Как оплачивать в СНТ членские взносы в 2022 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплачивать в СНТ членские взносы в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Взносы в СНТ: когда, кому и как платить и надо ли это делать вообще

2. Членские взносы в СНТ: размер, уплата, расходование средств

3. Ведение садоводства по новым правилам

4. Когда садовод вправе не платить взносы: разбор реальной ситуации

5. Нужно ли платить взносы за три совмещённых участка в тройном размере?

6. Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам

7. Более 150 подмосковных СНТ ввели льготы для тех, кто платит взносы в срок

Согласно законодательству СНТ — некоммерческая, добровольно организованная структура. Целью ее является помощь членам СНТ в решении хозяйственных вопросов: обеспечения водой, газом, электричеством, вывозом мусора и т. д.

Решение таких вопросов, разумеется, требует денег. Для этого формируется бюджет товарищества, который состоит из ежемесячных членских взносов и целевых взносов.

Нормативной базой, регулирующей создание СНТ, а также учет поступления и расхода взносов, являются:

закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» (применяется с 2019 года);
закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете».

Взносы в СНТ: когда, кому и как платить и надо ли это делать вообще

Законом предусмотрен строго ограниченный перечень целей, на которые СНТ вправе принимать членские и целевые взносы. Прием их допустим исключительно на расчетный счет СНТ. Сбор взносов наличными запрещен. Собирать членские взносы разрешено не чаще одного раза в месяц. Однако, если СНТ продолжит собирать взносы наличными, никаких санкций для них со стороны налоговой не последует, поскольку этот вид сборов не относится к кассовым операциям, порядок ведения которых установлен Центробанком. А значит, к компетенции ФНС РФ не относится.

СНТ может применять для налогообложения упрощенную систему. Подробнее о ней узнайте в нашей рубрике «УСН».

Уплачивать членские взносы обязаны все вступившие в садоводческое товарищество. Обязанность по уплате членских взносов возникает с момента вступления в СНТ и прекращается с момента выхода из него.

В соответствии с пунктом 2 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» обязанность по уплате взносов распространяется на всех членов товарищества.

Устав СНТ должен содержать указание, сколько составляют членские взносы и по какому принципу они начисляются. Традиционно размер определяется по размеру участка в СНТ (то есть, взнос назначается с каждой сотки). Возможно также назначение равного взноса с каждого члена товарищества.

Если это предусмотрено уставом, размер взносов может быть различным для разных членов товарищества (п. 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).

Основанием для установления разницы может быть:

Уже упоминавшийся размер участка в СНТ;
Площадь строений, расположенных на участке;
Использование или неиспользование членами садоводства общего имущества (к примеру, водопровода);
Размера доли в праве собственности на участок или здания на нем.

Увеличение членских взносов в СНТ производится также по решению общего собрания садоводов. Основанием для такого увеличения могут стать возросший размер платежей, финансируемых за счет членских взносов из-за инфляции или других факторов.

Порядок и сроки оплаты членских взносов могут быть зафиксированы в уставе садоводческого товарищества и положении об уплате членских взносов в СНТ (устав при этом является приоритетным документом).

Оплата членских взносов может производиться на ежеквартальной или ежегодной основе. Более редкое или частое взимание взносов менее удобно и на практике редко встречается.

СНТ требуют членские взносы только с лиц, надлежащим образом вступивших в члены садоводства. Для вступления необходимо подать заявление об этом.

Заявление о принятии в члены товарищества рассматривается общим собранием СНТ. В случае положительного решения владелец садового участка получает статус члена СНТ и одновременно с ним обязанность уплачивать взносы.

Председатель является членом СНТ. Поэтому он обязан оплачивать членские взносы наравне с остальными садоводами, вступившими в СНТ.

Каких-либо льгот для председателя или членов правления по уплате членских взносов законодательство не предусматривает. Установление подобных льгот в уставе СНТ будет противоречит правилу п. 2 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ, согласно которому взносы уплачивают все члены СНТ. Занятие должности в СНТ не указано в качестве оснований для установления специального размера взносов.

Общее собрание садоводства может принять решение о том, что членские взносы взиматься не будут, а общие нужды будут финансироваться из иных источников. Однако на практике такое маловероятно.

Заработки большинства садоводств не позволяют профинансировать все необходимые расходы за их счет. Поэтому без членских и целевых взносов, как правило, не обойтись.

20 апреля 2020

Законом N 217-ФЗ предусмотрена обязанность внесения взносов исключительно на расчетный счет товарищества. Возможности установления уставом товарищества иного способа сбора взносов Законом N 217-ФЗ не предусмотрено.

