Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «На сколько процентов повысят военную пенсию в октябре в 2022 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Хотя в Минобороны обещали рассмотреть вопрос о понижающем коэффициенте и его росте, переговоры зашли в тупик. Единственное, на что согласились чиновники из Правительства РФ, это на возвращение к графику повышения на 2% ежегодно. Для этого они решили выровнять коэффициент 73,68% до 74% в 2022 году, и уже с 2023 года начать его увеличение по 2% в год. На практике это означает заморозку повышения пенсий еще на год.
Правительство решило дополнительно проиндексировать военные пенсии
План, по которому в следующем году будут повышаться пенсионные выплаты для военнослужащих, стал известен после того, как Госдума занялась рассмотрением одного законопроекта. Он касается федерального бюджета 2022-2024 г.
Рост в 2022 г. будет идти по следующей схеме:
- С начала года изменят показатель понижающего коэффициента к пенсии военнослужащих. По закону его минимальный рост составит 2%. Но в Правительстве было выдвинуто предложение о повышении только на 0,43%, т.е. до 0,74. Законопроект уже находится на рассмотрении.
- С 01.10.2022 г. пенсии увеличатся из-за индексаций окладов различных должностей и званий военных и лиц, приравненных к ним (9% для тех, кто служил в правоохранительных органах, и 4% для военнослужащих).
24.08.2021 г. Владимир Путин, находясь на съезде «Единой России», сообщил о повышении индексации ДД военных и работников силовых структур в период 2022 и 2023. Оклады по должности и званию должны быть выше уровня фактической инфляции. Соответствующее поручение Президента в сторону Правительства было опубликовано на официальном сайте Кремля в сентябре текущего года.
Повышение военных пенсий в 2022 году
В СМИ неоднократно поднимался вопрос о пресловутом коэффициенте, подробно излагались все перипетии прений по поводу мнения думского комитета по обороне. В комментариях к публикациям даже рядовые граждане, не имеющие отношения к армии и силовым структурам, говорили о необходимости повышения военных пенсий. Последние новости сообщают, что внесен очередной законопроект на эту тему, но уже не депутатом или группой от политической партии, а правительством РФ.
Тема неоднократно поднималась не только прессой, юристами и правозащитниками:
- Конституционный суд РФ неоднократно указывал на недопустимость ущемления в правах отдельных категорий граждан, если только это не обусловлено значимыми целями.
- В президентском указе, изданном 9 лет назад, говорилось о необходимости увеличения выплат военным на пенсии ежегодно более чем на 2% выше уровня официальной инфляции.
Однако ПК не пересматривался ни в 2020, ни в 2021, а с 2015 года он поднимался только единожды. По плану он должен достигнуть 100% только через 14 лет, но в текущем году его необходимо либо повысить до запланированной величины, либо отклониться в сторону уменьшения (нормы законодательства это позволяют).
Невозможно назвать универсальную сумму для всех военных пенсионеров, однако известно, что по сравнению с текущим годом прибавка по понижающему коэффициенту составит 0,32%. С 1 октября выплаты военным пенсионерам выросли на 3,7%, с началом следующего года они подрастут на 0,32%, а в четвертом квартале – на 9%.
Поскольку уже не говорится об отмене ПК, есть вероятность, что в 2023 он вырастет до запланированной ранее величины, и к 2035 достигнет положенных 100%. Это закреплено в законопроекте федерального закона № 1258305-7, подготовленном Правительством России.
О 9% индексации военных пенсий в 2022 говорил лично Президент РФ, и об этом сообщали последние новости, но в некоторых источниках утверждается, что ее планируют на уровне 4%.
Этот расчет требует учета многих составляющих – от выслуги лет до места прохождения службы (в сложных климатических условиях), звания и занимаемой должности. Поэтому военные юристы рекомендуют использовать для подсчетов калькулятор военной пенсии на 2020-2022 годы. В нем можно подсчитать величину выплат до 1.10.2022. Есть и другие калькуляторы, в которых можно проверить правильность выплаченных сумм за более ранние годы.
Будет ли повышение пенсии военным пенсионерам в 2022 году – последние новости
24 августа 2021 г. на съезде партии «Единая Россия» Владимир Путин сообщил о повышенной индексации денежного довольствия военнослужащих и сотрудников силовых структур в 2022 и 2023 годах. Увеличение размеров окладов по званиям и должностям должно превысить уровень фактической инфляции. Текст соответствующего поручения Президента Правительству опубликовали на сайте Кремля 11 сентября 2021 г.
В 2022 году силовиков ждет однократное повышение окладов.
Зарплаты военных, сотрудников МВД и других силовых ведомств в 2022 году увеличат на 4% путем соответствующей индексации должностных окладов (окладов по воинской должности) и окладов по воинскому или специальному званию.
