Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о животных в России 2022 содержании домашних». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Впервые законопроект об изменениях требований к владельцам животных был представлен в Госдуме в далеком 2010 году. В 2011 году прошло первое прочтение законопроекта, а следующее было назначено на 2017 год. За семь лет в проекте появилось 300 правок, и только в декабре 2018 года закон был принят во втором чтении.
По словам правозащитников, столь длительный срок принятия закона был обусловлен тем, что власть столкнулась с оппозицией в виде представителей крупных фирм по производству питания для питомцев, препаратов для эвтаназии и даже охотников. Суть претензии состояла в том, что указанные группы лиц всячески противостояли полному запрету на территории Российской Федерации притравочных станций. В ходе дискуссий компромисс все же был достигнут и закон вступил в действие с учетом требований всех сторон дискуссии.
Каких диких животных по закону можно содержать в квартире и каких нельзя
За нарушение правил гуманного обращения и использования животных нарушитель может понести административную или даже уголовную ответственность. Также будут существовать государственные и общественные комиссии, которые будут следить за выполнением закона, однако они будут иметь разные полномочия.
Отныне у владельца, который был замечен в негуманном обращении со своим питомцем, могут изъять любимца.
Также органы контроля должны иметь постоянный беспрепятственный доступ к животным, они имеют право собирать доказательства (в том числе фото- и видеоматериалы), если обнаружат нарушение статей федерального закона. В дальнейшем собранные материалы будут передаваться в органы контроля, после чего нарушителю будет выдвигаться обвинение.
Изначально одной из причин изменения старой статьи о жестоком обращении с животными был тот факт, что из-за узкого спектра предусмотренных нарушений привлечь нарушителя к ответственности было достаточно сложно. Сейчас же закон предусматривает наказание за все возможные проявления негуманности и жестокости, что должно позитивно повлиять на культуру общения с домашними любимцами в России.
Понятие «бездомное животное» изменено на более гуманное «животное без хозяина». Контроль и забота о них будет осуществляться для достижения таких целей:
- снизить риски возникновения эпидемий заболеваний, связанных с большим количеством животных без хозяев;
- защита имущества и здоровья населения Российской федерации, а также их питомцев;
- гуманное обращение с данным типом животных, оказание им ветеринарной помощи, защита от возможного жестокого обращения с ними;
- возврат потерявшихся питомцев хозяевам.
Нужно ли регистрировать и чипировать кошку/собаку, живущую в квартире?
Инициатива обязательного чипирования так и не была принята. Сама по себе данная процедура – это самый современный способ регистрации питомца, который в случае необходимости поможет в кратчайшие сроки найти хозяину потерявшуюся собаку или кошку. Исходя из этого, хоть данный метод регистрации и не стал обязательным, чипирование все же лучше провести в целях безопасности.
Собака, гулявшая без поводка, но с хозяином, повредила автомобиль, который стоял в неположенном месте. Кто виноват?
Выгул собак должен осуществляться в специальном месте. По пути на площадку владелец должен обеспечивать безопасность своему питомцу, при этом заботясь о безопасности здоровья и имущества окружающих. Собака должна находиться на поводке, а крупные и потенциально опасные породы – в намордниках. Соответственно, виноват хозяин животного.
Что будет за неубранные после собаки биологические отходы?
Закон об ответственном обращении с животными предусматривает несение административной, уголовной и иных видов ответственности за нарушение его статей. Однако, в данный момент, конкретного наказания за нарушения обязательства уборки отходов нет.
Какие животные входят в список домашних по закону?
Со списком животных-компаньонов и потенциально опасных собак можно ознакомиться в приложениях №1, 2. Не могут быть домашними питомцами представители дикой фауны, потенциально опасные для здоровья и жизни окружающих. Все животные, которые были заведены до 1 января 2021 года, будут считаться домашними, даже если попадут в категорию запрещенных.
В целом, данное нововведение должно положительно отразиться на культуре поведения россиян со своими питомцами. Хотя закон очень долго находился в стадии разработки и корректировки, даже сейчас в нем есть спорные вопросы, по поводу которых продолжает дискутировать общественность.