Введение указанной нормы вызвано большим количеством жалоб на нецелевое и неконтролируемое расходование денежных средств товарищества, в связи с частым нарушением установленного порядка ведения кассовых операций, и направлено на повышение прозрачности финансовой деятельности товарищества.

При этом сбор денежных средств, хранение их на территории товарищества (здание правления, дом председателя) и учет на бумажных носителях неустановленного образца (тетрадки, блокноты и т.д.) не являлось надлежащим ведением кассовых операций, за нарушение которого статьей 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

Вместе с этим использование расчетных счетов позволит установить полный контроль граждан за движением денежных средств, однозначно устанавливать факт уплаты взносов и их размер.

В отношении соотношения указанных положений Закона N 217-ФЗ и статьи 861 Гражданского кодекса следует отметить, что согласно пункта 4 статьи 49 Гражданского кодекса особенности гражданско-правового положения отдельных организационно-правовых форм юридических лиц, их отдельных видов и типов могут устанавливаться федеральными законами.

Таким образом, установление специальных особенностей в отношении товариществ соответствует общим положениям гражданского законодательства. В числе прочего к таким особенностям относятся и вопросы уплаты взносов членами указанных товариществ.

В соответствии со статьей 14 Закона N 217-ФЗ в рамках ведения финансово-хозяйственной деятельности товарищества предусмотрено внесение членами такого товарищества членских и целевых взносов. Целевые взносы по своей природе являются разовыми платежами, покрывающими нерегулярные расходы товарищества (строительство дороги, покупка трактора, газификация).

Размер и срок внесения такого взноса определяется решением общего собрания членов товарищества.

Напротив, членские взносы тратятся на регулярные расходы товарищества (поддержание дороги в удовлетворительном состоянии, зарплаты дворникам, сторожам, оплата освещения улиц и т.д.). Такие расходы в целом прогнозируемые и могут быть просчитаны в приходно-расходной смете товарищества и обоснованы в финансово-экономическом обосновании.

В связи с этим порядок уплаты таких взносов не должен меняться год от года и должен быть установлен уставом товарищества.

Таким образом, в целях недопущения злоупотреблений со стороны органов товарищества Законом N 217-ФЗ четко разграничены регулярные платежи и нерегулярные. По регулярным платежам (членским взносам) можно определить размер и периодичность внесения один раз и сразу на целый год или несколько лет.

В связи с таким регулированием направления расходования членских взносов закреплены закрытым перечнем, установленным Законом N 217-ФЗ. Необходимость внесения нерегулярных платежей (целых взносов), в том числе их размер и срок внесения, должны каждый раз устанавливаться общим собранием членов товарищества.

При этом полагаем целесообразным в приходно-расходную смету также закладывать необходимые суммы на ремонт имущества общего пользования, в том числе в случае экстренных аварийных ситуаций (прорыв трубы, обрыв линии электропередач). Это позволит в случае наступления такого события экстренно не проводить внеочередное собрание членов товарищества, а осуществить немедленный ремонт за счет членских взносов.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлена формула, по которой рассчитывается размер взноса. Такая формула может учитывать только два параметра: площадь участка и (или) суммарная площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.

Обращаем внимание, что установление различного размера взносов для разных членов товарищества, в том числе использование сразу двух критериев (площадь участка и площадь объектов) или каждого в отдельности, или установление одинакового размера взносов для всех членов товарищества относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Например, взносы могут рассчитываться следующим образом:

= x + x .

Данная возможность установлена Законом N 217-ФЗ исходя из разных случаев организации тех или иных товариществ. Так, например, в некоторых товариществах есть несколько землепользователей, у которых земельные участки существенно большей площади, чем у остальных членов (например, 24 сотки и по 6 соток у остальных граждан). На этих участках расположены несколько объектов недвижимости. Такие землепользователи будут потреблять больше ресурсов (а, следовательно оказывать большую нагрузку на инженерные сети), чаще использовать дороги, производить больше ТБО и т.д. С другой стороны площади земельных участков могут отличаться незначительно (например, 6 и 9 соток). В таком случае разница в объеме используемого имущества общего пользования будет незначительной.

С учетом положений Гражданского кодекса о том, что товарищество является добровольным объединением граждан, представляется нецелесообразным ограничение граждан в возможности установления различных подходов к формированию размера взноса.

В случае несвоевременной уплаты взносов частью 9 статьи 14 Закона N 217-ФЗ определено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней.

Обычно перед тем как переходить к судебным разбирательствам, председатель или правление СНТ уведомляют неплательщика об имеющейся задолженности. Для этого садоводу направляется досудебная претензия. В ней содержатся размер долга, сроки его погашения, реквизиты для оплаты и санкции, которые будут применены к садоводу в случае неуплаты долга.