Это прямо предусмотрено проектом федерального закона «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Военные пенсионеры, безусловно, заслуживают большего! Как и ветераны боевых действий. И те, и те должны заслуживать большего. Ведь лучше поздно чем никогда. А то, что власть решила заняться этим вопросом сейчас — честь и хвала!
24 августа в ходе XX съезда партии «Единая Россия» президент Путин предложил в 2022 и 2023 года проиндексировать воинские оклады сверх уровня инфляции. Глава государства дал поручение Правительству предусмотреть в бюджете на будущий год средства, необходимые на реализацию такого предложения. Текст поручения уже опубликован на сайте Кремля.
Правительство должно отчитаться о проделанной работе по его реализации до октября 2021 года, т.е. до того момента, как начнется обсуждение Федерального бюджета на 2022 год.
Пока не известно, на сколько процентов планируют увеличить воинские оклады в 2022 году. Предварительная информация появится в конце текущего года, когда начнут обсуждать Федеральный бюджет в Госдуме, а точная только в начале 2022 года, когда будет рассчитан уровень инфляции по итогам текущего года.
Надо признать, что постоянная череда совещаний с правительством не представляла для военных пенсионеров никакого интереса, потому что на них ни разу не поднимался вопрос военных пенсий.
Ни на одной прямой линии, ни на одной пресс — конференции Путина за последние годы не был поднят этот вопрос — вопрос военных пенсий.
Вопрос военных пенсий и выплат военным пенсионерам и приравненным к ним лицам, как будто, замалчивался.
Госдума тихо утверждала все планы Минфина и правительства по индексации военных пенсий и эти планы воплощались в утвержденный бюджет на следующий год.
А, между тем, никакой индексации военных пенсий не было! Было только автоматическое повышение военных пенсий за счет индексации окладов по занимаемым воинским должностям и присвоенным воинским званиям действующим военнослужащим.
И не более того…
Понижающий коэффициент для исчисления военных пенсий заморожен уже два года и об отмене его — полный молчок.
Да ладно отмена, хотя бы сдвинули бы его с мертвой точки в размере 73,68%. Как говорят в правительстве — «в предыдущие годы был его опережающий рост».
Кроме того, индексация денежного довольствия военнослужащим и, соответственно, военных пенсий в 2020 и в этом 2021 году отстает от размеров даже официальной инфляции, не то что реальной!
И вот на совещании с правительством Путин, обращаясь к Шойгу, упомянул о военных пенсиях.
Правда это прозвучало как — то непонятно и неконкретно.
Военные пенсии в 2022 году — повышение и последние новости
Это уже кое что!
Какие это «есть вопросы, над которыми нужно подумать»?
Может быть речь идет как раз об отмене понижающего коэффициента для исчисления военных пенсий?
Или речь идет об индексации военных пенсий каждый год на 2% выше инфляции, как это определено в законе?
Как мы помним, Путин накануне поручил правительству предусмотреть в бюджете на 2022 год и плановый 2023 год индексацию денежного довольствия военнослужащих и правоохранителей в размере выше, чем размер официальной инфляции.
Об этом подробнее расписано вот здесь — все по пунктам и понятно:
Размер военных пенсий напрямую зависит от величины воинских окладов. Поэтому увеличение денежного довольствия военнослужащих автоматически ведет к повышению военных пенсий.
Военных пенсионеров интересует два вопроса:
- Повысят ли и на сколько понижающий коэффициент.
- Каков будет уровень индексации.
С абсолютной точностью нельзя ответить ни на один из них. В 2021 году уровень ПК остается замороженным. Депутаты и Правительство еще не принимали решений об изменении показателя ПК в 2022 году. Шанс, что его повысят, достаточно высок.
Пенсии военных пенсионеров и приравненных к ним лиц (бывших сотрудников МВД, УФСИН, Росгвардии, МЧС и других ведомств) в 2022 году проиндексируют выше уровня инфляции.
Как будет проводиться индексация военных пенсий сверх уровня инфляции в 2022 году, когда и на сколько процентов повысят пенсии военным пенсионерам, последние новости повышения, читайте далее в нашем материале.
В 2022 году пенсии военным пенсионерам обещают проиндексировать, то есть увеличить сверх уровня инфляции.
Именно такое поручение дал президент в августе текущего года накануне выборов в Госдуму:
Теперь что касается системных мер: прошу депутатов Госдумы заложить в бюджет индексацию денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов также выше инфляции, причём предусмотреть такую повышенную индексацию и в 2022, и в 2023 годах.
Однако, будет ли в действительности проведена индексация пенсии военным пенсионерам в 2022 году, вопрос сложный. Ответ на него мы получим лишь после принятии закона о бюджете на 2022 год.
