров. Но в некоторых регионах она несколько другая.
В Жилищном кодексе есть понятие нормы предоставления. Этот показатель используется при передаче квартир по договору социального найма или в случае стихийного бедствия. Фактически это максимально возможная для получения по площади недвижимость.
Для улучшения условий используют учетную норму. То есть это показатель минимального обеспечения человека жильем, который не может превышать норму предоставления.
Регулирование представленной и учетной нормы осуществляется региональными властями. Из-за больших колебаний в уровне доходов в целом по стране Жилищный кодекс даже не дает критерии определению «малоимущие семьи».
Минимальная санитарная норма жилой площади в кодексе также не упоминается. На сегодняшний день эта переменная, которая используется только на уровне городов и областей. Иными словами, при определении нужды в расширении жилой площади показатель рассчитывается и учитывается местными властями.
Если в конкретном регионе учетная норма равняется 15 кв. м, а семья (4 человека) имеет квартиру в 55 кв. м, то она имеет право стать на учет как нуждающаяся в улучшении условий. Если же квартира 60 кв. м, то получается, что все в полном порядке и никаких улучшений не положено.
При определении размера субсидии подход несколько иной. Если норма предоставления составляет 20 кв. м, а социальная – 18 кв. м, по договору социального найма семья из 3 человек проживает на площади 65 кв. м, то льготы на коммунальные услуги будут распространяться только на 54 кв. м.
Фактически термин «социальная норма жилья» используется исключительно при формировании расчета субсидий и при расчете цен на оплату за коммунальные услуги. Законодательством разрешено получать определенные компенсации, если минимальные показатели не превышены.
Существуют классические показатели, которые используют при определении нормы:
- сколько в семье человек;
- региональные показатели обеспеченности населения жилыми квадратными метрами;
- тип помещения.
Усредненные показатели по стране будут следующими:
|
Количество кв. м |
Количество членов семьи, человек |
|
33 |
1 |
|
42 |
2 |
|
18 кв. м на каждого |
3 и более |
Существует еще такое понятие, как санитарная норма, и она равняется 6 кв. м. Критерий применяется при выделении места в общежитии, то есть меньше этой площади нельзя выделить для человека.
Увеличить жилые квадраты имеют право определенным категориям населения, но следует помнить, что они не могут превышать более чем в два раза нормированную квадратуру. В большинстве регионов равняется 18 кв. м.
Норма площади на 1 человека в квартире
Какая норма жилой площади на человека в Московской области? В ряде районов области приняты собственные показатели, закрепленные в нормативных актах:
|
Район |
Предоставления, кв. м |
Учетная, кв. м |
Примечания |
|
Щелковский |
16-23 |
9 |
|
|
Ленинский |
16 и более |
9 |
|
|
Волокамский |
16-18 |
9 |
|
|
Шаховский |
16 |
11 |
|
|
Лотошинский |
16 |
9 |
|
|
Красногорский |
15-18 |
10-15 |
Нижний показатель предусмотрен для отдельных квартир, а верхний для коммунальных |
|
Химкинский |
15-18 |
10 |
|
|
Луховицкий |
15-18 |
10 |
|
|
Раменский |
15-18 |
10 |
|
|
Серпуховский |
15-18 |
10 |
|
|
Мытищинский |
15-18 |
8 |
|
|
Можайский |
15 |
9-10 |
9 кв. м – для отдельного жилья, 10 кв. м – для коммуналок |
|
Подольский |
14-28 |
7 |
25 кв. м предусмотрено на одиноко проживающего человека, а 14 кв. м – на каждого члена семьи |
|
Пушкинский |
14-18 |
9 |
|
|
Истринский |
14-18 |
9 |
|
|
Балашихинский |
14-18 |
8 |
|
|
Одинцевский |
14-18 |
8 |
|
|
Клинский |
14-18 |
8 |
|
|
Воскресенский |
14-16 |
9 |
|
|
Шатуринский |
14 |
9 |
|
|
Наро-Фоминский |
14 |
8 |
|
|
Домодедовский |
12-18 |
9 |
|
|
Каширский |
12-18 |
8 |
В Московской области в разных городах также социальные нормы площади жилого помещения на 1 гражданина несколько разнятся:
|
Город |
Предоставления, кв. м |
Учетная, кв. м |
Примечания |
|
Серпухов |
18 |
10 |
|
|
Щербинка |
18 |
10 |
|
|
Реутов |
18 |
7,5 |
|
|
Электросталь |
17 |
9-11 |
9 кв. м для отдельных квартир и 11 кв. м для коммунальных |
|
Дзержинский |
16 |
9 |
|
|
Королев |
15-22 |
10 |
|
|
Звенигород |
15-18 |
10-15 |
10 кв. м для отдельных квартир и 15 кв. м для коммунальных |
|
Ивантеевка |
15-18 |
10 |
|
|
Пущино |
15-18 |
10 |
|
|
Протвино |
15-20 |
9,5 |
|
|
Орехово-Зуево |
15 |
10 |
|
|
Красноармейск |
15 |
9 |
|
|
Климовск |
15 |
8 |
|
|
Жуковский |
15 |
8,5 |
|
|
Бронницы |
15-18 |
9-10 |
9 кв. м для отдельных квартир и 10 кв. м для коммунальных |
|
Дубна |
14 |
10 |
|
|
Коломна |
14-19 |
8 |
|
|
Лобня |
14-18 |
8 |
|
|
Долгопрудный |
13 |
9 |
|
|
Фрязино |
13-18 |
12-15 |
12 кв. м для отдельных квартир и 15 кв. м для коммунальных |
|
Железнодорожный |
12-16 |
9 |
Как видно из перечня, лидируют города Серпухов и Щербинка.
