Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Совместные конкурсы и аукционы проводятся в случае». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
У каждого участника закупок, аккредитованного для участия в торгах по Закону №44 на любой из 5 федеральных торговых площадках, рано или поздно заканчивается срок аккредитации. В соответствии со ст. 61 Закона №44 за 3 (три) месяца до окончания аккредитации заканчивается возможность подачи новых заявок на участие в электронных аукционах.
Предметом соглашения по Закону 223-ФЗ могут быть только товары, работы и услуги с одинаковыми кодами Общероссийских классификаторов. Потребности нескольких заказчиков суммируются и представляются в виде одного лота. По итогам совместных торгов договоры заключаются с победителем заказчиками индивидуально.
Проведение совместных закупок по 44-ФЗ
Согласно данным раздела 5 Информационной карты по лоту N 1 управлением установлено место оказания услуг как территория: — г.
В нее должны войти представители каждого заказчика. Количество членов комиссии от каждого из них должно быть пропорционально доле этого заказчика в общей цене контракта. По тому же принципу происходит и распределение общих расходов, которые участники совместной закупки несут в связи с ее проведением.
При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
При осуществлении двумя и более заказчиками закупок одних и тех же товаров, работ, услуг такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы.
Первое и главное условия проведения совместных торгов – это наличие необходимости в одинаковых товарах. Такая ситуация часто возникает в больницах, школах, детских садах и других организациях.
Стороны соглашения несут расходы на проведение совместных конкурса или аукциона пропорционально доле начальной (максимальной) цены контракта каждого заказчика в общей сумме начальных (максимальных) цен контрактов, в целях заключения которых проводятся совместные конкурс или аукцион.
Для проведения совместного конкурса или аукциона организатор должен утвердить состав комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, производимых каждым заказчиком, в общем объеме закупок.
На этапе заключения контракта заказчики, проводившие совместную закупку, «расходятся» в разные стороны. Максимум, что может сделать организатор – это опубликовать проекты контракта, а уже подписание победитель осуществляет с каждым заказчиком по отдельности.
С 1 января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее…
Организатор совместного конкурса или аукциона утверждает состав комиссии, в которую должны быть включены представители всех заказчиков, в количестве пропорциональном доле начальной максимальной цене контракта каждого из них в общем объеме закупки. В обязанности организатора входит:
- контроль работы комиссии;
- информационное обеспечение закупки — от разработки документации до ее разъяснения;
- рассылка приглашений на участие, в случае проведения закрытого конкурса или аукциона;
- размещение информации о совместном конкурсе или аукционе в ЕИС;
- после проведения процедуры, организатор должен направить копии протокола всем сторонам соглашения, в срок не позднее одного дня, после подписания этих протоколов.
Организатор совместных конкурса или аукциона утверждает состав комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением.
До внесения Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ изменения предусматривалось, что организатором выступает один из заказчиков, которому другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение таких конкурса или аукциона.
Заявка участника закупки — это совокупность документов, которые готовят участники закупки и подают заказчикам в целях принятия ими участия в закупке. Состав…
До внесения Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ изменения предусматривалось, что организатором выступает один из заказчиков, которому другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий на организацию и проведение таких конкурса или аукциона.
Заявка участника закупки — это совокупность документов, которые готовят участники закупки и подают заказчикам в целях принятия ими участия в закупке. Состав…
Организация и проведение совместного конкурса или аукциона осуществляются организатором, которому другие заказчики передают на основании соглашения часть своих полномочий.
После проведения совместного конкурса или аукциона он должен направить копии протоколов каждой стороне соглашения не позднее дня, следующего за днем подписания указанных протоколов, а также в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в установленных Законом № 44-ФЗ случаях.
Соглашение между участниками коллективной закупки является основополагающим документом для ее проведения. В нем прописывается следующая информация:
- о заказчиках и организаторе совместной закупки;
- об объекте, который закупается;
- о том, какая часть полномочий заказчиков передается организатору торгов;
- об условиях поставки объекта закупки каждому из заказчиков, включая сведения о месте, времени, объеме товара и так далее;
- о размерах НМЦК, рассчитанных каждым из заказчиков, и ее обосновании;
- о закупочной документации;
- о создании и действии комиссии по закупке;
- о сроках, включая срок разработки документации;
- о том, как будут оплачиваться общие расходы;
- о том, каковы объемы прав, обязанностей и ответственности каждого из заказчиков;
- о сроке действия соглашения и порядке разрешения возникающих в связи с ним споров.