Дело в том, что действующим указом президента № 604 — 2012 года давно уже предписано ежегодно индексировать пенсии военным пенсионерам не менее чем на 2% сверх уровня инфляции. Но правительством данный указ игнорируется, и с 2013 года такой индексации ни разу проведено не было. Вот и в текущем году пенсии военным пенсионерам увеличат с 1 октября лишь на 3,7%, забыв про президентский указ и 2% сверх уровня инфляции.
Предполагается, что повышение в 2022 г. будет происходить по следующему плану:
- С 1 января 2022 года изменится понижающий коэффициент к военной пенсии. В соответствии с законом, он должен увеличиться как минимум на 2%. То есть с 1 января 2022 он составит не менее 0,7368 × 1,02 = 0,7515.
- С 1 октября 2022 пенсии будут увеличены за счет индексации окладов по должностям и званиям для действующих военнослужащих. Точный процент повышения пока неизвестен. Но исходя из поручения Президента В. Путина, он будет определен выше уровня инфляции.
ВОЕННЫЕ ПЕНСИОНЕРЫ ЗА РОССИЮ И ЕЁ ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ
Рассчитать пенсию военнослужащему (ВП) можно по следующей формуле:
ВП = (ДД + Н) × (50% + 3% × ДВ) × ПК
где:
- ДД — это величина денежного довольствия, в состав которого входят оклады по должности и званию, а также другие денежные выплаты военнослужащему;
- Н — надбавка, размер которой определяется по таблице в зависимости от продолжительности выслуги:
| Выслуга | Надбавка в % от ДД |
| 2-5 | 10 |
| 5-10 | 15 |
| 10-15 | 20 |
| 15-20 | 25 |
| 20-25 | 30 |
| >25 | 40 |
- ДВ — дополнительная выслуга сверх норматива в 20 лет (например, при сроке службы 24 года ДВ составляет 25 — 20 = 4);
- ПК — понижающий коэффициент.
Собственно, изменение размера пенсионного обеспечения с 1 января 2022 года произойдет из-за корректировки последнего параметра из этой формулы — величины понижающего коэффициента.
Вместо ПК = 0,7368 при расчете с 1 января 2022 года будет применяться ПК = 0,74.
С 1 января 2022 года будут увеличены размеры страховой (трудовой) пенсии, выплачиваемой военным пенсионерам по линии ПФ РФ. Стоит напомнить, что такие дополнительные выплаты назначают при наличии стажа по гражданской профессии и достижении установленного законом пенсионного возраста.
По общим правилам такая возможность предоставляется с 65 лет мужчинам и с 60 женщинам.
- Повышение второй страховой пенсии с 1 января 2022 года составит 5,9%. Причем коснется такая индексация только неработающих пенсионеров. Индексация в отношении работающих пенсионеров «заморожена» и производится только после увольнения.
- Чтобы самостоятельно рассчитать выплаты после повышения, нужно умножить их текущий размер на индекс 1,059. К примеру, если сейчас гражданин получает 5000 рублей, то в 2022 году выплата увеличится на 295 руб., то есть до 5295 руб.
Пенсионный фонд в автоматическом режиме произведет увеличение страховых выплат на 5,9%. Самостоятельно обращаться за получением прибавки не требуется.
Стандарты оплаты военнослужащим делают суммы очень разными. На них влияет должность, звания и условия службы. Индексация затрагивает оклады по воинскому и специальному званию. В 2022 году однократный рост выплат, призванный покрыть инфляцию, будет равен 4%.
Под индексацию попадут довольствия россиян, служащих по призыву и контракту, в рядах нацгвардии и полиции, сотрудников внутренних дел и исполнения наказаний, таможенников и связистов. Под вопросом остаётся индексация работникам следственного комитета и прокуратуры.
Гражданские сотрудники военных и полицейских органов получают не довольствие, а обычную зарплату без гарантированного ежегодного роста.
В России существует несколько категорий пенсионеров, соответственно, есть и разные виды пенсий. Например, основной вид пенсий – страховые по старости, однако также есть страховые пенсии по потере кормильца и инвалидности, а еще такие же виды есть у социальных, и у государственных пенсий (в общей сложности – 9 разных видов). Но есть совершенно отдельная пенсионная система – для тех, принял решение служить Родине.
Военнослужащие, а также сотрудники Росгвардии, МВД, и других силовых структур получают пенсии по совсем другим правилам, чем обычные работники. Это связано с тем, что сам военнослужащий почти не может повлиять на свой заработок – денежное довольствие рассчитывается по единым правилам, и с него не отчисляются страховые взносы.