В Санкт-Петербурге все показатели урегулированы законом № 407-65. Согласно положениям нормативного акта, одному одинокому человеку положено 33 кв. м. Если семья состоит из 2 и более членов, то им положено по 18 кв. м. Если речь идет о коммуналке, то на каждого человека положено по 15 кв. м. Если площадь выделяется в общежитии, то на одного гражданина положено не меньше 6 кв. м.
Новая методика определения норматива стоимости квадратного метра, используемая для расчетов размера социальных выплат отдельным категориям граждан на приобретение или строительство жилья, а также при переселении людей из аварийного жилья, была принята в октябре 2021 года. Показатели средней стоимости теперь определяются на основе данных Росстата о средневзвешенной цене квадратного метра на первичном и вторичном рынках. Исключение составляют регионы Дальневосточного федерального округа, для которых средняя стоимость жилья устанавливается по первичному рынку жилья.
Новая методика призвана обеспечить соответствие нормативной и рыночной цены квадратного метра, благодаря чему по новым расчетам получены показатели, максимально приближенные к рыночным, подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ России Никита Стасишин. «Это позволит наиболее точно отражать стоимость при расчете размеров соцвыплат для приобретения и строительства жилья, а, значит, сделает этот механизм поддержки граждан более точным и справедливым. Кроме того, методика направлена на создание условий для сбалансированного развития жилищного строительства по всей стране, в том числе за счет повышения эффективности планирования региональных бюджетов», — привела пресс-служба Минстроя слова Стасишина.
Нормативы, рассчитанные по старой методике, действовавшей с 2018 года, были отдалены от рыночных показателей, а в некоторых регионах разница доходила до 40%, отмечали эксперты в строительной отрасли. Вице-премьер РФ Марат Хуснуллин еще в феврале 2020 года поручил Минстрою России разобраться с вопросом низких нормативных цен на жилье, не отражающих реальную себестоимость строительства.
- Начисление помесячной оплаты за жилую площадь (расчёт коммунальных услуг);
- Для поселения временных жильцов (сдача жилья в аренду);
- Объект недвижимости подвергается разделу между собственниками;
- Выселение нанимателя;
- Подтверждение нанимателем прав на получение дополнительной жилой площади.
Законодательными органами могут пересматриваться основания, на которых человека могут заселить в маневренный фонд. Если квартира за долги была отобрана, государственные органы могут предоставить должнику временное место проживания для погашения задолженности.
Такая норма принимается во внимание при расчёте оплаты за коммунальные услуги. Собственники жилплощади должны обратиться в ЕИРЦ с документами, подтверждающими право на льготу. При расчёте оплаты на одного человека норма жилплощади определяется с коэффициентом — + 7 метров помимо выше указанных социальных нормативов.
Социальное жилье, в таком случае, предоставляется в общежитиях, квартирах временного фонда. Подобная норма будет являться ориентиром при переселении граждан из аварийных домов. Гражданам должно быть предоставлена квартира, с нормой жилплощади не меньше 10 м. на человека.
Сколько метров жилой площади положено на одного человека? Однозначный ответ на этот вопрос дать не так просто, поскольку выделяют различные виды норм наделения жилыми метрами, кроме того каждый субъект имеет право в определенных рамках устанавливать допустимый показатель.
- Норма предоставления – метраж, который может быть предоставлен по договору социального найма. Она определяется муниципальными органами с учетом ряда факторов, одним из которых является уровень обеспеченности жилой площадью. Норма предоставления учитывается также при предоставлении жилья из маневренного фонда, который также принадлежит муниципальным органам. Объекты маневренного фонда предоставляются в случае, если у человека нет жилья по причине неуплаты им ипотеки, если оно отсутствует в результате чрезвычайной ситуации и т.д.
- Учетная норма – данный показатель принимается во внимание при определении граждан, нуждающихся в улучшении условий проживания.
- Социальная норма – параметр выступает стандартом, используемым при расчете компенсации по оплате жилой площади и коммунальных услуг. В таком случае понимается норма жилой площади на человека, в границах которой происходит предоставление субсидий по оплате квартиры.
- Минимальная. Относится к муниципальному жилью – это то жилье, которое находится в распоряжении региона.
- Норма предоставления. Количество минимальных квадратных метров, которые выделяются при заключении договора социального найма.
- Учетная. Норма, которая выше предоставления. Ее учитывают если семья или один жилец претендует на увеличение пространства.
В 2021 году эта норма составляет 6 квадратных метров, высота потолков при этом не должна быть ниже 2 метров 10 сантиметров. Величина муниципального жилья может быть выше, в зависимости от обеспеченности жильем населения и от наличия свободных помещений.
Если люди проживает на территории менее представленной, то они автоматически признаются нуждающейся в улучшении жилищных условий. Нормативы определяются местным муниципалитетом. Все расчетные операции проводятся с применением факторов по фактическому состоянию фонда.
Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.). 2. Учетная норма. Она имеет значение, когда рассчитываются метры для улучшения жилищных условий.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
В ряде регионов эта норма установлена по общей площади. Так, в г. Москве согласно Положению о порядке постановки на учет граждан, нуж-дающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилья в г. Москве, утв. Постановлением Московской городской Думы от 24.12.97 N 95-ПД, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, занимающие на одного человека менее 10 кв. м общей площади для отдель-ных квартир и менее 18 кв. м общей площади для коммунальных квартир.
Рекомендуем прочесть: Могут Ли До Возбуждения Уголовного Дела Производиться Следственные Действия Какие? По Ст144ч1 Упк В Редакции 2021 Года