Само уведомление передается лично в руки неплательщику или отправляется заказным письмом. После получения документа дачник должен погасить долг в течение 30 дней.

Если дачник не предпринимает никаких действий и не реагирует на претензию, то председатель обращается к мировому судье для получения судебного приказа. В этом случае уведомлять должника не обязательно, взыскатель может сразу обратиться в суд.

Если судебный приказ был отменен, то начинается судебное разбирательство в судах общей юрисдикции. Если сумма долга со стороны дачника не превышает 50 тыс. руб., то взыскатель (СНТ) подает иск в мировой суд. Если задолженность выше, то иск направляется в районный или городской суд в зависимости от места прописки должника.

Далее начинаются судебные разбирательства с посещением заседаний, которые могут длиться месяцами. По итогу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство, выписывается исполнительный лист — и приставы начинают работу.

«Здесь процедура стандартная, как и с другими должниками (по коммунальным платежам, алиментам и т. д.). Приставы устанавливают имущество должника, включая транспортные средства, и выставляют требования в банке. Если сумма на банковской карте должника достаточная для погашения долга, то могут списать сразу всю сумму. Также приставы могут наложить арест на имущество дачника-должника или закрыть выезд из страны», — пояснил член АЮР Дмитрий Уваров.

Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.

«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.

Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.

Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.

Каждое СНТ устанавливает не только правила уплаты, но и оптимальные сроки. Так, общие собрания, как правило, назначают на майские выходные, что совпадает с открытием дачного сезона. На собрании принимается решение о размере членских взносов. Правление отчитывается за те платежи, что были израсходованы в прошлом году (в том числе и собранные на непредвиденные расходы) и устанавливает новый платеж. Сроки оплаты прописаны в Уставе. Если коммунальные платежи обычно собирают раз в месяц или раз в квартал, то оплату «допников» на прочие нужды, чаще устанавливают к оплате разово, на сентябрь-октябрь, к закрытию дачного сезона.

Членские взносы в СНТ: размер, уплата, расходование средств

И здесь тоже ничего утешительного, поскольку даже в том случае, если земля зарастает сорняками, платить за нее все равно придется. И на эту, по мнению многих частных собственников, вопиющую несправедливость у СНТ тоже имеется железный аргумент, который заключается в отсутствии какой-либо возможности контролировать факт неиспользования земельного участка.

Другими словами, товарищество не может быть уверенно в том, что владелец земли действительно ею не пользуется. Не будет же оно сторожей рассаживать по межам. Вот и получается, что вне зависимости от того, пользуешься ли ты всеми благами СНТ или нет, обязательные взносы делать придется.

Единственный законный способ не платить – это отказаться от земли. Но далеко не каждому понравится такое решение.

Еще один спорный момент, требующий разъяснений – образование задолженностей перед садоводческим товариществом. И в этом случае большую роль играет то, на кого оформлено членство. Коротко говоря, лицо, которое официально числится членом СНТ, и будет обязано выплачивать все долги товариществу.

Но если имеет место ситуация с куплей/продажей земельного участка, то, по закону, долговые обязательства не переходят на покупателя. Исключение – предварительная письменная договоренность между лицами, заключающими договор.

То же самое касается и передачи земли по наследству.

Взысканию задолженности не подвергаются лица, утратившие членство в товариществе. Но, как правило, эта амнистия действует ровно до первого суда. Если СНТ подаст иск и выиграет, то решением суда будет официальное признание возникновения у ответчика доли в СНТ, что обяжет его выплатить существующий долг.

В настоящее время существует три варианта законного выхода из садоводческого товарищества.

Речь идет о следующих причинах:

Утрата прав на участок, в том числе по причине смерти садовода.
Принудительное исключение, согласно решению общего собрания садоводов.
Добровольный выход из СНТ по заявлению.

Опускаем первые два варианта и рассматриваем последний. Согласно Федеральному закону №217, член СНТ может добровольно покинуть товарищество, подав перед этим соответствующее заявление.

При этом членство в данном СНТ прекращается в день подачи документа, без необходимости подтверждения этого решения другими участниками товарищества.

Заявление подается в письменном виде. Установленного шаблона нет, поэтому составлять его можно в свободной форме. Исключение – разработанный конкретным СНТ бланк.

После выхода из товарищества, последнее не может требовать от владельца земельного участка никаких денег, несмотря на то, что земля может по-прежнему оставаться в составе СНТ. Другими словами – нет членства – нет взносов.

Экс-член товарищества после выхода становится индивидуальным садоводом, на которого не распространяются порядки СНТ.