Недостаточные темпы индексации военных пенсий уже не первый год вызывают массу вопросов. Так, если в 2021 году страховые пенсии по старости выросли на 6,3%, то военные пенсии с 1 октября повысились всего на 3,7%. При этом инфляция в России бьет многолетние рекорды и может достичь 8% по итогам этого года.
В 2021 году часть «пропущенной» индексации пенсионерам и военнослужащим компенсировали – в виде разовых выплат по 10 и 15 тысяч рублей соответственно, однако такие выплаты не влияют на дальнейшее повышение уровня денежной обеспеченности пенсионеров. Другими словами, индексироваться пенсии будут со «старой» базы – а разовые выплаты никак на это не влияют.
Надежда на повышение пенсий появилась летом этого года после выступлений президента. К теме обеспечения военнослужащих глава государства возвращался несколько раз:
- 24 августа – призвал депутатов предусмотреть на 2022 и 2023 годы индексацию довольствия выше инфляции;
- 13 сентября – выдал поручение предусмотреть в бюджете деньги на такую индексацию;
- 28 сентября – на совещании президент анонсировал ежегодную индексацию денежного довольствия сотрудникам МВД, Росгвардии, ФСИН и других силовых органов на 9% в год. А в 2023 году он пообещал повысить довольствие военнослужащим и другим силовикам на 5% дополнительно.
Однако в бюджете на данный момент индексация запланирована на уровне в 4% – при том, что инфляция в 2021 году составит от 7,4% до 7,9% по итогам года.
Правда, на этот раз даже страховые пенсии могут быть проиндексированы менее чем на процент инфляции – сейчас запланировано их повышение всего на 5,9%, хотя и это нарушение закона от 2018 года (он запрещает поднимать пенсии ниже, чем на величину инфляции).
Стоит учитывать, что индексация денежного довольствия запланирована только на 1 октября 2022 года – хотя ранее военные и просили перенести ее на 1 января (чтобы инфляция не «съедала» повышение заранее). Соответственно, до октября власти могут найти деньги на повышенную индексацию – тогда и военные пенсии могут вырасти сильнее, чем на 4,45%.
Кроме повышения военных пенсий, в 2022 году будут увеличены еще некоторые выплаты. Так, ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) вырастут для нескольких категорий федеральных льготников, среди которых могут быть и военные пенсионеры:
- военнослужащие, получившие инвалидность на службе – вместо 4 626,36 рублей будут получать 4 894,69 рублей, а с учетом денежного эквивалента стоимости набора социальных услуг – 6 176,63 рублей;
- ветераны боевых действий – будут получать 2 116,40 рублей вместо 2 000,38 рублей, а при денежном эквиваленте НСУ – 3 398,34 рублей;
- члены семей умерших ветеранов боевых действий – будут получать 572,23 рубля вместо 540,86 рублей, а с учетом НСУ – 1 854,17 рубля.
Также вырастет и стоимость набора социальных услуг – можно будет отказаться от бесплатных медикаментов, санаторно-курортного лечения и проезда к нему, получая 1 281,94 рубль компенсации. А учитывая, что военные пенсионеры и так могут получать путевки в военные санатории бесплатно и пользоваться услугами военной медицины, от соответствующей части НСУ можно без проблем отказаться в пользу денег.
Кроме того, с 1 апреля вырастут социальные пенсии – ориентировочно на 7,7%. В зависимости от категории пенсионера выплата вырастет так:
| Группа инвалидности | Для получивших травму на службе | Для получивших заболевание на службе | ||
|---|---|---|---|---|
| 2021 год | 2022 год | 2021 год | 2022 год | |
| I группа | 17 388,00 | 18 726,88 | I группа | 17 388,00 |
| II группа | 14 490,00 | 15 605,73 | II группа | 14 490,00 |
| III группа | 10 143,00 | 10 924,01 | III группа | 10 143,00 |
Коэффициент индексации социальных пенсий уже согласован и вряд ли будет выше – он определяется как прирост прожиточного минимума пенсионера.
Других серьезных и важных нововведений для военных пенсионеров в 2022 году не ожидается.
Отметим, что еще год назад Минфин предлагал радикальную реформу Вооруженных сил – сократить численность штата, повысить минимальную выслугу для пенсии до 25 лет и исключить из нее период обучения, и даже лишить контрактников питания на службе. Но в итоге документ принят не был – слишком активным оказалось противодействие внутри системы.
Сравним пенсии военнослужащих разных категорий до индексации и после, запланированной на 1 октября текущего года. Для примера возьмем бывших военнослужащих, которые уволились в запас после 25-ти лет выслуги в разных званиях и с разных войсковых должностей:
- Прапорщик – старшина роты охраны;
- Подполковник – заместитель командира войсковой части по тылу;
- Генерал-майор – командир танковой дивизии.