Закон о домашних животных в России — что ждет владельцев в 2021 году ?
20394
25162
44722
39380
С любовью и заботой о животных: новые законопроекты
Фото 17208
13273
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2019 N 447-ФЗ, от 11.06.2021 N 170-ФЗ)
Принят
Государственной Думой
19 декабря 2018 года
Одобрен
Советом Федерации
21 декабря 2018 года
Отношения в области обращения с животными регулируются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1. Запрещается пропаганда жестокого обращения с животными, а также призывы к жестокому обращению с животными.
2. Запрещаются производство, изготовление, показ и распространение пропагандирующих жестокое обращение с животными кино-, видео- и фотоматериалов, печатной продукции, аудиовизуальной продукции, размещение таких материалов и продукции в информационно-телекоммуникационных сетях (в том числе в сети «Интернет») и осуществление иных действий, пропагандирующих жестокое обращение с животными.
1. Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях:
1) предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев;
2) предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц;
3) гуманного отношения к животным без владельцев;
4) предотвращения нанесения ущерба объектам животного мира и среде их обитания;
5) оказания помощи животным, находящимся в опасном для их жизни состоянии;
6) возврата потерявшихся животных их владельцам.
2. Осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев способами, предусматривающими жестокое обращение с животными, не допускается.
3. Деятельность по обращению с животными без владельцев должна соответствовать требованиям настоящего Федерального закона.
1. Общественный контроль в области обращения с животными осуществляется общественными объединениями и иными некоммерческими организациями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством Российской Федерации. Общественный контроль в области обращения с животными не осуществляется в отношении служебных животных, используемых федеральными органами исполнительной власти.
2. Результаты общественного контроля в области обращения с животными, представленные в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3. Граждане, изъявившие желание оказывать органам государственного надзора содействие на добровольной и безвозмездной основе, могут осуществлять общественный контроль в области обращения с животными в качестве общественных инспекторов в области обращения с животными.
4. Общественным инспекторам в области обращения с животными органами государственного надзора выдаются соответствующие удостоверения.
5. Общественный инспектор в области обращения с животными имеет право:
1) фиксировать, в том числе с помощью фото- и видеосъемки, правонарушения в области обращения с животными и направлять соответствующие материалы в органы государственного надзора;
2) содействовать органам государственного надзора в предупреждении и выявлении нарушений требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в области обращения с животными;
3) участвовать в работе по просвещению населения в области обращения с животными;
4) подготавливать по результатам осуществления общественного контроля в области обращения с животными итоговый документ и направлять его на рассмотрение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
6. Общественный инспектор в области обращения с животными при осуществлении общественного контроля в области обращения с животными обязан:
1) соблюдать установленные федеральными законами ограничения, связанные с деятельностью физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия;
2) не создавать препятствия деятельности физических лиц и юридических лиц, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия.
7. При осуществлении общественного контроля в области обращения с животными запрещается устанавливать ограничения осуществления общественными инспекторами в области обращения с животными фото- и видеосъемки, а также применения средств звукозаписи (аудиозаписи).
8. При осуществлении общественного контроля в области обращения с животными общественным инспекторам в области обращения с животными должен быть обеспечен доступ на территорию приюта для животных и в его помещения.
9. Порядок организации деятельности общественных инспекторов в области обращения с животными, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия общественных инспекторов в области обращения с животными с органами государственного надзора, устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Статьи 19 — 20 вступили в силу с 01.01.2020 (пункт 2 статьи 27).
За нарушение требований настоящего Федерального закона владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Законопроект об обязательной маркировке животных получил положительное заключение кабмина. Он будет внесен в Госдуму этой осенью, сообщил «Известиям» источник, близкий к Минсельхозу, информацию подтвердили в комитете нижней палаты по экологии и охране окружающей среды.
— Законопроект уже согласован с правительством, все замечания к нему сняты и в осеннюю сессию он будет внесен в Госдуму. Об этом нам сообщили представители Минсельхоза. Нам бы, конечно, хотелось, чтобы это произошло как можно быстрее, — сказал «Известиям» глава комитета Владимир Бурматов.