Однако в том случае, если такому садоводу потребуется помощь товарищества (электричество, вода, техника и т.д.), он может напрямую обратиться к председателю. Правда, в таком случае придется заплатить за оказанные услуги.

Прежде всего необходимо уяснить, что любое СНТ — юридическое лицо. В свете рассматриваемого вопроса о взносах это будет означать, что возможен только один принцип их взимания: каждый член СНТ переводит взнос на расчетный счет организации.

Взносы, произведенные передачей наличных средств в правление СНТ или переведенные на именную карту члена правления, являются серьезным законодательным нарушением. Перевод взносов исключает возможные злоупотребления положением со стороны членов правления и, как следствие, утечку средств.

По своему характеру членские взносы — периодические платежи. Документально порядок взимания закреплен в уставе СНТ, а размер взносов по закону базируется на финансово-экономическом обосновании и приходно-расходной смете организации. Иными словами, размер членских взносов может быть спрогнозирован и рассчитан заранее.

Новый закон вступил в силу сравнительно недавно, и у членов СНТ нередко возникают частные вопросы, связанные с выплатой членских взносов и образованием задолженности по ним. Несмотря на то, что каждая ситуация индивидуальна, можно выделить несколько явно типичных вопросов, с которыми члены товарищества сталкиваются чаще всего. Поэтому их стоит раскрыть отдельно.

Ведение садоводства по новым правилам

Законодательно предусмотрены только описанные меры воздействия на должника: предупреждение, начисление пени, взимание задолженности в судебном порядке, исключение из СНТ.

Нельзя не признать, что отключение электроэнергии за долги явилось бы быстрой, дешевой и действенной мерой по взиманию задолженности, но с точки зрения законодательства оно не имеет под собой никаких оснований. Сказанное не отменяет обязанности садовода оплачивать членские взносы, о чем не мешает чаще вспоминать систематическим неплательщикам.

Итак, система взносов в садоводческом некоммерческом товариществе направлена на его развитие и благоустройство. Закон препятствует нецелевому использованию средств и позволяет членам СНТ располагать информацией об их освоении. Поэтому к вопросам выплаты членских взносов садоводу следует относиться спокойно и со знанием своих прав и обязанностей.

В 2021 году закон об уплате взносов в СНТ был изменен. Главным нововведением является отмена всех дополнительных платежей. С 1 января текущего периода уплата вступительных и паевых платежей не требуется.

Внимание! Перечень дополнительных платежей, отмененных с 2021 года, представлен в Федеральном законе №66 от 15.04.1998.

В связи с нововведениями от членских взносов освобождаются землевладельцы, не являющиеся участниками СНТ, если они имеют права собственности на свои земли. Когда участок входит в состав товарищества, его владельцу необходимо осуществлять взносы при любых условиях использования личной территории. Считается, что человек может пользоваться инфраструктурой СНТ, поэтому должен осуществлять взносы в бюджет товарищества.

Отвечая на вопрос, как не платить членские взносы в СНТ по новому закону 2021 года, необходимо предварительно разобраться с легальностью их взимания. В России частой является практика назначения платежей в СНТ незаконным путем. В таблице представлены виды взносов, которые оплачивать не нужно.

Наименование взноса	Описание
Сборы на личные нужды	— Оплата расходников, которые не были обсуждены на общем собрании; — взносы на подарок председателю; — оплата несогласованных услуг; — затраты, не входящие в перечень предусмотренных ФЗ №217.
Платежи, отсутствующие в расходной смете	Если в расходной смете товары/услуги отсутствуют, то оплачивать их не следует. Только после внесения председателем затрат в документ необходимо осуществить данный платеж.
Сборы, взимаемые с индивидуальных садоводов	Существуют индивидуальные садоводы, которые не входят в состав СНТ, но имеют право на владение участком, не относящимся к товариществу. Взимание платежей с этой категории граждан является незаконным.
Взносы за судебные издержки	Если СНТ подает в суд на некоторых членов товарищества, эти участники имеют право не оплачивать издержки разбирательства.

Внимание! Основанием для взимания взносов является заключенный с СНТ договор, в нем прописаны все необходимые по закону платежи.

Если СНТ упорно требует незаконных взносов, члену товарищества потребуется выполнить ряд действий, чтобы освободить себя от уплаты:

направить заявление в правоохранительные органы с целью фиксирования жалобы на мошеннические действия;
составить обращение в прокуратуру, объяснив отказ СНТ от осуществления деятельности по закону;
подать иск в суд, если предыдущие способы не помогли и СНТ продолжает работать незаконно.

Когда садовод вправе не платить взносы: разбор реальной ситуации

Существуют разные ситуации взыскания задолженности. Наиболее распространенные рассмотрены в таблице.