Вопрос о том, как изменяться военные пенсии в 2022 году, остается на сегодняшний день весьма актуальным. Каждого военного пенсионера интересуют последние новости о начислении им денежного довольствия в следующем году.
Народные депутаты в конце прошлого года утвердили законопроект, проигнорировав аргументы профильного комитета о продлении «заморозки» коэффициента понижения военных пенсий.
Изначально данный показатель планировалось ежегодно повышать на 2%. Но в конце текущего года будет произведена только индексация денежного довольствия военных пенсионеров из-за инфляции. А про отмену заморозки понижающего коэффициента в новостях нет ни единого слова.
Согласно последним новостям о начислении пенсий с 1 января 2022 года бывшим военнослужащим, председатель и представители Комитета Государственной Думы по обороне настаивали на индексировании военных пенсий с начала года, а не с октября, как это делается последние годы.
Ожидать в следующем году значительных изменений размеров своих пенсий бывшим военнослужащим не стоит. Конечно же, пенсионное обеспечение данной категории российских граждан меньше не станет, но и сильно не увеличится.
После индексации в октябре текущего года на 3,7% военные пенсии в зависимости от звания и должности военнослужащего, с которой он ушел в отставку, повысятся от 500 до 2000 руб.
Для более существенного повышения пенсионного обеспечения военных представителям государственной власти необходимо отменить понижающий коэффициент.
Новое о военных пенсиях для бывших военнослужащих 2022 году
В России, как бы фантастически это не звучало, есть люди, которые забывают о пенсии. Обычно это те, кто должен выйти на пенсию досрочно, граждане с льготным стажем, который рассчитать самостоятельно из-за множества нюансов невозможно. Некоторые жалуются на то, что из-за незнания законов поздно подают заявление на пенсию, которую давно бы могли получать, но в ПФР их об этом не предупредили.
Действующее законодательство предусматривает, что повышение пенсий военным может производиться двумя путями: плановой индексацией, размер которой был принят на том же пленарном заседании и предусматривает 4% в октябре 2022 и 2023 года, и увеличением на 2% понижающего коэффициента. Однако в последних новостях о военной пенсии с 1 января 2022 года ничего не говорится об исполнении Указа президента «О дальнейшем совершенствовании…», согласно которому 2%-й рост должен происходить в начале каждого года.
В октябре текущего года будет проиндексировано денежное довольствие военных и приравненных к ним силовых структур. Это автоматически приведет к росту пенсий отставников. Тем, кто зарабатывает второй род выплат уже на гражданском статусе, проиндексируют страховые пенсии в январе 2022 года. Решение об этом принято, сейчас обсуждаются 3 возможных сценария проведения.
Президент России опроверг наличие решений о сокращении численности армии и силовых структур, значит реструктуризации кадров и повышения зарплат за счет этого пока не ожидается. Как видно из анализа последних новостей, военная пенсия с 1 января 2022 года подниматься не будет, ее рост намечен в IV квартале, по предварительным данным, на 4%. Все остальное обретет прозрачность, как только пройдет обсуждение федерального бюджета.
В нашей стране все пенсии подразделяются на страховые (трудовые), государственные или социальные. Трудовые, исходя из названия, получают достигшие пенсионного возраста и накопившие определенный трудовой стаж. Государственные (еще они их называют по выслуге лет) предназначены для пенсионеров представителей различных видов государственной службы, лиц пострадавших от катастроф и т.д. Социальные же пенсии получают, как правило следующие категории граждан:
- достигшие пенсионного возраста, но не накопившие достаточно страхового стажа или пенсионных баллов, чтобы выйти на страховую пенсию (социальная пенсия им назначается через 5 лет после достижения обычного пенсионного возраста);
- представители коренных народов Севера;
- дети-инвалиды, инвалиды с детства или инвалиды, не имеющие ни дня страхового стажа;
- дети, потерявшие кормильца;
- иностранцы, прожившие в России минимум 15 лет и достигшие пенсионного возраста, но не получившие права на страховую пенсию.
По статистике социальную пенсию в России получают около 3,2 млн. граждан.
На сколько вырастут страховые и военные пенсии в 2022 году
Привожу расчет социальных пенсий в 2022 году при условии индексации на 7,7 процента.
| Получатели | Размер выплат, руб. | |
|---|---|---|
| По старости | ||
| Женщины, достигшие возраста 65 лет, и мужчины, достигшие 70 лет | 6243,13 | |
| Представители народов Крайнего Севера, достигшие 50 лет (женщины) и 55 лет (мужчины) | ||
| По инвалидности | ||
| Инвалиды | первой группы | 12486,29 |
| второй группы | 6243,13 | |
| третьей группы | 5306,69 | |
| с детства первой группы | 14983,33 | |
| с детства второй группы | 12486,29 | |
| Дети-инвалиды | 14983,33 | |
| По случаю потери кормильца | ||
| Дети, потерявшие одного из родителей | 6243,13 | |
| Дети, потерявшие обоих родителей | 12486,29 | |
| Дети умершей одинокой матери | ||
Таким образом получили расчеты будущих социальных пенсий. В 2022 году это выглядит более значительным, чем в предыдущие годы.