Информированный источник в Госдуме сообщил «Известиям», что маркировка домашних животных может начаться с 2022 года. По словам Владимира Бурматова, это выстраданный законопроект, отсутствие которого сегодня тормозит принятие целого ряда других норм.
Закон о регистрации домашних животных завис на 10 лет
Во фракциях Госдумы относятся к документу неоднозначно.
— Недавно я был в Татарстане, где сразу несколько глав районов сказали о том, что для них бродячие домашние животные, которые нападают на людей, — это очень большая проблема. По их словам, многие бездомные животные становятся такими, потому что их выбрасывают люди, не неся за это никакой ответственности. Поэтому учет и чипизация — это хорошо, но всё должно быть за счет государства, — заявил «Известиям» зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
Парламентарий подчеркнул, что позиция фракции будет выработана после внесения законопроекта в Госдуму. В «Справедливой России», напротив, отнеслись к инициативе скептически.
— Лично я думаю, что новые нормы абсолютно нецелесообразны, так как маркировка все-таки будет платной. Это просто еще один налог на граждан, поэтому поддерживать такой законопроект нельзя, — заявил «Известиям» первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов.
В КПРФ считают, что принятие закона — это «палка о двух концах».
- Змеи (Serpentes):
- королевская кобра (Ophiophagus hannah),
- ошейниковая кобра (Hemachatus haemachatus),
- все виды:
- настоящих кобр (Naja),
- ложных кобр Гюнтера (Pseudonaja),
- щитковых кобр (Aspidelaps),
- древесных кобр (Pseudohaje),
- пустынных кобр (Walterinnesia),
- мамб (Dendroaspis),
- тайпанов (Oxyuranus),
- морские змеи (Hydrophiinae),
- бумсланг (“древесный уж”) (Dispholidus typus),
- все виды винных змей (Thelotornis),
- питоны (Pythonidae) – длина которых превышает 4 м,
- ложноногие (Boidae) – длина которых превышает 4 м,
- цепочная гадюка (Daboia russelli),
- тигровый гремучник (Crotalus tigris),
- песчаная эфа (Echis carinatus),
- габонская гадюка (Bitis gabonica).
- Ящерицы (Lacertilia):
- ядозубы (Helodermatidae),
- комодский варан (Varanus komodoensis).
- Крокодилы (Crocodilia).
- Черепахи (Testudines):
- трехкоготные мягкотелые черепахи (Trionychidae),
- каймановые черепахи (Chelydridae) – с размером карапакса более 30 см.
- Бесхвостные земноводные:
- ужасный листолаз (Phyllobates terribilis),
- ядовитая квакша (Trachycephalus venulosus),
- бразильский гребнистоголов (Aparasphenodon brunoi),
- щитоголовая квакша (Corythomantis greeningi).
- Скорпионы (Scorpiones):
- желтый толстохвостый скорпион (Androctonus australis),
- толстохвостый скорпион (Androctonus crassicauda),
- плюющийся черный толстохвостый скорпион (Parabuthus transvaalicus),
- желтый скорпион (Leiurus quinquestriatus),
- полосатый древесный скорпион (Centruroides vittatus),
- древесный скорпион Дуранго (Centruroides suffusus),
- бразильский желтый скорпион (Tityus serrulatus),
- индийский красный скорпион (Hottentotta tamulus),
- обыкновенный желтый скорпион (Buthus occitanus);
- гемискорпион лептурус (Hemiscorpius lepturus),
- гемискорпион акантоцеркус (Hemiscorpius acanthocercus).
- Пауки (Araneae):
- черная вдова (Latrodectus mactans),
- каракурт (Latrodectus tredecimguttatus),
- все виды бродячих пауков (Phoneutria),
- все виды атраксов (Atrax),
- все виды миссулен (Missulena),
- все виды тарантулов (Lycosa),
- все виды пауков-отшельников (Loxosceles),
- все виды шестиглазых песочных пауков (Sicarius).
- Китообразные (Cetacea).
- Сирены (Sirenia).