Ситуация	Описание
Уплата задолженности новыми владельцами	СНТ не имеет права взыскивать задолженность по участку с его новых владельцев. Ответственность лежит на предыдущих собственниках. Разрешить конфликт можно с помощью обращения с иском в суд. Исключением для уплаты задолженности новым лицом является факт договоренности продавца и покупателя. Если в документе на передачу прав собственности пункт о передаче долгов указан, то новый владелец обязан их возместить.
Взыскание долгов с лиц, утративших членство	Невозможно списать долги с человека, не являющегося участником СНТ. Однако в рамках судебного разбирательства членство может быть восстановлено. В этом случае у собственника участка будет признана доля в СНТ, что автоматически приводит к возможности взыскания долга.
Долг за неуплату коммунальных услуг	Отключением занимается поставщик, которого не устраивает неисполнение обязательств. Участники СНТ не могут перекрыть доступ нарушителю к электричеству, воде и пр. коммунальных услуг.

Важно! СНТ не может самостоятельно решить проблему с неуплатой долгов по услугам ЖКХ. Если у товарищества есть претензии к участнику, потребуется направить жалобу поставщику.

В конце прошлого года было опубликовано разъяснение ГосДумы по поводу того, кто должен вывозить растительные отходы (ветки, листву, траву и т. п.), которые образуются при уборке придомовых территорий.

Там подробно обосновывается, что такие отходы относятся к твердым коммунальным отходам — а значит, их должен вывозить регоператор в рамках установленной платы за вывоз ТКО (Информация ГосДумы Федерального Собрания РФ от 5 ноября 2020 г.).

Правление СНТ порой любит припугнуть дачников штрафами: за нескошенную траву, за мусор, выброшенный в неположенном месте и т. д. Между тем, реально взыскать такие штрафы СНТ не вправе.

Например: гражданка пожаловалась на то, что решением общего собрания СНТ был утвержден штраф для членов СНТ за «непокос травянистых растений» в размере 1 000 рублей.

Комиссия, формируемая правлением СНТ, раз в месяц могла налагать штраф на садоводов, чьи участки слишком заросли.

Однако суд отменил такое решение, поскольку закон не наделил СНТ полномочиями по наложению штрафных санкций на дачников (решение Алексинского горсуда Тульской обл., дело № 2-121/2019).

Штрафы могут налагать лишь компетентные органы власти, в рамках административного или уголовного производства.

В связи с нововведениями от членских взносов освобождаются землевладельцы, не являющиеся участниками СНТ, если они имеют права собственности на свои земли.

Когда участок входит в состав товарищества, его владельцу необходимо осуществлять взносы при любых условиях использования личной территории.

Считается, что человек может пользоваться инфраструктурой СНТ, поэтому должен осуществлять взносы в бюджет товарищества.

Нужно ли платить взносы за три совмещённых участка в тройном размере?

Наименование взноса	Описание
Сборы на личные нужды	— Оплата расходников, которые не были обсуждены на общем собрании; — взносы на подарок председателю; — оплата несогласованных услуг; — затраты, не входящие в перечень предусмотренных ФЗ №217.
Платежи, отсутствующие в расходной смете	Если в расходной смете товары/услуги отсутствуют, то оплачивать их не следует. Только после внесения председателем затрат в документ необходимо осуществить данный платеж.
Сборы, взимаемые с индивидуальных садоводов	Существуют индивидуальные садоводы, которые не входят в состав СНТ, но имеют право на владение участком, не относящимся к товариществу. Взимание платежей с этой категории граждан является незаконным.
Взносы за судебные издержки	Если СНТ подает в суд на некоторых членов товарищества, эти участники имеют право не оплачивать издержки разбирательства.

Существуют разные ситуации взыскания задолженности. Наиболее распространенные рассмотрены в таблице.

Ситуация	Описание
Уплата задолженности новыми владельцами	СНТ не имеет права взыскивать задолженность по участку с его новых владельцев. Ответственность лежит на предыдущих собственниках. Разрешить конфликт можно с помощью обращения с иском в суд. Исключением для уплаты задолженности новым лицом является факт договоренности продавца и покупателя. Если в документе на передачу прав собственности пункт о передаче долгов указан, то новый владелец обязан их возместить.
Взыскание долгов с лиц, утративших членство	Невозможно списать долги с человека, не являющегося участником СНТ. Однако в рамках судебного разбирательства членство может быть восстановлено. В этом случае у собственника участка будет признана доля в СНТ, что автоматически приводит к возможности взыскания долга.
Долг за неуплату коммунальных услуг	Отключением занимается поставщик, которого не устраивает неисполнение обязательств. Участники СНТ не могут перекрыть доступ нарушителю к электричеству, воде и пр. коммунальных услуг.