Так же, как и гражданские пенсии, пенсионные выплаты военных пенсионеров каждый год проходят индексацию. Но в другие сроки – последние годы такой датой стал день 1 октября. И хотя военное руководство уже не первый раз говорит о необходимости проведения индексации пенсионных выплат военным пенсионерам в начале года, законодательно другая дата пока не установлена. Поэтому индексация военной пенсии в следующем, 2022 году, будет проходить по прежнему сценарию — 1 октября.
Президент РФ Владимир Путин уже анонсировал повышение военной пенсии в 2022 году на 9% – военным. Еще 5% сотрудники МВД получат дополнительно. Почему прибавка разная? Эта разница поможет выровнять пенсии силовиков, служивших на одинаковых должностях и окладах, но в разных ведомствах. По словам президента, такая надбавка будет использоваться три года подряд: в 2021, 2022 и 2023 года. Если уровень инфляции будет ниже, законодатели должны будут принять решение о выплате «президентских», чтобы подтянуть выплаты до анонсированной суммы.
На вчерашнем совещании по экономическим вопросам президент России Владимир Путине сделал ряд важных заявлений. Если кратко, то глава государства анонсировал новые меры поддержки для граждан: прежде всего, для семей с детьми, а также для пенсионеров, военнослужащих, курсантов и сотрудников правоохранительных органов.
Ограничившись общими фразами, президент, тем не менее, сделал и несколько вполне конкретных заявлений:
- пенсии в предстоящие годы будут повышаться, на это будут выделяться средства из бюджета. Впрочем, ежегодный рост пенсий заложен не только в законах, но и в Конституции – а спорным остается лишь вопрос, насколько будут подниматься выплаты;
- россияне будут жить в современной и комфортной среде. А все дома, которые были признаны аварийными по состоянию на начало 2021 года, уже в следующем году попадут в программу расселения. Отметим, что по действующей сейчас программе расселяют дома, признанные аварийными на начало 2017 года;
- денежное довольствие военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов будут расти на 9% в год как минимум в ближайшие 2 года. И на 2023 год запланирована дополнительная индексация на 5% выше.
Вероятно, говоря о последнем пункте Владимир Путин подразумевал, что довольстве поднимется не на 4% инфляции (именно такие цифры планирует Центробанк на 2022 год и дальше), а еще дополнительно на 5%, итого на 9%.
Что будет с военными пенсиями
Главный вопрос, который обычно связан с индексацией денежного довольствия военнослужащих – это что будет с повышением военных пенсий. Сейчас выплаты военным пенсионерам и уволенным в запас сотрудникам правоохранительных органов рассчитываются с учетом ряда показателей:
- денежное довольствие по званию и должности, из которой военнослужащий ушел в отставку;
- понижающий коэффициент, определяющийся из выслуги лет – составляет от 0,5 до 0,85 в зависимости от того, сколько и в каких условиях служил пенсионер;
- «переходной» понижающий коэффициент, который в 2012 году составлял 54%, а затем каждый год должен был расти на 2%, однако сначала он рос быстрее плана, а в 2015-м рост был остановлен. Сейчас коэффициент равен 73,68%.
Таким образом, военные пенсии могут повышаться двумя способами – через повышение денежного довольствия, а также через повышение коэффициента. Например, в 2019 году военные пенсии выросли на 4,3% за счет индексации денежного довольствия, и на 2% за счет повышения коэффициента. В 2020-м и 2021-м коэффициент не пересматривался.
Несмотря на то, что коэффициент с 2015 года поднимался всего лишь раз, в 2021 году по плану он должен был составить 72%, хотя по факту даже выше. Каким будет соотношение дальше – неизвестно, о повышении коэффициента на 2022 и 2023 год пока ничего неизвестно.
Введение новой формулы расчета довольствия военнослужащим в 2012 году повысило их доход в 2-2,5 раза, а военные пенсии – всего на 60% (но даже такая цифра сейчас кажется невозможной). Из-за проблем с бюджетом, с 2015 по 2019 годы военные пенсии почти не повышались, так как индексация денежного довольствия военнослужащих была заморожена. Уже тогда было понятно, что в реальном исчислении военные пенсионеры потеряли едва ли не половину своих доходов.