- Хищные (Carnivora):
- ушастые тюлени (Otariidae),
- настоящие тюлени (Phocidae),
- морж (Odobenus rosmarus),
- медвежьи (Ursidae),
- лев (Panthera leo),
- тигр (Panthera tigris),
- леопард (Panthera pardus),
- ягуар (Panthera onca),
- снежный барс или ирбис (Panthera uncia),
- дымчатый леопард (Neofelis nebulosa),
- калимантанский дымчатый леопард (Neofelis diardi),
- гепард (Acinonyx jubatus),
- пума (Puma concolor),
- рысь обыкновенная (Lynx lynx),
- рысь пиренейская (Lynx pardinus),
- сервал (Leptailurus serval),
- волк обыкновенный (Canis lupus), в том числе динго (Canis lupus dingo),
- рыжий волк (Canis rufus),
- гривистый волк (Chrysocyon brachyurus),
- гиеновая собака (Lycaon pictus),
- обыкновенная лисица (Vulpes vulpes),
- гиеновые (Hyaenidae), за исключением земляных волков (Proteles),
- все виды медоедов (Mellivora),
- росомаха (Gulo gulo).
- Хоботные (Proboscidea).
- Двурезцовые сумчатые (Diprotodontia).
- Непарнокопытные (Perissodactyla):
- тапировые (Tapiridae),
- носороговые (Rhinocerotidae),
- лошадиные (Equidae), за исключением домашней лошади (Equus ferus caballus) и домашнего осла (Equus asinus asinus).
- Парнокопытные (Artiodactyla):
- бегемотовые (Hippopotamidae),
- вилорог или вилороговая антилопа (Antilocapra americana),
- жирафовые (Giraffidae),
- бычьи (Bovinae) – все дикие виды, за исключением содержащихся в одомашненном состоянии,
- все виды лошадиных антилоп (Hippotragus),
- орикс (Oryx gazella),
- все виды гну (Connochaetes),
- все виды конгони (Alcelaphus),
- овцебык (Ovibos moschatus),
- такин (Budorcas taxicolor).
- Приматы (Primates):
- гоминиды (Hominidae),
- гиббоны (Hylobatidae),
- тонкотелые обезьяны (Colobinae),
- все виды:
- макак (Масаса), за исключением магота (Масаса sylvanus),
- павианов (Papio),
- мангабеев (Cercocebus),
- капуциновые (Cebidae),
- шерстистых обезьян (Lagothrix),
- ревунов (Alouatta),
- паукообразных обезьян (Brachyteles).
- Грызуны (Rodentia) – американские дикобразы (Erethizontidae).
- Кивиобразные (Apterygiformes).
- Страусообразные (Struthioniformes) – африканский страус (Struthio camelus).
- Казуарообразные или австралийские страусы (Casuariiformes).
- Нандуобразные (Rheiformes).
- Пеликанообразные (Pelecaniformes) – пеликановые (Pelecanidae).
- Фламингообразные (Phoenicopteriformes).
- Пингвинообразные (Sphenisciformes).
- Журавлеобразные (Gruiformes):
- журавлиные (Gruidae),
- дрофиные (Otididae).
- Соколообразные (Falconiformes).
- Совообразные (Strigiformes) – все виды филинов (Bubo).
Закон о животных в 2021 году: инструкция по содержанию домашних животных
- Хвостоколообразные (Myliobatiformes):
- орляковые скаты (Myliobatidae),
- скаты-хвостоколы (Dasyatidae).
- Электрические скаты (Torpediniformes) – электрические скаты (Torpedinidae).
- Кархаридные акулы (Carcharhiniformes):
- серые акулы или кархариновые (Carcharhinidae),
- молотоголовые акулы (Sphyrnidae).
- Скорпенообразные (Scorpaeniformes):
- морские окуни (Sebastes) – особи более 1,5 м,
- морские дракончики (Trachinidae),
- все виды обыкновенных звездочетов (Uranoscopus).
- Угреобразные (Anguilliformes):
- муреновые (Muraenidae),
- конгер (Conger conger).
- Гимнотообразные (Gymnotiformes) – электрический угорь (Electrophorus electricus).