Закон 217-ФЗ О садоводстве, постоянно изменяется и дополняется новыми нормами. Как платить членские взносы в 2021 году с учетом нововведений, за что садовод должен платить правлению и что будет если не платить членские взносы разберем детально с точки зрения обновленного законодательства.

Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» делит взносы садоводов на:

Основное отличие членских взносов от целевых заключается в назначении платежа.

Члены СНТ ранее, до введения в действие 217-ФЗ, при вступлении в садовое товарищество платили разовые вступительные взносы. С принятием нового закона, такие взносы отменены и правление не в праве их назначать.

Каждое садоводство самостоятельно устанавливает, как платить членские взносы. По закону, порядок оплаты должен быть регламентирован и прописан в уставе СНТ, а все расчеты СНТ как юр. лица, должны проходить по безналичному расчету. При этом, в законе прописано, что членские взносы чаще, чем раз в месяц собирать нельзя.

Фактически, в садоводствах как правило, действуют свои регламенты. Членские взносы в виде коммунальных платежей, что платятся согласно тарифам (вывоз мусора, электричество, водоотведение и пр.

) собирают ежемесячно.

Оставшуюся сумму (например, на непредвиденный ремонт имущества общего пользования, на налоги, покос травы общей территории, зарплату сторожам) – собирают одним платежом – раз в год.

По законодательству современные садоводы оплачивают два вида взносов – членские и целевые. Первые связаны с общими расходами товарищества – уборкой снега, мусора, охраной территории. Целевые собираются на решение конкретных вопросов, например, строительство дороги. Суммы и порядок платы взносов, конечно, определяется общим собранием. Причём, как заявляют в садоводческих товариществах, оплачивать их должны и те, кто вступил в СНТ, и те, кто так и не захотел стать его членом. Не имеет значения и тот факт, пользуется ли данной дорогой или трубой дачник, платить всё равно придётся. Те же, кто придерживается другого мнения, копят долги. В итоге председатель или правление СНТ отправляются в суд, чтобы взыскать задолженность с неплательщика.

В законодательстве нет единого правого режима обслуживания общего имущества многоквартирных и частных домов.

Стоит ли говорить, что садоводы-должники придерживаются такой же точки зрения, что и юристы. Более того, многие из них уверены, что взносы с них берут непомерно большие, а может, и вообще незаконно взимают. Чаще всего такие вопросы возникают с теми садоводами, которые не являются членами СНТ. И если до недавнего времени считалось, что членом можешь ты не быть, но платить обязан, то теперь ситуация вовсе не так однозначна.

Всё изменилось после решения Верховного суда относительно дела жительницы Подмосковья. История достаточно банальна. Два года назад женщина купила два участка, членом товарищества собственников недвижимости не стала, землёй фактически не пользовалась, ничего не строила. Однако товарищество потребовало с неё членские взносы за два года. Хозяйка земли платить не стала, товарищество обратилось в суд. Аргументы звучали достаточно убедительно: на общем собрании был утверждён размер ежемесячных взносов на участки «без построек и инфраструктуры». И если ничего не построено, это не значит, что можно ничего не платить. Местные суды встали на сторону товарищества. Ответчица не согласилась и дошла до Верховного суда.

Там дело изучили и разъяснили: покупатель участка или дома не обязан сразу оплачивать взносы в ТСН (тоже, что СНТ, – прим. авт.). Факт приобретения недвижимости не делает граждан автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества, дачное партнёрство не доказано.

– Закон не связывает факт приобретения прав собственности на индивидуальный жилой дом с возникновением доли в праве собственности на общее имущество, – отметили в Верховном суде.

Решения местных судов отменены.

Между тем многие представители садоводческих товариществ считают, что подобный прецедент может развязать руки недобросовестным садоводам, которые всем пользуются и не платят.

На таком разрешенном использовании земли находятся в большинстве случаев СНТ (Садоводческое некоммерческое товарищество), то есть наши дачи. Немаловажный вопрос возникает у наших клиентов при покупке садового участка и они просят риэлтора выяснить денежные затраты, связанные с членством в СНТ.

Кроме обязательных ежегодных налогов на собственность, а именно, на земельный участок сельскохозяйственного назначения для ведения садоводства, и налога на домик, каждый садовод должен платить еще и взносы.

СНТ является некоммерческой организацией и не имеет прибыли.

В соответствии со ст. 16 ФЗ №66-ФЗ от 15.04.1998 » О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» главным руководством для товарищества является Устав. Устав определяет порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов садоводства за неуплату взносов.

вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами товарищества на организационные расходы и оформление документации;
членские взносы – денежные средства, периодически вносимые членами товарищества на оплату труда тех работников, которые заключили трудовые договора, а так же другие текущие расходы, например для оплаты зарплаты председателя садоводства, бухгалтера, сторожа;
целевые взносы – денежные средства, внесенные членами товарищества на приобретение (постройку), реконструкцию объектов общего пользования;
паевые взносы – имущественные взносы, внесенные членами на приобретение (создание) имущества общего пользования, а именно имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в водоснабжении и водоотведении, проходе, проезде, газоснабжении, электроснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие заборы и ворота, котельные, детские и спортивные зоны, места для бытового мусора, противопожарные сооружения (водоемы) и тому подобное).

Деятельность товарищества осуществляется за счет именно этих взносов, вносимых в соответствии с решением собрания путем наличного или безналичного перечисления денег на счет юридического лица СНТ или ДНП. В начале каждого года вывешивается объявление в правлении садоводства о том, что пора платить!

Если же собранием не рассматривался вопрос размера пени, товарищество все равно имеет право требовать с недобросовестных плательщиков не только уплатить просроченные взносы, но имеет право учесть проценты за просрочку. А потребовать товарищество может через суд, подав иск на основании статьи 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Вот, к примеру, в СНТ есть злостные должники из членов товарищества по обязательным платежам? Какие меры может принять председатель?

Написать претензию, с предупреждением об исключении из членов СНТ на ближайшем собрании и направлением иска о взыскании денежных средств.
Претензия направляется через почту с описью с уведомлением, либо лично должнику под подпись.
Если должник не погасил задолженность в предложенный срок, то он общим собранием исключается из СНТ или ДНП
Если суд вынес положительное решение, то теперь уже бывшему члену СНТ, предлагается индивидуально решать свои коммунальные вопросы, то есть самому заключать договор и оплачивать лично на вывоз мусора, на электричество и др. коммунальные услуги.

Такие судебные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции по месту регистрации СНТ, не путайте с претензиями по праву на земельный участок, тогда проблему будет рассматривать районный суд по месту нахождения садового участка.

Но не надо забывать, что СНТ – это добровольное объединение садоводов, поэтому можно просто выйти из членов садоводства по собственному заявлению и не платить общие взносы, это случается, когда человек сам может обслуживать свой садовый участок.

Изъятие или списание: что грозит дачнику за долги по взносам

В каждом СНТ есть недобросовестные плательщики, которых днем с огнем не сыщешь. Их задолженность по членским взносам в СНТ растет годами.

В новом законе о дачниках прописана возможность взыскивания задолженности в судебном порядке, если член СНТ не платит членские взносы, только мало кто хочет связываться с судебной волокитой.
Если все же вы по какой-то причине задолжали и не оплатили членские взносы за предыдущий год, то скорее всего, с вас взыщут эти суммы наличкой, даже если у СНТ уже открыт расчетный счет в банке.

На какие нужды они пойдут? Это уже другой вопрос.

Итак, мы выяснили, что для всех расчетов в СНТ необходим расчетный счет. А в каком банке его надо открыть? Председатель может открыть счет в любом банке, мнение членов общего собрания для этого не нужно.

Плательщикам остается приспособиться к новому порядку оплаты за участок через банк. Обычно, в правлении СНТ дают распечатанную квитанцию с реквизитами.

Периодичные членские взносы, складываются из тех составляющих, которые есть на дачных, будь то садовых или огородных участках по принципу коммунальных платежей в квартире. Сами тарифы за водоотведение, вывоз ТКО и другие услуги устанавливаются согласно законам, постановлениям и правилам.

Так, например, тарифы на электроэнергию, в зависимости от назначения помещения (жилой дом или нежилой) могут отличаться. Поэтому и квитанции на членские взносы в СНТ будут с разными суммами, рассчитанными исходя из установленных правил.

К исключительной компетенции общего собрания садоводческого и огороднического товарищества относится, в том числе, определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы для граждан, которые не являются членами товарищества.

Если соответствующее решение общим собранием членов товарищества принято, и оно никем не оспорено в судебном порядке, то оплата взносов является обязанностью каждого члена товарищества.

Базовая величина членского взноса составляет 13 500 рублей, при этом собственники двух и более участков базовую ставку оплачивают только за один участок.

К базовой ставке добавляется «посоточная» оплата в размере 250 рублей за каждую «сотку», при этом «сотки» округляются в большую или меньшую сторону по математическим правилам.