Но и после возобновления индексации военные пенсионеры получают все меньше и меньше в реальном выражении. Дело в том, что механизм индексации денежного довольствия силовиков имеет ряд недостатков:
- довольствие должно повышаться каждый год с 1 октября минимум на величину инфляции прошлого года;
- коэффициент индексации на следующий год утверждается правительством даже до истечения текущего года – пока окончательный уровень инфляции еще неизвестен;
- индексация проводится только с 1 октября – и за все 9 месяцев до этого военнослужащие (как и военные пенсионеры) получают все меньше и меньше денег в реальном выражении.
Например, инфляция за 2020 год даже по официальным данным составила 4,9% – однако довольствие с 1 октября 2021 года будет повышено всего на 3,7%. Правда, Минобороны уже предложило повысить коэффициент индексации до 4,9%, но до 1 октября осталось всего пару дней.
Проблему с запаздыванием индексации также хотели решить в 2019 году – перенести индексацию на 1 января, однако это решение не было поддержано, и в итоге затерялось.
Таким образом, индексация на 9% в 2022 году, которую пообещал Владимир Путин, по факту лишь покроет инфляцию текущего года (около 6,5%) и тот рост цен, который будет накоплен за первые 9 месяцев года. Проблема реального роста выплат силовикам и военным пенсионерам по-прежнему остается актуальной.
01.12.2021 О повышении военных пенсий в России — последние новости сегодня
Написать комментарий
Не так давно президент РФ Владимир Владимирович Путин выступил с заявлением о повышении зарплат для военных. Но то, что было сказано, и то, что зафиксировано в самом законопроекте, очень разнится.
Изначально была озвучена прибавка военнослужащим и всем силовым структурам в 9% каждый год в течение следующих несколько лет. Но на деле оказалось все не совсем так.
После обновления законодательства в сфере пенсий в 2021 г. увеличено число категорий граждан, которым полагаются дополнительные начисления к выплатам. Добавлена ежемесячная доплата к пенсии военным пенсионерам в размере почти 5 тыс. руб. Для оформления прибавки пенсионерам не нужно подавать заявление в местное отделение ПФР. Выплата автоматическая, но полагается не всем гражданам.
В конце 2020 года было принято много различных законов, связанных с пандемией. На фоне общего кризиса и проблем почти незамеченным остался один факт. Депутаты Госдумы почему-то проигнорировали предложения профильного комитета и продлили заморозку понижающего коэффициента денежного довольствия военнослужащих. Это решение осталось почти незамеченным, но сейчас на него стали обращать все больше внимания. Военные надеются, что народные избранники все же повернутся лицом к военнослужащим — пока этого не наблюдается.
Для тех, кто далек от военной службы, поясним некоторые вещи. У военнослужащих нет зарплаты, у них имеется так называемое денежное довольствие (ДД). Это денежное довольствие учитывается при расчете военной пенсии. То есть чем оно выше, тем больше размер военной пенсии. Денежное довольствие, однако, берется для расчета пенсий не полностью. Еще в 2012 году было объявлено, что в стране тяжелое положение с финансами, поэтому полностью весь размер денежного довольствия для расчета пенсий брать нет возможности. Долго спорили, сколько брать. Предложили на первых порах взять лишь 54 процента — и с этих сумм и рассчитывать военную пенсию. Ну, то есть как будто бы бывший военнослужащий получал всего 54 процента причитающихся денег.
Фактически это означало снижение пенсий чуть ли не вдвое. На этот шаг осознанно пошли ради экономии средств бюджета. Однако прописали, что в будущем — в светлом будущем — военные пенсии будут исчислять от стопроцентной величины денежного довольствия, точно так же, как и для гражданских людей с полной зарплаты. Чтобы сгладить нагрузку на бюджет, решили увеличивать этот понижающий коэффициент каждый год на 2 процента, прямо с января. То есть постоянно будет чуть повышенная пенсия. Справедливости ради отметим, что этого не отказались. Более того, обещают, что в 2023 году понижающий коэффициент вырастет сразу на 5 процентов. Да, но какова к этому времени будет инфляция? Поэтому насчет понижающего коэффициента не все еще ясно.
Несколько лет все шло хорошо. Бюджет страны позволял увеличить понижающий коэффициент, и вот к концу 2020 года он достиг 78.68 процента. И все ждали, что в 2021 году он увеличится на 2 процента, однако этого не произошло. Депутаты отклонили предложение комитета, так что военные недополучили денег. Пенсионеров в 2021 году серьезно огорчили. Хорошо, хоть предложений по повышению пенсионного возраста для военных не выдвигали.
Судя по всему, такая же ситуация будет и в 2022 году — понижающий коэффициент не изменится, останется на уровне 78.68 процента. То есть для расчета пенсий будут брать 78.68 процента от величины денежного довольствия. Получается, что приняли закон о продлении заморозки. Это очень плохо, военные расстроены, но закон уже принят.