А вот, скажем, провести совместную закупку в форме запроса котировок, где сумма закупки ограничена размером в 500 тыс. руб.
Положительные и отрицательные моменты совместных тендеров
В свою очередь за организатором совместного конкурса или аукциона «по умолчанию» закрепляется полномочие по утверждению состава комиссии по осуществлению закупок, в которую включаются представители сторон соглашения пропорционально объему закупок, осуществляемых каждым заказчиком, в общем объеме закупок, если иное не предусмотрено соглашением.
Так же организатор закупки осуществляет все процедурные действия для определения победителя, составляет документацию, протоколы, дает разъяснения, вносит изменения и другие действия, предусмотренные Законом о контрактной системе или Законом 223-ФЗ.
Главное преимущество для уполномоченного органа, в случае если он выступает организатором торгов – это отсутствие необходимости проводить несколько одинаковых процедур для разных заказчиков.
Совместные конкурсы и аукционы Комментарий к статье 25 1. Комментируемая статья предусматривает и регламентирует возможность проведения совместных конкурсов и аукционов, что является одним из способов экономии бюджетных средств, затрачиваемых при проведении закупок.
Совместные конкурсы и аукционы
На основании указанного Положения Приказом Минэкономразвития России от 7 июня 2011 г. N 273 была утверждена Номенклатура товаров, работ, услуг для нужд заказчиков .
Как показывает практика, основной отраслью проведения данного вида закупок является здравоохранение. При этом, практически всегда проводятся совместные аукционы, а совместные конкурсы явление достаточно редкое.
Организация и проведение совместного конкурса или аукциона осуществляются организатором, которому другие заказчики передали на основании соглашения часть своих полномочий по организации и проведению такого конкурса или аукциона. Совместный конкурс или аукцион проводится в порядке, установленном Федеральным законом в отношении конкурсов или аукционов.
Но существуют и минусы совместных закупок по 44-ФЗ. Во-первых, сторонам закупки не всегда удается договориться между собой о порядке проведения процедуры, согласовать все условия. Во-вторых, мало кто соглашается взять на себя роль организатора из-за слишком большой ответственности.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Начальные максимальные цены определяются для каждого из контрактов. Напоминаем, что по итогам совместной закупки не может быть заключен только один контракт. НМЦК заказчик определяет и обосновывает сам. Обе цены должны быть указаны в соглашении сторон. Итоговая НМЦК, которую участники видят в извещении и приглашении принять участие, указывается как сумма НМЦК каждого заказчика.
Под совместными закупками в контексте государственных нужд понимается объединение двух или более заказчиков для проведения конкурса или аукциона в целях приобретения одинаковых товаров. В этом материале пойдет речь об особенностях такой процедуры по законам 44-ФЗ и 223-ФЗ.
Бухгалтерских новостей слишком много, а времени на их поиск слишком мало. Рекомендуем подписаться на новостную рассылку журнала «Главбух», чтобы следить за всеми изменениями в работе бухгалтеров.
Совместные закупки — что это такое и по каким правилам они проводятся?
В комиссию включают представителей обоих заказчиков. Существует такое требование: места в комиссии распределяются пропорционально объему закупок для каждого заказчика. Траты на процедуру делятся между госзаказчиками. Каждый берет на себя ту часть расходов, которая соответствует доле НМЦК в общей сумме закупки.
В соответствии с частью 5 статьи 25 Закона № 44-ФЗ постановление Правительства РФ от 28.11.13 № 1088 «Об утверждении Правил проведения совместных конкурсов и аукционов» (далее — постановление № 1088) регулирует вопросы организации и проведения совместных конкурсов и аукционов.
Также действует норма, согласно которой стороны заключенного соглашения несут расходы на проведение совместных конкурса или аукциона пропорционально доле НМЦК каждого заказчика в общей сумме НМЦК, в целях заключения которых проводятся совместные конкурс или аукцион.
Итак, совместные торги проводятся по следующим правилам:
- в качестве способа определения поставщика можно использовать только конкурс либо аукцион;
- победитель заключает с каждым из заказчиков отдельный контракт;
- между заказчиками, проводящими совместную закупку, заключается соглашение (более подробно о нем расскажем чуть позже).
В подарок за регистрацию мы вышлем Вам нашу самую популярную книгу: «Расчет среднего заработка от отпускных до донорских» из серии «Библиотека журнала Главбух».
Дополнительно установлено, что выступать в роли организаторов обоюдных торгов может либо один заказчиков, либо уполномоченный орган или учреждение из сферы централизованных торгов. Кто в конкретных тендерах должен быть организатором, определяется в соглашение между участниками.