Сроки оплаты членского взноса следующие:
½ суммы до 01 июля 2021 года;
½ суммы до 01 октября 2021 года.

Пример расчета.
Участок 7 соток: 13 500 + 1 750(7*250) = 15 250 руб.
Участок 10 соток: 13 500 + 2 500 (10*250)= 16 000 руб.
Участок 15 соток: 13 500+ 3 750 (15*250) = 17 250 руб.
Участок 25 соток: 13 500 + 6 250 (25*250) = 19 750 руб.
Два участка по 7 соток: 13 500 + 3 500 (14*250) = 17 000 руб.
Два участка по 7 и 11 соток= 13 500 + 4 500 (18*250) = 18 000 руб.

Более 150 подмосковных СНТ ввели льготы для тех, кто платит взносы в срок

Основная характеристика и отличие членских от целевых взносов — это регулярность их уплаты. Периодичность внесения определяется уставом товарищества, а потому взносы могут быть ежемесячными, ежеквартальными и т. д. Не стоит забывать, что по п. 4 ст. 14 ФЗ № 217 взносы не должны взиматься чаще, чем один раз в месяц.

Что же касается размера взносов, то он устанавливается исходя из данных приходно-расходной сметы товарищества и утверждается решением общего собрания участников СНТ.

В п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 перечислены цели, финансируемые за счет членских взносов в СНТ с 2019 года. Это:

обеспечение работоспособности имущества организации, внесение за него арендной платы;
расчеты с энергоснабжающими организациями за воду, газ, электроэнергию, вывоз мусора;
выплата зарплаты работникам организации, которые трудятся согласно нормам ТК РФ, а также лицам, осуществляющим охрану СНТ;
проведение работ по благоустройству;
создание необходимых условий для проведения собраний участников СНТ;
исполнение обязанностей СНТ перед налоговыми органами, проведение проверок бухгалтерской и финансовой документации.

Согласно п. 3 ст. 14 ФЗ № 217 целевые и членские взносы в СНТ с 2019 года должны вноситься только на расчетный счет товарищества в банке.

Кроме того, п. 7 ст. 14 ФЗ № 217 позволяет в уставе товарищества отразить возможность установления различного размера членских взносов в СНТ в зависимости от фактической площади участка конкретного землепользователя, объемов пользования общим имуществом и т. д.

Соответственно, у правления СНТ возникает необходимость выдачи платежного документа (квитанции), на основании которого участник СНТ будет вносить взносы на счет товарищества в банке.

Законодательством не предусмотрена унифицированная форма такой квитанции. Поэтому правлению СНТ необходимо самостоятельно разработать и утвердить образец квитанции на оплату членских взносов в СНТ.

В качестве практического пособия по данному вопросу можно использовать приказ Минстроя РФ «Об утверждении…» от 26.01.2018 № 43/пр, которым утверждена примерная форма квитанции и рекомендации по ее заполнению для уплаты услуг ЖКХ владельцами жилых помещений.

Помимо текущих расходов в СНТ возможны и ситуации, когда требуются дополнительные средства на ремонт или приобретение имущества, проведение землеустроительных, кадастровых и иных работ. В этом случае п. 5 ст. 14 ФЗ № 217 дает право собранию членов товарищества принять решение о необходимости внесения целевого взноса на реализацию необходимых мероприятий.

Размеры и сроки внесения целевых взносов определяются решением общего собрания исходя из сметы проведения необходимых мероприятий и финансово-экономического обоснования. Вносятся целевые взносы, как и членские, на счет товарищества в банке.

Важно! В уставе общества может быть закреплено право общего собрания устанавливать неодинаковые размеры целевых взносов для членов СНТ. Соответственно, для расчета могут приниматься размеры участков, фактические объемы пользования общим имуществом и т. д.

***

Итак, действующий с 1 января 2019 года ФЗ № 217 четко регламентирует виды взносов, подлежащих уплате членами СНТ и их возможное целевое назначение. При этом такие вопросы, как размеры взносов, порядок расчета, сроки внесения, определяются уставом СНТ или решениями общего собрание членов в каждом садоводческом товариществе индивидуально.

***

Еще больше материалов по теме — в рубрике «Сад, огород».

Принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта РФ или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества.

Садоводческие товарищества имеют право перечислять страховые взносы на льготных условиях. Для этого необходимо, чтобы основным видом деятельности СНТ являлось управление недвижимостью. Доходами в рамках данной деятельности считаются вступительные и членские взносы садоводов.

Величина таких взносов зависит от общей суммы затрат товарищества (на инфраструктуру и формирование денежных фондов), габаритов земельного участка и степени участия гражданина в покупке или реконструкции имущества, находящегося в общем пользовании.