В январе 2020 стало известно, что Минсельхоз России внес на рассмотрение в правительство законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства в сфере ветеринарии». Комиссия правительства одобрила его и документ начали готовить для рассмотрения в Госдуме.
Согласно закону, владельцев домашних животных обяжут ставить на учет и чипировать своих питомцев, при этом планировалось, что процедура будет бесплатной для граждан. Кроме того, в России предлагается создать единый федеральный реестр животных. Но, на сегодняшний день можно точно сказать, что обязательное чипирование всех домашних животных на территории РФ пока не установлено.
Правда, стоит отметить, что имеются требования к отдельным видам животных и чипирование вводят некоторые регионы страны. Также чипировать питомца придется для въезда с ним в ряд государств.
Основной европейский документ о перевозке домашних животных для некоммерческих целей — Регламент (ЕU) Европарламента и Совета «По некоммерческому перемещению…» от 12.06.2013 № 576/2013 (далее — регламент № 576/2013).
Напомним, что регламент № 576/2013 устанавливает следующие требования к идентификации:
На данный момент представленный закон еще не вступил в силу. Точная дата пока неизвестна, но его выход запланирован на действующий 2021 год. Первые слухи и догадки начались еще пару лет назад – в 2017 году. В Госдуме выдвинули предложение, требующее обязательную регистрацию всех домашних животных. Но, на рассмотрении его отложили на неопределенное время. При этом он исключал платежи, подразумевая лишь процедуру чипирования. В дальнейшем он был доработан неоднократно раз.
С 2021 года в России вступили в силу новые правила по содержанию КРС и свиней
Закон о домашних животных в России 2021 пока находится в доработке, но уже имеются предположения – как государство будет отслеживать количество питомцев в доме и контролировать этот проект. Любой граждан, имеющий в доме «любимца», обязан встать на специальный учет, оформив ветеринарную книжку, где отмечаются все поставленные прививки. Там же ставят информацию о болезнях, которые перенес питомец.
Граждане Европы вынуждены платить до 300 евро. Если в доме живет опасная собака, порода которой относится к бойцовским, то размер платежа увеличится в два раза. Точная ставка налога зависит от конкретной страны – в Швейцарии сумма составляет 100 евро, в Швеции 50 евро, а в Голландии не более 85 за одну собаку. Испанцы же платят не больше 15 евро, а если гражданин взял четвероногого с приюта, то налог аннулируется.
Закон защищает не только животных, но и людей — от чужих питомцев, а также предписывает ряд правил для выгула:
-
запрещается натравливать животных на людей, за исключением случаев необходимой обороны;
-
«опасных» диких животных нельзя содержать в квартирах. Правда, конкретного списка таких зверей пока нет, и непонятно, попадут ли в него, к примеру, змеи, еноты и хорьки, которых сейчас заводят люди наравне с собаками и черепахами;
-
устанавливаются правила выгула животных: они не должны бесконтрольно передвигаться по проезжей части, в лифтах, подъездах домов, во дворах, на детских и спортивных площадках. Гулять с питомцем можно только там, где это разрешено местными властями. «Потенциально опасных собак» нельзя выгуливать без намордника и поводка независимо от места прогулки, если только она не находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу собаки. Также владелец животного обязан убрать за своим питомцем.
Бездомных животных после отлова должны передавать в приют. Разработана схема «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания» с неснимаемой меткой (под ним может пониматься электронный чип). Сам процесс отлова и выпуска на прежнее место обитания будут снимать на видео.
Животных, которые уже получили отметку о том, что у них есть хозяин, но по каким-то причинам снова оказались на улице, отлавливать нельзя. Их должны возвращать владельцу.
Ограничения накладываются и на владельцев приютов. В Кирове существует практика, когда зоозащитники берут к себе домой на передержку десятки бездомных животных. Но теперь в квартирах такие «приюты» будут запрещены. Однако требования к приютам в законе пока не прописаны. Впоследствии депутаты планируют принять соответствующий подзаконный акт. Соответственно, пока непонятно, где в Кирове официально можно будет содержать бездомных животных.