Индексацию военных пенсий критикуют со всех сторон. Прежде всего, говорят о несправедливости по сравнению с индексацией гражданских пенсий. Неработающим пенсионерам на гражданке повысят пенсии на 5.9 процента, а военным только на 4. Это вызвало справедливое недовольство военнослужащих. Но в правительстве разъяснили, что военные пенсии и так в среднем выше гражданских. Поэтому ничего страшного, если в тяжелые для страны времена рост пенсий будет неодновременным. Это есть и в мировой практике, да никто и не обещал, что пенсии гражданских и военных будут расти одинаковыми темпами. Ведь пенсионер — он и есть пенсионер, неважно, был ли он военным или гражданским. Потребности и болезни у всех примерно одинаковые. Поэтому из принципа социальной справедливости было бы неплохо иметь примерно одинаковый размер пенсий. Но это задача далекого будущего, в ближайшие десять лет военные пенсии в любом случае будут выше гражданских.
Вторая претензия у военных состоит в том, что индексировать пенсии им хотят лишь с октября 2022 года. Люди возмущены тем, что им не индексируют пенсии с начала года — а ведь цены уже выросли. То есть получается так, что гражданские пенсионеры уже с января получат пенсию на 5.9 процентов выше, а вот военные такую же, как и раньше. В качестве компенсации, как отмечено выше, военным хотели увеличить понижающий коэффициент на 2 процента (а это влияло на исчисление пенсий). Однако коррекцию понижающего коэффициента отложили до 2023 года. Итак, военные пенсии с 1 января 2022 года не вырастут. А гражданские увеличатся на 5.9 процента.
Видные эксперты и правозащитники предложили провести индексацию пенсий военным уже с 1 января. Они мотивировали это тем, что все равно в стране будет инфляция, а к октябрю, когда по планам должна быть индексация, инфляция съест все эти надбавки. Однако это предложение услышано не было. Понятно: властям невыгодно, чтобы было единение пенсионеров.
Итак, есть два пути повышение пенсии военным пенсионерам:
1. Постепенное увеличение понижающего коэффициента до 100 процентов (ежегодно на 2 процента).
2. Индексация пенсий из-за инфляции. Все эти прибавки, все дополнительные выплаты придут автоматически, никуда ходить и писать заявления не нужно.
В 2022 году первый фактор не будет актуален. Некоторые оптимисты еще надеются, что законодательство изменится в лучшую сторону. Комитет Государственной Думы по обороне, возглавляемый В. Шамановым, настаивал на проведении индексации с января 2022 года. Однако постановление, принятое Думой, оставило индексацию на октябрь. А понижающий коэффициент заморозили, повышать не будут. Причем это решение было принято без особого шума, и о нем мало говорили. А потом людей просто поставили перед фактом.
Все, о чем было сказано выше, относится не только к военным. А еще и к следующим службам:
1. МВД.
2. Пожарная служба.
3. ФСИН.
4. Росгвардия.
5. Управление по контролю за оборотом наркотиков.
6. ФСБ.
Все эти службы и структуры получат индексацию пенсий так же, как и военные.
Действительно ли понижающий коэффициент в 2023 году вырастет на 5 процентов
Многие задаются этим вопросом и не получают точного ответа. Фракция «Справедливая Россия» внесла предложение увеличить понижающий коэффициент в 2023 году сразу на 5 процентов, оставив в 2022 году без изменений. Пока нельзя сказать, примут ли это предложение. Оно направлено в Кабинет министров и президенту для получения отзывов, но о результатах ничего не слышно. Поэтому не исключено, что все останется как есть (то есть рост будет только 2 процента, и то в лучшем случае), что еще сильнее расстроит военных.
В последнее время снова заговорили о реформе армии. Были слухи, что сократят часть должностей с таким расчетом, чтобы повысить денежное довольствие оставшихся военнослужащих. Однако это не подтвердилось. По-видимому, некоторые военные должности упразднят и переведут в гражданские — там, где это напрямую не влияет на боеготовность. Гражданскому специалисту, возможно, будут платить меньшую зарплату, но уж точно не большую. Те военнослужащие, которые останутся служить, не получат прибавки из-за реструктуризации армии. А значит, их пенсия в будущем также не увеличится. То есть рассчитать на рост пенсий из-за реформы армии не стоит.
Понижающий коэффициент в 2022 году меняться не будет. Индексация пенсий произойдет в октябре на уровне 4 процента. Если инфляция разыграется сильнее, то не исключено, что эту величину могут пересмотреть, но пока это не обсуждается (и вероятность этого мала), поэтому лучше настраиваться на 4 процента прибавки, не более того. Средняя военная пенсия составит около 30 000 рублей, это в 1.8 раз выше, чем средняя гражданская пенсия.