Наказания за нарушения в законе не перечислены. Вероятно, в будущем будут приниматься поправки в кодексы об административной и уголовной ответственности. Известно лишь, что контролировать его соблюдение будут не только чиновники и правоохранители, но и общественники.
Зоозащитники смогут получить официальный статус общественных инспекторов и соответствующие удостоверения и права: фиксировать правонарушения на фото и видео, заниматься просветительской деятельностью, осуществлять общественный контроль за приютами. Информацию они будут передавать властям.
Однако основные функции по надзору за соблюдением закона лягут на всё-таки на государственные органы власти. Они получат множество полномочий вплоть до возможности изымать животных у владельцев питомцев — нарушителей закона.
Помимо того, что в законе не прописана ответственность за нарушения, в нём есть ещё множество пробелов. Непонятно, какие породы собак относятся к «потенциально опасным» и каких диких зверей нельзя держать в квартире. Нет перечня и самих домашних животных, так что разграничить их с дикими, находящимися в неволе, пока что сложно.
Остаются вопросы к передвижным зоопаркам — тем, которые перевозят зверей из города в город и держат их в клетках на колёсах: о них в законе нет никакой информации.
Появилось ограничение на количество кошек и собак в квартире, но определённого лимита по их количеству закон не устанавливает. Вопрос будет решаться исходя из «возможности владельца обеспечить питомцам условия, соответствующие ветеринарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам».
Законодатель ограничивает сферу применения норм Закона о животных, указывая на то, что нормы не распространяют свое действия на:
- вопросы охраны животного мира, рыболовства, охоты,
- не касаются сельскохозяйственных и лабораторных зверей,
- а также не направлены на урегулирование благотворительной деятельности в данной сфере.
Такое ограничение обусловлено наличием специальных нормативно-правовых актов, подробно регламентирующих данные узкие правовые области.
К данной категории можно отнести далеко не всех собак, которые кажутся прохожим опасными. Для того, чтобы считаться таковой, исходя из названия, собака не только должна представлять опасность жизни и здоровью, но ее порода должна быть включена в особый перечень. Что касается данного перечня, интересно, что на момент вступления ФЗ он не был разработан. В настоящий момент закончилась лишь стадия общественного обсуждения.
Изучив проект Постановления Правительства от 07.03.2019г., можно отметить, что он содержит 69 пород собак, которые могут считаться потенциально опасными. Логично, что к данной категории отнесены:
- овчарки,
- доги,
- мастифы,
- ротвейлеры,
- терьеры и др.
Обращаем внимание на то, что опасными будут не только чистокровные представители конкретной породы из списка, но и их гибриды.
Вопрос:
Так как вышеупомянутые породы собак являются популярными в нашей стране, и их ежедневно можно встретить практически в каждом дворе, важно ответить на вопрос — как выгуливать потенциально опасную собаку?
С января 2020 года начнут действовать следующие требования:
- по общему правилу наличие намордника и поводка – обязательно;
- если собака гуляет на территории, принадлежащей владельцу и если эта территория имеет ограждение, можно без намордника и поводка. Но в данном случае возникает новое требование – наличие специальной предупреждающей таблички, которая расположена на входе.
Важной является ст.15 Закона, которая устанавливает прямой запрет на так называемые контактные зоопарки, набравшие популярность за последние годы. Термин «контактный зоопарк» не встречается в данном законе, под запретом будет находиться деятельность, основной целевой направленностью которой является физический контакт посетителя и животного.
Хоть статья вступает в силу со следующего года, часть таких заведений уже перестала функционировать. Физический контакт, исходя из требований закона, возможен как часть культурно-зрелищного мероприятия с выполнением следующего условия: для животного должна быть свободная зона укрытия, которая будет недоступна для людей.
Законодатель также существенно изменил правовое регулирование таких заведений как зоопарки, цирки, дельфинарии, введя обязательную процедуру лицензирования их деятельности. Срок для получения необходимой лицензии – начало 2022 года.
Налог на домашних животных в России в 2021 году с 1 июля
За нарушение правил гуманного обращения и использования животных нарушитель может понести административную или даже уголовную ответственность. Также будут существовать государственные и общественные комиссии, которые будут следить за выполнением закона, однако они будут иметь разные полномочия.
Отныне у владельца, который был замечен в негуманном обращении со своим питомцем, могут изъять любимца.
Также органы контроля должны иметь постоянный беспрепятственный доступ к животным, они имеют право собирать доказательства (в том числе фото- и видеоматериалы), если обнаружат нарушение статей федерального закона. В дальнейшем собранные материалы будут передаваться в органы контроля, после чего нарушителю будет выдвигаться обвинение.
Изначально одной из причин изменения старой статьи о жестоком обращении с животными был тот факт, что из-за узкого спектра предусмотренных нарушений привлечь нарушителя к ответственности было достаточно сложно. Сейчас же закон предусматривает наказание за все возможные проявления негуманности и жестокости, что должно позитивно повлиять на культуру общения с домашними любимцами в России.
Понятие «бездомное животное» изменено на более гуманное «животное без хозяина». Контроль и забота о них будет осуществляться для достижения таких целей:
- снизить риски возникновения эпидемий заболеваний, связанных с большим количеством животных без хозяев;
- защита имущества и здоровья населения Российской федерации, а также их питомцев;
- гуманное обращение с данным типом животных, оказание им ветеринарной помощи, защита от возможного жестокого обращения с ними;
- возврат потерявшихся питомцев хозяевам.
Согласно Гражданскому кодексу, животные являются одушевленными объектами гражданских прав и к ним могут применяться те же правила, что применяются к любой купленной вещи. Если собака проживает в квартире хозяина, она не должна каким-либо образом загрязнять места общего пользования: лестничные пролеты, подъезды, придомовая территория, а также чердаки и подвалы. Выгуливая собаку необходимо помнить, что Закон запрещает питомцу лаять и скулить на улице или в квартире с 22:00 до 8 утра.
По закону запрещается выгуливать животных в многолюдных местах и без поводка. Дети, не достигшие 14-летнего возраста, не вправе выгуливать собаку без сопровождения взрослых.
В некоторых субъектах за выгул собак в неположенном месте, хозяин может быть привлечен к ответственности в виде наложения штрафа:
- выгул собаки без поводка на территории парка или сквера — от 1000 до 2000 рублей;
- выгул животного на территории детского учреждения – штраф в размере от 1000 до 2000;
- перевозку собаки без поводка и намордника в общественном транспорте — от 500 до 1000 рублей;
- посещение магазина или иного объекта торговли с собакой без намордника или поводка – штраф в размере от 1000 до 2000 рублей;
- запрещено содержать собак в коммунальных квартирах в отсутствие согласия соседей. За нарушение данного предписания предусмотрен штраф до 2000 рублей;
- запрещено устраивать бой между собаками;
- выгул собаки в состоянии алкогольного опьянения — штраф до 5000 рублей.
Принятый недавно законопроект касается повышения ответственности владельцев в отношении своих домашних животных.
К домашним животным больше не относятся хищники. Держать в доме льва, тигра, волка и других хищных животных теперь точно нельзя. Под вопросом пока остаются обезьяны, рептилии и другие экзотические животные.
- Выбрасывание животного на улицу запрещено. Его можно либо пристроить в другие руки, либо в приют.
- Регистрация и чипирование домашнего питомца теперь будут обязательными процедурами.
- Ужесточается наказание за жестокое обращение с животными. Их нельзя бить даже при дрессировке, применять болезненные процедуры (например, купирование ушей и хвостов, медицинские операции) без обезболивания.
- Эвтаназия запрещается (за исключением тяжелых неизлечимых болезней и страданий животного).
- Будет ограничиваться кол-во животных, которых можно держать в одной квартире: подход намечен индивидуальный, в зависимости от условий проживания, состояния здоровья владельца, его уровня дохода и т.д.
Ужесточатся правила выгула:
- выгул только на выделенных для этого территориях;
- обязательство убирать экскременты своей собаки на улице и других общественных территориях;
- отпускать животного с поводка во дворе, на детской площадке, в подъезде, лифте, на лестнице и иных помещениях общего пользования запрещено;
- выгул собак агрессивных пород производится исключительно в наморднике и на поводке, вне зависимости от места выгула (за исключением частной огороженной территории).
Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ
Держать животное в ресторанах, кафе, магазинах, торговых развлекательных центрах и подобных учреждениях для установления живого контакта с посетителями нельзя будет уже в 2021 г. Исключение составят места, где будут приняты двусторонние методы безопасности (как для людей, так и для животных).
- Также будет запрещено использование животных в мелком частном бизнесе, например, при фотографировании.
- Зоопарки, цирки, дельфинарии смогут с 2022 г. осуществлять свою деятельность исключительно по лицензии.
Певец, композитор и участник дуэта «Непара» Александр Шоуа в разговоре с «360» согласился с тем, что опасных животных нельзя содержать в квартире. Законодателям важно правильно оценивать ситуацию и разграничивать зверей, которых можно содержать в домашних условиях, и которые просто опасно.
У самого исполнителя дома проживает королевский питон. Рептилии этого вида не вырастает больше полутора метров в длину, поэтому не попадают под закон.
«Они же все разные. Есть иероглифовые, сетчатые, анаконды те же, которых дома держат. Вот эти змеи представляют угрозу для человека, а королевский питон никакой угрозы не несет», — пояснил Александр Шоуа.
Исполнитель отметил, что закон он поддерживает в том плане, что должны быть классы диких животных, которых нельзя держать в домашних условиях, потому что это просто опасно.
«Например, тигра или волка нельзя дома содержать, потому что он может принести вред и ущерб здоровью и вообще всему. Но королевский питон — он вообще никому не мешает. Он сидит в террариуме и ничего с ним не делается», — подытожил он.
С 7 августа вступило в силу Постановление Правительства РФ от 29.07.2019 № 974 «Об утверждении перечня потенциально опасных собак»
Потенциально опасные собаки – это те породы и их гибриды, которые представляют потенциальную опасность для жизни и здоровья человека. Основные правила:
-
Таких собак нельзя выгуливать без намордника.
-
О наличии такой собаки на территории, принадлежащей ее владельцу (приусадебное хозяйство, загородный дом с участком и проч.) требуется сделать предупреждающую надпись при входе.
Изначально Перечень включал 69 пород и их метисы, в том числе доберман-пинчера, ризеншнауцера, шарпея, шотвейлера, ирландского волкодава и других. Но в окончательный список вошли всего 12 пород.
Вот они:
1. Акбаш
2. Американский бандог
3. Амбульдог
4. Бразильский бульдог
5. Булли Кутта
6. Бульдог алапахский чистокровный (отто)
7. Бэндог
8. Волко-собачьи гибриды
9. Волкособ, гибрид волка
10. Гуль дог
11. Питбульмастиф
12. Северокавказская собака
13. Метисы собак, указанных в пунктах 1-12.
-
Змеи (Serpentes):
-
королевская кобра (Ophiophagus hannah),
-
ошейниковая кобра (Hemachatus haemachatus),
-
все виды:
-
настоящих кобр (Naja),
-
ложных кобр Гюнтера (Pseudonaja),
-
щитковых кобр (Aspidelaps),
-
древесных кобр (Pseudohaje),
-
пустынных кобр (Walterinnesia),
-
мамб (Dendroaspis),
-
тайпанов (Oxyuranus),
-
-
морские змеи (Hydrophiinae),
-
бумсланг («древесный уж») (Dispholidus typus),
-
все виды винных змей (Thelotornis),
-
питоны (Pythonidae) — длина которых превышает 4 м,
-
ложноногие (Boidae) — длина которых превышает 4 м,
-
цепочная гадюка (Daboia russelli),
-
тигровый гремучник (Crotalus tigris),
-
песчаная эфа (Echis carinatus),
-
габонская гадюка (Bitis gabonica).
-
-
Ящерицы (Lacertilia):
-
ядозубы (Helodermatidae),
-
комодский варан (Varanus komodoensis).
-
-
Крокодилы (Crocodilia).
-
Черепахи (Testudines):
-
трехкоготные мягкотелые черепахи (Trionychidae),
-
каймановые черепахи (Chelydridae) — с размером карапакса более 30 см.
-